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生態環境部發布《關于進一步加強危險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見》

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發表時間：2025-02-05 09:14來源：生(sheng)態環境部

圖片

關于進一步加強危險廢物環境治理

嚴密防控環境風險的指導意見


各省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)廳（局），新(xin)疆生(sheng)產建設兵團生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)局：

為進一步(bu)加強危險(xian)廢物環境(jing)治理(li)，嚴密防(fang)控危險(xian)廢物環境(jing)風險(xian)，維護生態環境(jing)安全，推進美麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設，提出以下(xia)意(yi)見。

一、總體要求

以(yi)習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)(xiang)特別是習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思(si)想(xiang)(xiang)為指導，認真(zhen)貫徹黨的二十大(da)和二十屆三中(zhong)全(quan)會精神，深入貫徹全(quan)國(guo)(guo)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大(da)會精神，以(yi)嚴密(mi)防(fang)控危險廢(fei)物環(huan)境(jing)風險為目標，以(yi)推進全(quan)過程信(xin)息化環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)(guan)和嚴格管(guan)(guan)控填(tian)埋處置量(liang)占比為抓手(shou)，提升危險廢(fei)物環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)(guan)效(xiao)能，優化利用處置方(fang)式，守牢危險廢(fei)物生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)安全(quan)底線(xian)。

到2026年，全國危險廢物環境重點監(jian)管單位實(shi)現(xian)全過程信息(xi)化監(jian)管全覆(fu)蓋。

到2027年，全(quan)(quan)國危(wei)險廢物(wu)相關單位基本(ben)實現全(quan)(quan)過程信(xin)息化監(jian)管全(quan)(quan)覆蓋，危(wei)險廢物(wu)填(tian)埋處(chu)置量(liang)占比穩(wen)中有降，利用處(chu)置保障(zhang)能力(li)和環境(jing)風險防(fang)控(kong)水平進一(yi)步提升。

到2030年，危險(xian)廢物(wu)全過程信(xin)息化監管體(ti)系(xi)進一步(bu)完善，全國(guo)危險(xian)廢物(wu)填埋處(chu)置(zhi)量占(zhan)比控(kong)制在10％以內，危險(xian)廢物(wu)環境風險(xian)得到有(you)效(xiao)防控(kong)。

二、提升危險廢物收集處置保障能力

（一）進一步提(ti)升危(wei)險廢(fei)物(wu)規范收(shou)集轉運(yun)效率

促進收(shou)(shou)集(ji)(ji)便(bian)利化(hua)(hua)。持有(you)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物收(shou)(shou)集(ji)(ji)利用處置許(xu)可證的單(dan)(dan)位應提(ti)供規范(fan)(fan)有(you)序的危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物收(shou)(shou)集(ji)(ji)轉運服務(wu)。深化(hua)(hua)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物收(shou)(shou)集(ji)(ji)試點，推行“網格化(hua)(hua)”收(shou)(shou)集(ji)(ji)模式，明確試點單(dan)(dan)位收(shou)(shou)集(ji)(ji)的廢(fei)(fei)(fei)(fei)物種(zhong)類、服務(wu)對象和(he)服務(wu)地(di)域(yu)范(fan)(fan)圍，推動小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物應收(shou)(shou)盡收(shou)(shou)。鼓(gu)勵有(you)條件的收(shou)(shou)集(ji)(ji)單(dan)(dan)位為小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)“反向”填寫危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物電子轉移聯(lian)單(dan)(dan)，并為其提(ti)供規范(fan)(fan)環境管理和(he)信(xin)息化(hua)(hua)服務(wu)。

推(tui)動轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)快捷化(hua)。危(wei)險廢物轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)遵循(xun)就近原則(ze)，不鼓勵(li)大(da)(da)規模、長距離轉(zhuan)運處置(zhi)危(wei)險廢物。深化(hua)廢鉛(qian)蓄電(dian)池跨省(sheng)(sheng)轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)按照省(sheng)(sheng)內轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)管理試(shi)(shi)點，適(shi)時研究擴大(da)(da)納入試(shi)(shi)點的危(wei)險廢物種類。鼓勵(li)開展區域(yu)合作的省(sheng)(sheng)份(fen)間簡(jian)化(hua)危(wei)險廢物跨省(sheng)(sheng)轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)審(shen)批程序，提高危(wei)險廢物轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)效率。

（二(er)）不斷健(jian)全(quan)危險廢物集(ji)中(zhong)處置保障體系

動態健全集(ji)(ji)中處置保障體(ti)系(xi)。推動健全完(wan)善“省(sheng)域(yu)內(nei)(nei)能力總體(ti)匹配(pei)、省(sheng)域(yu)間(jian)協同合作(zuo)、特殊類別全國(guo)統(tong)籌(chou)”的危(wei)險廢(fei)物集(ji)(ji)中處置體(ti)系(xi)，保障危(wei)險廢(fei)物集(ji)(ji)中處置能力基(ji)本盤。省(sheng)級(ji)(ji)生態環境部門每年開展(zhan)行政(zheng)區域(yu)內(nei)(nei)危(wei)險廢(fei)物產生量與(yu)利用(yong)處置能力匹配(pei)情況(kuang)評估，有效支撐省(sheng)級(ji)(ji)人民政(zheng)府依法編制(zhi)危(wei)險廢(fei)物集(ji)(ji)中處置設施建設規劃(hua)，統(tong)籌(chou)規劃(hua)建設行政(zheng)區域(yu)內(nei)(nei)危(wei)險廢(fei)物集(ji)(ji)中處置設施。

促進區(qu)域(yu)處置(zhi)設施(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享。深化(hua)京津冀、長三角(jiao)、川渝等重點區(qu)域(yu)合作機(ji)制，推進危(wei)險(xian)廢物(wu)集中(zhong)處置(zhi)設施(shi)協同規劃、共(gong)建(jian)共(gong)享。推動(dong)區(qu)域(yu)性特殊類(lei)(lei)別危(wei)險(xian)廢物(wu)集中(zhong)處置(zhi)中(zhong)心建(jian)設運行，著(zhu)力(li)提升特殊類(lei)(lei)別危(wei)險(xian)廢物(wu)利用處置(zhi)能(neng)力(li)。

（三）持續(xu)優化醫療(liao)廢物(wu)收集處置(zhi)模式

完(wan)善收集(ji)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)(xi)和(he)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方式。推(tui)(tui)動建立市(shi)域(yu)醫(yi)療廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)集(ji)中(zhong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力有保障(zhang)，偏遠地區集(ji)中(zhong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)就地處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)相結(jie)合(he)，動態完(wan)善“平(ping)急兩用”處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力作備用的醫(yi)療廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)收集(ji)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)(xi)。繼續推(tui)(tui)行醫(yi)療廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)集(ji)中(zhong)無害化(hua)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。支持新(xin)建或(huo)經改造(zao)符合(he)標準要求的危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)焚(fen)燒(shao)、生活垃圾焚(fen)燒(shao)等設施應(ying)急協同處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)療廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)。督促醫(yi)療衛生機構和(he)醫(yi)療廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)集(ji)中(zhong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)單位(wei)嚴格執(zhi)行危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)轉移聯單等制度。

優化偏遠(yuan)地區收集(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)方式。偏遠(yuan)地區應建立(li)(li)符合基層(ceng)實際的(de)醫(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)收集(ji)轉運長效機(ji)制，可(ke)(ke)依托較大的(de)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構設(she)立(li)(li)小(xiao)型醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構醫(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)集(ji)中收集(ji)轉運點，推廣“小(xiao)箱進大箱”收集(ji)模式。不(bu)具備集(ji)中收集(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)條件的(de)偏遠(yuan)地區，醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構可(ke)(ke)配套自建符合要求(qiu)的(de)醫(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)設(she)施。鼓(gu)勵采用移動式處(chu)理處(chu)置(zhi)(zhi)設(she)施或設(she)備，為偏遠(yuan)地區提供醫(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)就地處(chu)置(zhi)(zhi)服務。

三、優化危險廢物利用處置方式

（四）優(you)化危險廢物利用處置結構

強(qiang)化政策(ce)引導。處(chu)(chu)理(li)好政府(fu)和市場的(de)(de)關系，定期發布本地區危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)引導性公(gong)告，促(cu)進(jin)經營(ying)主體提升(sheng)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)能力(li)建(jian)設(she)(she)配置(zhi)效率(lv)。嚴格執行危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)許可證分(fen)級審批制度(du)，強(qiang)化省級管理(li)職責，統(tong)籌引導本地區利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)能力(li)結構優化調整(zheng)。加(jia)快(kuai)推進(jin)歷(li)史遺留危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物規范(fan)利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)，嚴格管控堆存過程中的(de)(de)環(huan)境風險(xian)。

促進再生利(li)(li)(li)用。推廣危(wei)險(xian)(xian)廢物利(li)(li)(li)用先進技術，推動(dong)健(jian)全危(wei)險(xian)(xian)廢物循(xun)環利(li)(li)(li)用體(ti)系。深化“無(wu)廢集(ji)團”“無(wu)廢園(yuan)區(qu)”建設(she)試點(dian)(dian)，引導有條件(jian)的大型企(qi)業集(ji)團和工業園(yuan)區(qu)內(nei)部共享危(wei)險(xian)(xian)廢物利(li)(li)(li)用處置設(she)施，推動(dong)危(wei)險(xian)(xian)廢物“點(dian)(dian)對點(dian)(dian)”定向利(li)(li)(li)用，簡化手續，減輕負擔。支持建設(she)重點(dian)(dian)區(qu)域廢活(huo)性(xing)炭(tan)再生中心，促進治理(li)大氣(qi)污染(ran)的廢活(huo)性(xing)炭(tan)循(xun)環利(li)(li)(li)用，降低治理(li)成本(ben)。

完善處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)結構。新建(jian)危(wei)險廢物(wu)單套集中焚燒處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設施處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)(li)原則上應大于3萬(wan)噸/年(nian)。引導水泥(ni)窯協(xie)同處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)危(wei)險廢物(wu)設施更(geng)好發揮作為(wei)危(wei)險廢物(wu)利用處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)(li)有(you)益補充(chong)的(de)作用，重點(dian)處(chu)理貯存和填埋(mai)量大、類別單一的(de)危(wei)險廢物(wu)。

（五）提升(sheng)危(wei)險廢物(wu)利用處置水平

提(ti)升設(she)施建設(she)和(he)運(yun)行(xing)水平。推進(jin)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)用處置(zhi)設(she)施提(ti)標改(gai)造(zao)，提(ti)升現(xian)有設(she)施運(yun)行(xing)管理(li)水平。鼓勵開展危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)用處置(zhi)集團化(hua)(hua)(hua)建設(she)和(he)專業化(hua)(hua)(hua)運(yun)營，建設(she)集物(wu)(wu)化(hua)(hua)(hua)、焚燒和(he)填埋處置(zhi)以(yi)及再(zai)生利(li)(li)用等(deng)(deng)于一體的技術先進(jin)、功能(neng)齊(qi)全的綜合(he)性(xing)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)用處置(zhi)設(she)施。規范(fan)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)包裝(zhuang)，強化(hua)(hua)(hua)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)貯存、利(li)(li)用處置(zhi)過(guo)程中揮發性(xing)有機物(wu)(wu)等(deng)(deng)污染物(wu)(wu)收集處理(li)。

打造高水平(ping)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處(chu)置(zhi)企(qi)業(ye)。依托區域(yu)性特殊類別(bie)危險(xian)廢物(wu)集中處(chu)置(zhi)中心等有條件的企(qi)業(ye)打造一批國際一流的危險(xian)廢物(wu)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處(chu)置(zhi)企(qi)業(ye)。開展危險(xian)廢物(wu)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處(chu)置(zhi)技術攻關和示范應用(yong)(yong)(yong)。鼓勵將危險(xian)廢物(wu)轉(zhuan)移至高水平(ping)企(qi)業(ye)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處(chu)置(zhi)。

（六）嚴格(ge)管控危(wei)險廢物(wu)填埋處置

逐步(bu)降低填(tian)(tian)埋(mai)(mai)處(chu)(chu)置(zhi)量(liang)。強化危(wei)險廢(fei)(fei)物填(tian)(tian)埋(mai)(mai)處(chu)(chu)置(zhi)環境監管，逐步(bu)限制(zhi)通過利用(yong)、焚燒等處(chu)(chu)理(li)方(fang)式可(ke)減量(liang)的危(wei)險廢(fei)(fei)物直接(jie)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)。各(ge)地結合實(shi)(shi)際(ji)推動逐步(bu)減少生(sheng)活(huo)垃(la)圾焚燒飛(fei)灰進(jin)入(ru)生(sheng)活(huo)垃(la)圾填(tian)(tian)埋(mai)(mai)場的填(tian)(tian)埋(mai)(mai)量(liang)，鼓(gu)勵有條件(jian)的地區率(lv)先實(shi)(shi)現生(sheng)活(huo)垃(la)圾焚燒飛(fei)灰零(ling)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)。嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)危(wei)險廢(fei)(fei)物集中(zhong)處(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)、場所退役(yi)費用(yong)預提制(zhi)度(du)。支持危(wei)險廢(fei)(fei)物填(tian)(tian)埋(mai)(mai)處(chu)(chu)置(zhi)能力不足的省份新建危(wei)險廢(fei)(fei)物剛性(xing)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)設施(shi)。

降低填(tian)埋(mai)處置量(liang)占(zhan)比。大力推動危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物填(tian)埋(mai)處置量(liang)占(zhan)比（每年危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物填(tian)埋(mai)處置量(liang)占(zhan)產(chan)生總量(liang)和貯存消減量(liang)之(zhi)和的(de)比值(zhi)）穩(wen)中(zhong)有降，促進(jin)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物源(yuan)頭減量(liang)和資源(yuan)化(hua)利用。優(you)化(hua)廢(fei)(fei)水廢(fei)(fei)氣等(deng)源(yuan)頭治理(li)、系統治理(li)，減少(shao)難處理(li)、屬于(yu)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物的(de)廢(fei)(fei)鹽產(chan)生。鼓(gu)勵生活(huo)垃圾焚燒(shao)飛(fei)灰(hui)、金精礦氰(qing)化(hua)尾渣、廢(fei)(fei)鹽等(deng)低價值(zhi)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物無(wu)害化(hua)預(yu)處理(li)后(hou)綜(zong)合利用，防(fang)止長期大量(liang)堆存。

四、健全危險廢物環境管理體系

（七）深化危(wei)險廢物規(gui)范化環境管(guan)理

嚴(yan)格落(luo)實企業(ye)主體責(ze)任。產(chan)生、收(shou)集、貯存、運輸、利(li)用、處置危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)的單位承擔危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)污染防治(zhi)的主體責(ze)任，要嚴(yan)格落(luo)實危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)污染環境(jing)防治(zhi)相關法律(lv)制度(du)和標準等要求，采取有(you)效(xiao)措施，減少危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)的產(chan)生量、促(cu)進再生利(li)用、降低(di)危(wei)害性，提升危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)規范化環境(jing)管理(li)水(shui)平(ping)。

排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)整治環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患(huan)。堅持預防為主，深(shen)入(ru)開展危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)規范化環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)評估，建立危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)防控長(chang)效機制。加強危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)產生單(dan)位自(zi)行利(li)用處(chu)置(zhi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)整治，提升(sheng)自(zi)行利(li)用處(chu)置(zhi)設(she)施環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)水平(ping)。強化對危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)治理(li)的(de)指(zhi)導幫扶，推動依法淘(tao)汰經改(gai)造仍不(bu)能穩定運行、達(da)標排(pai)(pai)放的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)利(li)用處(chu)置(zhi)設(she)施。推進危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)焚(fen)燒(shao)爐(lu)技(ji)術(shu)性能測(ce)試，將單(dan)臺焚(fen)燒(shao)爐(lu)處(chu)置(zhi)能力小于1萬(wan)噸(dun)/年的(de)設(she)施納(na)入(ru)監督性監測(ce)重(zhong)點。開展危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)填(tian)埋處(chu)置(zhi)設(she)施環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)評估，強化環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)治理(li)。

健(jian)全環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風險(xian)(xian)(xian)防(fang)控機制(zhi)(zhi)。建(jian)立健(jian)全國(guo)家(jia)和(he)省級危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別專(zhuan)家(jia)委員會機制(zhi)(zhi)，完善危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別管理制(zhi)(zhi)度，強化(hua)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)危(wei)(wei)(wei)害識別與(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風險(xian)(xian)(xian)評估。對存在(zai)鑒(jian)(jian)別報告(gao)弄虛作假等問題的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別單(dan)位，依(yi)法(fa)建(jian)立不良行為記錄并實(shi)施(shi)懲戒。危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)相(xiang)關單(dan)位依(yi)法(fa)依(yi)規投保環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)責任保險(xian)(xian)(xian)。嚴(yan)禁(jin)違(wei)反國(guo)家(jia)有關法(fa)規和(he)標準要(yao)求，將(jiang)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)用于危(wei)(wei)(wei)害環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安全與(yu)人(ren)體健(jian)康(kang)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)活(huo)動。健(jian)全極端(duan)天氣、地震等自然災害時期危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風險(xian)(xian)(xian)防(fang)控措施(shi)，強化(hua)突發(fa)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件應急準備，及時妥善科(ke)學處置突發(fa)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件。

（八）強化危險廢物信(xin)息化環境管理(li)

強化全過(guo)程管控(kong)。加快建(jian)設運用全國危險廢(fei)物(wu)全過(guo)程環境管理信(xin)(xin)息系統，實現危險廢(fei)物(wu)產生情況(kuang)在(zai)線申報、管理計(ji)劃在(zai)線備案、轉移聯(lian)單在(zai)線運行(xing)、利用處(chu)置情況(kuang)在(zai)線報告和全過(guo)程實時動態信(xin)(xin)息化追溯。鼓勵有條(tiao)件的(de)地(di)方開展(zhan)危險廢(fei)物(wu)收(shou)集、運輸、利用、處(chu)置網上交(jiao)易和第三方支付試(shi)點，探索廢(fei)物(wu)流(liu)、資金流(liu)、信(xin)(xin)息流(liu)“三流(liu)合一”，加強對危險廢(fei)物(wu)流(liu)向(xiang)的(de)跟(gen)蹤管控(kong)。

強化實(shi)時(shi)動態監控(kong)。運(yun)用(yong)物(wu)聯(lian)(lian)網、區(qu)塊鏈等(deng)(deng)新技術，緊盯產生、轉移(yi)、利用(yong)處置等(deng)(deng)三(san)個環節(jie)，運(yun)用(yong)統一的(de)電子標簽標志二(er)維碼(ma)、電子轉移(yi)聯(lian)(lian)單編(bian)號(hao)、電子危(wei)(wei)險廢物(wu)經(jing)營許可(ke)證(zheng)號(hao)等(deng)(deng)三(san)個編(bian)碼(ma)。推(tui)進(jin)危(wei)(wei)險廢物(wu)產生單位“五即(ji)(ji)(ji)”規范(fan)化建(jian)設(she)，推(tui)行(xing)危(wei)(wei)險廢物(wu)即(ji)(ji)(ji)產生、即(ji)(ji)(ji)包裝(zhuang)、即(ji)(ji)(ji)稱重(zhong)、即(ji)(ji)(ji)打碼(ma)、即(ji)(ji)(ji)入庫，強化危(wei)(wei)險廢物(wu)從產生到(dao)處置的(de)二(er)維碼(ma)全(quan)過程跟(gen)蹤信(xin)息化管理，2025年長三(san)角區(qu)域相關省份和有條件的(de)省份率先實(shi)現。強化危(wei)(wei)險廢物(wu)電子轉移(yi)聯(lian)(lian)單運(yun)行(xing)和轉移(yi)軌跡記錄。有序(xu)開(kai)展危(wei)(wei)險廢物(wu)焚(fen)燒和水泥窯協同處置設(she)施“裝(zhuang)樹聯(lian)(lian)”。推(tui)廣智慧(hui)填埋(mai)技術，實(shi)現危(wei)(wei)險廢物(wu)填埋(mai)全(quan)過程追溯定位和滲漏(lou)風(feng)險實(shi)時(shi)監測預警。

強化數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)協同治理(li)。推(tui)進危險廢物基(ji)礎數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理(li)，推(tui)動危險廢物環境(jing)(jing)管理(li)與環評(ping)審批、排(pai)污許可(ke)、生態環境(jing)(jing)統(tong)計、執法(fa)檢查、信(xin)訪(fang)舉報(bao)(bao)等業(ye)務數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享，建立(li)利(li)用(yong)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)手(shou)段發現危險廢物違(wei)(wei)法(fa)線索機制，提(ti)升精準發現危險廢物違(wei)(wei)法(fa)線索的能力。到(dao)2027年，推(tui)動危險廢物申報(bao)(bao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)全(quan)面應(ying)用(yong)于生態環境(jing)(jing)統(tong)計。

（九）促進危(wei)險廢(fei)物(wu)精細(xi)化環境管理

推進分級(ji)分類管(guan)理(li)(li)。構建危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)環境(jing)風險(xian)(xian)防控“底圖”，突出環境(jing)風險(xian)(xian)防控的重(zhong)點區域和(he)(he)重(zhong)點行(xing)業領域，分區域、差異化(hua)、精準(zhun)管(guan)控危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)環境(jing)風險(xian)(xian)。各省級(ji)生態環境(jing)部門于每年(nian)3月31日前，建立更(geng)新(xin)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)環境(jing)重(zhong)點監(jian)管(guan)單(dan)位(wei)、簡化(hua)管(guan)理(li)(li)單(dan)位(wei)和(he)(he)登記管(guan)理(li)(li)單(dan)位(wei)清單(dan)。規范危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)豁(huo)免(mian)管(guan)理(li)(li)，嚴格按(an)照《國家(jia)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)名錄(lu)》對(dui)指定廢(fei)(fei)物(wu)(wu)在規定環節實(shi)行(xing)有條件豁(huo)免(mian)。

深(shen)化制(zhi)度(du)改革(ge)創新。強(qiang)化環境(jing)影響評(ping)(ping)價與危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物經營許(xu)可制(zhi)度(du)銜接，支(zhi)持有條(tiao)件(jian)地區將危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物經營許(xu)可要求納入排污許(xu)可，探索“一證式”管理(li)。研究建(jian)立(li)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物再生利用環境(jing)風險(xian)(xian)評(ping)(ping)估標準和(he)評(ping)(ping)估方(fang)法，鼓勵出(chu)臺危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物利用污染控制(zhi)地方(fang)標準。

五、保障措施

（十）加強組織實(shi)施

各級地方生(sheng)態環境(jing)部門(men)要(yao)高度(du)重視，完善組織機制，細化工(gong)作(zuo)措(cuo)施(shi)，強化部門(men)合作(zuo)，指導監督相關企(qi)業(ye)嚴格落實危險廢(fei)物(wu)環境(jing)管理制度(du)，強化危險廢(fei)物(wu)環境(jing)治理，嚴密防(fang)控危險廢(fei)物(wu)環境(jing)風(feng)險。

（十(shi)一）深化(hua)科(ke)技支撐

強(qiang)化危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物基礎科學研究(jiu)，加強(qiang)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物環(huan)境風險(xian)(xian)防(fang)控和(he)(he)利用處置科技(ji)(ji)研發項(xiang)目部署(shu)。推動先進危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物利用處置技(ji)(ji)術(shu)納入國家污染防(fang)治技(ji)(ji)術(shu)目錄(lu)。加快發揮國家和(he)(he)6個(ge)區域性危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物環(huan)境風險(xian)(xian)防(fang)控技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)技(ji)(ji)術(shu)支撐(cheng)作用。

（十二）強化監管執(zhi)法(fa)

加強監(jian)(jian)管、監(jian)(jian)測、執(zhi)法聯(lian)動，聯(lian)合最高人民檢察(cha)院、公(gong)安(an)部持續(xu)嚴厲打擊涉危(wei)險廢物(wu)(wu)環境違法行為。推動將(jiang)舉報危(wei)險廢物(wu)(wu)非法轉移、傾倒、處置等(deng)列(lie)入重(zhong)獎范圍，提高公(gong)眾、社會組織(zhi)參(can)與積極性(xing)。

生態環境部
2025年2月(yue)5日(ri)