一恍(huang)

《條例》已經實施3年(nian)

大家是(shi)(shi)不是(shi)(shi)有種(zhong)

時間(jian)過得(de)很(hen)快的感覺呢(ni)

那么(me)

經過3年(nian)的實(shi)踐

垃圾分類的成效(xiao)如何？

先(xian)來看看一組數據——

曾經羅湖區景貝南小(xiao)區生活(huo)垃圾(ji)(ji)混投(tou)情況(kuang)嚴(yan)重、垃圾(ji)(ji)分類效果差(cha)。2021年11月上旬，黃貝(bei)街道在面對多次警告給予其(qi)處罰(fa)仍不整改的情況(kuang)下，另(ling)辟蹊徑暫停(ting)收運該小區的生活(huo)垃圾(ji)(ji)，還使小區物業“吃(chi)”了2000元罰(fa)單。

經(jing)此，景(jing)貝南小(xiao)區(qu)成為《條(tiao)例》實施以來，全市(shi)首個受到(dao)“不分類(lei)不收(shou)運”處(chu)罰的住宅小(xiao)區(qu)，也(ye)是(shi)深圳開出(chu)的首宗“不分類(lei)不收(shou)運”罰單。

垃圾分類

不(bu)是“一(yi)紙空(kong)文”和“看客”

要落到實處細處

讓人人都(dou)成(cheng)為行動者(zhe)

三年來——

行政處罰(fa)(fa)不是(shi)目的，深圳各(ge)區城管部門對典(dian)型(xing)案例進行剖(pou)析和宣(xuan)傳，持續開展“執法+宣(xuan)傳”主題活(huo)動。通過處罰(fa)(fa)一(yi)例、警示(shi)一(yi)片，督促小區物業公司和居民認識到(dao)，作為生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類投放管理的責(ze)任人和義務人，有做好生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類的責(ze)任。

分類投(tou)放后的垃(la)圾如何運(yun)輸？

會不(bu)會出(chu)現(xian)“前分后混”情況？

分(fen)類投放、分(fen)類收集清運、

分(fen)類(lei)處置是否環(huan)環(huan)相扣？

長期以來，上述問題一直是

市民最(zui)大的擔心所在

三年(nian)來(lai)

深(shen)圳城管部門全環節發力

全(quan)鏈條治(zhi)理

堅持全過程、全品類

構建分類體系

在前端，深圳全面推行“集中分類投放+定時定點督導”分類模式。在住(zhu)宅區（含(han)城中村）設(she)置2.1萬個集中分(fen)類(lei)投(tou)(tou)放(fang)(fang)點(dian)，并配備督(du)導(dao)員在定時(shi)投(tou)(tou)放(fang)(fang)時(shi)段(duan)開展(zhan)桶邊督(du)導(dao)。投(tou)(tou)放(fang)(fang)點(dian)設(she)置了照明、洗手池(chi)、投(tou)(tou)放(fang)(fang)指引等，讓垃圾分(fen)類(lei)設(she)施更加便(bian)民、親民。

在中端，對各類垃圾實行專車專運，已配備各類(lei)收(shou)運車輛(liang)3240臺(tai)。所有收(shou)運車輛(liang)均噴涂分類(lei)標志，還(huan)安裝定(ding)位系(xi)統并接入信息(xi)化監管(guan)平臺(tai)，實施收(shou)運全過程實時監管(guan)，為杜絕“混收(shou)混運”打下堅(jian)實基(ji)礎。《條例》規定，如發現混(hun)合(he)收(shou)集、運輸已(yi)分類(lei)的(de)生活垃圾(ji)的(de)情況，最高處50萬元罰(fa)款。

同(tong)時，推動轉運車輛清潔化替代。在推(tui)廣使用純(chun)電動環(huan)衛作業車輛基礎上，從今年起創(chuang)新采取LNG等(deng)清(qing)潔燃料(liao)替代的技術(shu)路線，其(qi)中新能源運輸車輛占比超(chao)過(guo)87%，有力改善車輛尾氣(qi)清(qing)潔排放，切(qie)實(shi)減少收運作(zuo)業噪聲擾(rao)民問題。

在末端，加快建設進度，補齊處理能力短板。垃圾焚燒發電每(mei)(mei)日處(chu)理(li)(li)能力已(yi)超1.8萬噸，大(da)力推動廚余垃圾處(chu)理(li)(li)設(she)施建設(she)，在(zai)用廚余垃圾處(chu)理(li)(li)設(she)施79處(chu)，廚余垃圾每(mei)(mei)日處(chu)理(li)(li)能力達(da)6693噸，較《條(tiao)例》實施前翻(fan)了(le)一(yi)番多(duo)。

廚余垃圾的(de)處(chu)(chu)理方式主要包(bao)括厭氧(yang)(yang)消化、好氧(yang)(yang)堆肥、有(you)機酸制(zhi)備、三相分(fen)離、飼料化等，處(chu)(chu)理能力基本滿足(zu)處(chu)(chu)理需(xu)求，對前端分(fen)類(lei)形成堅強(qiang)支撐，阻(zu)絕“前分(fen)后(hou)混”，不挫傷(shang)市民的(de)分(fen)類(lei)意愿，有(you)力推動了深圳生活垃圾的(de)減(jian)量化、資源化和無(wu)害化。

三年來，堅持(chi)垃(la)圾分類的家庭以(yi)及(ji)垃(la)圾分類做(zuo)得(de)好(hao)的小區越來越多，分類參與率與準確率明顯提高，從外力約束的“要我分”進入了人人主動參與的“我要分”狀態。這狀(zhuang)態(tai)的背后，是(shi)獎罰分(fen)明(ming)的措施(shi)和生動有效的宣傳(chuan)。

深(shen)圳城管部門全面(mian)開展了垃圾(ji)分類的公眾宣傳和教育工作，實施(shi)“蒲公英計劃”，并得(de)到(dao)住建部認(ren)可向全國推(tui)廣。開展“蒲公英校園”建設(she)，培育(yu)了3256名蒲公英教師，常態化(hua)開展垃圾分類教學(xue)和實(shi)踐。

2021年9月起，深圳在校園發起“牛奶盒(he)資源清(qing)洗回收行動”，并(bing)將(jiang)該行動納入垃圾(ji)分類蒲公英教師培訓課(ke)程體系和學(xue)(xue)生勞動實(shi)踐(jian)活動。現在已有1792所學(xue)(xue)校開(kai)展(zhan)這一行動，共回收牛奶盒約(yue)460.48噸，約(yue)5756萬個(ge)。學生們熱(re)情滿(man)滿(man)，樂于勞動(dong)，把清洗牛奶盒當做一項趣事(shi)。

我們每(mei)天產生的垃圾去哪了(le)？世界上各(ge)國(guo)如(ru)何處理垃圾？垃圾也有“前世今生”？這(zhe)些(xie)讓人(ren)好(hao)奇的問題走進深圳(zhen)的垃圾分類(lei)科普(pu)教育基地就能得到答案。

體感游戲、科(ke)普投球競技(ji)、再生藝術展示(shi)……來到深圳的(de)垃圾(ji)分類(lei)科(ke)普教育基地還能體驗一把各類(lei)好玩新潮的(de)活動，在愉悅的參觀(guan)、游戲過程中(zhong)輕松“漲”知(zhi)識。

目前，全市建(jian)成了27個市-區(qu)-街(jie)三級垃圾分類科(ke)普教育體系，示(shi)范教育(yu)基地(di)數量全國(guo)領先，開展了“科普館奇妙之(zhi)旅”等活動(dong)。另有黃穩、許(xu)楷(kai)楠(nan)、閆孟梅三(san)位深圳市(shi)民獲(huo)評(ping)全國(guo)“生活垃圾(ji)分類達人”。

深(shen)圳城管部門組建千(qian)余名志(zhi)愿講師進社區、進校園、進企業、進機(ji)關，開展講座7萬余場(chang)，培訓200萬余人次(ci)。面向社(she)會(hui)各界，成立了全(quan)國首(shou)個(ge)垃圾(ji)分類公(gong)益服(fu)務機構聯盟，發動43個(ge)社(she)會(hui)組織，在(zai)不同行業(ye)領(ling)域(yu)組建約(yue)10萬(wan)人(ren)的志愿服(fu)務隊伍。

垃(la)圾(ji)分類的(de)重心在社區，關鍵在基(ji)層。深(shen)圳堅持(chi)黨建引(yin)領(ling)，發(fa)揮社區書記(ji)“領(ling)頭雁(yan)”的(de)作用，不斷強化基(ji)層治(zhi)理“力度”就是(shi)深(shen)圳走出的(de)一條創(chuang)新(xin)之(zhi)路，是(shi)深(shen)圳解(jie)垃(la)圾(ji)分類時(shi)代之(zhi)題的(de)重要舉措(cuo)。

如今，基層(ceng)黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員正成為深圳垃圾分類(lei)的(de)動力引擎，深入推動垃圾分類在社區這一主戰場(chang)因地制宜、有效實施。

以品(pin)牌活動為引(yin)導，過去三年，市委宣(xuan)傳部（市文明辦）、市直機關工(gong)委、市民政局、市城管(guan)和綜(zong)合執法局每年(nian)都聯合舉辦“垃圾分類百分百行動”，評選出(chu)“百(bai)優社(she)區”和(he)“百(bai)分(fen)(fen)書記”，總結他們(men)的(de)分(fen)(fen)類(lei)(lei)實招妙招，為深圳(zhen)社(she)區垃圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)工作創新提供一個展(zhan)示與(yu)交流平臺(tai)，并推動深圳(zhen)實現社(she)區居(ju)民垃圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)參(can)與(yu)率(lv)百(bai)分(fen)(fen)百(bai)和(he)分(fen)(fen)類(lei)(lei)投放準(zhun)確率(lv)百(bai)分(fen)(fen)百(bai)的(de)目標。

同時，積極動員基層力(li)量。三年(nian)來，深圳組織超過50萬(wan)人次黨員在各自的小區開展(zhan)“垃(la)圾分類黨員督(du)導志愿行動”。

當前，深圳市(shi)利用信息化手段，對(dui)分類全過程進(jin)行智慧(hui)化監管，初步實(shi)現廚余垃圾數(shu)據自動采集、分析及遠程督(du)導。配套開發管(guan)理(li)人(ren)(ren)員履職(zhi)分類管(guan)理(li)系統(tong)，為(wei)投放管(guan)理(li)人(ren)(ren)、各級管(guan)理(li)人(ren)(ren)員開展基礎(chu)信(xin)息管(guan)理(li)、預約收運(yun)、數(shu)據統(tong)計等提供便(bian)利(li)。

暢通(tong)民生(sheng)訴求(qiu)響應機制(zhi)，依(yi)托深圳市城(cheng)管民生(sheng)訴求(qiu)服(fu)務(wu)平臺，通(tong)過便民(min)熱線12345、美麗(li)深圳微信(xin)公眾號等(deng)途徑(jing)，受理市民(min)群眾(zhong)關(guan)于垃圾分類(lei)的投訴(su)問題，針對集中投放點管(guan)理不到(dao)位、服務作業噪音擾民(min)等(deng)突出問題，深入開展“我為(wei)群眾(zhong)辦實(shi)事”活(huo)動。今年1月(yue)至7月(yue)，市環衛主管(guan)部門通過(guo)巡查(cha)督辦系統向各區派(pai)遣環衛案(an)件共計5329宗(zong)，已結(jie)案(an)5193宗(zong)，結(jie)案(an)率為(wei)97.4%。

通過“志(zhi)愿督導預約平臺”“垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)科普教育館(guan)預約系統”“志(zhi)愿講師(shi)預約系統”“垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)查詢系統”等(deng)小程序(xu)提供公眾(zhong)互動服(fu)務，讓市民輕(qing)松、高效(xiao)、便(bian)捷了解(jie)和參與垃圾(ji)分類。

其中志愿(yuan)督導平臺自2019年9月(yue)上線以來(lai)，預約總人數(shu)約68萬人次(ci)。“垃圾分類科(ke)普教育(yu)館預約系統”和“志愿(yuan)講師(shi)預約系統”自2020年7月上(shang)線以來，累計預約分別(bie)約40萬人次和1萬次。

垃(la)圾(ji)分(fen)類工(gong)作是一場“持久(jiu)戰”和“攻堅戰”。接下來，城管部門(men)將深入了解市民(min)對(dui)垃(la)圾(ji)分(fen)類的(de)感受，進一步改善(shan)垃(la)圾(ji)投放(fang)點的(de)環境衛生、廚余(yu)垃(la)圾(ji)投放(fang)方式，提升(sheng)垃(la)圾(ji)投放(fang)體驗，讓市民(min)更(geng)愿意(yi)走進投放(fang)點，更(geng)愿意(yi)主(zhu)動做好垃(la)圾(ji)分(fen)類；聯合社(she)會組織，廣泛(fan)開(kai)展各式各樣的(de)垃(la)圾(ji)分(fen)類主(zhu)題活(huo)動，例如(ru)零廢棄活(huo)動、光盤行動等，讓垃(la)圾(ji)分(fen)類充(chong)盈在日常生活(huo)的(de)每個(ge)環節。

通過全方(fang)位(wei)、多維度(du)的垃圾分類公益宣傳活動(dong)，在(zai)更大(da)程度、更大(da)范圍激(ji)發(fa)全社會(hui)開展垃(la)圾(ji)(ji)分類的自(zi)覺性、行動力，從源頭減少垃(la)圾(ji)(ji)產生。