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推進垃圾處理甲烷排放控制！生態環境部等11部門印發《甲烷排放控制行動方案》

 二維碼
發表時(shi)間：2023-11-16 10:21
近日(ri)，生態環境(jing)部(bu)等(deng)11部(bu)門印發《甲烷(wan)(wan)排放(fang)(fang)控制行(xing)動方案(an)》的通知，《方案(an)》提出，“十(shi)四(si)五”期間，甲烷(wan)(wan)排放(fang)(fang)控制政策、技術(shu)和(he)標準體系逐步建(jian)立，甲烷(wan)(wan)排放(fang)(fang)統計核(he)算(suan)、監(jian)(jian)測監(jian)(jian)管等(deng)基(ji)礎能力有效(xiao)提升(sheng)，甲烷(wan)(wan)資源(yuan)化利用(yong)和(he)排放(fang)(fang)控制工作(zuo)取得(de)積極(ji)進展。種(zhong)植業、養(yang)殖業單位(wei)農產品(pin)甲烷(wan)(wan)排放(fang)(fang)強度(du)穩中有降(jiang)，全國城市生活垃(la)圾資源(yuan)化利用(yong)率和(he)城市污泥無害化處置率持續提升(sheng)。

《方案》提到，推進垃圾處理甲烷排放控制，推動生活垃圾源頭減量、分類回收和資源化利用，健全城市生活垃圾的資源化利用體系。有序推進廚余垃圾處理設施建設。加強生活垃圾填埋場綜合整治，提高填埋氣體回收利用水平。到2025年，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。

圖片

生(sheng)態環境部等11部門關于印發(fa)《甲烷排放控制行動(dong)方案》的通知

環氣候〔2023〕67號


各(ge)省、自治區、直轄市人(ren)民政府(fu)，新(xin)疆生產建設兵團(tuan)，國務院有關部門：

經國(guo)務院同意，現(xian)將《甲烷排放控制行(xing)動方案》印(yin)發給你(ni)們(men)，請認真貫徹執行(xing)。


生態環境部
外交(jiao)部
國家發(fa)展改(gai)革委
科(ke)技部
工業(ye)和信息化部
財政部
自然資(zi)源部
住房城鄉建(jian)設部
農業農村部
應(ying)急(ji)管(guan)理部
國家能源局
2023年11月7日



甲烷排放控制行動方案
為貫徹《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經濟和(he)社會發展(zhan)(zhan)第(di)十(shi)四個五年規劃和(he) 2035 年遠景(jing)目(mu)標綱要》、《中(zhong)共(gong)中(zhong)央 國(guo)(guo)務院關(guan)于完(wan)整(zheng)準確(que)全(quan)面貫徹新發展(zhan)(zhan)理念做好(hao)碳達峰(feng)碳中(zhong)和(he)工作的意(yi)見》，落實(shi)積極應對氣候變化(hua)國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)，強化(hua)大氣污(wu)染防(fang)治與(yu)甲(jia)烷排(pai)放(fang)控(kong)(kong)制(zhi)協同(tong)，科學(xue)、合理、有序(xu)控(kong)(kong)制(zhi)甲(jia)烷排(pai)放(fang)，制(zhi)定本行動方案。
一、面臨形勢
甲烷(wan)是(shi)全球第(di)二(er)大溫(wen)室氣(qi)體(ti)，具(ju)有增溫(wen)潛(qian)勢高、壽(shou)命短的(de)(de)特點(dian)。積(ji)極(ji)穩(wen)妥有序(xu)控(kong)(kong)制甲烷(wan)排(pai)放，兼具(ju)減緩全球溫(wen)升的(de)(de)氣(qi)候效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)、能源(yuan)資源(yuan)化(hua)利(li)用的(de)(de)經濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)、協同(tong)控(kong)(kong)制污染物的(de)(de)環境效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)和減少生產(chan)事故的(de)(de)安全效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。近年來，我國在甲烷(wan)資源(yuan)化(hua)利(li)用方面取(qu)得一(yi)定成效(xiao)(xiao)，但(dan)甲烷(wan)排(pai)放控(kong)(kong)制仍然面臨統(tong)計(ji)監測(ce)基礎較為薄(bo)弱(ruo)、法(fa)規標準體(ti)系尚不完備等問(wen)題，技術和管理(li)能力亟待提高，需要采取(qu)更(geng)加有力的(de)(de)措施，切(qie)實提升甲烷(wan)排(pai)放統(tong)計(ji)核(he)算、監測(ce)監管等基礎能力，全面有序(xu)推進(jin)甲烷(wan)排(pai)放控(kong)(kong)制工作(zuo)，積(ji)極(ji)參與(yu)應對氣(qi)候變化(hua)全球治理(li)。
二、總體要求
（一）指導思想。
以(yi)習(xi)近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)，全面貫徹黨的(de)二十大(da)精(jing)神，深入貫徹習(xi)近平生態文明思想，落實(shi)全國生態環境保護大(da)會(hui)部署，堅持(chi)降(jiang)碳(tan)、減(jian)污、擴綠、增(zeng)長協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進，堅定不移實(shi)施積(ji)極應(ying)對(dui)氣候變化國家戰略，堅持(chi)系(xi)統觀念，處(chu)理好減(jian)排和發展(zhan)、安全的(de)關系(xi)，以(yi)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)全面綠色轉型為(wei)引(yin)領，以(yi)夯實(shi)基礎能力為(wei)關鍵(jian)，以(yi)高(gao)效利(li)用、技術創(chuang)新、協同(tong)(tong)控制(zhi)為(wei)手段，加快(kuai)形成甲(jia)烷排放監管體系(xi)，推(tui)(tui)進減(jian)污降(jiang)碳(tan)協同(tong)(tong)增(zeng)效，有(you)力有(you)序有(you)效控制(zhi)甲(jia)烷排放。
（二）工作原則。
堅持統(tong)籌協調。堅持系統(tong)觀(guan)念，強(qiang)化(hua)資源化(hua)利用和源頭控制(zhi)，加強(qiang)減污降碳協同(tong)治理。統(tong)籌謀劃，多措并舉，多方共(gong)治，開創(chuang)甲(jia)烷(wan)排放綜合控制(zhi)新(xin)局面(mian)。
堅持夯實(shi)基(ji)礎。以(yi)法(fa)律法(fa)規制度建(jian)設為依托，以(yi)技術創(chuang)新(xin)與(yu)應用為引領，以(yi)統計核算、監測監管等能力建(jian)設為保障，夯實(shi)甲(jia)烷排放(fang)控制基(ji)礎。
堅(jian)持(chi)分類施(shi)策(ce)(ce)。遵循甲烷排放(fang)管(guan)理科學規(gui)律，兼(jian)顧不(bu)同(tong)領域、不(bu)同(tong)地區(qu)特點和差(cha)異，分類施(shi)策(ce)(ce)，試點探(tan)索(suo)，扎實推進(jin)甲烷排放(fang)控制(zhi)。  
堅持(chi)穩妥有(you)序(xu)。充分考慮有(you)關行業實際能力(li)，合(he)理設定工(gong)作(zuo)目標任(ren)務，科(ke)學識別工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)，堅持(chi)循序(xu)漸(jian)進、先易(yi)后難(nan)的工(gong)作(zuo)節奏(zou)，做(zuo)到有(you)力(li)有(you)序(xu)有(you)效(xiao)推進。
堅(jian)(jian)持防(fang)(fang)范風險。強化風險意(yi)識，堅(jian)(jian)持底(di)線思維，從國情實(shi)際(ji)出發，處理好甲烷(wan)排(pai)放(fang)控(kong)制與(yu)能源安(an)全(quan)、糧食安(an)全(quan)、產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)全(quan)和安(an)全(quan)生產的關系，防(fang)(fang)范和化解各類(lei)重大風險。
（三）主要目標。
“十四五”期間，甲(jia)烷(wan)排放(fang)控(kong)制(zhi)政策、技術和標準體系(xi)逐(zhu)步建立，甲(jia)烷(wan)排放(fang)統(tong)計(ji)核算(suan)、監(jian)測監(jian)管等基礎能力(li)有效(xiao)提(ti)升，甲(jia)烷(wan)資源化(hua)(hua)利用和排放(fang)控(kong)制(zhi)工作取得積(ji)極進展。種(zhong)植業(ye)、養(yang)殖(zhi)業(ye)單位農產(chan)品甲(jia)烷(wan)排放(fang)強(qiang)度穩(wen)中有降，全國城市生活垃圾資源化(hua)(hua)利用率和城市污泥無害化(hua)(hua)處置率持續提(ti)升。
“十(shi)五五”期間，甲(jia)(jia)烷(wan)(wan)排(pai)放控(kong)制政策、技術(shu)和標準體系(xi)進一步完善，甲(jia)(jia)烷(wan)(wan)排(pai)放統(tong)計核算(suan)、監測監管等基礎能(neng)力(li)明顯提(ti)升，甲(jia)(jia)烷(wan)(wan)排(pai)放控(kong)制能(neng)力(li)和管理水平有(you)效提(ti)高。煤礦瓦斯利用水平進一步提(ti)高，種植業(ye)(ye)、養(yang)殖業(ye)(ye)單位農(nong)產(chan)品(pin)甲(jia)(jia)烷(wan)(wan)排(pai)放強度進一步降低。此后，石油天然(ran)氣(qi)開采(cai)行業(ye)(ye)力(li)爭逐步實現陸(lu)上油氣(qi)開采(cai)零常規火炬。  
三、重點任務
（一）加強甲烷排放監測、核算、報告和核查體系建設。
1.加(jia)強(qiang)甲(jia)(jia)烷排放監(jian)測。探索(suo)開展甲(jia)(jia)烷排放監(jian)測試點，在(zai)重點領域推廣甲(jia)(jia)烷排放源監(jian)測。根據我國甲(jia)(jia)烷排放特征，在(zai)現有的生態環境監(jian)測體(ti)系(xi)下開展甲(jia)(jia)烷環境濃度監(jian)測，逐(zhu)步建(jian)立地面(mian)監(jian)測、無(wu)人機和衛星遙(yao)感等天(tian)空地一(yi)體(ti)化(hua)的甲(jia)(jia)烷監(jian)測體(ti)系(xi)。
2.研究建立甲烷排放核算(suan)、報告(gao)和核查制(zhi)度(du)。研究推進建立重點(dian)行業企業甲烷排放核算(suan)和報告(gao)制(zhi)度(du)，推動煤礦、油氣田、養殖場、垃圾填埋場以及污水處理廠等大型排放源定期報告甲烷排放數據。結合國家和(he)省級溫室氣(qi)體清單編制工(gong)作(zuo)，逐(zhu)步(bu)實現甲烷(wan)排放常態化核算。組織(zhi)開展(zhan)數據(ju)(ju)核查(cha)、抽查(cha)和(he)現場檢(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)，穩步(bu)提升甲烷(wan)排放數據(ju)(ju)質量(liang)。
3.提升甲烷排放數據(ju)信(xin)息化管(guan)理水平。推動(dong)溫室氣體排放數據(ju)綜合管(guan)理系統建(jian)設，加(jia)強(qiang)甲烷排放數據(ju)采集、分析與(yu)利用信(xin)息集成，促進跨部門數據(ju)共享。探索開展大(da)氣甲烷濃(nong)度反(fan)演排放量模式等研究(jiu)，加(jia)強(qiang)反(fan)演數據(ju)對核算數據(ju)的校核。
（二）推進能源領域甲烷排放控制。
4.強化甲烷(wan)綜(zong)合利(li)用。促進油氣田放空甲烷(wan)排放管控(kong)，鼓(gu)勵(li)(li)企業因地制宜開展伴生氣與放空氣回收(shou)利(li)用，不能回收(shou)或難以回收(shou)的，應經燃燒后放空。鼓(gu)勵(li)(li)引導煤炭企業加(jia)大煤礦(kuang)瓦(wa)斯(si)抽(chou)采利(li)用。到(dao)(dao)2025 年(nian)，煤礦(kuang)瓦(wa)斯(si)年(nian)利(li)用量達到(dao)(dao) 60 億立(li)方米；到(dao)(dao) 2030 年(nian)，油田伴生氣集氣率達到(dao)(dao)國際先進水平。
5.推(tui)廣應用泄(xie)漏檢(jian)測與修復技術。探索逐步完(wan)善油氣領域泄(xie)漏檢(jian)測與修(xiu)復(fu)技(ji)術規范體系(xi)，推動全產業(ye)鏈(lian)泄漏(lou)檢測與修(xiu)復(fu)常態化應(ying)(ying)用。加(jia)強管線(xian)先進維檢修(xiu)技(ji)術、設備(bei)的研究與應(ying)(ying)用，有效提升(sheng)甲烷泄漏(lou)控制(zhi)能(neng)力。
6.推動逐(zhu)步減少油氣(qi)系(xi)統(tong)常規(gui)火(huo)炬(ju)。優化油氣(qi)田地面工程建設與管理，減少火(huo)炬(ju)系(xi)統(tong)天然氣(qi)燃(ran)燒(shao)量(liang)。科(ke)學(xue)規(gui)劃設計新建油氣(qi)作業項目，在確保生產(chan)安(an)全的(de)基礎上(shang)，努力逐(zhu)步減少常規(gui)火(huo)炬(ju)燃(ran)放。
（三） 推進農業領域甲烷排放控制。
7.推進畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)。以畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)規(gui)模養殖(zhi)場(chang)為重點，改(gai)進畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)存儲(chu)及(ji)處(chu)(chu)理設(she)施裝備，推廣(guang)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)密閉處(chu)(chu)理、氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體收集利(li)用(yong)或處(chu)(chu)理等(deng)技術，建立糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)臺賬(zhang)，探索(suo)實施畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)養分(fen)平衡管理，提(ti)高畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)處(chu)(chu)理及(ji)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)水(shui)平。因地制(zhi)宜發展(zhan)農村沼(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，鼓勵(li)有條件(jian)地區建設(she)規(gui)模化(hua)(hua)沼(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)/生(sheng)(sheng)物(wu)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)工(gong)程，探索(suo)沼(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)/ 生(sheng)(sheng)物(wu)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)終端利(li)用(yong)激(ji)勵(li)約束機制(zhi)，推進沼(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)集中供氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)供熱(re)、發電上網以及(ji)生(sheng)(sheng)物(wu)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車用(yong)或并(bing)入燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管網等(deng)應用(yong)。到(dao)(dao) 2025 年(nian)，畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)綜合利(li)用(yong)率達(da)到(dao)(dao) 80%以上，2030 年(nian)達(da)到(dao)(dao) 85%以上。
8.科學(xue)控制腸道發(fa)酵甲(jia)(jia)烷(wan)排放。以(yi)畜(chu)禽規(gui)模養(yang)殖場為重點，選育推廣(guang)高產低(di)排放畜(chu)禽品(pin)種，推廣(guang)低(di)蛋(dan)白日糧、全(quan)株(zhu)青貯(zhu)等(deng)技術，合理使用基于(yu)植物提取物、益生菌等(deng)飼料添(tian)加劑和多功(gong)能營養(yang)舔磚，改進(jin)畜(chu)禽飼養(yang)管理，實施精準(zhun)飼喂，探(tan)索高產低(di)排放技術模式，引導降低(di)單位畜(chu)產品(pin)的腸道甲(jia)(jia)烷(wan)排放。
9.有(you)序(xu)推(tui)進(jin)稻(dao)(dao)田(tian)(tian)甲(jia)烷排(pai)放控制。以水稻(dao)(dao)主(zhu)產區為(wei)重點，強化稻(dao)(dao)田(tian)(tian)水分管理，因地(di)制宜推(tui)廣(guang)稻(dao)(dao)田(tian)(tian)節(jie)水灌(guan)溉技術(shu)，縮(suo)短稻(dao)(dao)田(tian)(tian)厭(yan)氧(yang)環境時間，減(jian)少單位稻(dao)(dao)谷(gu)甲(jia)烷產生和(he)排(pai)放。改進(jin)稻(dao)(dao)田(tian)(tian)施肥(fei)管理，推(tui)廣(guang)有(you)機肥(fei)腐熟還田(tian)(tian)。選(xuan)育推(tui)廣(guang)高產、優質、節(jie)水抗旱水稻(dao)(dao)品(pin)種，示范(fan)好(hao)氧(yang)耕作(zuo)等(deng)關鍵技術(shu)，形(xing)成高產低排(pai)放水稻(dao)(dao)種植模(mo)式。
（四） 加強垃圾和污水處理甲烷排放控制。
10.推進垃(la)圾處理甲烷排(pai)放控(kong)制。推動生(sheng)活垃(la)圾源頭減(jian)量、分(fen)類回收和資源化利用，健全城市生活垃圾的資源化利用體系。有序推進廚余垃圾處理設施建設。加強生活垃圾填埋場綜合整治，提高填埋氣體回收利用水平。到 2025 年，全國城市生活垃圾資源化利用率達到 60%左右。
11.加強(qiang)污(wu)水處(chu)理領域甲烷收集利(li)用。全面(mian)提(ti)升城鎮生活污(wu)水收集處(chu)理效能，穩步(bu)提(ti)高污(wu)泥無(wu)害化(hua)、資(zi)源化(hua)利(li)用水平。鼓勵(li)有條件的污(wu)水處(chu)理項(xiang)目，采用污(wu)泥厭氧消化(hua)等方式(shi)產生沼氣并加強(qiang)回收利(li)用。到(dao) 2025 年，城市污(wu)泥無(wu)害化(hua)處(chu)置率達到(dao) 90%以上。
（五） 加強污染物與甲烷協同控制。
12.強化污染物與(yu)(yu)甲烷(wan)協同控制(zhi)(zhi)措施(shi)。充分利用現有(you)生(sheng)(sheng)態環境(jing)法規標準政(zheng)策，構(gou)建污染物減(jian)排與(yu)(yu)甲烷(wan)排放(fang)控制(zhi)(zhi)一體(ti)推進(jin)的治(zhi)理體(ti)系。加強揮發性(xing)(xing)有(you)機物與(yu)(yu)甲烷(wan)協同控制(zhi)(zhi)，妥善處(chu)置工業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)產(chan)生(sheng)(sheng)的含甲烷(wan)可(ke)燃性(xing)(xing)氣體(ti)。推進垃圾填埋場惡臭污染物與甲烷協同控制。鼓勵對廢水有機物含量高、可生化性較好的行業依法依規與城鎮污水處理廠協商水污染物納管濃度，減少甲烷產生。推動機動車船動力系統技術提升，實現污染物與甲烷協同控制。到 2025 年，污染治理與甲烷排放協同控制能力明顯提升。   
13.優化協同治(zhi)(zhi)理(li)(li)技術路線。制定重點領域污(wu)染(ran)物與(yu)甲(jia)烷協同控(kong)制技術指南(nan)。推(tui)進(jin)油氣開采領域使(shi)用(yong)烴蒸汽回收利用(yong)、作(zuo)業(ye)密閉化改(gai)造、安全氧(yang)化燃(ran)燒等一(yi)體化控(kong)制技術。推(tui)廣(guang)畜禽養殖糞(fen)污(wu)固液(ye)分離(li)、分質處理(li)(li)、深(shen)施還田治(zhi)(zhi)理(li)(li)工藝(yi)。推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)高(gao)濃度有機工業(ye)廢水高(gao)效產甲(jia)烷技術并配(pei)套高(gao)效處理(li)(li)技術。
（六） 加強技術創新和甲烷排放控制監管。
14.加強(qiang)(qiang)關鍵技術創(chuang)新(xin)。加強(qiang)(qiang)不(bu)同(tong)領(ling)域(yu)(yu)甲(jia)烷排放(fang)特征規律(lv)研(yan)究(jiu)，持續開(kai)展資源化(hua)利用、高產低排放(fang)育種、監測等關鍵技術的研(yan)發創(chuang)新(xin)，強(qiang)(qiang)化(hua)甲(jia)烷排放(fang)控制技術示(shi)范工程建設，將甲(jia)烷排放(fang)控制相關技術納入國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣的低碳技術目錄，加快推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu)甲(jia)烷排放(fang)控制裝備和(he)技術的集成化(hua)和(he)產業化(hua)，部署(shu)建設一批國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)(dian)研(yan)發創(chuang)新(xin)項目和(he)重(zhong)大(da)工程。
15.強化甲烷排(pai)放控(kong)制(zhi)監管(guan)。全面(mian)落實煤礦瓦斯(si)排放(fang)限值、生活垃圾填埋場污染控制、城鎮污水處理廠污染物排放等標準，加強甲烷排放數據質量監管，探索(suo)利(li)用(yong)衛星遙感(gan)等技術開展甲烷(wan)異(yi)常(chang)排放監管。保障(zhang)甲烷(wan)排放監管工作(zuo)經費，持續提升專業化監管能力。
（七） 加快構建法規標準政策體系。
16.加強法(fa)(fa)規制(zhi)度建設。完善(shan)甲烷(wan)排(pai)放控制(zhi)規章制(zhi)度。適(shi)時推動(dong)修(xiu)訂煤礦安全(quan)相(xiang)關法(fa)(fa)規標準。研究出臺有機廢物源頭減量、高(gao)效資源化利用相(xiang)關法(fa)(fa)規和制(zhi)度。
17.建立完善技(ji)術(shu)標準(zhun)(zhun)體系。適時進一(yi)步完善煤礦瓦斯、油氣(qi)甲(jia)(jia)烷(wan)泄漏的甲(jia)(jia)烷(wan)排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)，嚴格甲(jia)(jia)烷(wan)排(pai)放(fang)控制要求(qiu)。制訂水稻、畜禽(qin)養殖及(ji)廢物資源化利用甲(jia)(jia)烷(wan)排(pai)放(fang)控制技(ji)術(shu)規范(fan)。制修(xiu)訂甲(jia)(jia)烷(wan)排(pai)放(fang)監(jian)測、核算(suan)、報(bao)告、核查(cha)等技(ji)術(shu)規范(fan)，完善甲(jia)(jia)烷(wan)利用項目溫室氣(qi)體減(jian)排(pai)量核算(suan)方法，及(ji)時更新缺省排(pai)放(fang)因子。
18.創新完(wan)(wan)善(shan)經濟(ji)激勵政策(ce)。推進具有甲(jia)烷(wan)(wan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)效益的項目納(na)入生(sheng)態環境導向的開發(fa)項目庫。探索研究(jiu)反(fan)芻動(dong)物養殖和水稻種(zhong)植主產區甲(jia)烷(wan)(wan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)獎補政策(ce)。完(wan)(wan)善(shan)溫室氣體自愿(yuan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)交(jiao)易機制(zhi)，支持符(fu)合(he)條件(jian)的甲(jia)烷(wan)(wan)利用和減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)項目開展(zhan)溫室氣體自愿(yuan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)交(jiao)易。鼓(gu)勵甲(jia)烷(wan)(wan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放控制(zhi)工程項目開展(zhan)氣候(hou)投(tou)融資。
（八）加強全球甲烷治理與合作。
19.積極參與全(quan)球甲烷(wan)治(zhi)理(li)。堅(jian)持(chi)多邊主(zhu)義，遵循(xun)共同但(dan)有區別的責任原則、公平原則和各(ge)自能力原則，積極建設(she)性參與全(quan)球甲烷(wan)治(zhi)理(li)。
20.開展全球甲烷(wan)交流合(he)作。通(tong)過氣(qi)候變化南(nan)南(nan)合(he)作、“一帶一路”綠色發展國際聯盟等平臺，共同推(tui)進全球甲(jia)烷交流合作。參(can)與(yu)甲(jia)烷低排放技術(shu)、設備(bei)和(he)產品認定標準相(xiang)關(guan)對話與(yu)合作。
四、組織實施
（一(yi)） 加強統籌(chou)協調。生(sheng)態環境部(bu)會同有關(guan)部(bu)門建立協(xie)調配合(he)的工(gong)作機制，組織落實甲烷排放控(kong)制行(xing)(xing)動方(fang)案(an)，協(xie)調解決(jue)實施中遇到的重大問題。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業協(xie)會等社(she)會團體(ti)作用(yong)，督促企業自(zi)覺履行(xing)(xing)社(she)會責任。
（二） 強化責任落實。各地區各有關部門(men)及重點行業和企業要充分認識(shi)甲烷(wan)排放控制(zhi)的重要性，穩妥有序(xu)開展(zhan)甲烷(wan)排放控制(zhi)工作，明確任務分工，確保各項重點舉措落地見效。
（三） 加強宣傳培(pei)訓(xun)。普及(ji)甲(jia)烷(wan)排(pai)(pai)放(fang)清單(dan)編制相關(guan)知識，開展對(dui)甲(jia)烷(wan)排(pai)(pai)放(fang)監測(ce)、核算、報告和(he)核查體系建立以(yi)及(ji)污染(ran)物與甲(jia)烷(wan)控(kong)(kong)制的(de)相關(guan)培訓。引導企業、高等(deng)學(xue)校、科研(yan)單(dan)位開展產學(xue)研(yan)合作，培養一批能源、農業及(ji)廢物甲(jia)烷(wan)排(pai)(pai)放(fang)控(kong)(kong)制技術性人才。加強對(dui)甲(jia)烷(wan)排(pai)(pai)放(fang)控(kong)(kong)制的(de)氣候、經濟、環(huan)境和(he)安全效益的(de)宣(xuan)傳。開展甲(jia)烷(wan)排(pai)(pai)放(fang)控(kong)(kong)制典(dian)型經驗做法宣(xuan)傳。
（四） 完善評(ping)估監督。生態環境(jing)部(bu)會同有關(guan)部(bu)門加強對行動(dong)方案(an)實(shi)施情況的跟蹤(zong)調度(du)分(fen)析(xi)，定期(qi)調度(du)落實(shi)甲烷(wan)排放(fang)控制(zhi)目標任(ren)務進展情(qing)況。