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“雙碳”背景下我國城市分類垃圾資源化利用的思考

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發表時間(jian)：2024-05-09 09:30來源：碳中和(he)與(yu)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)

城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)作(zuo)為(wei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)主要固體(ti)廢棄物，其具有較大的(de)(de)資源化(hua)(hua)(hua)利用空間(jian)。本文分(fen)(fen)析了我國城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)分(fen)(fen)類(lei)垃(la)圾(ji)(ji)資源化(hua)(hua)(hua)利用現狀，并提(ti)出了完善法(fa)律法(fa)規與監(jian)管機制、建立合理化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)管理體(ti)系和加(jia)強公眾意識(shi)的(de)(de)對策(ce)，以期為(wei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)資源化(hua)(hua)(hua)利用提(ti)供借鑒。


雙碳(tan)戰(zhan)略(lve)(lve)是我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)重要戰(zhan)略(lve)(lve)，而實(shi)施城(cheng)(cheng)市分類垃圾(ji)(ji)資源化利用是實(shi)現(xian)雙碳(tan)戰(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)重要途徑之一。生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)是指在日(ri)常生(sheng)活(huo)(huo)中或者(zhe)為日(ri)常生(sheng)活(huo)(huo)提供服務的(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)動(dong)中產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)固體廢(fei)棄(qi)物以及法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規規定視(shi)為生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)固體廢(fei)棄(qi)物。隨著城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化的(de)(de)(de)(de)快速(su)發(fa)展和生(sheng)活(huo)(huo)水平的(de)(de)(de)(de)提高，我(wo)國(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)清運(yun)量在快速(su)增(zeng)長。據統計，2018年(nian)城(cheng)(cheng)市清運(yun)垃圾(ji)(ji)達(da)到(dao)2.28億(yi)t，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)人均(jun)垃圾(ji)(ji)產(chan)量為0.75kg/(人·d)；日(ri)本人均(jun)垃圾(ji)(ji)產(chan)生(sheng)量大致維(wei)持在1.1kg/(人·d)；美國(guo)(guo)(guo)2010年(nian)人均(jun)垃圾(ji)(ji)產(chan)生(sheng)量已為2.01kg/(人·d)。相比(bi)發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家，我(wo)國(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)市垃圾(ji)(ji)產(chan)生(sheng)量有很大的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長空間，由此(ci)引發(fa)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市環(huan)境(jing)污染問題(ti)不容忽視(shi)。

2021年2月22日國務院印發了《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，提出了碳達峰、碳中和等重大戰略決策。在該決策指導下，多個涉及碳排放的行業正在積極采取措施，建立多種碳減排途徑，減少CO2排放量。同時黨的十九屆四中全會提出要全面建立資源高效利用制度，加強城市生活垃圾分類和資源化利用。如何以綠色、低碳的形式實現城市分類垃圾的資源化利用是“雙碳”背景下亟待解決的問題。

1 城市分類垃圾資源化利用現狀

1.1 城市垃圾成分

我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)鎮(zhen)化率(lv)已(yi)達60%以上，若達到發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家80%以上的(de)(de)(de)水平(ping)，城(cheng)市生活垃圾(ji)將持(chi)續(xu)增(zeng)加。目(mu)前(qian)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)市居民新(xin)消(xiao)費方式帶(dai)(dai)(dai)來(lai)了(le)新(xin)挑(tiao)戰，外賣、網購等新(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)模式在為人(ren)類生活提供便利的(de)(de)(de)同時也帶(dai)(dai)(dai)來(lai)了(le)一(yi)系列資源環境(jing)方面的(de)(de)(de)新(xin)問題。我國(guo)(guo)(guo)(guo)生活垃圾(ji)組分：廚余占62%，紙張(zhang)占6%，塑(su)料占8%，玻璃占2%，金屬占1%，其他占21%，其中以廚余垃圾(ji)為主。目(mu)前(qian)我國(guo)(guo)(guo)(guo)城(cheng)鎮(zhen)生活垃圾(ji)大都沒有開展(zhan)有效分類收集(ji)，生活垃圾(ji)特(te)性呈現多(duo)成分和(he)(he)多(duo)形(xing)態(tai)、高水分(45%~65%)和(he)(he)高揮發分、低熱值（3000~6000kJ/kg）和(he)(he)低固定碳的(de)(de)(de)特(te)點(dian)，給垃圾(ji)無害(hai)化處理帶(dai)(dai)(dai)來(lai)了(le)一(yi)系列難題。
1.2 城市垃圾資源化利用現狀
我國城市生活垃圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)收運(yun)模式(shi)計(ji)劃以“干濕分類(lei)”為前提，進行(xing)四(si)分類(lei)，即：廚余垃圾(ji)(ji)(ji)（濕垃圾(ji)(ji)(ji)）、可(ke)回收垃圾(ji)(ji)(ji)（干垃圾(ji)(ji)(ji)）、有害(hai)垃圾(ji)(ji)(ji)、其他垃圾(ji)(ji)(ji)（干垃圾(ji)(ji)(ji)）。
1.2.1廚余垃圾
廚(chu)余(yu)垃(la)圾(ji)是(shi)指居民在食品加工和(he)消(xiao)費過程中(zhong)所(suo)產生(sheng)(sheng)的一種固體廢棄(qi)物(wu)。《“十三五(wu)”全(quan)國城鎮(zhen)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)無害化(hua)處理(li)設(she)施建設(she)規劃》中(zhong)，“鼓勵(li)使(shi)用餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)生(sheng)(sheng)產油脂、沼氣、有(you)(you)機(ji)肥、土(tu)壤改(gai)(gai)良劑(ji)、飼料(liao)(liao)添加劑(ji)等(deng)。鼓勵(li)餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)與其他有(you)(you)機(ji)可(ke)(ke)降解(jie)垃(la)圾(ji)聯合處理(li)。”目(mu)前，國內外廚(chu)余(yu)垃(la)圾(ji)終端處置去向：一是(shi)好(hao)氧堆肥；二是(shi)厭氧發(fa)酵，生(sheng)(sheng)產蟲蛋白(bai)、肥料(liao)(liao)、土(tu)壤改(gai)(gai)良劑(ji)和(he)清潔能(neng)源沼氣等(deng)資源化(hua)產品；三是(shi)制取生(sheng)(sheng)物(wu)柴油；四(si)是(shi)通過熱解(jie)技術(shu)，將廚(chu)余(yu)垃(la)圾(ji)熱解(jie)為可(ke)(ke)燃氣體、焦油染料(liao)(liao)以及焦炭(tan)等(deng)物(wu)質；五(wu)是(shi)發(fa)酵產生(sheng)(sheng)乳酸(suan)，合成聚乳酸(suan)，生(sheng)(sheng)產可(ke)(ke)降解(jie)性(xing)塑料(liao)(liao)。據研究，廚(chu)余(yu)垃(la)圾(ji)、餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)和(he)園林垃(la)圾(ji)等(deng)可(ke)(ke)生(sheng)(sheng)化(hua)降解(jie)的有(you)(you)機(ji)物(wu)，通過不同資源化(hua)途徑可(ke)(ke)獲得不同的資源化(hua)產物(wu)，如營(ying)養土(tu)、沼氣等(deng)，詳見表1。
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1.2.2 可回(hui)收垃圾(ji)
可(ke)回(hui)收(shou)(shou)(shou)垃(la)圾是(shi)指(zhi)廢(fei)紙、廢(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)金屬、廢(fei)包裝物等垃(la)圾，一般由收(shou)(shou)(shou)運服務單(dan)位或再生資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)站回(hui)收(shou)(shou)(shou)，再經回(hui)收(shou)(shou)(shou)再生體系(xi)資源化利用。2022年，我國廢(fei)紙、廢(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)鋼(gang)鐵等10種(zhong)再生資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)量約(yue)3.71億t，回(hui)收(shou)(shou)(shou)額超(chao)過1.31萬(wan)億元。
1）廢紙。按照國際標準：每噸廢紙可再生新紙0.8t。廢紙再生資源化利用，每生產1t紙，相當于少砍17棵樹或節約木材4m3，節省標準煤1.2t、純堿0.3t、水100m3、電600kW·h，減少填埋場用地3m3、廢氣排放21m3，生產成本降低300元。據調研，2021年，我國廢紙回收6491萬t，其再生利用的生態環境效益非常可觀，而今后我國對廢紙的需求量仍然很大，當前每年紙及紙板消費量1億t多。因此，建立科學、完善的廢紙回收再生系統，采用有效的資源化利用模式，對促進我國綠色低碳發展、助力“雙碳”目標實現具有重要意義。
2）廢塑(su)料(liao)。廢塑(su)料(liao)制(zhi)品易造成環(huan)境污染，若采用(yong)(yong)填埋方(fang)式處置(zhi)，降解(jie)需要100~400年(nian)，且(qie)占地面(mian)積(ji)大(da)。若采用(yong)(yong)焚燒處置(zhi)，易釋放溫室氣體、二噁英等有害氣體。然而，每回(hui)收飲料(liao)瓶1t，可獲得二級原料(liao)0.7t，即生產出汽油或柴油700~750L。2021年(nian)，我國廢塑(su)料(liao)回(hui)收1900萬t，而塑(su)料(liao)制(zhi)品產量超過8000萬t，我國的(de)(de)塑(su)料(liao)制(zhi)品回(hui)收率(lv)不高，回(hui)收再(zai)利用(yong)(yong)還(huan)有很(hen)大(da)的(de)(de)發展空間。
3）廢(fei)(fei)金屬。廢(fei)(fei)舊金屬是煉鋼、煉鐵的重要(yao)原料(liao)之一。每回收1t廢(fei)(fei)鋼鐵可煉優質鋼0.9t，比礦石冶(ye)煉節(jie)約成(cheng)本(ben)47%，減(jian)少空氣污(wu)染(ran)75%，減(jian)少水(shui)污(wu)染(ran)和固體廢(fei)(fei)物污(wu)染(ran)97%。2021年(nian)我(wo)國回收再生利用廢(fei)(fei)有色金屬約1348萬t，節(jie)約了大量礦物資源(yuan)和能(neng)源(yuan)，減(jian)少了污(wu)染(ran)物排放(fang)，生態環(huan)境(jing)效益明顯。
1.2.3 有害垃圾
有(you)害垃(la)圾(ji)主要是指廢(fei)(fei)(fei)電(dian)池(chi)、廢(fei)(fei)(fei)熒(ying)光燈(deng)管(guan)、廢(fei)(fei)(fei)溫(wen)度計，廢(fei)(fei)(fei)藥品及其(qi)包裝物(wu)，廢(fei)(fei)(fei)油漆、溶劑(ji)(ji)及其(qi)包裝物(wu)，廢(fei)(fei)(fei)殺(sha)蟲(chong)劑(ji)(ji)、消毒劑(ji)(ji)及其(qi)包裝物(wu)，廢(fei)(fei)(fei)膠片及廢(fei)(fei)(fei)相紙等(deng)。有(you)害垃(la)圾(ji)的(de)收集和集中(zhong),由環(huan)境衛生管(guan)理部(bu)門負責；被列入《國家危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)名錄》（環(huan)保部(bu)令第39號(hao)）的(de)有(you)害垃(la)圾(ji)由有(you)資質的(de)危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)經營單位規范處(chu)置，環(huan)保部(bu)門對其(qi)處(chu)置過程進行環(huan)境監管(guan)。通過垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)工作開展，將有(you)害垃(la)圾(ji)單獨(du)處(chu)置，從而(er)防止有(you)害垃(la)圾(ji)流入填(tian)埋場，造成環(huan)境污染。
1.2.4 其他垃(la)圾
其(qi)他(ta)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主(zhu)要(yao)是(shi)指除廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、可(ke)(ke)回收垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、有(you)害垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)外的(de)(de)(de)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。該(gai)類垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)可(ke)(ke)分(fen)(fen)為可(ke)(ke)燃(ran)(ran)與不(bu)可(ke)(ke)燃(ran)(ran)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。目(mu)前國內(nei)外針對該(gai)類終端(duan)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)方式主(zhu)要(yao)有(you)以(yi)(yi)下幾種(zhong)：一是(shi)對該(gai)類垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進行分(fen)(fen)揀、粉碎(sui)等程(cheng)序處(chu)(chu)(chu)理(li)，用于水泥廠原料(liao)和輔(fu)(fu)助燃(ran)(ran)料(liao)；二(er)是(shi)對其(qi)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)(chu)理(li)，如(ru)進入熱解氣(qi)化廠或焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠。據調研(yan)，國內(nei)10個爐排爐垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠，輔(fu)(fu)助燃(ran)(ran)料(liao)主(zhu)要(yao)是(shi)0#輕柴油，噸(dun)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)為231~380kW·h、噸(dun)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)凈發(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)230~379kW·h、噸(dun)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)上(shang)網電(dian)(dian)(dian)量(liang)184~326kW·h，噸(dun)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)凈上(shang)網電(dian)(dian)(dian)量(liang)184~317kW·h；三是(shi)進入填(tian)埋(mai)(mai)場(chang)填(tian)埋(mai)(mai)處(chu)(chu)(chu)理(li)。2006年，日本(ben)(ben)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)(chu)理(li)量(liang)占垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)總產生量(liang)的(de)(de)(de)75%，直接填(tian)埋(mai)(mai)的(de)(de)(de)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)不(bu)足3%。德國要(yao)求進入填(tian)埋(mai)(mai)場(chang)的(de)(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)總有(you)機碳（TOC）要(yao)小于5%，即垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)需經(jing)過焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)(chu)理(li)后，才能(neng)進入填(tian)埋(mai)(mai)場(chang)填(tian)埋(mai)(mai)處(chu)(chu)(chu)理(li)。目(mu)前我(wo)國生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主(zhu)要(yao)通過焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)發(fa)電(dian)(dian)(dian)、衛生填(tian)埋(mai)(mai)方式處(chu)(chu)(chu)置(zhi)，比(bi)較(jiao)兩者投(tou)資(zi)和運(yun)營(ying)成本(ben)(ben)，其(qi)中(zhong)(zhong)投(tou)資(zi)成本(ben)(ben)含(han)土地、土建、設(she)計、設(she)備與安(an)裝費(fei)用；運(yun)行成本(ben)(ben)含(han)能(neng)源(yuan)/原材料(liao)、運(yun)行、工(gong)資(zi)和其(qi)他(ta)支出費(fei)用，其(qi)具(ju)體情況(kuang)見表(biao)2。
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2 城市分類垃圾資源化的對策
我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)市生活(huo)(huo)垃(la)圾全(quan)(quan)面實行生活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)收集，逐步建立(li)和完(wan)善城(cheng)(cheng)市生活(huo)(huo)垃(la)圾管理(li)(li)和資源(yuan)化(hua)利用體系(xi)，需要科學規(gui)劃所(suo)采用的(de)各(ge)類(lei)處理(li)(li)技術之間的(de)比例，而不(bu)是(shi)單純強調、全(quan)(quan)面推進生活(huo)(huo)垃(la)圾焚燒(shao)發(fa)電(dian)。在調查研(yan)究中發(fa)現，存在城(cheng)(cheng)市分(fen)類(lei)垃(la)圾資源(yuan)化(hua)利用監管機制不(bu)完(wan)善、垃(la)圾管理(li)(li)體系(xi)不(bu)健全(quan)(quan)、垃(la)圾處理(li)(li)和回收市場(chang)不(bu)規(gui)范和公(gong)眾意識有待(dai)提高等問題。
2.1 完善法律法規與監管機制
政府需要從(cong)實際出發，制定(ding)垃(la)圾分類管理相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)與監(jian)督(du)機制。在生活垃(la)圾管理和分類方(fang)面(mian)配套(tao)相應(ying)的法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和監(jian)督(du)機制，用于約束居民的日常行(xing)為。
2.2 建立合理化的生活垃圾管理體系
通(tong)過科(ke)學分析(xi)和實(shi)際調研建(jian)立一套合(he)理的(de)(de)、可(ke)行的(de)(de)、可(ke)持(chi)續(xu)的(de)(de)生活垃圾管(guan)理體(ti)系(xi)。可(ke)以從以下幾(ji)點(dian)著(zhu)手：
一是細(xi)(xi)化(hua)標準，嚴(yan)格執行垃圾(ji)分(fen)(fen)類收集制度。細(xi)(xi)化(hua)相關操作標準，確定生活垃圾(ji)分(fen)(fen)類收集的具體(ti)方式和(he)要求，并(bing)通過(guo)政府網站、社區公告欄等媒介向社會公告，確保居民掌握基本分(fen)(fen)類技能。
二是(shi)合理定價，緩解(jie)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)理資(zi)(zi)金難題。進一步完善垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)制度，從(cong)細化定價標準、增設獎懲措施(shi)（鼓勵(li)減(jian)量(liang)、懲罰(fa)污染）入(ru)手(shou)，以(yi)經濟手(shou)段為(wei)(wei)杠(gang)桿更好地調動公眾參(can)與(yu)到(dao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分類乃至資(zi)(zi)源化利用中的(de)積(ji)極性。如征收(shou)(shou)(shou)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)置費(fei)(fei)、稅，為(wei)(wei)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)理設施(shi)建設以(yi)及垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)終端處(chu)理服務(wu)提(ti)供資(zi)(zi)金支(zhi)持。可(ke)以(yi)考慮向兩類主體(ti)征收(shou)(shou)(shou)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)理費(fei)(fei)：一類是(shi)向城(cheng)市居民收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，可(ke)以(yi)按(an)(an)(an)戶收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，或按(an)(an)(an)排放量(liang)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，或按(an)(an)(an)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)類別差異收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)；另(ling)一類是(shi)向生(sheng)產商收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)（又稱產品費(fei)(fei)），產品費(fei)(fei)的(de)征收(shou)(shou)(shou)對于約束生(sheng)產商使用過多的(de)原材料，促進生(sheng)產技術的(de)創(chuang)新，以(yi)及籌(chou)集垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)理資(zi)(zi)金有(you)較大的(de)幫助(zhu)，也(ye)有(you)助(zhu)于從(cong)源頭(tou)減(jian)少垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)產生(sheng)。
三是試點小區(qu)示范。發(fa)揮(hui)試點小區(qu)示范作用，推(tui)廣經驗。將(jiang)試點成果與經驗公開(kai)展示，讓居民看(kan)到垃(la)圾(ji)分(fen)類實實在(zai)在(zai)的好處(chu)，看(kan)到身(shen)邊(bian)事(shi)例，逐漸培養“垃(la)圾(ji)分(fen)類并沒有那么困難”的觀(guan)念。
2.3 規范垃圾處理市場與廢棄物回收市場
要(yao)規范垃(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)市(shi)場與(yu)廢(fei)棄(qi)物回收(shou)市(shi)場，可以(yi)從以(yi)下幾個(ge)方(fang)面著手(shou)：一是設定準入(ru)門檻，獎勵優秀企(qi)業(ye)(ye)，推(tui)進“垃(la)(la)圾(ji)產業(ye)(ye)化(hua)”。綜合(he)各方(fang)因素設定一個(ge)行(xing)業(ye)(ye)準入(ru)門檻，為符合(he)標(biao)準的合(he)格企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)稅收(shou)與(yu)政策(ce)優惠。以(yi)標(biao)準化(hua)企(qi)業(ye)(ye)為主體，逐步(bu)建立(li)一個(ge)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)、政府監(jian)督(du)、法律保(bao)障的垃(la)(la)圾(ji)產業(ye)(ye)平臺。二(er)是凈化(hua)廢(fei)棄(qi)物回收(shou)市(shi)場。工(gong)商、城管(guan)、環衛(wei)等部門建立(li)聯動管(guan)理(li)模式，對城市(shi)廢(fei)棄(qi)物回收(shou)市(shi)場進行(xing)系統化(hua)綜合(he)管(guan)理(li)。
2.4 加強公眾意識
通過媒體宣(xuan)傳(chuan)、學校(xiao)教育、社區(qu)輔導等方(fang)式努力營造關注(zhu)垃圾分類(lei)、保護(hu)環境的氛(fen)圍(wei)。采用(yong)專題培(pei)訓、研討交流、技(ji)能培(pei)訓與知(zhi)識講座等方(fang)式，傳(chuan)播垃圾分類(lei)處(chu)理(li)和資源化利用(yong)的先進(jin)理(li)論和優秀實踐成果。