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三大部委印發《關于推進建制鎮生活污水垃圾處理設施建設和管理的實施方案》 二維碼
發表時間:2023-01-28 09:17來源:環衛微世(shi)界 近日,住房和城鄉建(jian)設部、國(guo)家發展改革(ge)委(wei)、生態環境聯合(he)發布發布《關于推進建(jian)制鎮生活污水垃(la)圾處理設施建(jian)設和管理的實施方案》。 通知指出,要完善生活(huo)垃圾(ji)收運處置體系。 建立健全分(fen)類(lei)收集設(she)施。根據建(jian)制鎮特點(dian)和(he)居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)習慣,推進簡便易行的垃圾分類和(he)資源(yuan)化利用方法,推動源(yuan)頭分類減量。科學配置分類收集設(she)施設(she)備,逐步實現生(sheng)活(huo)垃圾密閉收集。 加快完善分類(lei)轉(zhuan)運設施(shi)。有(you)效銜接(jie)分(fen)(fen)類(lei)投放端(duan)和分(fen)(fen)類(lei)處理端(duan),推進與分(fen)(fen)類(lei)模式及處理需(xu)求相適應(ying)的分(fen)(fen)類(lei)轉運體系建(jian)設,避免“先分(fen)(fen)后混”“混裝混運”。 強化(hua)處理設施(shi)共建共享。統籌完善城市、縣城、建制鎮(zhen)的生活垃圾收集、運輸和處理體系(xi),逐(zhu)步推進(jin)建制鎮(zhen)處理能力(li)全覆(fu)蓋。 通知全文(wen)如下: 建(jian)制鎮是(shi)(shi)我國城鎮體(ti)系的重(zhong)要組成(cheng)部分,是(shi)(shi)建(jian)設(she)美(mei)麗中國的重(zhong)要載體(ti)。近年來,建(jian)制鎮生(sheng)活污水(shui)垃圾處理取得(de)積極成(cheng)效,處理能力(li)快(kuai)速增長(chang),收運處置體(ti)系不(bu)斷完善,但仍存(cun)在發展不(bu)平衡不(bu)充(chong)分等問(wen)題。 為深入貫徹落實黨的二十大精(jing)神,提升建制(zhi)鎮生活(huo)污水垃圾處理(li)設施等環(huan)境基礎設施能力和水平,持續(xu)改善人居環(huan)境,制(zhi)定本方案。本方(fang)案(an)主要針對建制鎮建成區范(fan)圍(wei)內生活污水(shui)垃圾處(chu)理設(she)施(shi)的建設(she)和管理。 一(yi)、總體要求 (一)指導(dao)思想(xiang) 以習近平新時代中國特(te)色(se)社會(hui)主義思想為指導,全面(mian)貫徹黨的(de)(de)(de)二十大(da)精神,堅(jian)持系統(tong)觀念,堅(jian)持問(wen)題導向,按照“縣(xian)域統(tong)籌、系統(tong)治(zhi)理、綠色(se)低(di)碳、穩定運(yun)行”的(de)(de)(de)思路,推進(jin)建制鎮生活污水垃圾處(chu)理設施優布局(ju)、補短板(ban)、提品質、保運(yun)維,健全收集處(chu)理和(he)(he)資源(yuan)循環(huan)利用體系,持續提升環(huan)境基(ji)礎設施建設和(he)(he)運(yun)營水平,不斷滿(man)足人(ren)民群(qun)眾日(ri)益增長(chang)的(de)(de)(de)美好生活需要,助力實現(xian)人(ren)與自然和(he)(he)諧共生的(de)(de)(de)現(xian)代化。 (二)基(ji)本原則 統籌謀劃,有序建設。以縣域(yu)為(wei)(wei)單元(yuan),統籌謀劃設(she)施布局、建設(she)和運行。盡力而(er)為(wei)(wei),量力而(er)行,加快補齊設(she)施短(duan)板,合(he)理安排(pai)建設(she)時序,避免過度超(chao)前。做好建成區與農村地(di)區的(de)統籌銜接,避免重復投入和建設(she)。 分類(lei)施策,系(xi)統治理。綜合考慮自然稟賦、經濟社會發展現狀、生(sheng)態環境治(zhi)理需求等(deng),科學確定(ding)排(pai)放標準(zhun),合理選擇處理模式、工藝路線(xian)和資(zi)源化利(li)用(yong)方式。推(tui)進(jin)廠網并舉(ju)、泥水同治(zhi),推(tui)廣設施一體(ti)化建(jian)設運營和共建(jian)共享(xiang)。 減(jian)污降碳,綠色循環。充(chong)分利用(yong)自然空間(jian),發揮自然修復(fu)作用(yong),統籌(chou)推動污(wu)染治理(li)、生態保護、資源(yuan)節(jie)約,推動就(jiu)近就(jiu)地循環回用(yong),實(shi)現“收(shou)集—處理(li)—資源(yuan)化利用(yong)”全周期的減污(wu)降碳節(jie)約協(xie)同(tong)增效。 政府主(zhu)導,社會參與。壓實政府主體責(ze)任,加(jia)大財政支持(chi),完善價費機制,做好要素(su)保障,加(jia)強監督指導(dao)。拓寬投融資渠道(dao),積極吸引社會資本參與(yu)。創新管(guan)(guan)理(li)模(mo)式,推廣專業(ye)化、社會化運(yun)行管(guan)(guan)理(li)。 (三(san))主要目標 到2025年,建(jian)(jian)(jian)制鎮建(jian)(jian)(jian)成(cheng)區(qu)(qu)生活污(wu)水垃圾處(chu)理(li)能(neng)力(li)(li)明(ming)顯提(ti)升。鎮區(qu)(qu)常住(zhu)(zhu)人口(kou)5萬以上的(de)建(jian)(jian)(jian)制鎮建(jian)(jian)(jian)成(cheng)區(qu)(qu)基(ji)(ji)本(ben)消除收集(ji)管(guan)網(wang)空白區(qu)(qu),鎮區(qu)(qu)常住(zhu)(zhu)人口(kou)1萬以上的(de)建(jian)(jian)(jian)制鎮建(jian)(jian)(jian)成(cheng)區(qu)(qu)和京津冀地(di)區(qu)(qu)、長三角地(di)區(qu)(qu)、粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)制鎮建(jian)(jian)(jian)成(cheng)區(qu)(qu)基(ji)(ji)本(ben)實(shi)現(xian)生活污(wu)水處(chu)理(li)能(neng)力(li)(li)全覆蓋(gai)。建(jian)(jian)(jian)制鎮建(jian)(jian)(jian)成(cheng)區(qu)(qu)基(ji)(ji)本(ben)實(shi)現(xian)生活垃圾收集(ji)、轉運、處(chu)理(li)能(neng)力(li)(li)全覆蓋(gai)。 到(dao)2035年,基本實現建(jian)(jian)制(zhi)鎮建(jian)(jian)成區生活污水收集(ji)處理(li)能力全(quan)覆蓋和生活垃圾全(quan)收集(ji)、全(quan)處理(li)。 二、提高生活(huo)污水收集處理能力 (四)合理選(xuan)擇污(wu)水(shui)收集處(chu)理模式 基于本地(di)人口(kou)規模、用水現狀(zhuang)、經(jing)濟(ji)社會狀(zhuang)況、自然地(di)理(li)條件等因(yin)素,以(yi)縣域為單元(yuan),合理(li)規劃建(jian)制(zhi)鎮生(sheng)活污水收(shou)集處理(li)設施布局、工藝、規模和服務范圍,既要滿足當前(qian)需(xu)要,又要避免盲(mang)目貪大(da)或過度超前(qian)建(jian)設。 有(you)條件的地(di)區(qu)可統(tong)籌考慮鎮域范圍內農村(cun)地(di)區(qu)生(sheng)活(huo)污水處理需(xu)求。因(yin)地制宜(yi)選擇(ze)處理模式,宜(yi)集中則集中,宜(yi)分散則分散。靠近(jin)城市(縣城)的鎮,生(sheng)活(huo)污水可納入城市(縣城)市政污水處理系統。 城鎮化水(shui)平較(jiao)高、人口密(mi)集的(de)鎮,可集中規劃建(jian)設(she)(she)污(wu)(wu)水(shui)處理設(she)(she)施(shi)(shi),按(an)照就近就地資源化利用的(de)要求,合理布局設(she)(she)施(shi)(shi)。相鄰間(jian)距較(jiao)近的(de)鎮,可采用跨鎮集中聯建(jian)方式建(jian)設(she)(she)污(wu)(wu)水(shui)處理設(she)(she)施(shi)(shi)。人口少、集中程度不(bu)高的(de)鎮,推廣小型化、分散化、生態化處理設(she)(she)施(shi)(shi)。 探(tan)索推廣適(shi)合高(gao)寒高(gao)海(hai)拔地區(qu)的生活污(wu)水處理工藝(yi)技術。具(ju)有農業特(te)征的建制(zhi)鎮,可將(jiang)生活污水黑(hei)灰分離,分別處理后資源化利用。集中處(chu)理設施要考慮(lv)周邊人群防護距(ju)離,防止(zhi)建成后惡臭擾民。 (五)科(ke)學確定污水處理標準規范 鼓勵(li)各(ge)地(di)(di)根據建制(zhi)鎮的區位特征、生活污水(shui)的水(shui)質水(shui)量特點和排放(fang)(fang)去向,兼顧(gu)規范(fan)性和可操(cao)作性,研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)適用于本地(di)(di)實際情況(kuang)的污水(shui)處理設施(shi)建設、運行等地(di)(di)方標準(zhun)(zhun)規范(fan),依(yi)法依(yi)規制(zhi)定(ding)地(di)(di)方排放(fang)(fang)標準(zhun)(zhun),避免盲(mang)目提標。處于干旱缺水(shui)、水(shui)生態環境(jing)質量改善壓力(li)較大的地(di)(di)區,因地制宜優化(hua)完善相關標準規范,積極(ji)推動污水資源化(hua)利用(yong)。 (六)高質量推進(jin)廠網建設 新建污(wu)(wu)水收集(ji)(ji)處(chu)理設施的(de)建制(zhi)鎮(zhen),應(ying)明確(que)污(wu)(wu)水管(guan)網(wang)(wang)路由、處(chu)理設施規(gui)模和用地,確(que)保配套管(guan)網(wang)(wang)與(yu)污(wu)(wu)水處(chu)理設施同步(bu)規(gui)劃、建設、投運。已有(you)污(wu)(wu)水收集(ji)(ji)處(chu)理設施的(de)建制(zhi)鎮(zhen),應(ying)加(jia)大污(wu)(wu)水管(guan)網(wang)(wang)排(pai)查(cha)整治(zhi)力度,完善鎮(zhen)區(qu)污(wu)(wu)水收集(ji)(ji)管(guan)網(wang)(wang),逐步(bu)消除管(guan)網(wang)(wang)空(kong)白區(qu),加(jia)強(qiang)新建管(guan)網(wang)(wang)和存量管(guan)網(wang)(wang)、市(shi)政管(guan)網(wang)(wang)和小區(qu)管(guan)網(wang)(wang)的(de)合理連接,確(que)保管(guan)網(wang)(wang)暢通和高效運行。 強化(hua)污水(shui)(shui)管網建設質(zhi)量管控,推(tui)廣使用(yong)(yong)優質(zhi)管材(cai)、一體化(hua)檢(jian)查(cha)(cha)井(jing),淘汰劣質(zhi)管材(cai)和(he)落后(hou)施工(gong)工(gong)藝,嚴格進行管材(cai)質(zhi)量把關、嚴密性檢(jian)查(cha)(cha)、竣工(gong)驗收和(he)工(gong)程移交,確(que)保(bao)建成后(hou)管網正常運行。立足生態化(hua)、資源化(hua)和(he)可持續,選擇(ze)低成本、低能耗、易維護(hu)、抗沖擊負(fu)荷(he)能力強的生活污水(shui)(shui)處理工(gong)藝,優先選用(yong)(yong)防腐(fu)抗壓、穩定耐用(yong)(yong)的污水(shui)(shui)處理設施設備(bei),提(ti)升污水(shui)(shui)處理的穩定性。統籌考(kao)慮縣域污泥處理設(she)施建設(she),因地制宜選擇處理模式(shi)。 三、完善生活垃圾收(shou)運(yun)處(chu)置體系 (七)建立健(jian)全分類(lei)收集設施 根(gen)據建(jian)制鎮特點(dian)和(he)(he)居(ju)民生(sheng)活(huo)習慣,推(tui)進(jin)簡便易行的垃(la)圾分類(lei)和(he)(he)資源化利用方(fang)法(fa),推(tui)動源頭(tou)分類(lei)減量。科學配(pei)置分類(lei)收集設施設備,逐步實現(xian)生(sheng)活(huo)垃(la)圾密(mi)閉收集。推(tui)動京(jing)津冀地(di)區(qu)、長三角地(di)區(qu)、粵港澳(ao)大灣區(qu)、長江(jiang)經濟帶、黃河(he)流域中下游、成渝地(di)區(qu)和(he)(he)生(sheng)態文明試驗(yan)區(qu)的有條件的重點(dian)鎮率(lv)先(xian)開展生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類(lei)收集,以點(dian)帶面,逐步形成建(jian)制鎮生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類(lei)收集模式。 (八)加快完善分類(lei)轉運(yun)設施(shi) 有效銜接分類投放端和分類處理端,推進(jin)與(yu)分類模式及(ji)處理需求相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)分類轉(zhuan)運(yun)(yun)體系建設,避(bi)免“先分后混”“混裝混運(yun)(yun)”。配置(zhi)滿足(zu)分類清運(yun)(yun)需求、密封性好、壓縮(suo)式的(de)收運(yun)(yun)車輛。根據(ju)需(xu)求建設壓縮式垃圾中轉(zhuan)站(zhan)(zhan),站(zhan)(zhan)點布局、規模(mo)等指標納(na)入城市(縣城)相關(guan)規劃。建立合理的生活(huo)垃(la)(la)圾清運(yun)(yun)機制,將可回收(shou)物適時收(shou)運(yun)(yun),力爭廚余垃(la)(la)圾日產(chan)日清,有(you)害(hai)垃(la)(la)圾單獨(du)收(shou)集貯存和處置,其(qi)他(ta)垃(la)(la)圾及(ji)時收(shou)運(yun)(yun),確保(bao)轉運(yun)(yun)設(she)施(shi)體系(xi)有(you)序運(yun)(yun)轉。 (九)強(qiang)化處理設施共建共享 統籌完善(shan)城市(shi)、縣(xian)城、建(jian)制鎮(zhen)的生活垃圾收(shou)集、運輸和(he)處理(li)體系,逐步推進建(jian)制鎮(zhen)處理(li)能力(li)(li)全覆蓋。有(you)(you)(you)條件的地(di)區(qu),同(tong)步推進既(ji)有(you)(you)(you)設(she)施處理(li)能力(li)(li)向農村地(di)區(qu)延伸,實(shi)現戶有(you)(you)(you)分類桶、村有(you)(you)(you)收(shou)集點(dian)(站)、鎮(zhen)有(you)(you)(you)轉運能力(li)(li)、市(shi)縣(xian)有(you)(you)(you)處理(li)能力(li)(li),避免無序建(jian)設(she)、低效建(jian)設(she)和(he)重復建(jian)設(she)。 鼓勵通過跨(kua)鎮(zhen)(縣、市(shi))共建方式建設規(gui)模化(hua)垃(la)圾(ji)焚燒處(chu)(chu)理(li)(li)設施,在(zai)有(you)協(xie)同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)能力(li)的建制鎮(zhen),可(ke)采用協(xie)同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)的方法(fa)處(chu)(chu)理(li)(li)生活垃(la)圾(ji)。人(ren)口(kou)稀疏、受運輸(shu)距離或垃(la)圾(ji)產生規(gui)模等因(yin)素制約(yue)的建制鎮(zhen),可(ke)建設小型化(hua)、分散化(hua)、無害(hai)化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)設施,并防止二次污染。有序開展簡易填(tian)(tian)埋場(chang)和(he)擬封(feng)場(chang)填(tian)(tian)埋場(chang)等存(cun)量設施的整治和(he)改造,減少(shao)垃圾填(tian)(tian)埋作業面(mian)積(ji),縮短(duan)垃圾暴露時(shi)間,完成作業后(hou)及時(shi)覆蓋。鼓勵各地(di)根(gen)據實際,突出問題導(dao)向,探索確(que)定適用的垃圾收運處置技(ji)術(shu)參數和(he)標準(zhun)要求。 四、提升資源化(hua)利用水平(ping) (十)推(tui)進污(wu)水(shui)資源化(hua)利用 缺水地區的(de)(de)建制鎮,在確保污水穩定達標排(pai)放(fang)前提下,優先將達標排(pai)放(fang)水轉化為可利用的(de)(de)水資源(yuan)就近回補自然水體。拓(tuo)寬污水資源(yuan)化利用途徑,有條(tiao)件的建制鎮基于實際需求(qiu)和(he)產(chan)業布(bu)局,將再(zai)生(sheng)(sheng)水用于工(gong)業生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)市(shi)政雜用等。鼓勵(li)將生(sheng)活污水(shui)處理廠產生(sheng)的污泥經無害(hai)化處理符合相關標準后,就近就地(di)(di)用于(yu)土地(di)(di)改良(liang)、荒地(di)(di)造(zao)林(lin)、苗木撫育、園(yuan)林(lin)綠(lv)化等(deng)。探索(suo)開(kai)展污泥中(zhong)有機(ji)質(zhi)和(he)氮磷(lin)等(deng)營養物(wu)質(zhi)資源回收利用。 (十一)加(jia)強生活垃(la)圾資源化利用 統(tong)籌(chou)推進生活垃圾分(fen)類網點和(he)廢舊物資回收(shou)網點“兩網融(rong)合”。有條件的建制(zhi)鎮(zhen)統(tong)籌(chou)規(gui)劃建設分(fen)揀處理中心。探索開(kai)展建制鎮有機(ji)垃(la)圾處理達標后還(huan)田(tian)。具備條件(jian)的生活(huo)垃(la)圾填(tian)(tian)埋設施,鼓勵填(tian)(tian)埋氣(qi)(qi)收集(ji)和綜合(he)(he)利用(yong)(yong)。著力解決好堆肥、沼(zhao)液、沼(zhao)渣等(deng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)在農業(ye)、林業(ye)生產(chan)(chan)中應(ying)用(yong)(yong)的“梗(geng)阻”問(wen)題,合(he)(he)理利用(yong)(yong)廚余垃(la)圾生產(chan)(chan)生物柴油、沼(zhao)氣(qi)(qi)、土(tu)壤改(gai)良劑、生物蛋白等(deng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。有條件的地區(qu)可(ke)以縣域為單元或跨縣域,開展生(sheng)活(huo)污(wu)水處理廠污(wu)泥、生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)、其(qi)他廢(fei)棄(qi)物協(xie)同處理與資源回收利(li)用,提(ti)升規模效(xiao)應和資源利(li)用效(xiao)率(lv)。 五、強化設施運行管理 (十二)推進專業(ye)化運維 鼓勵以縣域為單元,通過市場競爭方式選擇(ze)運行維護主(zhu)體,實(shi)施(shi)專業(ye)化管理(li),確(que)保污水(shui)垃(la)(la)圾收集(ji)處理(li)設(she)施(shi)運行的系(xi)統(tong)性和穩定(ding)性。積極培育縣域統(tong)籌的生活污水(shui)垃(la)(la)圾處理(li)運營企業(ye),促進盤活存(cun)量和改擴建有機結合,提高污水(shui)垃(la)(la)圾處理(li)設(she)施(shi)運營管理(li)水(shui)平(ping),做到“建得(de)起、管得(de)好(hao)”。 推(tui)動有條(tiao)件(jian)的地(di)方建(jian)立縣域建(jian)制鎮污水垃圾處理信息化(hua)系統(tong),實現遠程跟蹤和監管控(kong)制,推(tui)廣自動化(hua)運(yun)(yun)行(xing)(xing),減少人員(yuan)投入和運(yun)(yun)行(xing)(xing)成本。對(dui)運(yun)(yun)營企業加大有效(xiao)激勵(li),實施(shi)定期考評(ping)、信用監管、績效(xiao)考核、按(an)效(xiao)付費等,提升服務水平。探索建(jian)立以政(zheng)府為主導(dao)、企業為主體(ti)的污水管(guan)網(wang)、提升泵站、處理(li)設施、污泥處置(zhi)一體(ti)化,垃圾收集、運(yun)輸、處理(li)一體(ti)化運(yun)營管(guan)理(li)機制。 (十三)強化全過程管控 嚴禁工業(ye)企業(ye)排放(fang)(fang)的含重金屬或難以生化降解(jie)廢水、有生物(wu)毒性廢水、高鹽廢水等排入市政污水收集處(chu)理(li)設(she)施。禁止向生活垃圾收集設(she)施投放(fang)(fang)工業(ye)固(gu)體(ti)廢物(wu)。加強污水處(chu)理(li)和垃圾轉運、處(chu)置(zhi)過程臭氣治理(li)。重點針(zhen)對污水(shui)直排(pai)、污水(shui)處理設施不正常運行、生(sheng)活垃圾隨意堆放、滲濾(lv)液偷排(pai)直排(pai)、惡臭(chou)擾(rao)民(min)等問題,加強(qiang)排(pai)查(cha)整(zheng)(zheng)治(zhi),建立問題和風險臺(tai)賬(zhang),制(zhi)定整(zheng)(zheng)改方案(an),限期整(zheng)(zheng)改到位。組織開(kai)展污(wu)水(shui)垃圾處理設施(shi)建(jian)設、運(yun)行、維護、管(guan)理等技術培訓。 六、健全保(bao)障措施 (十四)加強組織領導 壓實(shi)地(di)(di)(di)方政府主體責任(ren),各地(di)(di)(di)將建制(zhi)鎮生活(huo)污水垃(la)圾處理目標任(ren)務納入當地(di)(di)(di)國民(min)經濟社會發展相關(guan)規劃,加強部門溝通協(xie)調,制定工作(zuo)方案,明(ming)確目標、任務(wu)、責任分(fen)工和保障措施(shi)。發展改革部門要(yao)組織協調各方面(mian)支持建制鎮生活污水(shui)垃(la)圾處(chu)理(li)工(gong)作,開展項目立項,協調做好設施(shi)建設項目要(yao)素保(bao)障。 住房城鄉(xiang)建設(she)(she)(she)等(deng)行業主管部門要加強(qiang)建制鎮生活污(wu)(wu)水垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理的(de)統籌推進、技術指(zhi)導(dao)和監(jian)督管理。生態環(huan)境部門做好監(jian)督指(zhi)導(dao),加強(qiang)工業廢(fei)(fei)水廢(fei)(fei)物排放的(de)管控。住房城鄉(xiang)建設(she)(she)(she)部、國家發展改革委加強(qiang)督促(cu)指(zhi)導(dao)和支持,推進建制鎮污(wu)(wu)水垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理設(she)(she)(she)施重(zhong)點縣(xian)建設(she)(she)(she),總結典型(xing)經驗,推廣成功做法。加大宣傳(chuan)力度,鼓勵(li)污(wu)(wu)水垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理設(she)(she)(she)施向公(gong)眾開放,增加群眾對污(wu)(wu)水垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理的(de)認(ren)知度和參與(yu)度。 (十五)健全收(shou)費機制 統(tong)籌考(kao)慮污水(shui)垃圾處(chu)理(li)成本(ben)、居民(min)承(cheng)受(shou)能(neng)力、財政支撐(cheng)能(neng)力等(deng)因素(su),合理(li)制定和調整建制鎮污水(shui)垃圾處(chu)理(li)費標(biao)(biao)準,具備條件的可參考(kao)所在縣城水(shui)平制定收費標(biao)(biao)準。污水(shui)垃圾處(chu)理(li)收費不能(neng)覆蓋合理(li)運行成本(ben)的,地方(fang)政府應予以適當彌補。加強污(wu)水處理收費(fei)征繳力度(du),重(zhong)點解決自備(bei)水用(yong)戶污(wu)水處理費(fei)征收難問題,使用(yong)公共(gong)供水的建制鎮用(yong)水戶,污(wu)水處理費(fei)在收取水費(fei)時一并代(dai)征。積極探索建制鎮(zhen)生活垃(la)圾處理費征收機制。 (十六(liu))加大資金(jin)支持 各地要(yao)建立多元化的(de)資金投入保障機制,結(jie)合地方實際,加(jia)大(da)支持(chi)力度。積(ji)極支持大型易地扶貧搬遷安置區(qu)、邊境城鎮污水垃圾收集處理設施建設。將(jiang)符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)建(jian)制鎮(zhen)污水垃圾(ji)處理設(she)施建(jian)設(she)項目(mu)納入(ru)地方政(zheng)府專(zhuan)項債券支持(chi)范圍(wei),中央預算內投資(zi)對(dui)符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)項目(mu)予以積(ji)極支持(chi)。 鼓(gu)勵(li)企業(ye)采(cai)用(yong)綠色債券(quan)、資產證券(quan)化等(deng)手段,依法依規拓寬融資渠道,鼓(gu)勵(li)各類金融機構按市場化原則對建制(zhi)鎮生(sheng)活(huo)污水垃(la)(la)圾處理(li)設(she)施等(deng)環境基礎設(she)施項目加大支持力(li)度。落實好(hao)建制(zhi)鎮生(sheng)活(huo)污水垃(la)(la)圾處理(li)相關的用(yong)電、稅(shui)收等(deng)優惠政策(ce)。引導當地居(ju)民通過以(yi)工代賑、投工投勞等(deng)方式參與設(she)施建設(she)和運營。 上一(yi)篇中國垃圾焚燒這五年
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