住(zhu)建部(bu)近日決定(ding)修改《城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)排(pai)(pai)入(ru)排(pai)(pai)水(shui)管網許可管理(li)辦法(fa)》，修改后(hou)的(de)(de)辦法(fa)明確提出，對列(lie)入(ru)重點排(pai)(pai)污(wu)單位名錄的(de)(de)排(pai)(pai)水(shui)戶和城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)主(zhu)管部(bu)門確定(ding)的(de)(de)對城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與污(wu)水(shui)處理(li)設(she)施(shi)安全運行(xing)影響(xiang)較大(da)的(de)(de)排(pai)(pai)水(shui)戶，應(ying)當作為重點排(pai)(pai)水(shui)戶進行(xing)管理(li)。同(tong)時，排(pai)(pai)水(shui)戶也不(bu)得向(xiang)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)設(she)施(shi)內(nei)排(pai)(pai)放、傾倒垃圾、渣土(tu)、施(shi)工泥(ni)漿、油(you)脂、污(wu)泥(ni)等易堵塞物。
住房和城(cheng)(cheng)鄉建設部關于修改《城(cheng)(cheng)鎮污水(shui)排入排水(shui)管網(wang)許可(ke)管理辦法》的決(jue)定
（2022年(nian)12月1日中(zhong)華人民(min)共和國住(zhu)房和城鄉建設部令第56號公布 自2023年(nian)2月1日起(qi)施行） 住房和(he)城鄉(xiang)建設(she)部(bu)決(jue)定(ding)對《城鎮(zhen)污水(shui)排(pai)入排(pai)水(shui)管網許可管理辦法》（住房和(he)城鄉(xiang)建設(she)部(bu)令第21號）作如下修(xiu)改： 一、將第(di)三(san)條中的(de)“住房城鄉建設(she)(she)主管部門”修改為“住房和城鄉建設(she)(she)主管部門”。其余條款依此修改。 二、第四條增加(jia)一款(kuan)，作為第三款(kuan)：“工(gong)程建設(she)疏干排水應當(dang)優先(xian)利(li)用和補給水體。” 三、將(jiang)第五條(tiao)修改為“城鎮(zhen)(zhen)排水主管(guan)部門(men)應當因地(di)制(zhi)宜，按照排水行(xing)為影響城鎮(zhen)(zhen)排水與污(wu)水處理設施(shi)安全(quan)運行(xing)的程度，對排水戶進行(xing)分級分類管(guan)理。 “對(dui)列入重點(dian)排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位名錄的排(pai)(pai)水(shui)(shui)戶和城鎮排(pai)(pai)水(shui)(shui)主管部門確(que)定的對(dui)城鎮排(pai)(pai)水(shui)(shui)與污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)設施(shi)安(an)全運(yun)行影響較大的排(pai)(pai)水(shui)(shui)戶，應當作為重點(dian)排(pai)(pai)水(shui)(shui)戶進行管理(li)。” 四(si)、將第六條(tiao)修改為(wei)“排(pai)(pai)水(shui)戶向排(pai)(pai)水(shui)行為(wei)發生地的城鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部門申(shen)請(qing)領取排(pai)(pai)水(shui)許(xu)可(ke)證。城鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部門應當自受理申(shen)請(qing)之日(ri)起15日(ri)內作出決定。 “集(ji)中管理的建筑或者單位(wei)內有多個排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)戶的，可(ke)(ke)以由(you)產權單位(wei)或者其委托的物業(ye)服務人統一申請領取(qu)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)許可(ke)(ke)證(zheng)，并由(you)領證(zheng)單位(wei)對排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)戶的排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)行為(wei)負責。 “因施(shi)工作業需(xu)要向城鎮排水(shui)設施(shi)排入污水(shui)的，由(you)建(jian)設單位(wei)申請(qing)領取排水(shui)許可證(zheng)。” 五、將第(di)七條(tiao)第(di)二項(xiang)至第(di)五項(xiang)修(xiu)改為“（二）排水(shui)戶內部排水(shui)管網(wang)、專(zhuan)用檢測井、雨污水(shui)排放口(kou)位(wei)置和口(kou)徑的圖(tu)紙(zhi)及說明等材料； “（三）按(an)照國家有關(guan)規定建設污水預處理設施的有關(guan)材料(liao)； “（四）排水(shui)(shui)隱蔽(bi)工程竣工報告，或(huo)者排水(shui)(shui)戶承諾排水(shui)(shui)隱蔽(bi)工程合(he)格且不存(cun)在(zai)雨水(shui)(shui)污水(shui)(shui)管網(wang)混(hun)接錯接、雨水(shui)(shui)污水(shui)(shui)混(hun)排的書(shu)面承諾書(shu)； “（五）排(pai)水水質(zhi)符合相關(guan)標準的檢測報告(gao)或(huo)者排(pai)水水質(zhi)符合相關(guan)標準的書面承諾書”。 六、增加一(yi)條(tiao)，作(zuo)為(wei)第八(ba)條(tiao)：“城鎮排(pai)(pai)水(shui)主管部門在作(zuo)出許可(ke)決(jue)定(ding)前，應當按照排(pai)(pai)水(shui)戶分(fen)級分(fen)類(lei)管理要求，對重點排(pai)(pai)水(shui)戶進行現場核查(cha)，對其他排(pai)(pai)水(shui)戶采取抽(chou)查(cha)方式進行現場核查(cha)。” 七、將第(di)八(ba)條改(gai)為第(di)九條，第(di)一款第(di)二項修改(gai)為“（二）排(pai)放污水的水質符合國家(jia)或者地(di)方規定(ding)的有關排(pai)放標準”。 八、將(jiang)第十(shi)條改為(wei)第十(shi)一條，其(qi)中的(de)“可(ke)不(bu)再進行(xing)審查”修改為(wei)“不(bu)再進行(xing)審查”。 九(jiu)、將第十(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)改為第十(shi)(shi)二條(tiao)，第一(yi)(yi)款中的“污(wu)染(ran)物(wu)項目(mu)”修改為“主要污(wu)染(ran)物(wu)項目(mu)”。其(qi)余條(tiao)款依此修改。 第(di)二款修改為“排(pai)水戶(hu)名(ming)稱、法(fa)定代表人等其他事(shi)項(xiang)變(bian)更(geng)(geng)的，排(pai)水戶(hu)應(ying)當在變(bian)更(geng)(geng)之日起30日內向城鎮排(pai)水主(zhu)管部門申請辦理變(bian)更(geng)(geng)。” 十(shi)(shi)、將第(di)十(shi)(shi)三條改(gai)為第(di)十(shi)(shi)四條，修改(gai)為“排(pai)水戶不(bu)得(de)有下(xia)列危及城鎮排(pai)水設(she)施(shi)安全(quan)的活動： “（一）向城鎮排水(shui)設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢(fei)液(ye)和廢(fei)渣(zha)； “（二）向(xiang)城鎮排(pai)水設施排(pai)放有害(hai)氣(qi)體(ti)和烹(peng)飪油煙(yan)； “（三）堵塞城(cheng)鎮排(pai)水(shui)設施(shi)或者向城(cheng)鎮排(pai)水(shui)設施(shi)內排(pai)放、傾(qing)倒垃圾(ji)、渣土、施(shi)工泥漿、油脂、污泥等易(yi)堵塞物； “（四）擅自拆卸(xie)、移動、穿鑿和接(jie)入城(cheng)鎮排水(shui)設施； “（五）擅自向(xiang)城鎮排水(shui)設施(shi)加壓排放污(wu)水(shui)； “（六）其他危及城鎮排水與污(wu)水處(chu)理設施安(an)全(quan)的活動。” 十(shi)(shi)一(yi)、將第(di)十(shi)(shi)四(si)條(tiao)改為(wei)第(di)十(shi)(shi)五(wu)條(tiao)，第(di)三十(shi)(shi)條(tiao)改為(wei)第(di)三十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)，其中的“停(ting)(ting)止”修改為(wei)“暫停(ting)(ting)”。 十(shi)二(er)、將第(di)十(shi)六條(tiao)改為第(di)十(shi)七條(tiao)，修改為“重點(dian)排水戶(hu)應當建立(li)檔案(an)管(guan)理制(zhi)度(du)，對(dui)污水預處理設施(shi)、內(nei)部排水管(guan)網、與市政管(guan)網的(de)(de)連接管(guan)、專用檢測井運行維護情況、發生異(yi)常(chang)的(de)(de)原因和采取的(de)(de)措施(shi)等進行記錄(lu)，記錄(lu)保存期限不少于5年。 “鼓(gu)勵(li)排水戶推進傳(chuan)統載體(ti)檔案(an)數字化(hua)。電子檔案(an)與傳(chuan)統載體(ti)檔案(an)具有同等效(xiao)力。” 十(shi)三、將第十(shi)七(qi)條(tiao)、第十(shi)八(ba)條(tiao)改為第十(shi)八(ba)條(tiao)，修改為“城鎮(zhen)排水(shui)(shui)(shui)主管(guan)部門應(ying)當(dang)結合排水(shui)(shui)(shui)戶分(fen)級分(fen)類情況(kuang)，通過(guo)‘雙(shuang)隨機、一(yi)公開(kai)’方(fang)式，對排水(shui)(shui)(shui)戶排放(fang)污水(shui)(shui)(shui)的情況(kuang)實(shi)施(shi)(shi)監督檢(jian)查(cha)。實(shi)施(shi)(shi)監督檢(jian)查(cha)時，有權(quan)采取下列措(cuo)施(shi)(shi)： “（一(yi)）進入現場開展檢(jian)查(cha)、監測(ce)； “（二(er)）要(yao)求(qiu)被監督(du)檢查的排水戶出示排水許可證； “（三(san)）查閱、復(fu)制有關文件和(he)材料(liao)； “（四）要(yao)求被監(jian)督檢查的單(dan)位和個人就有(you)關問(wen)題(ti)作出說明； “（五）依(yi)法采取禁止排(pai)水戶向城鎮排(pai)水設施排(pai)放污水等措施，糾正違反有關法律(lv)、法規和本辦法規定(ding)的(de)行為(wei)。 “被監督(du)檢查(cha)的(de)單(dan)位和個人應當予(yu)以(yi)配合，不得妨礙和阻撓依法進(jin)行的(de)監督(du)檢查(cha)活動。 “城鎮排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)主管(guan)部門可以通過政府購買服(fu)務等方式，組織或者委托(tuo)排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)測(ce)(ce)機構(gou)等技術服(fu)務單位為排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)許可監(jian)督檢查工作提供技術服(fu)務。受委托(tuo)的(de)具有(you)計量(liang)認(ren)證資質的(de)排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)測(ce)(ce)機構(gou)應當對排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)戶排(pai)放污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)質、水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)進行(xing)監(jian)測(ce)(ce)，建立排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)測(ce)(ce)檔案(an)。” 十四、增加一條(tiao)，作為第(di)二十條(tiao)：“城鎮排(pai)水主管部(bu)門應當將排(pai)水戶的(de)基本信(xin)(xin)息(xi)、排(pai)水許(xu)可內容等(deng)信(xin)(xin)息(xi)載入城市(shi)排(pai)水信(xin)(xin)息(xi)系統。涉及排(pai)水戶的(de)排(pai)水許(xu)可內容、行政處罰、不(bu)良(liang)信(xin)(xin)用記錄等(deng)信(xin)(xin)息(xi)，應當依(yi)法向社會(hui)公示。 “城鎮(zhen)排水主(zhu)管部門可(ke)以根據排水戶的信用情(qing)況，依法采取守信激(ji)勵、失(shi)信懲戒措施(shi)。” 十五、將第二(er)(er)十八條改(gai)為(wei)第二(er)(er)十九條，其中的“3萬(wan)元”修(xiu)改(gai)為(wei)“1萬(wan)元”。 十六、增加(jia)一條，作為第(di)三十三條：“重點排(pai)(pai)水(shui)戶未(wei)按照本辦法(fa)規定(ding)建立檔案管理制度，或者檔案記錄保存期限少于5年(nian)的，由城鎮排(pai)(pai)水(shui)主管部門(men)責令改正，可(ke)以(yi)處3萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。” 十七、將第三(san)十三(san)條改為(wei)第三(san)十五條，修改為(wei)“排水許(xu)可(ke)(ke)證由國務院住房和城鄉建設主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)制(zhi)(zhi)定格式，由省、自(zi)治區人民(min)政府住房和城鄉建設主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)以及直轄(xia)市人民(min)政府城鎮(zhen)排水主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)組織印制(zhi)(zhi)。鼓勵城鎮(zhen)排水主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)實行(xing)電子(zi)許(xu)可(ke)(ke)證，電子(zi)許(xu)可(ke)(ke)證與(yu)紙質許(xu)可(ke)(ke)證具有同等(deng)效力。 “排水(shui)許可(ke)申請表、排水(shui)戶書面承(cheng)諾(nuo)書由國務(wu)院住房(fang)和城鄉建設(she)主管部門制定推薦格式，城鎮(zhen)排水(shui)主管部門可(ke)以參(can)考制定。” 此外，對(dui)相關條(tiao)文序號作相應調整。 本決定自2023年2月1日起施行。《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》根據本決定作相應修改(gai)，重新發布。城鎮污水(shui)排入排水(shui)管(guan)網許可(ke)管(guan)理辦法(fa)（2015年1月(yue)22日(ri)住房(fang)和城(cheng)鄉建設部(bu)令第21號發布，根據2022年12月(yue)1日(ri)住房(fang)和城(cheng)鄉建設部(bu)令第56號修正）
第一條(tiao) 為了加強對污(wu)水(shui)排(pai)入城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)管(guan)網的管(guan)理，保障城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)與污(wu)水(shui)處(chu)理設施安全運行(xing)，防治城(cheng)(cheng)鎮(zhen)水(shui)污(wu)染，根據(ju)《中華人民共和國行(xing)政許可法(fa)》、《城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)與污(wu)水(shui)處(chu)理條(tiao)例》等法(fa)律法(fa)規(gui)，制(zhi)定本(ben)辦法(fa)。 第二條(tiao) 在中(zhong)華人民共和國境(jing)內申請污水(shui)(shui)排入排水(shui)(shui)管網許可（以(yi)下稱(cheng)排水(shui)(shui)許可），對從事(shi)工(gong)業(ye)、建筑、餐飲(yin)、醫療(liao)等活動的企業(ye)事(shi)業(ye)單位、個(ge)體工(gong)商戶（以(yi)下稱(cheng)排水(shui)(shui)戶）向城(cheng)鎮排水(shui)(shui)設(she)施(shi)排放污水(shui)(shui)的活動實施(shi)監(jian)督管理，適用本辦法。 第三條 國務(wu)院(yuan)住房和城鄉建設主管(guan)部門負責全國排水許可工作的指導監(jian)督(du)。 省、自治區(qu)(qu)人民(min)政(zheng)府住房和城鄉建設(she)主(zhu)管部(bu)門負責本行政(zheng)區(qu)(qu)域內排水許可工作的指導監(jian)督。 直轄市(shi)、市(shi)、縣人民政(zheng)府城鎮(zhen)排(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)（以下(xia)簡(jian)稱城鎮(zhen)排(pai)水(shui)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)）負(fu)責本行政(zheng)區域內排(pai)水(shui)許可證書的(de)頒(ban)發和監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理。城鎮(zhen)排(pai)水(shui)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)可以委托專門(men)機構(gou)承擔(dan)排(pai)水(shui)許可審核(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)具體(ti)工作。 第(di)四條(tiao) 城鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)設施(shi)覆蓋范(fan)圍內的(de)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)戶(hu)(hu)應(ying)當按(an)照國家(jia)有(you)關規定(ding)，將污水(shui)(shui)(shui)排(pai)(pai)入城鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)設施(shi)。排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)戶(hu)(hu)向(xiang)城鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)設施(shi)排(pai)(pai)放污水(shui)(shui)(shui)，應(ying)當按(an)照本辦(ban)法的(de)規定(ding)，申(shen)請領(ling)取(qu)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)許可證(zheng)(zheng)。未取(qu)得排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)許可證(zheng)(zheng)，排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)戶(hu)(hu)不得向(xiang)城鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)設施(shi)排(pai)(pai)放污水(shui)(shui)(shui)。城鎮(zhen)(zhen)居民排(pai)(pai)放生活污水(shui)(shui)(shui)不需要申(shen)請領(ling)取(qu)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)許可證(zheng)(zheng)。 在雨水(shui)、污水(shui)分流排放(fang)的地區，不得將污水(shui)排入雨水(shui)管(guan)網(wang)。 工程建設疏干排水(shui)應當優(you)先利用(yong)和補給(gei)水(shui)體。 第(di)五條 城鎮排(pai)水主管部門應當因地制宜，按照排(pai)水行為影響(xiang)城鎮排(pai)水與污(wu)水處(chu)理(li)設施(shi)安(an)全運行的(de)程度，對排(pai)水戶進行分級(ji)分類管理(li)。 對列入重(zhong)點排(pai)污(wu)單位名錄(lu)的排(pai)水(shui)戶(hu)(hu)和城鎮排(pai)水(shui)主(zhu)管部(bu)門確定(ding)的對城鎮排(pai)水(shui)與污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施安全運行影響(xiang)較(jiao)大的排(pai)水(shui)戶(hu)(hu)，應當作(zuo)為重(zhong)點排(pai)水(shui)戶(hu)(hu)進行管理(li)。 第(di)六條(tiao) 排(pai)水(shui)戶向(xiang)排(pai)水(shui)行為發(fa)生地(di)的(de)城鎮(zhen)排(pai)水(shui)主管(guan)部(bu)門申(shen)請(qing)領(ling)取排(pai)水(shui)許(xu)可證(zheng)。城鎮(zhen)排(pai)水(shui)主管(guan)部(bu)門應當自受(shou)理申(shen)請(qing)之日起(qi)15日內作出決定。 集(ji)中(zhong)管理的(de)(de)建筑(zhu)或(huo)者單(dan)位(wei)內有多個排(pai)水(shui)戶(hu)的(de)(de)，可以由(you)產權單(dan)位(wei)或(huo)者其委托的(de)(de)物業服務人統一(yi)申請(qing)領取排(pai)水(shui)許(xu)可證，并由(you)領證單(dan)位(wei)對排(pai)水(shui)戶(hu)的(de)(de)排(pai)水(shui)行為負責。 因施(shi)工作業(ye)需要向城(cheng)鎮排水(shui)設(she)施(shi)排入污水(shui)的，由建設(she)單位申(shen)請領取排水(shui)許(xu)可證。 第(di)七條 申請領取排水許可證(zheng)，應當如實提交下列材料： （二）排(pai)水(shui)戶內部排(pai)水(shui)管網、專(zhuan)用檢測井、雨污水(shui)排(pai)放口(kou)位置和口(kou)徑(jing)的圖紙及說(shuo)明等材料； （三(san)）按照國家有關規(gui)定建設污水預處(chu)理設施的有關材料； （四）排(pai)水(shui)隱蔽工程(cheng)竣工報告，或者排(pai)水(shui)戶承諾(nuo)排(pai)水(shui)隱蔽工程(cheng)合(he)格且(qie)不存在雨(yu)水(shui)污水(shui)管網混(hun)接錯接、雨(yu)水(shui)污水(shui)混(hun)排(pai)的書(shu)面承諾(nuo)書(shu)； （五）排水水質符(fu)(fu)合相(xiang)關(guan)標準的(de)檢測報告或者排水水質符(fu)(fu)合相(xiang)關(guan)標準的(de)書面承諾書； （六）列(lie)入重(zhong)點排(pai)污單位名錄(lu)的排(pai)水戶應當提供已安裝的主要水污染(ran)物(wu)排(pai)放自動(dong)監測設(she)備有(you)關材料。 第八條(tiao) 城鎮(zhen)排(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部門在(zai)作出許可決定前，應(ying)當按照排(pai)水(shui)戶分級分類管(guan)理要求，對重點(dian)排(pai)水(shui)戶進行(xing)現(xian)場核查，對其(qi)他排(pai)水(shui)戶采取抽查方式進行(xing)現(xian)場核查。 第(di)九條(tiao) 符合以下(xia)條(tiao)件的(de)，由(you)城鎮排(pai)水主(zhu)管部門核(he)發(fa)排(pai)水許可證(zheng)： （一）污(wu)水(shui)排放口的(de)設置符合城鎮(zhen)排水(shui)與污(wu)水(shui)處理規(gui)劃(hua)的(de)要求； （二）排放污(wu)水的水質(zhi)符(fu)合國家(jia)或者地方(fang)規(gui)定的有關排放標準(zhun)； （三）按照國家有關(guan)規定建(jian)設相應的預處理設施； （四）按(an)照國(guo)家(jia)有關規定(ding)在排(pai)放口設置(zhi)便于(yu)采樣和水量(liang)計量(liang)的專用(yong)檢測井和計量(liang)設備；列入重點排(pai)污單位名(ming)錄的排(pai)水戶已安(an)裝(zhuang)主(zhu)要水污染物排(pai)放自動監測設備； （五(wu)）法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其(qi)他條件。 第十條(tiao) 排水許可(ke)證(zheng)的有(you)效期為5年。 因施(shi)(shi)工作業需要向城(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)設施(shi)(shi)排(pai)水(shui)的(de)，排(pai)水(shui)許可證的(de)有(you)效期，由城(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)主管部門根據排(pai)水(shui)狀況確定(ding)，但不得(de)超過施(shi)(shi)工期限。 第(di)十一(yi)條 排水許可證有(you)效期(qi)滿(man)需(xu)要繼(ji)續(xu)排放污水的，排水戶應(ying)當(dang)在有(you)效期(qi)屆(jie)滿(man)30日前(qian)，向(xiang)城(cheng)鎮(zhen)排水主(zhu)(zhu)管部門提出申(shen)請。城(cheng)鎮(zhen)排水主(zhu)(zhu)管部門應(ying)當(dang)在有(you)效期(qi)屆(jie)滿(man)前(qian)作(zuo)出是否準予(yu)延(yan)續(xu)的決定。準予(yu)延(yan)續(xu)的，有(you)效期(qi)延(yan)續(xu)5年。 排水戶在排水許可(ke)證有效(xiao)期(qi)內，嚴(yan)格按照許可(ke)內容(rong)排放污水，且未(wei)發生違反本辦(ban)法規定(ding)行(xing)為的，有效(xiao)期(qi)屆滿30日前，排水戶可(ke)提出延期(qi)申請(qing)，經原(yuan)許可(ke)機關同意，不再進(jin)行(xing)審查，排水許可(ke)證有效(xiao)期(qi)延期(qi)5年。 第十(shi)二條(tiao) 在排(pai)(pai)水(shui)(shui)許(xu)可證的有效期內(nei)，排(pai)(pai)水(shui)(shui)口數量和位置、排(pai)(pai)水(shui)(shui)量、主要污(wu)染物(wu)項目或(huo)者(zhe)濃度等(deng)排(pai)(pai)水(shui)(shui)許(xu)可內(nei)容變更的，排(pai)(pai)水(shui)(shui)戶應(ying)當按照本辦法規(gui)定，重新(xin)申(shen)請領取排(pai)(pai)水(shui)(shui)許(xu)可證。 排水(shui)戶名稱、法(fa)定代表(biao)人等其(qi)他事項變(bian)更(geng)的，排水(shui)戶應當在變(bian)更(geng)之日起30日內向城(cheng)鎮排水(shui)主管部門申請辦(ban)理變(bian)更(geng)。 第十(shi)三條(tiao) 排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)戶應當按照排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)許可(ke)證確定的排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)類別、總(zong)量、時限、排(pai)(pai)放口位置和數量、排(pai)(pai)放的主(zhu)要污染(ran)物項目和濃(nong)度等(deng)要求排(pai)(pai)放污水(shui)(shui)(shui)。 第十四條 排水戶不得有(you)下(xia)列危及城鎮排水設施安全的(de)活動： （一）向城鎮排水設施排放、傾(qing)倒劇毒、易(yi)燃易(yi)爆(bao)、腐蝕性廢液和廢渣(zha)； （二）向城鎮排水(shui)設(she)施(shi)排放有害(hai)氣體和烹(peng)飪油(you)煙； （三(san)）堵(du)(du)塞城(cheng)鎮排水設施(shi)(shi)或(huo)者向城(cheng)鎮排水設施(shi)(shi)內排放、傾(qing)倒垃圾(ji)、渣土、施(shi)(shi)工泥(ni)漿、油脂、污泥(ni)等(deng)易堵(du)(du)塞物； （四）擅自拆卸(xie)、移動、穿鑿和接入城鎮排水設施(shi)； （五(wu)）擅自(zi)向城鎮(zhen)排水設(she)施(shi)加壓排放污水； （六(liu)）其他(ta)危(wei)及城鎮排水與污水處理設施安全(quan)的(de)活動。 第十(shi)五條 排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)戶因發(fa)生事故(gu)或者其(qi)他突發(fa)事件，排(pai)(pai)放的污水(shui)(shui)(shui)可能(neng)危(wei)及城鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)與(yu)污水(shui)(shui)(shui)處理(li)設施安全運行的，應當(dang)立即(ji)暫(zan)停排(pai)(pai)放，采取措(cuo)施消除(chu)危(wei)害，并(bing)按規定及時向城鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)主管部門(men)等有關部門(men)報告。 第(di)十六(liu)條 城鎮(zhen)排水(shui)主管(guan)部門(men)應當加強(qiang)對排水(shui)戶的排放口(kou)設置、連接管(guan)網、預(yu)處(chu)理設施和(he)水(shui)質、水(shui)量監測設施建設和(he)運行的指導和(he)監督。 第十七條 重點(dian)排水戶應當建立檔(dang)案(an)管理制度，對污水預處理設施(shi)(shi)、內部排水管網、與(yu)市政(zheng)管網的連(lian)接管、專(zhuan)用檢(jian)測井運行維護情況(kuang)、發生異常的原因和采取的措施(shi)(shi)等進行記錄，記錄保存期限不少于5年。 鼓勵排水戶推進傳統載體檔案(an)數字化。電子檔案(an)與(yu)傳統載體檔案(an)具有同等效力(li)。 第十八條 城(cheng)鎮排水(shui)主管部門(men)應當結(jie)合排水(shui)戶分級分類情況(kuang)，通過“雙隨機(ji)、一公開”方(fang)式，對排水(shui)戶排放污水(shui)的情況(kuang)實施(shi)監督(du)檢查。實施(shi)監督(du)檢查時，有權采取下列措施(shi)： （一）進入(ru)現場開(kai)展檢查(cha)、監測； （二(er)）要求被監督檢查(cha)的排水戶出示排水許可證； （三）查(cha)閱、復(fu)制有關文件和材料； （四）要求被監督檢查的單位和個人就有關問題作出(chu)說明； （五）依法采取禁止(zhi)排(pai)水(shui)戶向城鎮排(pai)水(shui)設施排(pai)放(fang)污水(shui)等措(cuo)施，糾正違反有關(guan)法律(lv)、法規和本(ben)辦法規定的行(xing)為。 被監督檢查的單位和(he)個人應當予以(yi)配合，不得(de)妨(fang)礙(ai)和(he)阻撓依(yi)法進行的監督檢查活(huo)動。 城鎮排(pai)水主管(guan)部門(men)可(ke)以通過政府(fu)購買服(fu)務等(deng)方式，組織或者委托(tuo)排(pai)水監測機構等(deng)技術(shu)服(fu)務單(dan)位為排(pai)水許可(ke)監督檢查工(gong)作提供技術(shu)服(fu)務。受委托(tuo)的具有計量(liang)認(ren)證資(zi)質的排(pai)水監測機構應(ying)當對排(pai)水戶(hu)排(pai)放(fang)污水的水質、水量(liang)進行監測，建立(li)排(pai)水監測檔案。 第十九條 城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主管(guan)部門委托的(de)專門機構，可以(yi)開展排(pai)水(shui)許(xu)可審查、檔案管(guan)理(li)、監(jian)督(du)指導排(pai)水(shui)戶排(pai)水(shui)行為等工作，并協助城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主管(guan)部門對(dui)排(pai)水(shui)許(xu)可實施監(jian)督(du)管(guan)理(li)。 第(di)二十條 城(cheng)鎮排水(shui)主管部(bu)門應(ying)當(dang)將排水(shui)戶的(de)基(ji)本信(xin)息(xi)(xi)、排水(shui)許可內(nei)容等(deng)信(xin)息(xi)(xi)載入(ru)城(cheng)市排水(shui)信(xin)息(xi)(xi)系統。涉及排水(shui)戶的(de)排水(shui)許可內(nei)容、行政處罰、不良信(xin)用記錄(lu)等(deng)信(xin)息(xi)(xi)，應(ying)當(dang)依法向社會公示。 城鎮排水主(zhu)管(guan)部(bu)門可以(yi)根據排水戶的信(xin)用情況，依法采取守信(xin)激(ji)勵、失信(xin)懲戒(jie)措施。 第二十(shi)一條 有(you)下(xia)列情形(xing)之一的(de)，許(xu)可機(ji)關(guan)或者(zhe)其上級(ji)行政機(ji)關(guan)，根據利害關(guan)系(xi)人的(de)請求或者(zhe)依據職權，可以撤銷排水許(xu)可： （一）城鎮排水主(zhu)管部(bu)門工作(zuo)人員濫(lan)用職權(quan)、玩忽(hu)職守(shou)作(zuo)出(chu)準予(yu)排水許可決定的； （二）超越法定職(zhi)權作出準(zhun)予排水許(xu)可決定的； （三）違反法定(ding)程(cheng)序作出準予排水許可決(jue)定(ding)的； （四）對不符(fu)合許(xu)(xu)可條件(jian)的申請(qing)人作出(chu)準予排水許(xu)(xu)可決定的； （五）依(yi)法(fa)可以撤銷排水許可的其他(ta)情形。 排(pai)水戶以(yi)(yi)欺騙、賄(hui)賂等不正當手(shou)段取得排(pai)水許(xu)可的(de)，應(ying)當予以(yi)(yi)撤(che)銷。 第二十二條(tiao) 有下列情(qing)形之一的，城鎮排水主管部(bu)門應當依法(fa)辦理(li)排水許可的注銷手續(xu)： （二）排水許可依法被撤(che)(che)銷、撤(che)(che)回，或者排水許可證被吊銷的； （三）排水許(xu)可證(zheng)有(you)效期滿(man)且未(wei)延續許(xu)可的(de)； （四）法(fa)律、法(fa)規規定的(de)應當注銷排水許可的(de)其他情形(xing)。 第二十三條 城鎮排水(shui)主管部門應當按照國(guo)家有(you)關規定將(jiang)監督(du)檢查的情況(kuang)向(xiang)社會公開。 城鎮(zhen)排水主管部(bu)門及其委托的專門機(ji)構(gou)、排水監測機(ji)構(gou)的工作人(ren)員對知悉的被監督檢(jian)查單位和個人(ren)的技術和商業(ye)秘密負有(you)保密義務。 第(di)二十四條 城鎮排水主管部門實(shi)施排水許可不得收(shou)費。 城鎮排水主管部門實施(shi)排水許可所需經費，應(ying)當(dang)列(lie)入城鎮排水主管部門的(de)預算，由本(ben)級財政予以保障，按(an)照批準的(de)預算予以核撥。 第二十五條 城鎮排水(shui)主(zhu)管部門有下(xia)列情(qing)形之一的，由(you)其上級行政機關或(huo)者監察機關責令改正，對直(zhi)接(jie)負(fu)責的主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任(ren)人(ren)員(yuan)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shi)責任(ren)： （一）對不符(fu)合本規(gui)定條件的(de)申請人準予排水許可的(de)； （二）對符合本規定條件的申請人不(bu)(bu)予核(he)發排水許(xu)可證或(huo)者(zhe)不(bu)(bu)在法定期限內作出(chu)準予許(xu)可決(jue)定的； （三）利用(yong)職務(wu)上的便利，收(shou)受他人財物或者謀(mou)取(qu)其他利益的； （四）泄露(lu)被(bei)監督檢查單位和(he)個(ge)人的技(ji)術或者商業(ye)秘(mi)密的； （五）不依法履(lv)行監(jian)督管理職責或者(zhe)監(jian)督不力，造成(cheng)嚴重后果的。 第二十六條 違(wei)反本辦法規定，在城鎮排(pai)(pai)(pai)水(shui)與污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)覆(fu)蓋范圍內(nei)，未按照國家有關規定將污(wu)水(shui)排(pai)(pai)(pai)入城鎮排(pai)(pai)(pai)水(shui)設(she)施(shi)，或者在雨水(shui)、污(wu)水(shui)分流地(di)區將污(wu)水(shui)排(pai)(pai)(pai)入雨水(shui)管網的，由城鎮排(pai)(pai)(pai)水(shui)主管部(bu)門責(ze)(ze)令(ling)改正，給予警(jing)告；逾(yu)期不改正或者造成嚴重后果的，對(dui)單(dan)位處(chu)(chu)10萬(wan)元(yuan)以(yi)上20萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)；對(dui)個人(ren)處(chu)(chu)2萬(wan)元(yuan)以(yi)上10萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)，造成損失(shi)的，依法承(cheng)擔賠償責(ze)(ze)任。 第二十七(qi)條 違反(fan)本辦法(fa)規定，排水(shui)戶未取得排水(shui)許可，向城鎮排水(shui)設施排放污水(shui)的，由(you)城鎮排水(shui)主管部門責(ze)(ze)令(ling)停止(zhi)違法(fa)行為，限期采取治理(li)措(cuo)施，補(bu)辦排水(shui)許可證，可以(yi)處50萬元以(yi)下罰(fa)(fa)款；對列(lie)入重點排污單位名錄的排水(shui)戶，可以(yi)處30萬元以(yi)上(shang)50萬元以(yi)下罰(fa)(fa)款；造成(cheng)損(sun)失的，依(yi)法(fa)承擔賠償責(ze)(ze)任；構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)(ze)任。 第(di)二(er)十八條(tiao) 排(pai)水(shui)戶(hu)未按照排(pai)水(shui)許(xu)可(ke)(ke)(ke)證的要求，向城鎮排(pai)水(shui)設(she)施排(pai)放(fang)污水(shui)的，由城鎮排(pai)水(shui)主管部門責(ze)令停止(zhi)違法(fa)(fa)行為，限期改正，可(ke)(ke)(ke)以處5萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款；造成嚴重(zhong)后果的，吊銷排(pai)水(shui)許(xu)可(ke)(ke)(ke)證，并處5萬(wan)元(yuan)以上(shang)50萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款，對列入重(zhong)點排(pai)污單位名(ming)錄的排(pai)水(shui)戶(hu)，處30萬(wan)元(yuan)以上(shang)50萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款，并將有關情(qing)況通知(zhi)同級環境保護主管部門，可(ke)(ke)(ke)以向社會予以通報；造成損失的，依(yi)法(fa)(fa)承擔賠償(chang)責(ze)任(ren)；構成犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。 第二十九條 排水戶名稱(cheng)、法定代表人等其他事項(xiang)變(bian)更，未按本辦(ban)(ban)法規定及(ji)時向城鎮排水主管(guan)部門(men)申請辦(ban)(ban)理變(bian)更的，由城鎮排水主管(guan)部門(men)責令改(gai)正，可以處1萬元以下罰款。 第三十條 排(pai)水戶以(yi)欺騙(pian)、賄(hui)賂等(deng)不正(zheng)當手(shou)段取(qu)得排(pai)水許(xu)可(ke)的，可(ke)以(yi)處3萬元以(yi)下罰款(kuan)；造(zao)成損失的，依法承擔賠(pei)償責任(ren)；構成犯罪的，依法追究刑事(shi)責任(ren)。 第三十一條 違反本辦法規(gui)(gui)定，排(pai)(pai)水戶因發(fa)生事(shi)故或(huo)者(zhe)其(qi)他突(tu)發(fa)事(shi)件，排(pai)(pai)放(fang)(fang)的(de)污水可(ke)能危及城鎮排(pai)(pai)水與污水處(chu)理設施(shi)安全運行，沒(mei)有立即(ji)暫(zan)停排(pai)(pai)放(fang)(fang)，未(wei)采取措(cuo)施(shi)消(xiao)除危害，或(huo)者(zhe)并未(wei)按規(gui)(gui)定及時向城鎮排(pai)(pai)水主管部門(men)等有關部門(men)報告的(de)，城鎮排(pai)(pai)水主管部門(men)可(ke)以處(chu)3萬元以下(xia)罰款。 第(di)三十二條 違反本辦法規定(ding)，從事危及(ji)城鎮排(pai)水設施(shi)(shi)安全(quan)的(de)活動的(de)，由城鎮排(pai)水主管部門(men)責(ze)令停止違法行為，限期(qi)恢(hui)復原狀(zhuang)或者采(cai)取(qu)其他補(bu)救(jiu)措施(shi)(shi)，并給(gei)予警告；逾期(qi)不采(cai)取(qu)補(bu)救(jiu)措施(shi)(shi)或者造(zao)成嚴重后果的(de)，對(dui)(dui)單位處10萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)30萬(wan)(wan)元(yuan)以下罰款，對(dui)(dui)個人處2萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)10萬(wan)(wan)元(yuan)以下罰款；造(zao)成損失的(de)，依(yi)法承擔賠償責(ze)任；構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑事責(ze)任。 第三(san)十三(san)條 重點排水戶未按照本辦法規定建(jian)立檔案(an)管理制度，或者檔案(an)記(ji)錄(lu)保存期(qi)限少(shao)于5年的(de)，由城鎮排水主管部(bu)門(men)責令(ling)改(gai)正，可以(yi)處3萬元以(yi)下罰款。 第三十四條 排(pai)水(shui)戶(hu)違反本辦法規定(ding)，拒不接受水(shui)質、水(shui)量(liang)監測或者(zhe)妨礙(ai)、阻撓城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主管(guan)部(bu)(bu)門依法監督檢查(cha)的(de)，由城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主管(guan)部(bu)(bu)門給予警告；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，處3萬元以下罰款。 第三(san)十五(wu)條(tiao) 排水許(xu)(xu)可(ke)證由國務院住房(fang)和城鄉建(jian)設主(zhu)(zhu)管部門(men)制定格式，由省、自治區人民(min)政(zheng)(zheng)府住房(fang)和城鄉建(jian)設主(zhu)(zhu)管部門(men)以及直轄市人民(min)政(zheng)(zheng)府城鎮(zhen)排水主(zhu)(zhu)管部門(men)組(zu)織印制。鼓勵城鎮(zhen)排水主(zhu)(zhu)管部門(men)實行電子許(xu)(xu)可(ke)證，電子許(xu)(xu)可(ke)證與紙質許(xu)(xu)可(ke)證具有同等效力。 排(pai)水(shui)許可申請表、排(pai)水(shui)戶書面承諾書由國務院住房和城(cheng)鄉建設主管部門制定推薦格式，城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主管部門可以參考制定。 第(di)三十(shi)六(liu)條 本辦法自2015年3月1日起(qi)施行。《城市(shi)排水許可(ke)管理(li)辦法》（建(jian)設部令第(di)152號）同時廢(fei)止。
