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三部門發文，全面提升環境基礎設施建設水平

 二維碼
發表時間：2023-08-22 16:13來(lai)源：國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)和改革委員會(hui)網站
國家發展(zhan)改革委、生(sheng)態環境(jing)部、住房城鄉建(jian)設部近日印發《環境(jing)基礎設施(shi)建(jian)設水(shui)平提(ti)升行動（2023—2025年）》（以下簡稱“行動方(fang)案”），部署推(tui)動補齊環境(jing)基礎設施(shi)短(duan)板弱項，全面提(ti)升環境(jing)基礎設施(shi)建(jian)設水(shui)平。
行動方案提出，到2025年，環境基礎設施處理處置能(neng)(neng)力(li)和(he)水(shui)平顯著提升，新(xin)增污水(shui)處理能(neng)(neng)力(li)1200萬立方米/日(ri)，新(xin)增和(he)改造污水(shui)收(shou)集管網(wang)4.5萬公里，新(xin)建、改建和(he)擴建再生(sheng)水(shui)生(sheng)產能(neng)(neng)力(li)不少于1000萬立方米/日(ri)；全國生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)收(shou)運能(neng)(neng)力(li)達到70萬噸/日(ri)以(yi)(yi)上(shang)，全國城(cheng)鎮生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)焚燒處理能(neng)(neng)力(li)達到80萬噸/日(ri)以(yi)(yi)上(shang)。固體廢棄(qi)物處置及綜合(he)利(li)用(yong)能(neng)(neng)力(li)和(he)規模顯著提升，危險廢物處置能(neng)(neng)力(li)充分(fen)保障，縣級以(yi)(yi)上(shang)城(cheng)市建成(cheng)區醫療廢物全部實現無害化處置。



行動方案主要內容如下



環境基礎設(she)施(shi)建設(she)水平(ping)提升行(xing)動
（2023—2025年）

為全面貫(guan)徹黨的二十大(da)(da)精神，貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)全國生態環(huan)(huan)境保護大(da)(da)會(hui)精神，認真落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務(wu)院決策部署，貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國國民經(jing)濟和社會(hui)發(fa)展第十四個五年(nian)規劃和2035年(nian)遠景目標(biao)綱要》、《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務(wu)院關于深入打好污染防(fang)治攻堅戰(zhan)的意見》、《國務(wu)院辦公(gong)廳轉發(fa)國家發(fa)展改革委等(deng)部門關于加(jia)快推進城(cheng)鎮環(huan)(huan)境基礎(chu)(chu)設施(shi)建(jian)設指導意見的通知(zhi)》等(deng)要求(qiu)，推動(dong)(dong)補齊(qi)環(huan)(huan)境基礎(chu)(chu)設施(shi)短板弱(ruo)項，全面提(ti)升(sheng)環(huan)(huan)境基礎(chu)(chu)設施(shi)建(jian)設水平，特開(kai)展本(ben)行動(dong)(dong)。

總體要(yao)求


堅持以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主義思想為(wei)指(zhi)導，全面貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)(de)二十大精神(shen)，深入貫(guan)徹(che)習近平(ping)生態文明(ming)思想，加快構(gou)建(jian)(jian)集污水(shui)、垃(la)圾、固(gu)體廢棄(qi)物、危險(xian)廢物、醫療廢物處理(li)處置設施(shi)和監測監管(guan)能力于一(yi)體的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)基礎設施(shi)體系(xi)，推動提(ti)升環境(jing)(jing)基礎設施(shi)建(jian)(jian)設水(shui)平(ping)，逐(zhu)步形成由城市(shi)向建(jian)(jian)制鎮和鄉村延伸覆(fu)蓋的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)基礎設施(shi)網絡，提(ti)升城鄉人居環境(jing)(jing)，促進(jin)生態環境(jing)(jing)質(zhi)量持續改善(shan)，推進(jin)美麗中(zhong)國建(jian)(jian)設。

工作目標


到(dao)2025年，環境基礎設施(shi)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)(zhi)能(neng)(neng)力(li)和(he)水(shui)平顯著提(ti)升，新(xin)增(zeng)(zeng)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)能(neng)(neng)力(li)1200萬(wan)立(li)方(fang)米/日(ri)，新(xin)增(zeng)(zeng)和(he)改(gai)造污(wu)水(shui)收集管網4.5萬(wan)公里(li)，新(xin)建、改(gai)建和(he)擴建再生水(shui)生產能(neng)(neng)力(li)不少于(yu)1000萬(wan)立(li)方(fang)米/日(ri)；全(quan)國生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類收運能(neng)(neng)力(li)達(da)到(dao)70萬(wan)噸(dun)/日(ri)以(yi)上(shang)，全(quan)國城(cheng)鎮生活(huo)垃圾(ji)焚燒處(chu)理(li)能(neng)(neng)力(li)達(da)到(dao)80萬(wan)噸(dun)/日(ri)以(yi)上(shang)。固體廢棄物(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)及綜合利用能(neng)(neng)力(li)和(he)規模顯著提(ti)升，危險廢物(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)能(neng)(neng)力(li)充分(fen)保障，縣級以(yi)上(shang)城(cheng)市建成區醫療廢物(wu)全(quan)部實現(xian)無害化處(chu)置(zhi)(zhi)。

重點任務


（一）生活污(wu)水收集處(chu)理(li)及資(zi)源化利(li)用(yong)設施建設水平提(ti)升行(xing)動。加(jia)快建設(she)城(cheng)(cheng)中(zhong)村(cun)、老(lao)舊城(cheng)(cheng)區、城(cheng)(cheng)鄉結合部、縣(xian)城(cheng)(cheng)和(he)易地扶貧搬遷安置(zhi)區生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)(shou)集管網(wang)，填(tian)補污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)(shou)集管網(wang)空白(bai)區。開展(zhan)老(lao)舊破損(sun)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管網(wang)、雨(yu)(yu)污(wu)(wu)(wu)合流(liu)制管網(wang)診斷修復更新(xin)，循序(xu)推進管網(wang)改造(zao)，提升(sheng)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)(shou)集效能。因地制宜穩步(bu)推進雨(yu)(yu)污(wu)(wu)(wu)分流(liu)改造(zao)，統籌推進污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)、黑(hei)臭水(shui)(shui)體(ti)整(zheng)治和(he)內澇(lao)治理(li)(li)(li)。加(jia)快補齊城(cheng)(cheng)市和(he)縣(xian)城(cheng)(cheng)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)能力缺口(kou)，穩步(bu)推進建制鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)。結合現有污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)(shi)提標(biao)升(sheng)級擴(kuo)能改造(zao)，加(jia)強再生(sheng)利用(yong)設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)，推進污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)。推進污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)減污(wu)(wu)(wu)降碳(tan)協同增效，建設(she)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)綠色低碳(tan)標(biao)桿廠。統籌推進污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)，加(jia)快壓減污(wu)(wu)(wu)泥填(tian)埋(mai)規模，提升(sheng)污(wu)(wu)(wu)泥無害化(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)(li)和(he)資源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)水(shui)(shui)平。強化(hua)(hua)設(she)施(shi)(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)維護(hu)，推廣實(shi)施(shi)(shi)(shi)“廠—網(wang)—河（湖）” 一體(ti)化(hua)(hua)專(zhuan)業化(hua)(hua)運(yun)行(xing)(xing)維護(hu)。

（二）生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)處理(li)設施(shi)建設水(shui)平提升行動。加(jia)快完善生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分類設(she)(she)(she)施(shi)體系(xi)，合理(li)布局(ju)建設(she)(she)(she)收(shou)集(ji)點、收(shou)集(ji)站、中(zhong)轉壓縮站等設(she)(she)(she)施(shi)，健全收(shou)集(ji)運(yun)輸網絡。加(jia)快補(bu)齊縣級地區生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)焚燒處(chu)理(li)能(neng)力短(duan)板，鼓勵按(an)照村(cun)收(shou)集(ji)、鎮轉運(yun)、縣處(chu)理(li)或(huo)就近處(chu)理(li)等模(mo)式，推動設(she)(she)(she)施(shi)覆蓋范圍向建制(zhi)鎮和鄉村(cun)延(yan)伸。積極有序推進既(ji)有焚燒設(she)(she)(she)施(shi)提標改(gai)造(zao)，強(qiang)化設(she)(she)(she)施(shi)二次環境污(wu)(wu)染防治能(neng)力建設(she)(she)(she)，逐步提高設(she)(she)(she)施(shi)運(yun)行水平。因地制(zhi)宜探索(suo)建設(she)(she)(she)一批工藝成熟、運(yun)行穩(wen)定、排放達標的小(xiao)型生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)焚燒處(chu)理(li)設(she)(she)(she)施(shi)。穩(wen)妥推進廚余垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)。規(gui)范開展庫容(rong)已(yi)滿生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋設(she)(she)(she)施(shi)封(feng)場治理(li)。改(gai)造(zao)提升現有填(tian)(tian)埋設(she)(she)(she)施(shi)，防止地下水污(wu)(wu)染，加(jia)強(qiang)填(tian)(tian)埋氣(qi)回收(shou)。

（三(san)）固體廢棄物處理處置利用(yong)設(she)施建(jian)設(she)水平提升行(xing)動。積極推動固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)棄物處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)及(ji)(ji)綜合利(li)用(yong)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，全面提升設(she)施(shi)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)及(ji)(ji)綜合利(li)用(yong)能力。優化布局建(jian)(jian)設(she)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾中轉調(diao)配(pei)、消納處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)和資(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)設(she)施(shi)，積極推進建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾分(fen)(fen)類及(ji)(ji)資(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)，加快(kuai)形成(cheng)(cheng)與城(cheng)市(shi)發展需求相匹配(pei)的建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾處(chu)(chu)理設(she)施(shi)體(ti)(ti)系(xi)。統(tong)籌規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)加工(gong)利(li)用(yong)基(ji)地(di)，加強再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收、分(fen)(fen)揀、處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，加快(kuai)構建(jian)(jian)區域(yu)性再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收利(li)用(yong)體(ti)(ti)系(xi)，提高可(ke)回收物再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)和資(zi)源(yuan)化水平。支持開展“無廢(fei)城(cheng)市(shi)”建(jian)(jian)設(she)的地(di)區率先(xian)探索，形成(cheng)(cheng)可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣的實施(shi)模式(shi)。

（四）危險(xian)廢物(wu)和醫療廢物(wu)等集中(zhong)處置(zhi)設施建(jian)設水平提升行動。強化(hua)特殊類別危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)，加快建(jian)設(she)(she)國家和6個區(qu)域性(xing)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)中心(xin)、20個區(qu)域性(xing)特殊危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)集(ji)中處(chu)置(zhi)中心(xin)。積(ji)極推動省域內(nei)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)，加快實(shi)現與(yu)產廢(fei)(fei)情況總(zong)體匹配(pei)。強化(hua)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)源頭(tou)管(guan)控(kong)和收集(ji)轉(zhuan)運等(deng)過程(cheng)監(jian)管(guan)，提升危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)環境監(jian)管(guan)和風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)能(neng)力(li)。健全醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)收轉(zhuan)運處(chu)置(zhi)體系，深化(hua)醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)置(zhi)特許經營(ying)模式改革，確保各類醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)應收盡收和應處(chu)盡處(chu)。

（五）園區環境基(ji)礎設施建(jian)設水平提升(sheng)行動。積極推進園(yuan)(yuan)區環境(jing)基(ji)礎設(she)施集中合(he)理(li)(li)布(bu)局，加(jia)大(da)園(yuan)(yuan)區污(wu)染物收集處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)設(she)施建設(she)力度。推廣靜脈產業園(yuan)(yuan)建設(she)模式，鼓勵建設(she)污(wu)水、垃圾、固體廢棄物、危險(xian)(xian)廢物、醫療廢物處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)及資源化利用“多位一體” 的綜合(he)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)基(ji)地(di)。推進再(zai)生資源加(jia)工(gong)利用基(ji)地(di)（園(yuan)(yuan)區）建設(she)，加(jia)強基(ji)地(di)（園(yuan)(yuan)區）產業循環鏈接，促進各類(lei)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)施工(gong)藝設(she)備(bei)共用、資源能源共享(xiang)、環境(jing)污(wu)染共治、責任(ren)風險(xian)(xian)共擔，實現資源合(he)理(li)(li)利用、污(wu)染物有效處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)、環境(jing)風險(xian)(xian)可(ke)防(fang)可(ke)控。

（六(liu)）監測監管設施建(jian)設水(shui)平提升行動。全面推行(xing)排污(wu)許(xu)可“一證式”管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，建立基于排污(wu)許(xu)可證的(de)(de)排污(wu)單位監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)執法體(ti)系和(he)(he)自行(xing)監(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)制。嚴(yan)格落實生(sheng)活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒廠(chang)“裝(zhuang)、樹、聯” 要(yao)求，強(qiang)化污(wu)染物自動監(jian)(jian)控(kong)和(he)(he)自動監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據工況(kuang)標記，加強(qiang)對焚(fen)燒飛灰處置(zhi)、填埋設施滲濾液處理(li)的(de)(de)全過(guo)程監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。完善國家危(wei)險廢(fei)物環(huan)境管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)信息系統(tong)，實現危(wei)險廢(fei)物產生(sheng)情況(kuang)在線(xian)申報、管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)計劃(hua)在線(xian)備案、轉(zhuan)移聯單在線(xian)運行(xing)、利用處置(zhi)情況(kuang)在線(xian)報告和(he)(he)全過(guo)程在線(xian)監(jian)(jian)控(kong)。健全污(wu)水處理(li)監(jian)(jian)測(ce)體(ti)系，強(qiang)化污(wu)水處理(li)達標排放監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。鼓(gu)勵各地根(gen)據實際情況(kuang)對污(wu)泥產生(sheng)、運輸(shu) 、處理(li)進行(xing)全流(liu)程信息化管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，做好污(wu)泥去(qu)向追(zhui)溯(su)。

組織實施


（一(yi)）開展(zhan)全(quan)面摸底評估。各省(sheng)（區、市）以市為單位(wei)開展(zhan)(zhan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)摸底評(ping)(ping)估(gu)工作，全面(mian)掌握本轄區環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)現狀(zhuang)，系統評(ping)(ping)估(gu)轄區環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)處理能(neng)力、處理水(shui)平、運行情(qing)況以及短板(ban)弱項情(qing)況，形(xing)成環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)評(ping)(ping)估(gu)報(bao)(bao)告。市級(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革部(bu)門會同(tong)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)、住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)等相關部(bu)門組織形(xing)成評(ping)(ping)估(gu)報(bao)(bao)告后，及時上(shang)報(bao)(bao)并由省(sheng)級(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革部(bu)門會同(tong)有關部(bu)門于2023年10月底前匯總報(bao)(bao)送至國家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)、住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)部(bu)。

（二）加強項目謀劃儲備。各地(di)要統(tong)籌推進環(huan)境(jing)(jing)基礎(chu)設(she)施規劃(hua)布局，根據(ju)評估情況(kuang)加(jia)快環(huan)境(jing)(jing)基礎(chu)設(she)施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目謀劃(hua)儲(chu)備，將符(fu)(fu)合(he)條(tiao)(tiao)件(jian)的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目及時(shi)納入國家重大建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目庫。根據(ju)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目謀劃(hua)儲(chu)備情況(kuang)，編制本地(di)區環(huan)境(jing)(jing)基礎(chu)設(she)施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)清單(dan)，明確項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)時(shi)序、投資計劃(hua)等，一并納入評估報(bao)告上報(bao)。對評估工作和項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目儲(chu)備工作開展(zhan)較為扎實的地(di)區，國家優先對該地(di)區符(fu)(fu)合(he)條(tiao)(tiao)件(jian)的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目予以支持。

（三）強化項目建(jian)設管理(li)。各級發展改革部(bu)門要(yao)會同有(you)關部(bu)門按職責分(fen)工(gong)(gong)切實強(qiang)化環境基礎設施項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設管(guan)理(li)。加快(kuai)(kuai)推進項(xiang)目(mu)(mu)前期(qi)工(gong)(gong)作，加快(kuai)(kuai)履(lv)行項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批（核準、備案(an)）手(shou)(shou)續(xu)(xu)，加快(kuai)(kuai)辦理(li)審(shen)批手(shou)(shou)續(xu)(xu)，提高審(shen)批效率(lv)，成(cheng)熟一批、開工(gong)(gong)一批，盡快(kuai)(kuai)建(jian)成(cheng)投運(yun)。強(qiang)化項(xiang)目(mu)(mu)日(ri)常監管(guan)，加強(qiang)國家重大建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)管(guan)理(li)，及時、準確(que)、完(wan)(wan)整(zheng)填報項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批、開工(gong)(gong)、投資完(wan)(wan)成(cheng)、工(gong)(gong)程進度、竣工(gong)(gong)等(deng)信息。

（四）加大支(zhi)持力度。通過中央預(yu)算內投資等方式對符(fu)合(he)條件的(de)項(xiang)目(mu)予以(yi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，將符(fu)合(he)條件的(de)環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)納入地方政府專項(xiang)債券的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)范圍。完善污水、生活垃圾、危險廢物、醫療廢物處置價格形成和收費機(ji)制，推(tui)動提升環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)可持(chi)(chi)續(xu)運營能力(li)。鼓勵金(jin)融機(ji)構按照市(shi)場化原則(ze)、商業(ye)可持(chi)(chi)續(xu)原則(ze)加大環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)項(xiang)目(mu)信貸投放(fang)力(li)度和融資支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力(li)度。堅持(chi)(chi)“資金(jin)、要(yao)素(su)跟著項(xiang)目(mu)走”，加強環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)要(yao)素(su)保障，確保各項(xiang)工(gong)程順利推(tui)進。

（五(wu)）創新實(shi)施模(mo)式。鼓(gu)勵(li)各地區(qu)以市縣為單位將環境(jing)基礎設(she)施項(xiang)目打包，統籌謀劃、整體推(tui)(tui)動環境(jing)基礎設(she)施項(xiang)目建(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)結合(he)地方實際，深入推(tui)(tui)行(xing)環境(jing)污染(ran)第三方治理，探索開展(zhan)環境(jing)綜合(he)治理托管服務和生態環境(jing)導向的開發（EOD）模式。積極引導社會(hui)資本按(an)照市場(chang)化原(yuan)則參(can)與環境(jing)基礎設(she)施項(xiang)目建(jian)設(she)運營(ying)。

各(ge)地區(qu)、各(ge)有(you)(you)關部門要充分認識提(ti)升環境基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)水平(ping)重要意義，建(jian)立健全工作(zuo)機制，上下(xia)聯動(dong) 、左右(you)協(xie)同(tong)，形成工作(zuo)合力，在切實(shi)防范各(ge)類風險情(qing)況下(xia)，分類施(shi)策，著力推動(dong)環境基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)水平(ping)提(ti)升行(xing)動(dong)取得實(shi)效。國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改革委(wei)要加(jia)強(qiang)統籌協(xie)調，生(sheng)態環境部、住房城鄉建(jian)設(she)(she)部按照職責分工加(jia)強(qiang)行(xing)業指導，推進方案實(shi)施(shi)。各(ge)省(sheng)（區(qu)、市）發(fa)(fa)展改革部門會同(tong)有(you)(you)關部門結(jie)合本地實(shi)際，加(jia)快推進環境基(ji)礎設(she)(she)施(shi)規劃建(jian)設(she)(she)。