“垃圾分(fen)類(lei)合格小區由30%上升至69.6%，廚余垃圾有機質含量由一年前的36%上升至62.9%，在全國46個重點城市季度考核中寧波一直(zhi)排名前(qian)三(san)，并被(bei)浙江省評委(wei)‘優秀設區市’。”

今(jin)天是(shi)《寧波生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類管(guan)理條(tiao)例》（以下(xia)簡稱《條(tiao)例》）實施滿(man)一年的日子，這是(shi)寧波交出的不(bu)錯(cuo)的“成績單”，還有個好消息：今(jin)年底寧波將提早(zao)兩(liang)年實現浙江(jiang)省(sheng)要求城鄉全(quan)覆蓋的目標。

“撤定督”三駕馬車 改(gai)變居(ju)民投遞垃(la)圾習慣

“我(wo)們是最先一批開始(shi)做撤桶并(bing)點的社區(qu)。”回(hui)想起去年(nian)夏天(tian)撤桶并(bing)點剛(gang)開始(shi)那段時(shi)間，寧(ning)波市鄞州區(qu)東海社區(qu)書記(ji)邵飛直言“不堪回(hui)首(shou)”，居民不理解、不支持(chi)、不配合，還時(shi)不時(shi)耍點小花招(zhao)是常態(tai)。

邵飛說(shuo)，“能理(li)解他(ta)們的行為，同時也表明了(le)宣傳(chuan)勸導(dao)工作不到位(wei)。”隨后，社區開展了(le)入戶指導(dao)，一(yi)家家居(ju)(ju)民(min)(min)上(shang)門進行解釋(shi)，并(bing)通(tong)過桶邊督導(dao)苦口婆心，“笨(ben)方法”奏效了(le)。“其實(shi)居(ju)(ju)民(min)(min)知道垃圾(ji)分類(lei)是一(yi)件好事，只是在習慣上(shang)需要一(yi)個適應的過程。”

一段時間(jian)過去了(le)，居民(min)(min)的理解和支(zhi)持度(du)慢(man)(man)慢(man)(man)地提升了(le)，小區環(huan)境帶來的改善也(ye)得到了(le)居民(min)(min)的認可，之后社區開展(zhan)的定時定點工(gong)作推進也(ye)很順(shun)利。

記者(zhe)從寧(ning)波(bo)市分類辦了解到，寧(ning)波(bo)2497個(ge)(ge)小區(qu)中2077個(ge)(ge)小區(qu)開展(zhan)(zhan)撤桶(tong)并點工作共(gong)撤桶(tong)3.9萬(wan)(wan)余個(ge)(ge)，3200名(ming)督導員持證上崗，全市2.5萬(wan)(wan)民社區(qu)工作人員和近(jin)10萬(wan)(wan)的(de)居民志愿者(zhe)這一年來共(gong)上門“敲門”24.5萬(wan)(wan)次，開展(zhan)(zhan)90多萬(wan)(wan)次的(de)桶(tong)邊督導。

“基(ji)層工作人員是垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)工作的光，照(zhao)亮了(le)社區居(ju)民，也提(ti)升了(le)源頭分(fen)類(lei)品質，應(ying)該(gai)給他(ta)們點贊(zan)。”寧波市(shi)分(fen)類(lei)辦專職副(fu)主任、市(shi)城管局副(fu)局長余寧說。

確桶、凈桶、消桶 提(ti)升沿街店(dian)鋪垃圾分類品(pin)質

今年3月11日，寧波對沿街店(dian)鋪提(ti)出了“確桶(tong)(tong)(tong)凈桶(tong)(tong)(tong)消桶(tong)(tong)(tong)”的(de)(de)嚴(yan)格(ge)分類要求(qiu)：每戶商家的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)桶(tong)(tong)(tong)寫上對應的(de)(de)店(dian)名或門牌；所(suo)有(you)沿街店(dian)鋪除收集時間(jian)外垃(la)(la)圾(ji)桶(tong)(tong)(tong)一律放(fang)置在產生單位內(nei)；同時確保(bao)垃(la)(la)圾(ji)桶(tong)(tong)(tong)的(de)(de)干凈整潔，嚴(yan)格(ge)做好垃(la)(la)圾(ji)分類。

為配合做好沿街(jie)店鋪(pu)(pu)分類(lei)(lei)垃圾的收(shou)(shou)運工作，5月，寧波沿街(jie)店鋪(pu)(pu)垃圾收(shou)(shou)運車輛(liang)升級，兩類(lei)(lei)一體垃圾收(shou)(shou)運車亮相，收(shou)(shou)集箱體一分為二，分別(bie)標注著“廚(chu)余(yu)垃圾”和(he)“其他垃圾”，循環播放(fang)(fang)“垃圾投放(fang)(fang)要(yao)分類(lei)(lei)，舉(ju)手之勞素質高；其他垃圾放(fang)(fang)右邊(bian)，廚(chu)余(yu)垃圾放(fang)(fang)左(zuo)邊(bian)”的語音提(ti)示。

“很方便，我一(yi)次把兩(liang)類垃圾都(dou)拿(na)過來丟(diu)到(dao)車上就(jiu)好(hao)了，以前是兩(liang)輛車來，要出來丟(diu)兩(liang)次。”學士路上的商家龍(long)女士說，這個“新家伙”得(de)到(dao)多家店鋪的一(yi)致好(hao)評，目前能做到(dao)每(mei)天(tian)3次上門收集垃圾。

截至目(mu)前(qian)，寧(ning)波共完成(cheng)中心城區1000多條(tiao)道路“消桶(tong)”工作，沿街店(dian)鋪垃圾(ji)桶(tong)精準分類率達(da)95.6%。另(ling)外，目(mu)前(qian)寧(ning)波不同(tong)垃圾(ji)收(shou)運(yun)車輛近1300輛，每天奔馳(chi)在(zai)馬路上將四(si)類垃圾(ji)清(qing)運(yun)至不同(tong)末端進行(xing)處置(zhi)。

近20萬(wan)次(ci)城管執法 為垃圾治理(li)保駕護航

針對(dui)一些屢教不改、拒不分(fen)類(lei)的居民，執法無疑是最恰當的方(fang)式，這一年寧(ning)(ning)波垃圾(ji)分(fen)類(lei)執法約20萬次，管理和執法的有(you)效聯動(dong)為寧(ning)(ning)波垃圾(ji)分(fen)類(lei)的實質推進保駕(jia)護航。

為做好《條例》施行工(gong)(gong)作(zuo)，寧波(bo)全面加大專項執(zhi)(zhi)法(fa)力度，積極探(tan)索垃圾分類“非(fei)接(jie)觸性執(zhi)(zhi)法(fa)”，完善管理執(zhi)(zhi)法(fa)聯(lian)動機制(zhi)，深入推(tui)進(jin)執(zhi)(zhi)法(fa)進(jin)小區。建立社(she)區與執(zhi)(zhi)法(fa)隊員結對聯(lian)系制(zhi)度，即(ji)屬地行政執(zhi)(zhi)法(fa)中隊深入社(she)區，與社(she)區工(gong)(gong)作(zuo)人員、志愿者共同開展(zhan)桶邊督導，著重(zhong)樹典型抓“刺(ci)頭”。

先由(you)社(she)區(qu)(qu)列舉源頭分類質(zhi)量較差的小(xiao)區(qu)(qu)，鎖定至居(ju)民個人(ren)，再由(you)執(zhi)法(fa)隊(dui)員針對性地開展(zhan)執(zhi)法(fa)處罰，逐步形成“管理舉證、執(zhi)法(fa)介入”模式。

《條(tiao)例》實施一(yi)年(nian)來，寧波累計開展各類執法(fa)檢查19.2萬(wan)(wan)次，教育(yu)勸導14.2萬(wan)(wan)次，書(shu)面(mian)整(zheng)改近12904起(qi)，處罰(fa)個人3000多起(qi)、單位1400多起(qi)，處罰(fa)金(jin)額79.2萬(wan)(wan)元。

一周年之(zhi)際，鄞(yin)州區開始試點“不(bu)(bu)分類(lei)(lei)不(bu)(bu)收(shou)(shou)運”機制，對源頭(tou)分類(lei)(lei)質量差、整改(gai)成(cheng)效不(bu)(bu)明顯(xian)的小區拒絕(jue)收(shou)(shou)運廚余垃(la)圾和其他垃(la)圾，直(zhi)至整改(gai)提升完畢(bi)并形成(cheng)長效機制。而這(zhe)項措施的初衷也(ye)是為(wei)了倒(dao)逼垃(la)圾分類(lei)(lei)管理責任(ren)人和主體(ti)責任(ren)人提高思(si)想認識(shi)，養成(cheng)主動自覺分類(lei)(lei)習慣。

建(jian)立分類信息管理平臺 高科技賦能垃(la)圾(ji)分類

在寧波(bo)，幾乎所有的(de)小(xiao)區和(he)學(xue)(xue)校(xiao)都有“搭把手”智能回收箱，居民和(he)孩(hai)(hai)子們將可(ke)回收物投(tou)遞進去，賺取資源幣(bi)，在學(xue)(xue)校(xiao)資源幣(bi)就變成了班(ban)費，孩(hai)(hai)子們可(ke)以自由支配(pei)。

目(mu)前，寧波已累計(ji)完(wan)成“搭把手”回收網點建設2100多個，建成鄞州、海曙、鎮海、北侖、大榭(xie)5個及在建象山(shan)、杭(hang)州灣(wan)2個區(qu)域配套綜合(he)分(fen)揀中心，累計(ji)回收量10萬(wan)噸，實現垃(la)圾減量5.5萬(wan)噸，減少(shao)垃(la)圾收運處置(zhi)費用(yong)約1600萬(wan)元。

同時，寧波利(li)用物聯(lian)網、大(da)數據、互聯(lian)網+等建立(li)并完(wan)善生活垃圾分類(lei)信息(xi)管理平臺，建立(li)跟車檢查機制，同步開展跟車收運線路、檢查點(dian)位分類(lei)、安裝車輛攝像頭及行車記(ji)錄儀(yi)等信息(xi)化(hua)裝置實(shi)施可(ke)視化(hua)監(jian)管。

從專項督查及投訴舉報(bao)情(qing)況(kuang)來看，今年寧波未接到一起“混(hun)收混(hun)運”投訴。

各行業都在盡(jin)責任(ren) 綠色生(sheng)活方式初(chu)形成

在(zai)寧波，垃圾分(fen)類是全(quan)民行(xing)為(wei)，在(zai)行(xing)業(ye)(ye)管(guan)理(li)上按照(zhao)“管(guan)行(xing)業(ye)(ye)管(guan)分(fen)類”的(de)原(yuan)則開(kai)展垃圾分(fen)類，各行(xing)各業(ye)(ye)都在(zai)其中盡自己(ji)的(de)一份責(ze)任：

教育系(xi)統將(jiang)垃圾(ji)分類(lei)納入文(wen)明校園創建(jian)，垃圾(ji)分類(lei)知識進(jin)(jin)書本、進(jin)(jin)考卷(juan)，示范學(xue)校引(yin)領(ling)校園垃圾(ji)分類(lei)文(wen)化，小手拉大手蔚(yu)然成風；市文(wen)廣旅游、市場監管部門出臺相關規定，寧(ning)波的(de)酒店(dian)（賓館(guan)）不(bu)再提供剃須刀(dao)、護發素(su)等(deng)(deng)10類(lei)用(yong)品，只限量(liang)供應牙膏牙刷等(deng)(deng)5件基本需求用(yong)品，生活垃圾(ji)分類(lei)和源頭減量(liang)的(de)理念(nian)正逐漸被人(ren)們接受(shou)；

市機(ji)關事務管(guan)理部門積極提倡黨政(zheng)機(ji)關“綠色(se)辦公”，取消一次(ci)性杯具，單位食堂不主(zhu)動提供一次(ci)性餐具；市商務部門正在加(jia)快制定(ding)建立(li)健全可回收物回收利(li)用體(ti)(ti)系實施(shi)方(fang)案(an)，進(jin)一步強化生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類收運體(ti)(ti)系和(he)再生(sheng)(sheng)資源(yuan)回收體(ti)(ti)系融合；

市郵政管理部門積極抓好行業(ye)中包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)回收裝(zhuang)(zhuang)置設置、包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)減量化、電子(zi)面單廣泛使(shi)用等重點工作，截(jie)至今(jin)年8月，全(quan)行業(ye)使(shi)用45毫米以下“瘦身膠帶”封裝(zhuang)(zhuang)比例94.0%，符合標準的(de)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)材料應用比例達到94.2%，新增快(kuai)遞(di)末(mo)端網點綠(lv)色包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)回收區200余處，各(ge)主(zhu)要快(kuai)遞(di)品牌分撥中心(xin)實(shi)現可循環使(shi)用綠(lv)色環保周轉袋100%全(quan)覆(fu)蓋。