一、超大城市垃圾分類治理科技支撐的重要意義

二、超大城市垃圾分類科技支撐取得的主要成果

深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)中國(guo)特色(se)(se)社會主(zhu)義先行(xing)示(shi)范(fan)(fan)區、可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展議程(cheng)(cheng)創新示(shi)范(fan)(fan)區，以(yi)及(ji)國(guo)家生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)重(zhong)點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和首批(pi)“無(wu)廢(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”建設(she)試點(dian)，有(you)責(ze)任(ren)探索(suo)構(gou)建先進、適用(yong)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理(li)體系，為(wei)(wei)(wei)(wei)其他城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)提供先行(xing)示(shi)范(fan)(fan)。在國(guo)家科(ke)技部、深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)科(ke)創委和城(cheng)(cheng)管(guan)局的(de)(de)大(da)(da)(da)力支持(chi)下，清華大(da)(da)(da)學(xue)深(shen)(shen)圳(zhen)國(guo)際研究生(sheng)(sheng)院從2018年起牽頭承擔了“十三五”國(guo)家重(zhong)點(dian)研發(fa)(fa)(fa)計劃(hua)“固廢(fei)資源化(hua)(hua)”重(zhong)點(dian)專項 “基(ji)于分(fen)(fen)類(lei)的(de)(de)深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)集約(yue)化(hua)(hua)處置全鏈(lian)條技術集成與綜(zong)合(he)示(shi)范(fan)(fan)” 項目。項目緊(jin)密結合(he)深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)在我(wo)(wo)國(guo)中國(guo)特色(se)(se)社會主(zhu)義建設(she)及(ji)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展中的(de)(de)特殊功能定位，面向(xiang)深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)處理(li)系統(tong)(tong)(tong)升(sheng)級(ji)(ji)(ji)重(zhong)構(gou)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)需求，以(yi)“精(jing)準分(fen)(fen)類(lei)、全程(cheng)(cheng)減量(liang)、梯級(ji)(ji)(ji)利(li)用(yong)、高(gao)效處理(li)、智(zhi)慧監(jian)管(guan)”為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)線，突(tu)破全鏈(lian)條減量(liang)分(fen)(fen)類(lei)、園區化(hua)(hua)循環利(li)用(yong)、污(wu)染物(wu)超低排放、全過(guo)程(cheng)(cheng)智(zhi)慧管(guan)控等關鍵(jian)技術與核心裝備，推動深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)建成以(yi)選擇(ze)性精(jing)準分(fen)(fen)類(lei)為(wei)(wei)(wei)(wei)基(ji)礎，以(yi)校園/社區發(fa)(fa)(fa)動志(zhi)愿服務為(wei)(wei)(wei)(wei)特色(se)(se)，以(yi)廚余垃(la)圾(ji)(ji)適度(du)分(fen)(fen)類(lei)為(wei)(wei)(wei)(wei)系統(tong)(tong)(tong)優化(hua)(hua)節點(dian)，以(yi)可(ke)回收物(wu)規范(fan)(fan)管(guan)理(li)為(wei)(wei)(wei)(wei)迭代升(sheng)級(ji)(ji)(ji)方(fang)向(xiang)，以(yi)清潔焚(fen)燒發(fa)(fa)(fa)電為(wei)(wei)(wei)(wei)核心依(yi)托，以(yi)多層(ceng)級(ji)(ji)(ji)全過(guo)程(cheng)(cheng)智(zhi)慧監(jian)管(guan)平臺(tai)為(wei)(wei)(wei)(wei)保障(zhang)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)處理(li)系統(tong)(tong)(tong)，形(xing)成適應城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)精(jing)細化(hua)(hua)管(guan)理(li)、環境高(gao)品質保護、經濟高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展要求的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)深(shen)(shen)圳(zhen)模式，為(wei)(wei)(wei)(wei)我(wo)(wo)國(guo)超大(da)(da)(da)、特大(da)(da)(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)普遍推行(xing)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)制度(du)提供可(ke)借鑒、可(ke)推廣的(de)(de)綜(zong)合(he)性解決方(fang)案，對我(wo)(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)工作(zuo)穩步推進產生(sheng)(sheng)了積極的(de)(de)輻射帶動作(zuo)用(yong)。

（1）創建(jian)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)選擇性精(jing)準分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)模式(shi)，深(shen)(shen)(shen)(shen)度參與(yu)(yu)頂(ding)層設計(ji)與(yu)(yu)宣傳教(jiao)育。在(zai)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)10個(ge)區(qu)開展了(le)覆(fu)蓋各(ge)類(lei)(lei)(lei)(lei)場所的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)產(chan)生(sheng)(sheng)規(gui)律的(de)(de)深(shen)(shen)(shen)(shen)度調研，解析了(le)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)時(shi)空分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)布規(gui)律和(he)物(wu)(wu)質流向，量(liang)化(hua)了(le)不同分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)模式(shi)的(de)(de)經濟與(yu)(yu)環(huan)境(jing)(jing)效(xiao)(xiao)益，提出了(le)適于深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)的(de)(de)選擇性精(jing)準分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)方案。在(zai)此基礎(chu)上(shang)，完(wan)成了(le)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)先行(xing)示(shi)范(fan)區(qu)工(gong)作(zuo)方案，提出了(le)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)管(guan)(guan)理(li)(li)策略，撰寫了(le)《生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)模式(shi)全成本分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析》、《碳中和(he)背景下生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)策略研究報告(gao)》、《生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)按(an)量(liang)計(ji)費(fei)模式(shi)》、《生(sheng)(sheng)活源(yuan)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利用現(xian)狀及潛力調研報告(gao)》等專項報告(gao)，厘清了(le)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)作(zuo)中的(de)(de)疑點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)。上(shang)述(shu)成果已融入《深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)條例》、《深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)環(huan)境(jing)(jing)衛生(sheng)(sheng)設施總體(ti)(ti)規(gui)劃》、《深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)12類(lei)(lei)(lei)(lei)場所的(de)(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)作(zuo)指引(yin)》等政策法規(gui)中。在(zai)此基礎(chu)上(shang)，在(zai)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)開展了(le)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)源(yuan)頭分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)質量(liang)提升與(yu)(yu)保障工(gong)程示(shi)范(fan)工(gong)作(zuo)，打(da)造了(le)一批基于人(ren)工(gong)智能、物(wu)(wu)聯(lian)網、大(da)數據的(de)(de)先進垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)示(shi)范(fan)點(dian)(dian)，建(jian)設了(le)國內首套完(wan)整的(de)(de)低值可回(hui)收(shou)物(wu)(wu)牛(niu)奶盒(he)回(hui)收(shou)體(ti)(ti)系，覆(fu)蓋全市(shi)1613所學(xue)校(xiao)，累計(ji)回(hui)收(shou)1100多萬個(ge)；提出了(le)“志愿先行(xing)、校(xiao)園發(fa)動”的(de)(de)引(yin)導公眾(zhong)參與(yu)(yu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)(de)策略，與(yu)(yu)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)城(cheng)管(guan)(guan)局、教(jiao)育局和(he)公益組織合作(zuo)，參與(yu)(yu)打(da)造了(le)具(ju)有(you)“名片”效(xiao)(xiao)應的(de)(de)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)公眾(zhong)教(jiao)育“蒲公英計(ji)劃”，受到了(le)住(zhu)建(jian)部(bu)的(de)(de)肯定并向全國推廣。

（2） 突破有機(ji)固廢資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)(li)用關(guan)鍵技術，推(tui)動園(yuan)(yuan)區減污(wu)降碳與(yu)協(xie)同(tong)(tong)增效(xiao)。針對垃(la)圾分類工作中廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)圾處理(li)(li)這一難點問題，開發(fa)了(le)(le)“有機(ji)垃(la)圾分質(zhi)分相(xiang)高(gao)效(xiao)協(xie)同(tong)(tong)厭(yan)氧(yang)消(xiao)化(hua)(hua)(hua)技術”，應(ying)用于深圳市最大的(de)(de)(de)(de)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)圾資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)處理(li)(li)項目，大幅提升了(le)(le)設施(shi)穩定性(xing)和有機(ji)質(zhi)利(li)(li)用率，年(nian)處理(li)(li)規(gui)模(mo)達到800噸，減排(pai)二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳超(chao)過(guo)12萬(wan)噸，為(wei)我(wo)國廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)圾的(de)(de)(de)(de)高(gao)效(xiao)資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)(li)用提供了(le)(le)新路徑。針對深圳市以環(huan)(huan)(huan)境園(yuan)(yuan)為(wei)支撐的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)垃(la)圾處理(li)(li)設施(shi)體(ti)系(xi)，以“協(xie)同(tong)(tong)處理(li)(li)、擴能(neng)增效(xiao)、物(wu)能(neng)循(xun)環(huan)(huan)(huan)”為(wei)基本(ben)思路，對深圳市最大的(de)(de)(de)(de)有機(ji)垃(la)圾處理(li)(li)園(yuan)(yuan)區——郁南環(huan)(huan)(huan)境園(yuan)(yuan)進行了(le)(le)園(yuan)(yuan)區循(xun)環(huan)(huan)(huan)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)造。首先通過(guo)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)圾與(yu)污(wu)泥協(xie)同(tong)(tong)厭(yan)氧(yang)消(xiao)化(hua)(hua)(hua)，將消(xiao)化(hua)(hua)(hua)周期從30天(tian)縮短(duan)到20天(tian)左右，減少了(le)(le)設施(shi)的(de)(de)(de)(de)占地面積；其次建立沼氣(qi)產(chan)熱發(fa)電的(de)(de)(de)(de)內循(xun)環(huan)(huan)(huan)系(xi)統和沼渣、糞渣的(de)(de)(de)(de)協(xie)同(tong)(tong)堆(dui)肥(fei)處理(li)(li)系(xi)統，打(da)通了(le)(le)園(yuan)(yuan)區水—能(neng)—廢的(de)(de)(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)(huan)鏈路，提高(gao)了(le)(le)郁南環(huan)(huan)(huan)境園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合效(xiao)益(yi)和運營的(de)(de)(de)(de)穩定性(xing)，環(huan)(huan)(huan)境負(fu)擔降低(di)70%以上。項目形成的(de)(de)(de)(de)園(yuan)(yuan)區循(xun)環(huan)(huan)(huan)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)造方案可以為(wei)全國類似(si)環(huan)(huan)(huan)境園(yuan)(yuan)區的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)造提供樣板。

（3） 揭示大型垃圾焚燒系統全流程二噁英產排及分配規律，通過工藝集成優化實現二噁英穩定超低排放。焚燒發電廠已成為我國城市生活垃圾分類處理必不可少的核心設施。焚燒發電設施二噁英排放與飛灰處置是社會各界高度關注的問題，也是垃圾處理“鄰避效應”的主要癥結所在。針對上述制約焚燒發電健康穩定發展的核心問題，突破了焚燒二噁英高溫取樣難題，開展了現代化大型垃圾焚燒系統二噁英產生及沿程分布規律研究，闡明了燃燒控制及煙氣凈化系統各環節對二噁英的去除效果，在集成優化基礎上開發了“生活垃圾焚燒效能提升及污染物控制關鍵技術”，煙氣二噁英最終排放水平為0.0064 ng I-TEQ/Nm³，總去除率高達98.95%，二噁英排放水平遠低于0.05 ng I-TEQ/m³的深圳超低排放標準要求，達到了國際先進水平。針對垃圾焚燒飛灰，開發了高溫熔融無害化、強效螯合穩定化和同步重金屬固定和二噁英分解的納米n-Al/CaO處理技術。在技術突破的基礎上，通過實施清潔焚燒，促進資源共享，開展公眾服務，構建了“城市生活垃圾清潔焚燒與睦鄰共生的整體解決方案”，克服了鄰避效應問題，保障了生活垃圾分類處理體系的健康運行，案例入選國家發改委全國推廣借鑒深圳特區創新舉措及經驗做法。

（4）支(zhi)(zhi)撐生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)(li)全過程多(duo)(duo)(duo)層級(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)監管(guan)(guan)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)，推(tui)動(dong)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)監管(guan)(guan)體系(xi)與能(neng)力現代化(hua)(hua)。系(xi)統(tong)(tong)梳(shu)理(li)(li)(li)超(chao)大城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)精細化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)業(ye)務需(xu)求，集(ji)(ji)成物聯(lian)網(wang)、大數據(ju)、人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)新一代信息(xi)化(hua)(hua)技術，支(zhi)(zhi)撐業(ye)務主管(guan)(guan)單位建(jian)(jian)(jian)立(li)了(le)(le)(le)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)全鏈(lian)條智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)化(hua)(hua)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)，打通了(le)(le)(le)市(shi)(shi)(shi)—區(qu)—街道(dao)多(duo)(duo)(duo)層級(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門(men)以(yi)及(ji)(ji)商務、教育、生(sheng)態環(huan)境(jing)、義(yi)工(gong)聯(lian)等(deng)多(duo)(duo)(duo)職能(neng)部門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)數據(ju)鏈(lian)條，實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)數據(ju)統(tong)(tong)一和標準化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。針對(dui)(dui)投(tou)放(fang)主體發動(dong)困難、嚴重(zhong)依(yi)賴(lai)人力督(du)導(dao)、基(ji)礎數據(ju)缺失等(deng)問(wen)題(ti)(ti)，建(jian)(jian)(jian)立(li)了(le)(le)(le)覆蓋全市(shi)(shi)(shi)20000多(duo)(duo)(duo)個(ge)集(ji)(ji)中(zhong)投(tou)放(fang)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)數據(ju)標準化(hua)(hua)收(shou)(shou)集(ji)(ji)系(xi)統(tong)(tong)，實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)垃(la)(la)(la)圾(ji)投(tou)放(fang)源(yuan)頭基(ji)礎數據(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)標準化(hua)(hua)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)化(hua)(hua)采集(ji)(ji)，同(tong)時構建(jian)(jian)(jian)投(tou)放(fang)點(dian)動(dong)態成效評(ping)估模(mo)型，對(dui)(dui)居民行為、場(chang)所情況、監督(du)效果等(deng)5大項59細項內容進行綜合(he)評(ping)估，實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)投(tou)放(fang)點(dian)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)情況跟蹤(zong)評(ping)價以(yi)及(ji)(ji)督(du)導(dao)方式智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)選擇(ze)。針對(dui)(dui)垃(la)(la)(la)圾(ji)細分(fen)(fen)品(pin)類(lei)(lei)(lei)(lei)多(duo)(duo)(duo)、收(shou)(shou)運渠道(dao)復雜等(deng)問(wen)題(ti)(ti)，開發生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)運智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)感知系(xi)統(tong)(tong)，實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)全市(shi)(shi)(shi)3000多(duo)(duo)(duo)輛各(ge)品(pin)類(lei)(lei)(lei)(lei)垃(la)(la)(la)圾(ji)收(shou)(shou)運車輛的(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)調度和智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)監管(guan)(guan)。針對(dui)(dui)多(duo)(duo)(duo)種處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)并存、技術水(shui)平(ping)(ping)硬件基(ji)礎不一等(deng)問(wen)題(ti)(ti)，構建(jian)(jian)(jian)全市(shi)(shi)(shi)統(tong)(tong)一的(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)管(guan)(guan)控(kong)系(xi)統(tong)(tong)，建(jian)(jian)(jian)立(li)了(le)(le)(le)統(tong)(tong)一的(de)(de)(de)(de)(de)信息(xi)數據(ju)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)平(ping)(ping)臺和智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)數據(ju)獲取及(ji)(ji)傳輸體系(xi)，實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)優化(hua)(hua)調配、在線監控(kong)、安(an)全保(bao)障等(deng)多(duo)(duo)(duo)維度管(guan)(guan)控(kong)功(gong)能(neng)。針對(dui)(dui)可回(hui)收(shou)(shou)物底數不清，來(lai)源(yuan)去向(xiang)不明，管(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)(ping)相對(dui)(dui)落后，嚴重(zhong)制約“兩網(wang)融合(he)”推(tui)進等(deng)問(wen)題(ti)(ti)，利用(yong)物聯(lian)網(wang)和SAAS服務平(ping)(ping)臺，依(yi)靠各(ge)類(lei)(lei)(lei)(lei)設(she)備集(ji)(ji)成，實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)再(zai)生(sheng)資源(yuan)系(xi)統(tong)(tong)回(hui)收(shou)(shou)站點(dian)原有計(ji)量系(xi)統(tong)(tong)計(ji)量數據(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)采集(ji)(ji)及(ji)(ji)傳輸，破除了(le)(le)(le)“兩網(wang)融合(he)”的(de)(de)(de)(de)(de)數據(ju)壁壘。為滿足深圳市(shi)(shi)(shi)“志愿先行、校園發動(dong)、全民參(can)與”的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)治理(li)(li)(li)模(mo)式，構建(jian)(jian)(jian)了(le)(le)(le)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)公(gong)(gong)眾平(ping)(ping)臺，集(ji)(ji)成公(gong)(gong)眾參(can)與端(duan)口，將志愿督(du)導(dao)、社(she)會監督(du)員、公(gong)(gong)眾隨手拍(pai)、蒲公(gong)(gong)英講師、校園分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)、入戶宣傳等(deng)公(gong)(gong)眾參(can)與方式集(ji)(ji)合(he)到統(tong)(tong)一平(ping)(ping)臺，大幅(fu)提升公(gong)(gong)眾參(can)與水(shui)平(ping)(ping)。

（5）建立多維度(du)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)綜合(he)(he)評(ping)(ping)估體(ti)(ti)系(xi)及貨幣(bi)化(hua)(hua)方法，支撐深(shen)圳(zhen)(zhen)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)處(chu)(chu)理(li)(li)系(xi)統科學管理(li)(li)與(yu)(yu)(yu)優化(hua)(hua)升級。為了(le)(le)全(quan)(quan)面(mian)表征(zheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)全(quan)(quan)流程的(de)(de)(de)綜合(he)(he)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)，建立了(le)(le)涵(han)蓋減量(liang)(liang)化(hua)(hua)、穩定化(hua)(hua)、物(wu)質(zhi)回(hui)(hui)收(shou)量(liang)(liang)、能(neng)源回(hui)(hui)收(shou)量(liang)(liang)、溫室(shi)氣(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)與(yu)(yu)(yu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價等六(liu)項(xiang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)綜合(he)(he)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)體(ti)(ti)系(xi)，核算不(bu)同(tong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)處(chu)(chu)理(li)(li)技術路(lu)線的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)，進(jin)而采用貨幣(bi)化(hua)(hua)方法將(jiang)各(ge)項(xiang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)影響(xiang)換算為貨幣(bi)價值，得(de)到(dao)綜合(he)(he)隱(yin)性(xing)成(cheng)本。評(ping)(ping)估結果(guo)表明，深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)設施中(zhong)，大型厭(yan)氧(yang)消化(hua)(hua)、水解酸化(hua)(hua)制碳源設施的(de)(de)(de)綜合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)較(jiao)好(hao)，而中(zhong)小(xiao)型就地好(hao)氧(yang)發酵或(huo)烘干設施的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)較(jiao)差。各(ge)品類(lei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)中(zhong)，強化(hua)(hua)可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物(wu)規范(fan)(fan)回(hui)(hui)收(shou)的(de)(de)(de)綜合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)最為顯著。以不(bu)同(tong)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)出(chu)(chu)率(lv)(lv)為變(bian)量(liang)(liang)評(ping)(ping)估深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)分(fen)(fen)(fen)類(lei)處(chu)(chu)理(li)(li)系(xi)統的(de)(de)(de)綜合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)，發現25-35%廚(chu)(chu)余(yu)分(fen)(fen)(fen)出(chu)(chu)率(lv)(lv)下綜合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)可(ke)達最優，不(bu)進(jin)行廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)，或(huo)者廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)過(guo)度(du)分(fen)(fen)(fen)類(lei)，系(xi)統的(de)(de)(de)綜合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)均會出(chu)(chu)現下降，而且過(guo)度(du)分(fen)(fen)(fen)類(lei)情景下綜合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)下降速(su)率(lv)(lv)與(yu)(yu)(yu)幅度(du)均顯著高于廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)低分(fen)(fen)(fen)出(chu)(chu)率(lv)(lv)情景。與(yu)(yu)(yu)混合(he)(he)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)量(liang)(liang)焚燒相比(bi)，推(tui)(tui)行生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)后(hou)，深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)系(xi)統物(wu)質(zhi)回(hui)(hui)收(shou)量(liang)(liang)提升了(le)(le)59.2%，能(neng)源回(hui)(hui)收(shou)量(liang)(liang)降低了(le)(le)14.1%，溫室(shi)氣(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)下降了(le)(le)12.4%，其他環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)的(de)(de)(de)人均當(dang)量(liang)(liang)PE總值降低了(le)(le)35.0%。根據各(ge)項(xiang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)貨幣(bi)化(hua)(hua)結果(guo)，以大型焚燒發電為核心的(de)(de)(de)深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)系(xi)統較(jiao)為先進(jin)，其綜合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)隱(yin)性(xing)成(cheng)本為-139.8元/噸，即已經(jing)呈現出(chu)(chu)正面(mian)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)經(jing)濟效(xiao)(xiao)益；分(fen)(fen)(fen)類(lei)處(chu)(chu)理(li)(li)以后(hou)，隱(yin)性(xing)成(cheng)本降低到(dao)-171.5元/噸，說明推(tui)(tui)行垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)可(ke)進(jin)一步(bu)提升系(xi)統的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)經(jing)濟效(xiao)(xiao)益；在(zai)(zai)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)適度(du)分(fen)(fen)(fen)類(lei)基礎(chu)上，強化(hua)(hua)可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)系(xi)統的(de)(de)(de)規范(fan)(fan)管理(li)(li)，并以生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產者責(ze)任延(yan)伸制度(du)驅(qu)動可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物(wu)高值利(li)用，隱(yin)性(xing)成(cheng)本將(jiang)進(jin)一步(bu)大幅降低到(dao)-246.6元/噸。上述貨幣(bi)化(hua)(hua)評(ping)(ping)估結果(guo)清晰(xi)表明，推(tui)(tui)行垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)并在(zai)(zai)科學管理(li)(li)基礎(chu)上實(shi)現提質(zhi)增效(xiao)(xiao)，可(ke)創造突出(chu)(chu)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)經(jing)濟效(xiao)(xiao)益，為“綠水青山就是金山銀(yin)山”提供了(le)(le)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)動詮(quan)釋。

（6） 形成垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)整(zheng)體(ti)解決(jue)方(fang)案與長效機制(zhi)(zhi)(zhi)政策建(jian)議(yi)，在(zai)全(quan)國發(fa)(fa)揮輻射(she)帶動(dong)(dong)與先行示(shi)范作(zuo)用(yong)。在(zai)深(shen)入研(yan)究和(he)長期實踐中，凝練提(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)超大(da)(da)城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)先行示(shi)范模式，其(qi)(qi)基(ji)本特征為(wei)(wei)：以(yi)選(xuan)擇性精準分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)為(wei)(wei)基(ji)礎，以(yi)校園/社區(qu)發(fa)(fa)動(dong)(dong)志愿服務為(wei)(wei)特色，以(yi)廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)適度分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)為(wei)(wei)系統優化節點，以(yi)可(ke)回(hui)收物規范管理(li)為(wei)(wei)迭代升級方(fang)向，以(yi)清潔(jie)高效焚燒發(fa)(fa)電為(wei)(wei)核心依托，以(yi)全(quan)過程智慧(hui)監管平臺為(wei)(wei)保障。這一(yi)模式全(quan)面落地(di)深(shen)圳(zhen)，深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)處理(li)取得(de)突出(chu)(chu)成效，其(qi)(qi)整(zheng)體(ti)水平的(de)回(hui)收利(li)(li)用(yong)率和(he)資源化利(li)(li)用(yong)率均較(jiao)項目實施前有(you)明顯(xian)提(ti)(ti)(ti)升。目前，深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)回(hui)收利(li)(li)用(yong)率達(da)到49%，居于國內(nei)領先和(he)國際先進水平；環境(jing)負(fu)荷大(da)(da)幅下降，有(you)效提(ti)(ti)(ti)升了人民群(qun)眾的(de)幸福(fu)感和(he)獲得(de)感；提(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)處理(li)整(zheng)體(ti)解決(jue)方(fang)案和(he)長效機制(zhi)(zhi)(zhi)政策建(jian)議(yi)等報(bao)告，對我國其(qi)(qi)他城(cheng)市(shi)(shi)，尤其(qi)(qi)是超大(da)(da)及(ji)特大(da)(da)城(cheng)市(shi)(shi)因(yin)地(di)制(zhi)(zhi)(zhi)宜穩(wen)妥有(you)序推(tui)進垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)作(zuo)發(fa)(fa)揮了一(yi)定的(de)守正、創新、糾偏作(zuo)用(yong)。

三、面向提質增效要求進一步強化超大城市生活垃圾分類科技支撐的建議

在(zai)(zai)各級政府的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強領導、各相關職能部(bu)門的(de)(de)(de)(de)組織推(tui)(tui)動下，在(zai)(zai)社會(hui)(hui)各界和全體居民(min)的(de)(de)(de)(de)共同努力下，我國(guo)超(chao)大(da)(da)城市生活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)是(shi)取得(de)了顯著成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)，邁上(shang)了新的(de)(de)(de)(de)臺(tai)階。在(zai)(zai)促進人與自然(ran)和諧共生成(cheng)(cheng)為中國(guo)式(shi)現代化(hua)的(de)(de)(de)(de)本(ben)質(zhi)要求、減(jian)污降(jiang)碳(tan)協同增(zeng)效(xiao)(xiao)成(cheng)(cheng)為促進經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)全面綠色(se)轉(zhuan)型(xing)總(zong)抓手的(de)(de)(de)(de)新形(xing)勢(shi)下，超(chao)大(da)(da)城市垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)面臨著提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)緊迫任(ren)務，必須對標東京(jing)、柏林、倫敦、巴黎等國(guo)際化(hua)大(da)(da)都市垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)先(xian)進水(shui)平(ping)，進一(yi)步(bu)強化(hua)科技(ji)支撐，持續精準發(fa)力，在(zai)(zai)科學管理的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)進一(yi)步(bu)鞏固和提(ti)升生活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)體系建設(she)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)，真正形(xing)成(cheng)(cheng)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)長效(xiao)(xiao)機制，切實推(tui)(tui)動居民(min)分(fen)(fen)類(lei)(lei)減(jian)量習慣養(yang)成(cheng)(cheng)，提(ti)升社會(hui)(hui)文明和生態(tai)文明水(shui)平(ping)。

（1） 進一步完善生活(huo)垃(la)(la)圾智慧監(jian)管(guan)平臺功能(neng)與數據共享交匯機制，實現(xian)垃(la)(la)圾分(fen)類監(jian)管(guan)平臺與環衛設施(shi)監(jian)管(guan)平臺的數據互(hu)聯互(hu)通，全面打通社區—街道—區—市多層級管(guan)理部(bu)門以及商務(wu)、環境(jing)、教育(yu)等(deng)相關職能(neng)部(bu)門垃(la)(la)圾分(fen)類管(guan)理相關數據鏈(lian)條，形成垃(la)(la)圾分(fen)類管(guan)理“一張網”，進一步提(ti)升垃(la)(la)圾分(fen)類精細(xi)化(hua)、智慧化(hua)管(guan)理水平。

（2） 面向超大城市碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)目(mu)標，推動居(ju)民生(sheng)活垃圾源(yuan)頭減量與分類投放的碳(tan)(tan)普惠核算(suan)(suan)與認證，建立生(sheng)活垃圾分類減污降(jiang)碳(tan)(tan)協同增(zeng)效(xiao)標準化評估(gu)方(fang)(fang)(fang)法(fa)，以及“綠水(shui)青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”的生(sheng)態(tai)環保價值轉化核算(suan)(suan)方(fang)(fang)(fang)法(fa)體系，持續引領垃圾分類處(chu)理系統優化升(sheng)級發(fa)展方(fang)(fang)(fang)向。

（3） 建立廚余垃圾管理層次框架與行(xing)動指南，著力推(tui)(tui)動食品供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)廢物預防減量、大型商超(chao)與連鎖餐飲企業(ye)余量食物捐(juan)贈、品質可(ke)控廚余垃圾的(de)飼(si)料化(hua)利(li)用，積極(ji)推(tui)(tui)動廚余垃圾短程快(kuai)速(su)大規模處(chu)理技(ji)術(shu)(shu)的(de)標準化(hua)與工程化(hua)應(ying)(ying)用，如水解(jie)酸化(hua)制備(bei)碳源(yuan)應(ying)(ying)用于污水生化(hua)處(chu)理，開發沼氣(qi)化(hua)學鏈(lian)制氫或催化(hua)重整制氫技(ji)術(shu)(shu)與裝備(bei)，構建有(you)機固(gu)廢或沼渣(zha)生化(hua)或熱化(hua)學穩定(ding)化(hua)—安全土地利(li)用儲碳產業(ye)共生模式，實現城(cheng)市有(you)機固(gu)廢的(de)全鏈(lian)條生態(tai)循環(huan)利(li)用。

（4） 以可(ke)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收物(wu)規(gui)范回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收體系(xi)建設為(wei)(wei)重點(dian)，切(qie)實(shi)推動垃(la)圾分類收運與(yu)再生資源回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收“兩網融合”，補齊我(wo)國超(chao)大城(cheng)市(shi)與(yu)發達國家先進(jin)城(cheng)市(shi)之間在垃(la)圾分類系(xi)統上(shang)存在的最為(wei)(wei)突出(chu)的短板。積極探索在塑(su)料瓶、玻璃瓶、輕質包裝、快遞包裝等可(ke)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收物(wu)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收中落實(shi)固廢(fei)法(fa)確立的生產者(zhe)責任延伸制度及押金回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收制度，引(yin)導城(cheng)市(shi)出(chu)臺低值可(ke)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收物(wu)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收支持政策并建設規(gui)模(mo)適(shi)宜的集中式現(xian)(xian)代(dai)化分揀中心(xin)，促(cu)(cu)進(jin)可(ke)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收物(wu)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收系(xi)統轉(zhuan)型(xing)升級與(yu)良(liang)性發展，促(cu)(cu)進(jin)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收行業提高(gao)技(ji)術與(yu)管理水平，實(shi)現(xian)(xian)可(ke)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收物(wu)回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收的功能定(ding)位從“廢(fei)品回(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收”到(dao)“環境(jing)服務”的躍遷和轉(zhuan)型(xing)。

（5） 因應國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)垃圾(ji)管理及微(wei)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)等新(xin)(xin)污(wu)染物(wu)治(zhi)理焦點(dian)問題，系統開(kai)展超大城市塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)垃圾(ji)管理及微(wei)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)污(wu)染狀況(kuang)調研，結合超大城市垃圾(ji)分類、“無(wu)廢(fei)城市”建設(she)、塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)污(wu)染治(zhi)理等目標(biao)，提出塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)垃圾(ji)回(hui)收(shou)利用以及微(wei)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)等新(xin)(xin)污(wu)染控制技術路徑(jing)與管理策略，開(kai)展典型塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)垃圾(ji)物(wu)理回(hui)收(shou)及化(hua)學回(hui)收(shou)的技術驗證與工程示(shi)范。

（6） 在借鑒國內(nei)外先進(jin)經(jing)驗(yan)基礎上，研究不同(tong)收費(fei)方式(shi)的可行性(xing)與有效性(xing)，加快出臺和(he)實(shi)施非(fei)居(ju)民(min)(min)廚余(yu)垃(la)(la)圾和(he)其他垃(la)(la)圾收費(fei)制(zhi)度，在快速發(fa)展(zhan)的物(wu)聯網(wang)、人工智能技術支(zhi)撐(cheng)下(xia)逐步(bu)實(shi)行非(fei)居(ju)民(min)(min)和(he)居(ju)民(min)(min)生活垃(la)(la)圾計(ji)量收費(fei)制(zhi)度，發(fa)揮經(jing)濟(ji)杠桿的調節和(he)引(yin)導(dao)作用，進(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)居(ju)民(min)(min)垃(la)(la)圾分類意識(shi)提升和(he)責任(ren)落實(shi)，促進(jin)居(ju)民(min)(min)減量分類習慣養成，同(tong)時降低政府財政負(fu)擔。

（7） 調研超(chao)大城(cheng)市固體廢物園區(qu)(qu)(qu)集約化(hua)(hua)(hua)處(chu)理(li)的(de)(de)發(fa)展現狀，總結固廢環(huan)境園區(qu)(qu)(qu)或循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)濟產(chan)業園區(qu)(qu)(qu)循(xun)(xun)環(huan)化(hua)(hua)(hua)改(gai)造的(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)，對各個固廢環(huan)境園區(qu)(qu)(qu)或循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)濟產(chan)業園區(qu)(qu)(qu)開(kai)展系統全(quan)面的(de)(de)診(zhen)斷評(ping)估，充分(fen)挖掘已有(you)設(she)施(shi)處(chu)理(li)能(neng)力(li)潛能(neng)，提升處(chu)理(li)效能(neng)，進(jin)一步強化(hua)(hua)(hua)和發(fa)揮(hui)各個環(huan)境園區(qu)(qu)(qu)在廢物協同、物能(neng)循(xun)(xun)環(huan)、設(she)施(shi)共享(xiang)、污染減(jian)排方面的(de)(de)優勢。

（8） 以集約化(hua)、高效(xiao)能、低風險為目標，逐步推(tui)動超大城市市政污泥(ni)、醫療(liao)廢物、可燃工(gong)(gong)業固廢等在(zai)生(sheng)活垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)設(she)施的協同焚(fen)(fen)燒(shao)處理，同時積極開(kai)(kai)發高參數焚(fen)(fen)燒(shao)發電(dian)及熱電(dian)聯產、垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)煙氣碳捕集、垃(la)圾(ji)衍生(sheng)燃料(liao)規模化(hua)綠氫生(sheng)產等技術與裝備，開(kai)(kai)展工(gong)(gong)業化(hua)試驗(yan)和工(gong)(gong)程示范。

（9） 針對超(chao)大(da)(da)城市(shi)生活(huo)垃圾產生量大(da)(da)、處理(li)系統(tong)以焚(fen)燒發電為(wei)主(zhu)狀況下大(da)(da)量產生且(qie)富集重(zhong)金(jin)屬與二噁(wu)英類(lei)污染物的生活(huo)垃圾焚(fen)燒飛灰，結合超(chao)大(da)(da)城市(shi)自然社會(hui)經濟(ji)條件，以跨(kua)介質環境污染控制(zhi)和全(quan)過(guo)程環境健(jian)康風險防控為(wei)目標(biao)，開展分質資源化(hua)、安全(quan)穩定化(hua)創新技術的工業(ye)化(hua)試驗與工程示范，實現垃圾焚(fen)燒飛灰的低(di)碳(tan)、低(di)風險、長效(xiao)安全(quan)處理(li)。

（10） 針對存量生活(huo)垃(la)圾(ji)填(tian)埋(mai)(mai)場、建筑垃(la)圾(ji)、工業固(gu)廢(fei)貯(zhu)存場存在(zai)的(de)環(huan)境與安(an)(an)全隱患，在(zai)診斷評估(gu)基礎上，提(ti)出(chu)系統(tong)治(zhi)理、資(zi)源利(li)用、生態恢(hui)復、風險控制與安(an)(an)全保(bao)障方(fang)案，推動存量生活(huo)垃(la)圾(ji)衛生填(tian)埋(mai)(mai)場、建筑垃(la)圾(ji)堆放場、工業固(gu)廢(fei)貯(zhu)存場的(de)有(you)序、安(an)(an)全、高(gao)質量再(zai)生利(li)用。