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推進生活垃圾分類，建立減量激勵機制！《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》發布！（附一圖讀懂）

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發表(biao)時間：2024-08-14 15:11來源：新華社、國家發展改革委

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中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見
（2024年7月(yue)31日）
推(tui)動經(jing)濟社(she)會發展綠(lv)色化(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)，是(shi)(shi)(shi)新(xin)時代黨治(zhi)國理(li)政新(xin)理(li)念新(xin)實(shi)踐(jian)的重要標志，是(shi)(shi)(shi)實(shi)現(xian)(xian)(xian)高(gao)質量發展的關(guan)鍵環節，是(shi)(shi)(shi)解決我國資源環境生(sheng)態問題(ti)的基礎之策，是(shi)(shi)(shi)建(jian)設人與自然和諧共生(sheng)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)的內在(zai)要求。為加快經(jing)濟社(she)會發展全面綠(lv)色轉型，現(xian)(xian)(xian)提出如(ru)下(xia)意(yi)見。
一、總體要求
堅持以習(xi)(xi)近平(ping)新時代中國特色社(she)會主義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指導，深(shen)(shen)入(ru)貫徹(che)(che)黨的二十大和(he)二十屆(jie)二中、三中全會精神，全面(mian)貫徹(che)(che)習(xi)(xi)近平(ping)經(jing)濟思(si)想(xiang)、習(xi)(xi)近平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明思(si)想(xiang)，完整準確全面(mian)貫徹(che)(che)新發(fa)(fa)展(zhan)理念，加快(kuai)構建新發(fa)(fa)展(zhan)格局，堅定不移走生(sheng)(sheng)(sheng)態優(you)先、節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)、綠(lv)色低碳(tan)高質量發(fa)(fa)展(zhan)道路(lu)，以碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)工作為(wei)引(yin)領(ling)，協同推進(jin)降(jiang)碳(tan)、減污(wu)、擴(kuo)綠(lv)、增長，深(shen)(shen)化生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明體制改革，健全綠(lv)色低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)機制，加快(kuai)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)全面(mian)綠(lv)色轉(zhuan)型，形(xing)成(cheng)節(jie)約(yue)資源和(he)保護環境(jing)的空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)(sheng)產方式、生(sheng)(sheng)(sheng)活方式，全面(mian)推進(jin)美麗中國建設，加快(kuai)推進(jin)人與自(zi)然(ran)和(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的現代化。
工作中要(yao)做(zuo)到(dao)：
——堅持全面轉(zhuan)型。牢固樹立(li)綠(lv)(lv)(lv)水(shui)青山就是金山銀山的理念，將綠(lv)(lv)(lv)色轉(zhuan)型的要求(qiu)融入經濟社會發(fa)展全局，全方(fang)位、全領域、全地域推進綠(lv)(lv)(lv)色轉(zhuan)型，構(gou)建人與(yu)自然生(sheng)命(ming)共同體。
——堅持(chi)(chi)協同轉型。充(chong)分(fen)考慮不(bu)(bu)同地(di)區(qu)、不(bu)(bu)同行業的發展實(shi)際，堅持(chi)(chi)統籌推進與(yu)重點突破相結合，科學設定綠色轉型的時間表、路線(xian)圖、施工圖，鼓勵(li)有(you)條(tiao)件的地(di)區(qu)和(he)行業先行探索。
——堅持創(chuang)新轉(zhuan)型(xing)(xing)。強化(hua)支(zhi)撐綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)(xing)的科技(ji)創(chuang)新、政策制度(du)創(chuang)新、商業模式創(chuang)新，推進綠色(se)(se)低(di)碳科技(ji)革命，因地制宜發(fa)展(zhan)新質生產力，完善(shan)生態文明(ming)制度(du)體(ti)系，為綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)(xing)提供(gong)更強創(chuang)新動能和(he)制度(du)保(bao)障。
——堅持安(an)全轉型(xing)。統籌(chou)處理好發展和(he)減排、整體和(he)局部(bu)(bu)、當前和(he)長遠、政府和(he)市場的關(guan)系，妥(tuo)善防(fang)范化解(jie)綠色轉型(xing)面臨的內外部(bu)(bu)風險挑(tiao)戰(zhan)，切(qie)實保障糧食能源安(an)全、產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)全，更好保障人(ren)民群眾生產(chan)生活(huo)。
主(zhu)要目(mu)標是：到(dao)2030年(nian)，重(zhong)點領(ling)域綠色(se)轉型取得積極(ji)進展(zhan)(zhan)，綠色(se)生產(chan)方(fang)式(shi)(shi)(shi)和生活方(fang)式(shi)(shi)(shi)基本形成，減(jian)污(wu)降(jiang)(jiang)碳(tan)協(xie)同能力顯著增(zeng)強，主(zhu)要資源(yuan)利(li)用效(xiao)(xiao)率進一步提升，支持綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的政策和標準體(ti)系更加完善，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全面綠色(se)轉型取得顯著成效(xiao)(xiao)。到(dao)2035年(nian)，綠色(se)低(di)(di)碳(tan)循環發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系基本建立，綠色(se)生產(chan)方(fang)式(shi)(shi)(shi)和生活方(fang)式(shi)(shi)(shi)廣(guang)泛形成，減(jian)污(wu)降(jiang)(jiang)碳(tan)協(xie)同增(zeng)效(xiao)(xiao)取得顯著進展(zhan)(zhan)，主(zhu)要資源(yuan)利(li)用效(xiao)(xiao)率達(da)(da)到(dao)國際(ji)先進水平(ping)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全面進入綠色(se)低(di)(di)碳(tan)軌(gui)道，碳(tan)排放達(da)(da)峰后穩中有(you)降(jiang)(jiang)，美麗(li)中國目(mu)標基本實現。
二、構建綠色低碳高質量發展空間格局
（一(yi)）優(you)化國(guo)土(tu)空間(jian)開發(fa)保(bao)(bao)護格(ge)局(ju)。健全(quan)全(quan)國(guo)統一(yi)、責權(quan)清(qing)晰、科學高(gao)效的國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)劃(hua)(hua)體(ti)系，嚴(yan)守耕(geng)地(di)和(he)永久基(ji)本農田(tian)、生態保(bao)(bao)護紅(hong)線、城鎮(zhen)開發(fa)邊界三條控制線，優(you)化各類空間(jian)布(bu)局(ju)。健全(quan)主體(ti)功(gong)能(neng)區制度(du)體(ti)系，推進主體(ti)功(gong)能(neng)綜合布(bu)局(ju)，細化主體(ti)功(gong)能(neng)區劃(hua)(hua)分，完善差異化政策(ce)。加快建設以(yi)國(guo)家公園為(wei)主體(ti)、自然保(bao)(bao)護區為(wei)基(ji)礎(chu)、各類自然公園為(wei)補充的自然保(bao)(bao)護地(di)體(ti)系。加強(qiang)生態環境分區管控。健全(quan)海洋資源開發(fa)保(bao)(bao)護制度(du)，系統謀劃(hua)(hua)海洋開發(fa)利用(yong)，推進陸海協同可持續發(fa)展。
（二）打(da)(da)造綠色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高地。加(jia)強區(qu)(qu)域綠色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)協(xie)作，統籌推進協(xie)調發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和協(xie)同轉型，打(da)(da)造綠色(se)低(di)碳(tan)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的增長(chang)(chang)(chang)極(ji)和動(dong)力源(yuan)。推進京津冀協(xie)同發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，完善生態(tai)環境協(xie)同保(bao)護(hu)機制，支持雄安新區(qu)(qu)建(jian)(jian)設成為(wei)綠色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)城市(shi)典范。持續推進長(chang)(chang)(chang)江經濟帶共抓(zhua)大(da)保(bao)護(hu)，探索生態(tai)優(you)先(xian)、綠色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新路徑。深入推進粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設和長(chang)(chang)(chang)三角一體化發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，打(da)(da)造世界級綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)業集群。推動(dong)海南自由貿易港(gang)建(jian)(jian)設、黃(huang)河(he)流域生態(tai)保(bao)護(hu)和高質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。建(jian)(jian)設美(mei)麗中國(guo)先(xian)行區(qu)(qu)。持續加(jia)大(da)對(dui)資源(yuan)型地區(qu)(qu)和革命老區(qu)(qu)綠色(se)轉型的支持力度，培育(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)業。
三、加快產業結構綠色低碳轉型
（三(san)）推(tui)動傳(chuan)統產業(ye)(ye)綠色(se)低碳(tan)改造(zao)升(sheng)級。大(da)力推(tui)動鋼鐵、有色(se)、石化(hua)、化(hua)工、建材(cai)、造(zao)紙、印(yin)染等行業(ye)(ye)綠色(se)低碳(tan)轉型，推(tui)廣節(jie)能低碳(tan)和清潔(jie)生(sheng)產技術裝備(bei)，推(tui)進工藝(yi)流程更新(xin)升(sheng)級。優化(hua)產能規模和布局，持續更新(xin)土地(di)、環(huan)境(jing)(jing)、能效、水(shui)效和碳(tan)排(pai)放(fang)等約束性標準(zhun)(zhun)，以國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)提升(sheng)引領傳(chuan)統產業(ye)(ye)優化(hua)升(sheng)級，建立健(jian)全產能退出機制。合(he)理提高新(xin)建、改擴建項目(mu)資源(yuan)環(huan)境(jing)(jing)準(zhun)(zhun)入門檻，堅決遏制高耗能、高排(pai)放(fang)、低水(shui)平項目(mu)盲目(mu)上馬。
（四）大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳產(chan)業。加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業，建設綠(lv)色(se)制(zhi)造(zao)體(ti)系和(he)服務體(ti)系，不斷提(ti)升綠(lv)色(se)低(di)(di)碳產(chan)業在經(jing)濟總量中(zhong)的(de)比重。加(jia)(jia)快(kuai)培育(yu)有競(jing)爭力(li)的(de)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳企(qi)業，打造(zao)一批(pi)領軍企(qi)業和(he)專精特(te)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業。大力(li)推(tui)廣合(he)同能源管理、合(he)同節水管理、環境污染(ran)第三方治理等模(mo)(mo)式和(he)以環境治理效(xiao)果為導向的(de)環境托(tuo)管服務。推(tui)動文化產(chan)業高質量發(fa)(fa)展(zhan)，促進文化和(he)旅游(you)深度融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)。積(ji)極鼓勵(li)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳導向的(de)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)商業模(mo)(mo)式加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)。到(dao)(dao)2030年，節能環保產(chan)業規模(mo)(mo)達(da)到(dao)(dao)15萬億元(yuan)左右(you)。
（五）加(jia)快數(shu)字化綠色化協(xie)同(tong)轉型發(fa)(fa)展。推(tui)進產業(ye)數(shu)字化智(zhi)能(neng)化同(tong)綠色化的(de)深(shen)度融合，深(shen)化人工(gong)智(zhi)能(neng)、大數(shu)據、云(yun)計(ji)算、工(gong)業(ye)互聯網等在電力系(xi)統、工(gong)農(nong)業(ye)生產、交通運(yun)輸、建(jian)筑建(jian)設(she)(she)(she)運(yun)行等領域的(de)應用，實(shi)現數(shu)字技術賦(fu)(fu)能(neng)綠色轉型。推(tui)動各(ge)類用戶“上(shang)云(yun)、用數(shu)、賦(fu)(fu)智(zhi)”，支持企(qi)業(ye)用數(shu)智(zhi)技術、綠色技術改(gai)造(zao)(zao)提(ti)升傳統產業(ye)。推(tui)動綠色低(di)碳(tan)數(shu)字基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)進既有設(she)(she)(she)施(shi)(shi)節能(neng)降碳(tan)改(gai)造(zao)(zao)，逐(zhu)步淘汰“老(lao)舊小散”設(she)(she)(she)施(shi)(shi)。引導數(shu)字科技企(qi)業(ye)綠色低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展，助力上(shang)下(xia)游企(qi)業(ye)提(ti)高減碳(tan)能(neng)力。探索建(jian)立環境(jing)污(wu)染和氣象災害(hai)高效監測、主動預警、科學分析、智(zhi)能(neng)決策系(xi)統。推(tui)進實(shi)景三(san)維中國建(jian)設(she)(she)(she)與時空(kong)信息賦(fu)(fu)能(neng)應用。
四、穩妥推進能源綠色低碳轉型
（六(liu)）加(jia)(jia)強(qiang)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)高效利用。加(jia)(jia)強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產供儲(chu)銷體(ti)系建設(she)，堅持先立(li)后破，推進(jin)非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全可靠有序替(ti)代(dai)(dai)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，持續優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構，加(jia)(jia)快(kuai)規(gui)劃(hua)建設(she)新(xin)型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系。堅決控(kong)制化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)，深入推動煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)高效利用，“十四五”時(shi)期嚴格合(he)理控(kong)制煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)(fei)增長，接下(xia)(xia)來5年逐(zhu)步減少，在保障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全供應的(de)前提(ti)下(xia)(xia)，重點區域(yu)繼續實(shi)施煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)(fei)總量控(kong)制，積極有序推進(jin)散煤(mei)(mei)替(ti)代(dai)(dai)。加(jia)(jia)快(kuai)現役煤(mei)(mei)電機組(zu)節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)改(gai)造(zao)、靈活性(xing)改(gai)造(zao)、供熱改(gai)造(zao)“三改(gai)聯動”，合(he)理規(gui)劃(hua)建設(she)保障電力(li)系統安全所必需的(de)調(diao)節(jie)性(xing)、支撐性(xing)煤(mei)(mei)電。加(jia)(jia)大油氣資源(yuan)(yuan)勘探開(kai)發和增儲(chu)上產力(li)度，加(jia)(jia)快(kuai)油氣勘探開(kai)發與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)融(rong)合(he)發展。推進(jin)二氧(yang)化(hua)碳(tan)捕(bu)集利用與封存項(xiang)目建設(she)。
（七）大力發(fa)展(zhan)非(fei)化石能源(yuan)。加快西(xi)北風(feng)(feng)電(dian)(dian)光伏(fu)、西(xi)南水(shui)電(dian)(dian)、海上風(feng)(feng)電(dian)(dian)、沿海核電(dian)(dian)等清(qing)潔能源(yuan)基地(di)(di)建設，積極(ji)(ji)發(fa)展(zhan)分布式光伏(fu)、分散式風(feng)(feng)電(dian)(dian)，因(yin)地(di)(di)制宜開(kai)發(fa)生(sheng)物質(zhi)能、地(di)(di)熱能、海洋能等新能源(yuan)，推進氫能“制儲輸用”全(quan)鏈條發(fa)展(zhan)。統籌水(shui)電(dian)(dian)開(kai)發(fa)和(he)生(sheng)態(tai)保護，推進水(shui)風(feng)(feng)光一體化開(kai)發(fa)。積極(ji)(ji)安全(quan)有序發(fa)展(zhan)核電(dian)(dian)，保持合(he)理布局和(he)平穩建設節奏。到2030年(nian)，非(fei)化石能源(yuan)消費比重提高(gao)到25%左右(you)。
（八）加(jia)快構建(jian)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系(xi)統。加(jia)強(qiang)清(qing)潔能(neng)源基地(di)、調節(jie)(jie)性資源和輸電(dian)(dian)通道在(zai)規(gui)模能(neng)力(li)、空間布(bu)(bu)局、建(jian)設節(jie)(jie)奏等方面的(de)銜(xian)接(jie)協同，鼓勵在(zai)氣(qi)源可落(luo)實(shi)、氣(qi)價可承受(shou)地(di)區布(bu)(bu)局天(tian)然(ran)氣(qi)調峰(feng)電(dian)(dian)站，科學布(bu)(bu)局抽水蓄能(neng)、新(xin)型儲(chu)能(neng)、光熱發電(dian)(dian)，提升電(dian)(dian)力(li)系(xi)統安全運行和綜合調節(jie)(jie)能(neng)力(li)。建(jian)設智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)網(wang)，加(jia)快微電(dian)(dian)網(wang)、虛擬(ni)電(dian)(dian)廠、源網(wang)荷(he)儲(chu)一(yi)體化項目建(jian)設。加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)力(li)需求側管理。深化電(dian)(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)革，進一(yi)步(bu)健(jian)全適應新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系(xi)統的(de)體制(zhi)機制(zhi)。到2030年(nian)，抽水蓄能(neng)裝機容量超過1.2億千瓦。
五、推進交通運輸綠色轉型
（九(jiu)）優(you)化交通運(yun)輸結(jie)構。構建(jian)綠色(se)高(gao)(gao)效交通運(yun)輸體系，完善國家(jia)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、公(gong)路(lu)(lu)(lu)、水(shui)運(yun)網(wang)絡，推動不同運(yun)輸方式合(he)理分工、有效銜接，降(jiang)低空(kong)載(zai)率(lv)和(he)不合(he)理客貨運(yun)周轉量。大(da)力推進多式聯運(yun)“一單(dan)制(zhi)(zhi)”、“一箱制(zhi)(zhi)”發展，加快貨運(yun)專(zhuan)用鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)內河高(gao)(gao)等級航(hang)(hang)道(dao)網(wang)建(jian)設(she)，推進主要港口、大(da)型工礦(kuang)企(qi)業和(he)物(wu)流園區鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)專(zhuan)用線(xian)建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)(gao)綠色(se)集疏(shu)運(yun)比例，持(chi)續提(ti)高(gao)(gao)大(da)宗貨物(wu)的鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、水(shui)路(lu)(lu)(lu)運(yun)輸比重。優(you)化民航(hang)(hang)航(hang)(hang)路(lu)(lu)(lu)航(hang)(hang)線(xian)，提(ti)升機場運(yun)行電動化智(zhi)能化水(shui)平。
（十）建(jian)設(she)(she)(she)(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)交(jiao)(jiao)通基礎設(she)(she)(she)(she)施。提升(sheng)(sheng)新(xin)建(jian)車(che)站(zhan)、機(ji)(ji)場、碼頭(tou)(tou)、高(gao)速公(gong)(gong)(gong)路(lu)設(she)(she)(she)(she)施綠(lv)(lv)(lv)色(se)化(hua)智能(neng)化(hua)水平，推(tui)進既有(you)交(jiao)(jiao)通基礎設(she)(she)(she)(she)施節(jie)能(neng)降(jiang)碳改造提升(sheng)(sheng)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)一批低碳（近零碳）車(che)站(zhan)、機(ji)(ji)場、碼頭(tou)(tou)、高(gao)速公(gong)(gong)(gong)路(lu)服務區(qu)，因地制宜(yi)發(fa)展高(gao)速公(gong)(gong)(gong)路(lu)沿線光(guang)伏。完(wan)善充（換）電站(zhan)、加(jia)(jia)氫（醇）站(zhan)、岸電等基礎設(she)(she)(she)(she)施網絡，加(jia)(jia)快建(jian)設(she)(she)(she)(she)城(cheng)市智慧交(jiao)(jiao)通管理系(xi)(xi)統。完(wan)善城(cheng)鄉物流配(pei)送體系(xi)(xi)，推(tui)動配(pei)送方式綠(lv)(lv)(lv)色(se)智能(neng)轉(zhuan)型。深入實施城(cheng)市公(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通優先發(fa)展戰略(lve)，提升(sheng)(sheng)公(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通服務水平。加(jia)(jia)強人行步道(dao)和自行車(che)專用道(dao)等城(cheng)市慢行系(xi)(xi)統建(jian)設(she)(she)(she)(she)。
（十一）推廣(guang)低碳(tan)交(jiao)通運(yun)輸(shu)工(gong)(gong)具。大力推廣(guang)新能源汽(qi)車(che)，推動(dong)(dong)城市公共服務車(che)輛電動(dong)(dong)化替代。推動(dong)(dong)船(chuan)舶、航空器、非道路(lu)移動(dong)(dong)機械(xie)等采用(yong)(yong)清潔動(dong)(dong)力，加(jia)快淘汰老舊(jiu)運(yun)輸(shu)工(gong)(gong)具，推進(jin)零排放(fang)貨(huo)運(yun)，加(jia)強(qiang)可持(chi)續航空燃料研(yan)發(fa)應用(yong)(yong)，鼓勵(li)凈零排放(fang)船(chuan)用(yong)(yong)燃料研(yan)發(fa)生產應用(yong)(yong)。到(dao)2030年(nian)(nian)，營運(yun)交(jiao)通工(gong)(gong)具單位換算周轉量(liang)碳(tan)排放(fang)強(qiang)度(du)比2020年(nian)(nian)下降9.5%左右。到(dao)2035年(nian)(nian)，新能源汽(qi)車(che)成為新銷(xiao)售車(che)輛的(de)主流(liu)。
六、推進城鄉建設發展綠色轉型
（十二）推(tui)行綠(lv)色規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設方式。在(zai)城(cheng)鄉(xiang)的規(gui)劃(hua)、建(jian)(jian)設、治理各環節全(quan)面(mian)落(luo)實綠(lv)色轉(zhuan)型要求。倡(chang)導(dao)綠(lv)色低(di)碳規(gui)劃(hua)設計(ji)理念，嚴(yan)守城(cheng)鎮開發邊界，控制新增(zeng)建(jian)(jian)設用地(di)過(guo)快(kuai)增(zeng)長，保(bao)護和修復綠(lv)地(di)、水(shui)域、濕地(di)等生(sheng)態空間，合(he)理規(gui)劃(hua)噪(zao)聲(sheng)敏感建(jian)(jian)筑物集中區域。推(tui)進氣(qi)候適應型城(cheng)市建(jian)(jian)設，增(zeng)強城(cheng)鄉(xiang)氣(qi)候韌性。推(tui)廣綠(lv)色建(jian)(jian)造(zao)方式，優先選用綠(lv)色建(jian)(jian)材(cai)，深化揚塵污(wu)染綜合(he)治理。
（十(shi)三）大力(li)發(fa)(fa)展綠色低碳(tan)(tan)建筑(zhu)(zhu)(zhu)。建立建筑(zhu)(zhu)(zhu)能效(xiao)等(deng)級制度(du)。提升新建建筑(zhu)(zhu)(zhu)中星級綠色建筑(zhu)(zhu)(zhu)比(bi)例，推(tui)動超(chao)低能耗建筑(zhu)(zhu)(zhu)規模化(hua)(hua)發(fa)(fa)展。加快既(ji)有建筑(zhu)(zhu)(zhu)和市政基礎設(she)施節能節水降碳(tan)(tan)改造，推(tui)廣先進高效(xiao)照明(ming)、空調、電梯等(deng)設(she)備。優化(hua)(hua)建筑(zhu)(zhu)(zhu)用能結構，推(tui)進建筑(zhu)(zhu)(zhu)光(guang)伏一體化(hua)(hua)建設(she)，推(tui)動“光(guang)儲直柔(rou)”技(ji)術應(ying)用，發(fa)(fa)展清潔低碳(tan)(tan)供暖。
（十四）推(tui)動農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)綠(lv)色發(fa)展。實(shi)施農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)減(jian)排固碳行動，優化(hua)種(zhong)(zhong)養結構，推(tui)廣優良作物畜禽品(pin)種(zhong)(zhong)和(he)綠(lv)色高效栽培(pei)(pei)養殖技術，推(tui)進化(hua)肥、農(nong)(nong)藥等農(nong)(nong)業(ye)(ye)投(tou)入(ru)品(pin)減(jian)量增效。建立健全秸稈、農(nong)(nong)膜、農(nong)(nong)藥包裝廢(fei)棄物、畜禽糞(fen)污等農(nong)(nong)業(ye)(ye)廢(fei)棄物收集利用(yong)處(chu)理體系，加強秸稈禁燒管控(kong)。深入(ru)推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)人(ren)居環境整治提升，培(pei)(pei)育鄉村(cun)綠(lv)色發(fa)展新產(chan)業(ye)(ye)新業(ye)(ye)態。因地(di)制宜開發(fa)利用(yong)可再生能(neng)源，有序推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)地(di)區清潔取暖。
七、實施全面節約戰略
（十五(wu)）大力推(tui)進節(jie)(jie)能(neng)降碳增效(xiao)。高水平(ping)、高質量抓(zhua)好節(jie)(jie)能(neng)工作，推(tui)動重(zhong)點行業節(jie)(jie)能(neng)降碳改(gai)造(zao)，加(jia)快設(she)備(bei)產(chan)品(pin)更新換代升(sheng)級(ji)。構建碳排放統計(ji)核算體系，加(jia)強(qiang)固定資(zi)產(chan)投資(zi)項目節(jie)(jie)能(neng)審查，探(tan)索開展項目碳排放評價，嚴把新上項目能(neng)耗和碳排放關。推(tui)動企業建立健全節(jie)(jie)能(neng)降碳管理機(ji)制，推(tui)廣節(jie)(jie)能(neng)降碳“診斷+改(gai)造(zao)”模式，強(qiang)化節(jie)(jie)能(neng)監察。
（十六）加強(qiang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)集約(yue)(yue)高(gao)效(xiao)利(li)(li)用。完善資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)總量管(guan)理(li)和(he)(he)全面節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)制度(du)，加強(qiang)水(shui)(shui)、糧(liang)食(shi)、土地、礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)等各類資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的全過程(cheng)管(guan)理(li)和(he)(he)全鏈條(tiao)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)。落(luo)實(shi)(shi)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)剛性(xing)約(yue)(yue)束制度(du)，發(fa)展節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)產(chan)(chan)業，加強(qiang)非常規水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)(li)用，建設節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)型社會。落(luo)實(shi)(shi)反食(shi)品(pin)浪費法，健全糧(liang)食(shi)和(he)(he)食(shi)物(wu)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)長效(xiao)機制，開(kai)(kai)展糧(liang)食(shi)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)行動。落(luo)實(shi)(shi)最嚴格的耕地保護制度(du)和(he)(he)土地節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利(li)(li)用制度(du)，推廣節(jie)(jie)(jie)地技術和(he)(he)節(jie)(jie)(jie)地模式，優化存量土地開(kai)(kai)發(fa)利(li)(li)用，提升海域空間利(li)(li)用效(xiao)率。加強(qiang)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)勘查、保護和(he)(he)合理(li)開(kai)(kai)發(fa)，提高(gao)開(kai)(kai)采效(xiao)率，加強(qiang)低品(pin)位資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)(li)用。
（十七）大力發展循環經濟。深入推進循環經濟助力降碳行動，推廣資源循環型生產模式，大力發展資源循環利用產業，推動再制造產業高質量發展，提高再生材料和產品質量，擴大對原生資源的替代規模。推進生(sheng)活垃圾分類，提升資(zi)源(yuan)化利(li)用率。健全廢棄物循環利用體系，強化廢棄物分類處置和回收能力，提升再生利用規模化、規范化、精細化水平。到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右，主要資源產出率比2020年提高45%左右。
八、推動消費模式綠色轉型
（十八）推廣(guang)綠(lv)色(se)生(sheng)活方(fang)(fang)式。大(da)力倡導(dao)簡約適(shi)度(du)、綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)、文(wen)明健康的(de)(de)生(sheng)活理念和(he)(he)消費方(fang)(fang)式，將綠(lv)色(se)理念和(he)(he)節(jie)(jie)約要(yao)求融入(ru)市民公(gong)約、村規(gui)民約、學生(sheng)守則、團體(ti)章程等社(she)會規(gui)范(fan)，增強全(quan)(quan)民節(jie)(jie)約意識、環保意識、生(sheng)態(tai)意識。開展綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)全(quan)(quan)民行動，引(yin)導(dao)公(gong)眾節(jie)(jie)約用(yong)水用(yong)電(dian)、反對(dui)鋪張浪費、推廣(guang)“光盤行動”、抵制過度(du)包(bao)裝、減少一次性用(yong)品使用(yong)，引(yin)導(dao)公(gong)眾優先選擇公(gong)共交通、步行、自行車(che)等綠(lv)色(se)出行方(fang)(fang)式，廣(guang)泛開展愛國衛生(sheng)運動，推動解(jie)決噪聲、油煙、惡臭(chou)等群眾身(shen)邊的(de)(de)環境問題，形成崇(chong)尚生(sheng)態(tai)文(wen)明的(de)(de)社(she)會氛圍。
（十九）加(jia)大(da)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)供(gong)給。引導企業開展綠(lv)(lv)色(se)(se)設計、選(xuan)擇綠(lv)(lv)色(se)(se)材料、推行綠(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造、采用綠(lv)(lv)色(se)(se)包裝、開展綠(lv)(lv)色(se)(se)運輸、回收利用資源(yuan)，降低產(chan)品(pin)全(quan)生命周(zhou)期能源(yuan)資源(yuan)消耗和(he)(he)生態(tai)環(huan)境影(ying)響。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)設計、采購(gou)、制(zhi)造標(biao)準規范，加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)認證(zheng)與標(biao)識體系建(jian)(jian)(jian)設，完(wan)善(shan)能效、水效標(biao)識制(zhi)度，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)產(chan)品(pin)碳足跡管(guan)理(li)體系和(he)(he)產(chan)品(pin)碳標(biao)識認證(zheng)制(zhi)度。加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)和(he)(he)服務認證(zheng)管(guan)理(li)，完(wan)善(shan)認證(zheng)機構監管(guan)機制(zhi)，培育具有(you)國際影(ying)響力的綠(lv)(lv)色(se)(se)認證(zheng)機構。
（二十）積極擴大綠(lv)(lv)色(se)(se)消(xiao)費(fei)。健全(quan)綠(lv)(lv)色(se)(se)消(xiao)費(fei)激勵(li)(li)機制。優化政(zheng)(zheng)府(fu)綠(lv)(lv)色(se)(se)采(cai)(cai)(cai)(cai)購政(zheng)(zheng)策(ce)，拓展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)產品采(cai)(cai)(cai)(cai)購范圍(wei)和規模，適(shi)時將(jiang)碳足(zu)跡(ji)要求納入政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購。引導企(qi)業執行綠(lv)(lv)色(se)(se)采(cai)(cai)(cai)(cai)購指南，鼓(gu)勵(li)(li)有條件的企(qi)業建(jian)立綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應鏈，帶動上下游企(qi)業協同(tong)轉型。支持有條件的地區通(tong)過發放消(xiao)費(fei)券、綠(lv)(lv)色(se)(se)積分等途徑，鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)業采(cai)(cai)(cai)(cai)取“以(yi)舊(jiu)換新(xin)”等方(fang)式(shi)，引導消(xiao)費(fei)者(zhe)購買綠(lv)(lv)色(se)(se)產品。開展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源汽車和綠(lv)(lv)色(se)(se)智能(neng)(neng)家電、節水器具、節能(neng)(neng)灶具、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)材下鄉活(huo)動，加強配套設施建(jian)設和售后(hou)服(fu)務(wu)保(bao)障。鼓(gu)勵(li)(li)用戶擴大綠(lv)(lv)色(se)(se)能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)。
九、發揮科技創新支撐作用
（二十(shi)一(yi)）強化(hua)應用基(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)。建立(li)前(qian)沿引領技(ji)術、顛(dian)覆(fu)性技(ji)術的預測、發(fa)現、評估和預警機制，適度超(chao)前(qian)布局國家重大科(ke)研基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施，組建一(yi)批全國重點實(shi)驗室和國家創(chuang)新平臺(tai)，實(shi)施一(yi)批國家重大前(qian)沿科(ke)技(ji)項目(mu)，著力加(jia)強綠色(se)低碳領域應用基(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)，激發(fa)顛(dian)覆(fu)性技(ji)術創(chuang)新。創(chuang)新人(ren)才培養模(mo)式(shi)，優化(hua)高(gao)校學科(ke)專業設(she)置，夯實(shi)綠色(se)轉型(xing)智力基(ji)礎(chu)(chu)。
（二(er)十二(er)）加(jia)快(kuai)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術研(yan)發。推進綠色(se)低(di)碳科技(ji)(ji)(ji)自立自強(qiang)，將(jiang)綠色(se)轉型(xing)相(xiang)關(guan)(guan)技(ji)(ji)(ji)術作為(wei)國(guo)(guo)家重點研(yan)發計劃(hua)相(xiang)關(guan)(guan)重點專項(xiang)的重要支持(chi)方向(xiang)，聚焦能源綠色(se)低(di)碳轉型(xing)、低(di)碳零碳工藝流程再造(zao)、新型(xing)電力(li)系(xi)統(tong)(tong)、二(er)氧(yang)化(hua)碳捕集利(li)用(yong)與(yu)封存、資源節約集約與(yu)循(xun)環利(li)用(yong)、新污染物治理等(deng)領域，統(tong)(tong)籌強(qiang)化(hua)關(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)。強(qiang)化(hua)企(qi)業科技(ji)(ji)(ji)創新主(zhu)體(ti)地(di)位，支持(chi)龍(long)頭企(qi)業牽頭組(zu)建(jian)關(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)聯(lian)合(he)體(ti)，加(jia)大對中小企(qi)業綠色(se)低(di)碳技(ji)(ji)(ji)術研(yan)發的資助力(li)度(du)，鼓勵各(ge)類(lei)所有(you)制企(qi)業參與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)家科技(ji)(ji)(ji)計劃(hua)。
（二十三）開展創(chuang)新示范(fan)(fan)(fan)推廣。發(fa)揮創(chuang)新對綠(lv)色轉型的(de)關鍵引(yin)領作用。開展多(duo)層次試(shi)點，推進(jin)工(gong)業(ye)、能源、交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸、城(cheng)鄉建(jian)設、農(nong)業(ye)等重(zhong)點領域(yu)減污降(jiang)碳協同增效。實施(shi)綠(lv)色低碳先(xian)進(jin)技術(shu)示范(fan)(fan)(fan)工(gong)程，加快先(xian)進(jin)適(shi)用技術(shu)示范(fan)(fan)(fan)應用和(he)推廣。完(wan)善綠(lv)色低碳技術(shu)評估、交(jiao)(jiao)易體(ti)系和(he)科技創(chuang)新服務(wu)平(ping)臺，探索有利(li)于綠(lv)色低碳新產業(ye)新業(ye)態發(fa)展的(de)商業(ye)模式，加強綠(lv)色低碳技術(shu)知識產權創(chuang)造、保護、運(yun)(yun)用，激發(fa)全社(she)會創(chuang)新活力。
十、完善綠色轉型政策體系
（二(er)十四）健全綠(lv)(lv)色(se)(se)轉型財(cai)(cai)稅(shui)政策(ce)。積極構建有利于促進綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳發展和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)高效(xiao)利用(yong)的財(cai)(cai)稅(shui)政策(ce)體系，支(zhi)持(chi)新型能源(yuan)(yuan)(yuan)體系建設、傳(chuan)統行業(ye)改造升級、綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳科技創新、能源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)集約(yue)利用(yong)和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳生活方式推(tui)廣等領域工作。落(luo)實(shi)環境保護、節(jie)能節(jie)水(shui)(shui)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合利用(yong)、新能源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)車船稅(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠。完善(shan)綠(lv)(lv)色(se)(se)稅(shui)制，全面(mian)推(tui)行水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)費改稅(shui)，完善(shan)環境保護稅(shui)征收(shou)(shou)(shou)體系，研究支(zhi)持(chi)碳減排相關稅(shui)收(shou)(shou)(shou)政策(ce)。
（二十五）豐(feng)富綠色(se)轉型(xing)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工(gong)(gong)(gong)具(ju)。延長碳減(jian)排支持工(gong)(gong)(gong)具(ju)實施年(nian)限至(zhi)2027年(nian)年(nian)末。研究(jiu)制定轉型(xing)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標準，為傳統行業(ye)領域綠色(se)低碳轉型(xing)提供合理(li)(li)必(bi)要的(de)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)支持。鼓勵(li)(li)銀行在合理(li)(li)評估(gu)風(feng)險(xian)基礎上引導信貸資(zi)(zi)源綠色(se)化(hua)配置，有條件的(de)地方可通過政府性融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保機構支持綠色(se)信貸發展(zhan)。鼓勵(li)(li)地方政府通過多(duo)種方式降低綠色(se)債券融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成本。積極發展(zhan)綠色(se)股(gu)權融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)、綠色(se)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃、綠色(se)信托(tuo)等金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工(gong)(gong)(gong)具(ju)，有序推進碳金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產品和衍生工(gong)(gong)(gong)具(ju)創新。發展(zhan)綠色(se)保險(xian)，探索建(jian)立差(cha)別化(hua)保險(xian)費率機制。
（二十(shi)六(liu)）優(you)化綠色(se)轉型投(tou)(tou)資(zi)(zi)機制。創新和(he)優(you)化投(tou)(tou)資(zi)(zi)機制，鼓勵(li)各類資(zi)(zi)本提升綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)領域投(tou)(tou)資(zi)(zi)比例。中(zhong)央(yang)預算內(nei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)先進技術(shu)示范、重點行業節(jie)能降碳(tan)(tan)、資(zi)(zi)源高效循環利(li)用、環境基(ji)(ji)礎設施建設等領域重點項目(mu)積(ji)極予以支(zhi)持(chi)。引導和(he)規范社會(hui)資(zi)(zi)本參與綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、建設、運營，鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)本以市(shi)場化方式設立綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)產(chan)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)。支(zhi)持(chi)符合條件的新能源、生態環境保護(hu)等綠色(se)轉型相(xiang)關項目(mu)發行基(ji)(ji)礎設施領域不動產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)信托基(ji)(ji)金(jin)（REITs）。
（二十七）完善綠色轉型價格政策。深化電力價格改革，完善鼓勵靈活性電源參與系統調節的價格機制，實行煤電容量電價機制，研究建立健全新型儲能價格形成機制，健全階梯電價制度和分時電價政策，完善高耗能行業階梯電價制度。完善居民階梯水價、非居民用水及特種用水超定額累進加價政策，推進農業水價綜合改革。支持地方完善收費模式，推(tui)進生活垃圾處理收費方式改革，建立城鎮生活垃圾分類和減量激勵機制。
（二十(shi)八(ba)）健(jian)全(quan)(quan)綠色轉型(xing)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化機制(zhi)。健(jian)全(quan)(quan)資(zi)源環(huan)境要素市(shi)(shi)(shi)場(chang)化配置體(ti)系，完(wan)(wan)善(shan)交(jiao)(jiao)易(yi)制(zhi)度規范及登記(ji)、出讓、轉讓、抵押等(deng)配套制(zhi)度，探索基于資(zi)源環(huan)境權益的(de)融(rong)資(zi)工具。健(jian)全(quan)(quan)橫向生態保(bao)護補償(chang)機制(zhi)，完(wan)(wan)善(shan)生態產品價值(zhi)實現(xian)機制(zhi)。推(tui)進全(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)排放權交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)和溫室氣體(ti)自愿減排交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建(jian)設，健(jian)全(quan)(quan)法(fa)規制(zhi)度，適時有(you)序擴大交(jiao)(jiao)易(yi)行業范圍(wei)。完(wan)(wan)善(shan)綠色電(dian)力證(zheng)書交(jiao)(jiao)易(yi)制(zhi)度，加強綠電(dian)、綠證(zheng)、碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)等(deng)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化機制(zhi)的(de)政策協(xie)同。
（二十九）構(gou)建綠色發展(zhan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)。建立碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)進(jin)基礎通用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及碳(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)清除相關標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定修訂，制(zhi)定企業碳(tan)(tan)排放和產品碳(tan)(tan)足跡核算、報告(gao)、核查(cha)等標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。加快節能標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)更新升(sheng)級，提升(sheng)重點(dian)產品能耗限額要求，擴(kuo)大能耗限額標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)覆蓋范圍。完善可再(zai)生(sheng)能源標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)和工業綠色低(di)碳(tan)(tan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)，建立健全氫能“制(zhi)儲輸用”標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。
十一、加強綠色轉型國際合作
（三十(shi)）參與引領全(quan)球(qiu)綠色轉(zhuan)型進程(cheng)。秉持人類命運共同(tong)體理(li)(li)念，積極參與應(ying)對氣(qi)(qi)候(hou)變化(hua)、海洋污染治理(li)(li)、生物多(duo)樣性保(bao)護(hu)、塑料污染治理(li)(li)等領域國(guo)際規(gui)則制定(ding)，推動構建公平(ping)合(he)理(li)(li)、合(he)作共贏的全(quan)球(qiu)環境(jing)氣(qi)(qi)候(hou)治理(li)(li)體系。推動落(luo)實全(quan)球(qiu)發展(zhan)倡議，加強南南合(he)作以(yi)及同(tong)周邊國(guo)家(jia)合(he)作，在力所能(neng)及范圍(wei)內為(wei)發展(zhan)中國(guo)家(jia)提供支持。
（三十(shi)一）加(jia)強(qiang)政策交流和(he)務實(shi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。拓展(zhan)多雙(shuang)邊對話(hua)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)渠道(dao)，加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)領域的多邊合(he)(he)(he)(he)作(zuo)平臺建設，大(da)力宣(xuan)傳中國(guo)綠(lv)色(se)(se)轉型成效，積極(ji)借鑒國(guo)際經驗。加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)投資和(he)貿(mao)易合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，推(tui)進(jin)“綠(lv)色(se)(se)絲(si)綢之(zhi)路(lu)”建設，深化與(yu)(yu)(yu)有(you)關國(guo)家務實(shi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，提(ti)高(gao)境(jing)外(wai)項目環境(jing)可持續性，鼓勵綠(lv)色(se)(se)低碳產(chan)品(pin)進(jin)出口(kou)。加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)技術合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，鼓勵高(gao)校(xiao)、科(ke)研機構與(yu)(yu)(yu)外(wai)方開展(zhan)學(xue)術交流，積極(ji)參與(yu)(yu)(yu)國(guo)際大(da)科(ke)學(xue)工程。加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)標(biao)準(zhun)與(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)格評(ping)定國(guo)際合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，參與(yu)(yu)(yu)相關國(guo)際標(biao)準(zhun)制定修訂，推(tui)動與(yu)(yu)(yu)主要貿(mao)易伙伴在碳足(zu)跡(ji)等規(gui)則方面(mian)銜接互認(ren)。
十二、組織實施
（三(san)十二(er)）堅持(chi)和加(jia)強黨(dang)的(de)(de)全(quan)面領導。在黨(dang)中央集中統一領導下，加(jia)快(kuai)推進經濟社會(hui)發展全(quan)面綠色轉型(xing)(xing)，把黨(dang)的(de)(de)領導貫(guan)徹到(dao)工作的(de)(de)全(quan)過程和各方面。各地(di)區各部(bu)門(men)要明(ming)確本(ben)地(di)區本(ben)部(bu)門(men)綠色轉型(xing)(xing)的(de)(de)重點任務，結合實際抓(zhua)好本(ben)意見貫(guan)徹落實。各相關(guan)單位、人(ren)民團體、社會(hui)組織(zhi)要積極推進本(ben)領域綠色轉型(xing)(xing)工作。國家發展改革委(wei)要加(jia)強統籌(chou)協調，會(hui)同有關(guan)部(bu)門(men)建立能耗(hao)雙控向(xiang)碳排放雙控全(quan)面轉型(xing)(xing)新機制(zhi)，制(zhi)定(ding)實施碳達峰碳中和綜(zong)合評價考核制(zhi)度，科學開(kai)展考核，加(jia)強評價考核結果應用(yong)。重要情況及(ji)時按程序向(xiang)黨(dang)中央、國務院請示報告(gao)。
（三(san)十三(san)）加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保(bao)障(zhang)。各(ge)有(you)關單位要加(jia)快推進生(sheng)態環(huan)境法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)和能源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、節(jie)約能源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、電力法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、煤(mei)炭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、可再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、循環(huan)經濟促進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規制(zhi)定修訂工作(zuo)，研究制(zhi)定應對氣候變化和碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和專項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。落實民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)綠色原則，引(yin)導民(min)事主體節(jie)約能源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)、保(bao)護(hu)生(sheng)態環(huan)境。健全行政執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與刑事司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)銜接(jie)機制(zhi)。依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)開展生(sheng)態環(huan)境損害(hai)賠(pei)償訴訟、生(sheng)態環(huan)境和資源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)領域公益訴訟，完善生(sheng)態環(huan)境損害(hai)賠(pei)償和修復機制(zhi)。



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