住建(jian)部辦公廳近(jin)日發布(bu)《關于(yu)進一步做(zuo)好(hao)市政(zheng)基礎設施(shi)安(an)全運行管理的通知(zhi)》，通知(zhi)要(yao)求在燃氣、供排水(shui)、園林(lin)綠化、環境(jing)衛生(sheng)等七方面加強(qiang)安(an)全運行管理。
在環(huan)(huan)衛方面，通知提出，要(yao)(yao)加強(qiang)城(cheng)市(shi)環(huan)(huan)境(jing)衛生安(an)(an)(an)全管理(li)。做好城(cheng)市(shi)道路(lu)等清掃(sao)保潔(jie)工(gong)作(zuo)，完善作(zuo)業(ye)人(ren)員安(an)(an)(an)全防護措施，規(gui)范(fan)設置(zhi)作(zuo)業(ye)安(an)(an)(an)全標(biao)(biao)志，加強(qiang)安(an)(an)(an)全作(zuo)業(ye)教育(yu)和技能培訓，提高環(huan)(huan)衛工(gong)人(ren)安(an)(an)(an)全意(yi)識和能力。加強(qiang)生活垃圾填(tian)埋場、焚(fen)燒廠及轉運站等城(cheng)市(shi)環(huan)(huan)衛設施安(an)(an)(an)全管理(li)工(gong)作(zuo)，認真(zhen)落(luo)實(shi)相關安(an)(an)(an)全工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)求(qiu)，嚴格執(zhi)行相關運行維護技術規(gui)程及標(biao)(biao)準(zhun)。按照標(biao)(biao)準(zhun)規(gui)范(fan)要(yao)(yao)求(qiu)，結(jie)合地區實(shi)際，加強(qiang)對生活垃圾投放、收集、運輸、處(chu)理(li)設施設備的日常消毒殺菌。
住(zhu)房和(he)城鄉建設部辦公廳關于進一步做好市(shi)政基(ji)礎設施安(an)全(quan)運行管理的通(tong)知
建(jian)辦城函〔2022〕178號
各省、自(zi)治區住(zhu)房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設廳(ting)，北京市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理委(wei)(wei)、園林(lin)綠(lv)(lv)化局(ju)(ju)、水務局(ju)(ju)，天津市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理委(wei)(wei)、水務局(ju)(ju)，上海市(shi)住(zhu)房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設管(guan)委(wei)(wei)、綠(lv)(lv)化和(he)(he)市(shi)容管(guan)理局(ju)(ju)、水務局(ju)(ju)，重(zhong)慶市(shi)住(zhu)房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設委(wei)(wei)、經(jing)濟和(he)(he)信息化委(wei)(wei)、城(cheng)市(shi)管(guan)理局(ju)(ju)，海南省水務廳(ting)，新疆生(sheng)產建(jian)設兵團住(zhu)房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設局(ju)(ju)：
為認真貫徹落(luo)實習(xi)近平總書記關(guan)(guan)于(yu)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)的重(zhong)要指示精神和黨中央、國務院決策部(bu)署，落(luo)實國務院安(an)全(quan)生產(chan)(chan)委員會(hui)關(guan)(guan)于(yu)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)的十五條措施，現就進(jin)一步做好市政基(ji)礎設(she)施安(an)全(quan)運行管理工(gong)作通知如下：
加強城鎮燃氣安全管理
認真落(luo)實《全國城鎮燃(ran)氣(qi)(qi)安全排查(cha)整治工作方案》，全面排查(cha)涉及(ji)燃(ran)氣(qi)(qi)各(ge)領域的(de)安全風險隱患，重點對(dui)燃(ran)氣(qi)(qi)經營、餐飲等公共場所、老(lao)舊小區、燃(ran)氣(qi)(qi)工程、燃(ran)氣(qi)(qi)管道(dao)設施的(de)安全隱患進(jin)行排查(cha)。
進一步落實安全(quan)(quan)(quan)責任、摸清本地區燃(ran)氣(qi)安全(quan)(quan)(quan)總(zong)體情況(kuang)，對排查出來的重大問題隱患要立行立改，總(zong)結(jie)好的經驗做(zuo)法并固化為法規制度，健全(quan)(quan)(quan)完善(shan)城鎮燃(ran)氣(qi)安全(quan)(quan)(quan)長效機(ji)制。
繼續加(jia)快推進(jin)城(cheng)市燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)(guan)(guan)道老(lao)化(hua)更新(xin)改(gai)造(zao)工作(zuo)，按照聚(ju)焦重點(dian)、安全第一，規劃先行、系統(tong)治理(li)，因地(di)制宜、統(tong)籌施策，建管(guan)(guan)(guan)并重、長效(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)的原則，在全面梳理(li)城(cheng)市燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)(guan)(guan)道老(lao)化(hua)更新(xin)改(gai)造(zao)底數基礎(chu)上，抓緊規劃部(bu)署，研究改(gai)造(zao)項目清單和分(fen)年度(du)改(gai)造(zao)計劃，梳理(li)確定(ding)2022年更新(xin)改(gai)造(zao)計劃及項目清單，并科學有序推進(jin)實施，確保“十四五”期末基本完成燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)(guan)(guan)道老(lao)化(hua)更新(xin)改(gai)造(zao)任務(wu)。
及時組織(zhi)清掏(tao)淤積堵塞的(de)排水管(guan)渠、雨水收集口和檢查井(jing)(jing)，及時補齊修(xiu)復(fu)丟失、破損的(de)井(jing)(jing)蓋(gai)，落(luo)實防墜落(luo)措(cuo)施；加強泵(beng)站、閘(zha)門、拍門等設(she)施的(de)維(wei)修(xiu)保養，保證設(she)施設(she)備安(an)全、正常運行(xing)。加強(qiang)對(dui)下凹式(shi)立交橋、隧道、地下空間、地鐵、棚戶區(qu)以及城市(shi)低洼地等(deng)風險點(dian)的(de)隱患(huan)排查，建立隱患(huan)清單并及時(shi)整治。加強(qiang)對(dui)易積水路段(duan)周邊的(de)路燈、通信等(deng)配電設(she)施安全防護，避免積水時(shi)發生漏電事故。在開展(zhan)管網維(wei)護、應急(ji)排(pai)水(shui)、井下(xia)及有限空間作業時，必須對作業人員(yuan)(yuan)開展(zhan)安全(quan)(quan)技術培訓，在實(shi)(shi)施作業過程(cheng)中(zhong)(zhong)，依法(fa)依規(gui)安排(pai)專門人員(yuan)(yuan)進行現場安全(quan)(quan)管理，嚴格落實(shi)(shi)安全(quan)(quan)操(cao)作規(gui)程(cheng)和(he)安全(quan)(quan)措施，避免發生中(zhong)(zhong)毒、觸(chu)電、爆炸、溺水(shui)、墜(zhui)落等各類傷(shang)亡(wang)事故(gu)。加強(qiang)對城鎮供(gong)水、污水處理(li)企業加氯間監(jian)控，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)對易燃易爆及(ji)有毒有害危(wei)(wei)險化(hua)(hua)(hua)學品(pin)管理(li)，配(pei)備安全(quan)防護設備和用品(pin)，按照危(wei)(wei)險化(hua)(hua)(hua)學品(pin)安全(quan)管理(li)有關規定，做好危(wei)(wei)險化(hua)(hua)(hua)學品(pin)采購(gou)、運輸、儲存和使用等環節安全(quan)管理(li)工作。
加強(qiang)城市(shi)園林綠化安全管理(li)
建(jian)立園(yuan)(yuan)林綠(lv)化(hua)領域(yu)安全風險清單、突發(fa)安全事件應(ying)急預案和突發(fa)輿情(qing)應(ying)對預案，加強城(cheng)市公園(yuan)(yuan)、城(cheng)市動(dong)物園(yuan)(yuan)、城(cheng)市植物園(yuan)(yuan)等各類公園(yuan)(yuan)安全管(guan)理和疫情(qing)防控，按職責分(fen)工做好城(cheng)市公園(yuan)(yuan)、綠(lv)化(hua)帶區域(yu)外來入侵物種(zhong)防控，強化(hua)極端(duan)天氣安全防范工作。督促城市公園、綠(lv)地管(guan)理機構落實安全(quan)管(guan)理責任，健(jian)全(quan)管(guan)理機制(zhi)，定(ding)期組織開展安全(quan)隱患排查(cha)整(zheng)治，及(ji)時消(xiao)除安全(quan)隱患。督促有(you)關部門對城市公園內大中型游樂(le)設施、客運索道、體育健(jian)身設備等(deng)設施設備按照有(you)關要求(qiu)開展安全(quan)檢查(cha)，堅決禁止超負荷、帶病運行。督促(cu)指導城市公園(yuan)管(guan)理(li)機構在舉辦大型活動前認(ren)真(zhen)開展風險(xian)評估，科(ke)學編(bian)制活動方案，完善應急疏(shu)散通道和應急處置預(yu)案，防止出(chu)現踩踏事(shi)故。督促(cu)城市動物(wu)園(yuan)管(guan)理(li)機構著力加(jia)強(qiang)動物(wu)園(yuan)安全管(guan)理(li)，提高動物(wu)飼(si)養人(ren)員安全意識，嚴格操作規程，防止出(chu)現動物(wu)逃逸事(shi)故。強(qiang)化從業人(ren)員安全風險(xian)意識，堅決守住(zhu)安全底線要求。對于園林綠化領域的重要(yao)輿情，要(yao)及(ji)時回應社(she)會關切，加強問題整改，涉及(ji)違(wei)法違(wei)紀的，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規追(zhui)究(jiu)有關責任(ren)人(ren)責任(ren)。加強城(cheng)市環境衛(wei)生安(an)全(quan)管理做好城市道路等清掃(sao)保潔(jie)工作(zuo)，完(wan)善作(zuo)業人員安(an)全(quan)防(fang)護(hu)措施(shi)，規范設(she)置作(zuo)業安(an)全(quan)標志，加強安(an)全(quan)作(zuo)業教育(yu)和技能培(pei)訓(xun)，提高環衛工人安(an)全(quan)意識和能力。加強生(sheng)活垃(la)圾填埋場(chang)、焚燒廠(chang)及轉運站(zhan)等城市環衛設(she)施安(an)全管理工作(zuo)，認真落實(shi)相關安(an)全工作(zuo)要(yao)求(qiu)，嚴格執行(xing)相關運行(xing)維(wei)護技術規程及標準。按照標準規范(fan)要(yao)求(qiu)，結合地區實(shi)際，加強對生(sheng)活垃(la)圾投(tou)放、收集、運輸、處理設(she)施設(she)備的日(ri)常消毒(du)殺菌。加強城(cheng)鎮供(gong)熱運行安(an)全保障
目前尚未全面(mian)停(ting)暖地區(qu)要繼續做好(hao)城鎮供(gong)熱(re)(re)民(min)生(sheng)保(bao)障工作，堅決守住群眾溫(wen)暖過(guo)冬民(min)生(sheng)底線(xian)，站好(hao)本供(gong)熱(re)(re)期最后(hou)一班崗(gang)。已進入非供(gong)熱(re)(re)期的地區(qu)，要督促供(gong)熱(re)(re)企業積(ji)極開展(zhan)“冬病夏治(zhi)”，全面(mian)做好(hao)供(gong)熱(re)(re)設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備運(yun)行維護，加強設(she)(she)施(shi)巡查巡檢，及時排查和消除各(ge)類隱患。加大城鎮老舊(jiu)供(gong)熱管網(wang)節能(neng)(neng)(neng)改造力度(du)，降低(di)供(gong)熱能(neng)(neng)(neng)耗水(shui)平，加強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源節約。充分(fen)利用煤電油氣(qi)運保(bao)障(zhang)工作部際協調機制，持續推動能(neng)(neng)(neng)源保(bao)供(gong)工作，認真(zhen)履行保(bao)障(zhang)民生、供(gong)熱取暖主體責(ze)任。要(yao)切實(shi)提(ti)高(gao)(gao)政治(zhi)站位，組(zu)織開(kai)展明查(cha)(cha)暗(an)訪(fang)、專(zhuan)項(xiang)督(du)查(cha)(cha)、聯合檢(jian)查(cha)(cha)等監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)工作(zuo)。理直(zhi)氣壯開(kai)展安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)，緊盯各類安全(quan)(quan)隱患(huan)易(yi)發高(gao)(gao)發環(huan)節，強化(hua)專(zhuan)業監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)，組(zu)織專(zhuan)家參與市政基礎設施領域的安全(quan)(quan)排查(cha)(cha)，提(ti)高(gao)(gao)監(jian)(jian)管執法專(zhuan)業能力(li)和保障水(shui)平。拓寬暢通安全生產投訴舉報渠道，鼓勵(li)社會公(gong)眾對安全生產重大風險、事故隱患和違法行(xing)為進(jin)行(xing)舉報，對安全監督檢查不力的行(xing)為要進(jin)行(xing)曝光(guang)。
統籌(chou)做好經(jing)濟(ji)發展、疫情防(fang)控和安全生產工作要(yao)充分認識到三項(xiang)工(gong)(gong)作是一(yi)個有機(ji)整體(ti)(ti)，積極加(jia)強與疫(yi)情(qing)防控部門協調工(gong)(gong)作，確保疫(yi)情(qing)防控區域不出現安全生產事故。督促指導城市(shi)各類公園(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構按疫(yi)情(qing)管(guan)(guan)理(li)(li)規定實施“限(xian)量、預約、錯峰”入園(yuan)，堅決落實體(ti)(ti)溫檢測和(he)“健康碼(ma)”查驗要(yao)求，做好室內空間、公共(gong)設施消毒工(gong)(gong)作。中(zhong)高風(feng)險地區的城市(shi)公園(yuan)應暫停(ting)容易引起人員聚集的活動。疫(yi)情(qing)比較嚴重的地區，在滿(man)足(zu)防(fang)(fang)疫(yi)要(yao)求(qiu)的情(qing)況下，要(yao)為安全(quan)檢(jian)(jian)查人員提(ti)供必要(yao)防(fang)(fang)護物(wu)品、設施(shi)，加強(qiang)設施(shi)消(xiao)毒工作，認真(zhen)做(zuo)好從業(ye)人員健康監測，作業(ye)期間一律(lv)佩(pei)戴口罩，積極配(pei)合防(fang)(fang)疫(yi)部門做(zuo)好登記備案、體溫(wen)檢(jian)(jian)測等工作。
住房和城鄉建設部(bu)辦公廳
2022年4月29日
