中國能源(yuan)(yuan)報記者 別凡 近年來(lai)，我國能源(yuan)(yuan)轉型步(bu)伐加(jia)快，同時(shi)，大(da)(da)氣(qi)污染(ran)控(kong)制也取得初步(bu)成果。事實上，在大(da)(da)氣(qi)污染(ran)控(kong)制倒逼能源(yuan)(yuan)轉型同時(shi)，能源(yuan)(yuan)轉型也為環(huan)境改(gai)善(shan)貢獻良多。能源(yuan)(yuan)領域變革如何影響空氣(qi)質量？從(cong)空氣(qi)污染(ran)控(kong)制角(jiao)度(du)來(lai)看，當前能源(yuan)(yuan)領域還有哪(na)些重點(dian)(dian)與難點(dian)(dian)？未(wei)來(lai)還需(xu)在哪(na)些方面著重發(fa)力？帶著這些問題，記者專(zhuan)訪了中國工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士、美國國家工程(cheng)院(yuan)外籍院(yuan)士郝吉明。

　　燃煤仍是京津冀控制重點

　　中(zhong)國能源報：對于大氣(qi)污染更為嚴重的京(jing)津冀地區，目前(qian)其(qi)主要污染源是什(shen)么？

　　郝吉明(ming)(ming)：近(jin)年來，我們進一步探明(ming)(ming)了(le)京津(jin)冀秋(qiu)冬大(da)氣(qi)重污(wu)(wu)染(ran)(ran)來源(yuan)。研究發現，燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)、工(gong)業生(sheng)(sheng)產(chan)、機動車等是(shi)京津(jin)冀及周邊地區秋(qiu)冬季(ji)PM2.5的(de)(de)主要來源(yuan)。其中，燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)排放(fang)是(shi)首要來源(yuan)，其一次(ci)(ci)排放(fang)對采暖(nuan)季(ji)PM2.5的(de)(de)貢(gong)獻率達(da)20%—30%。燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)排放(fang)的(de)(de)二氧化(hua)(hua)硫、氮氧化(hua)(hua)物等氣(qi)態污(wu)(wu)染(ran)(ran)物在大(da)氣(qi)中發生(sheng)(sheng)二次(ci)(ci)轉化(hua)(hua)，生(sheng)(sheng)成硫酸(suan)鹽、硝酸(suan)鹽等二次(ci)(ci)組分。總體而言，燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)排放(fang)對冬季(ji)重污(wu)(wu)染(ran)(ran)過(guo)程(cheng)PM2.5的(de)(de)貢(gong)獻率可達(da)30%—50%。今后，燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)污(wu)(wu)染(ran)(ran)控(kong)制仍(reng)是(shi)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)控(kong)制的(de)(de)重點(dian)。

　　中國能(neng)源報：如(ru)何(he)更(geng)好地利用煤炭、減少污染？

　　郝吉明：燃煤(mei)(mei)污(wu)染控(kong)制(zhi)的關(guan)鍵(jian)在于如(ru)(ru)何(he)清潔、高效、集中利用(yong)煤(mei)(mei)炭。煤(mei)(mei)炭是“又可(ke)愛又可(ke)恨”。煤(mei)(mei)炭是我(wo)國的基礎能源，如(ru)(ru)果不充分(fen)利用(yong)，我(wo)國能源安(an)全就得(de)(de)不到保(bao)障；但從環保(bao)角度看，燃煤(mei)(mei)污(wu)染又十分(fen)嚴重。如(ru)(ru)何(he)尋求“雙贏”是我(wo)們亟需解決的問題。目(mu)前(qian)，二氧化(hua)硫(liu)已得(de)(de)到有(you)效控(kong)制(zhi)，但氮(dan)氧化(hua)物的控(kong)制(zhi)仍有(you)很長的路要走。

　　此外，在城市清(qing)潔取暖(nuan)、散煤替代方面，有(you)效(xiao)利用燃(ran)煤電廠的(de)余(yu)熱(re)供(gong)暖(nuan)，即熱(re)電聯產(chan)，潛(qian)力巨大。這是梯級(ji)用能的(de)有(you)效(xiao)途徑，應(ying)該大力推廣。

　　發展綠色能源是首要(yao)措施

　　中國能源報：“大氣十條”實施以來成效(xiao)顯(xian)著，主(zhu)要采取了哪(na)些措(cuo)施？

　　郝吉(ji)明(ming)：“大氣(qi)十條(tiao)”實施(shi)(shi)五年來，在能(neng)源結構調整方面，我(wo)國煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總(zong)量下(xia)降了近4億噸，煤(mei)炭(tan)占一次能(neng)源消(xiao)費(fei)比(bi)重由67.4%降至(zhi)60%左右。五年間(jian)，3100億千瓦時電(dian)力替代了煤(mei)炭(tan)和油品(pin)，200億立(li)方米天然(ran)氣(qi)替代了燃煤(mei)。同時，建設完成10項(xiang)特(te)高壓(ya)輸電(dian)工程，增加中東部地區受電(dian)能(neng)力8000萬千瓦，淘汰治理小型燃煤(mei)鍋(guo)爐20多萬臺。這些(xie)措施(shi)(shi)取得了顯著(zhu)環(huan)境效(xiao)益(yi)。如何將可(ke)再生能(neng)源發展、利用(yong)好(hao)，是我(wo)們的(de)長(chang)期戰(zhan)略性(xing)任務。發展綠色能(neng)源是防治大氣(qi)污染和應對氣(qi)候變(bian)化的(de)最主要(yao)措施(shi)(shi)。

　　與能源相關(guan)的產(chan)業結構調整(zheng)對大(da)氣污染治理貢(gong)獻同樣明顯。五年(nian)間，我國淘汰落后產(chan)能和化解(jie)過剩產(chan)能，其中(zhong)鋼(gang)鐵2億(yi)多噸(dun)(dun)、水泥2.5億(yi)噸(dun)(dun)、平板玻璃1.1億(yi)噸(dun)(dun)重(zhong)量箱、煤電(dian)機(ji)組2500萬千瓦(wa)。僅2017年(nian)，就全面清(qing)零(ling)1.4億(yi)噸(dun)(dun)地條鋼(gang)，同時清(qing)理整(zheng)頓(dun)了“2+26”城(cheng)市(shi)涉氣“散亂污”企業6.2萬余(yu)家(jia)。

　　國(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)減排(pai)工(gong)程也(ye)發揮了重(zhong)(zhong)要作用。“大(da)氣十條”實(shi)(shi)施期(qi)間，煤(mei)(mei)(mei)電累計完(wan)成超低(di)排(pai)放改(gai)造7億千瓦；推進重(zhong)(zhong)點行(xing)業提標(biao)(biao)改(gai)造，煙氣排(pai)放達(da)標(biao)(biao)率由52%提至(zhi)90%以(yi)上；全國(guo)完(wan)成電代煤(mei)(mei)(mei)、氣代煤(mei)(mei)(mei)約(yue)600萬戶，其中“2+26”城市完(wan)成475萬戶，建成約(yue)1萬平方公里“散煤(mei)(mei)(mei)禁燃區”，農村清潔(jie)取(qu)暖(nuan)得以(yi)破題。此外，五年(nian)間我(wo)國(guo)還淘汰黃標(biao)(biao)車2000多萬輛，油品質量五年(nian)內實(shi)(shi)現兩級(ji)連跳。

　　中國能源報：上(shang)述治理措施表現(xian)在空氣質量上(shang)有哪些改善？

　　郝吉明：通過上(shang)述治理措施，2013—2017年，全國二氧化硫、氮氧化物(wu)和一次細顆粒物(wu)分別(bie)下降了1493萬噸(dun)、561萬噸(dun)和408萬噸(dun)，是(shi)歷史(shi)上(shang)排(pai)放量下降最快的時期，降幅分別(bie)達59%、20%和29%。

　　其中，對于PM2.5的改善，燃煤鍋爐整治(zhi)、工業提(ti)標改造、電廠超(chao)低排放和(he)揚塵綜合治(zhi)理(li)發揮了較為顯著的作(zuo)用。

　　具體到京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區(qu)，“散(san)亂污”企業(ye)清理整治、散(san)煤清潔化替(ti)代和揚塵(chen)綜合整治對京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區(qu)2016—2017年PM2.5濃(nong)度改善效果(guo)最為(wei)顯著，對2017年該區(qu)域內PM2.5平(ping)均濃(nong)度下降分別貢獻了27%、21%和20%。

　　能源結構調(diao)整(zheng)潛(qian)力仍待釋放

　　中國(guo)能(neng)源報：對于后期“打贏藍天保衛戰”，您有什么建議？

　　郝吉(ji)明(ming)：當(dang)前(qian)，我國(guo)PM2.5污染防治剛走出(chu)第(di)一步，依然任(ren)重道(dao)遠，空氣質量管理(li)進入PM2.5和臭氧協同防控的深水區。

　　后期，我(wo)們要鞏固和深化“大氣十條”成(cheng)果，堅持目標導向，全面布局。發(fa)揮科技引領(ling)作用，精準(zhun)防控(kong)，做好跟蹤服務(wu)。目前(qian)，在(zai)“2+26”城市(shi)我(wo)們已實現(xian)污染物分類型監控(kong)。

　　擴大重(zhong)點(dian)防(fang)治(zhi)區(qu)(qu)域范圍，各區(qu)(qu)域有針對(dui)性地推進(jin)是下一步大氣污染(ran)防(fang)治(zhi)的重(zhong)要(yao)措施。如(ru)京津冀(ji)要(yao)發揮產業、能源和城(cheng)市(shi)布(bu)局的潛(qian)力，實現持續大幅改善；長(chang)三(san)角未來要(yao)加強區(qu)(qu)域聯防(fang)聯控(kong)和石化化工污染(ran)防(fang)治(zhi)，達(da)到(dao)35微克/立方米的目標；珠三(san)角要(yao)爭(zheng)取在PM2.5和臭氧協同上取得突破。汾渭平原(yuan)要(yao)大力加強重(zhong)污染(ran)防(fang)控(kong)，實現“顯著改善”的目標。此外(wai)，川渝地區(qu)(qu)以及長(chang)江中游城(cheng)市(shi)群，都需做(zuo)好多種污染(ran)物(wu)協同防(fang)控(kong)。

　　加(jia)大(da)科(ke)技(ji)(ji)支撐和(he)能(neng)力建(jian)設(she)力度也必(bi)不可少。“打(da)贏藍(lan)天(tian)保衛戰(zhan)”要有長期規劃，包括科(ke)技(ji)(ji)能(neng)力建(jian)設(she)。要構(gou)建(jian)精細化的污染物排放動(dong)態清單(dan)，完善多要素(su)、天(tian)地(di)空一體化的環境(jing)監(jian)測體系，同(tong)時還要建(jian)立排放與環境(jing)質量之間的模(mo)擬(ni)與預測預報(bao)體系，建(jian)立基于(yu)大(da)數(shu)據的科(ke)學決策(ce)平(ping)臺。

　　中國能源(yuan)報：在能源(yuan)領域需重點做哪些工作(zuo)？

　　郝吉明(ming)：總(zong)體來看(kan)，能(neng)源、產(chan)業和交通結(jie)構(gou)調整(zheng)的(de)大(da)氣污染(ran)削(xue)減潛力(li)有待釋放。尤其是在(zai)能(neng)源領域，要(yao)繼續實行全國煤(mei)(mei)炭消(xiao)費總(zong)量控制，持續推進煤(mei)(mei)炭清(qing)潔高效集中利用。同時，加快燃煤(mei)(mei)替代(dai)，擴大(da)無煤(mei)(mei)區范圍，推動農村(cun)能(neng)源清(qing)潔化。基于環境績效的(de)錯峰生(sheng)產(chan)同樣(yang)重要(yao)。此外，要(yao)創新運輸(shu)組(zu)織，優化“鐵路—公路—水運”相結(jie)合(he)的(de)運輸(shu)結(jie)構(gou)，建設低碳(tan)高效的(de)交通系統。

　　同(tong)時，要大(da)(da)力(li)實施(shi)國家減(jian)排(pai)(pai)行(xing)動(dong)(dong)計劃(hua)。目前我們已啟(qi)動(dong)(dong)國家“清(qing)潔(jie)柴(chai)油(you)機(ji)行(xing)動(dong)(dong)計劃(hua)”，重點(dian)開展柴(chai)油(you)車超標排(pai)(pai)放專項治理，加大(da)(da)對非(fei)道(dao)路(lu)機(ji)械(xie)、船舶等的大(da)(da)氣污(wu)染排(pai)(pai)放控制。下一步，還將(jiang)繼續推(tui)動(dong)(dong)鋼鐵等行(xing)業超低(di)排(pai)(pai)放改造(zao)，提高(gao)污(wu)染排(pai)(pai)放標準(zhun)，實行(xing)限期達標。加大(da)(da)氮氧化(hua)物(wu)減(jian)排(pai)(pai)力(li)度(du)也(ye)被提上日程。此(ci)外，針對石油(you)化(hua)工(gong)、表面(mian)涂裝(zhuang)、包(bao)裝(zhuang)印刷等重點(dian)行(xing)業還要實施(shi)VOC減(jian)排(pai)(pai)行(xing)動(dong)(dong)。