（修訂版）

前言

為貫(guan)徹落(luo)實黨的(de)(de)(de)二(er)十(shi)大和(he)(he)(he)全國生態(tai)環(huan)境保(bao)護大會精(jing)神，深入(ru)宣(xuan)傳習近平生態(tai)文(wen)明思想，貫(guan)徹落(luo)實《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和(he)(he)(he)國環(huan)境保(bao)護法》、中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央國務院《關于(yu)深入(ru)打好污染防治攻堅戰(zhan)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)》《關于(yu)全面推(tui)(tui)進(jin)美麗中(zhong)(zhong)國建(jian)設的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)》、原(yuan)環(huan)境保(bao)護部聯合住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設部印(yin)發(fa)的(de)(de)(de)《關于(yu)推(tui)(tui)進(jin)環(huan)保(bao)設施(shi)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)市污水垃圾處理設施(shi)向(xiang)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的(de)(de)(de)指導(dao)意(yi)(yi)見(jian)》，保(bao)障(zhang)公(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)知情權(quan)、參與權(quan)和(he)(he)(he)監督(du)權(quan)，推(tui)(tui)動(dong)行業企業健康(kang)、良性、高質量(liang)發(fa)展，指導(dao)和(he)(he)(he)規范城(cheng)(cheng)市生活垃圾處理設施(shi)向(xiang)公(gong)眾(zhong)開(kai)放工(gong)作，制定本指南(nan)。

本指南為第二(er)次(ci)發布(bu)。

本(ben)指南(nan)由(you)生態環境部宣傳教育司(si)組(zu)織制訂。

本指南由生態環境部宣(xuan)傳教育(yu)中心牽頭編制。

本指(zhi)南主要參(can)與起草(cao)單(dan)位(wei)：廣東(dong)省環(huan)境(jing)保(bao)護宣(xuan)傳教育(yu)中(zhong)(zhong)心、東(dong)莞市環(huan)保(bao)宣(xuan)傳教育(yu)中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國環(huan)境(jing)保(bao)護集團有(you)限(xian)公(gong)司(si)、瀚藍環(huan)境(jing)股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司(si)、廣東(dong)東(dong)實環(huan)境(jing)股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司(si)。

本(ben)指(zhi)南自發布之日起實施(shi)。

本指南由生(sheng)態環境部(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)解釋。

城市生活垃圾處理設施向公眾開放工作指南

1適用范圍

本指南(nan)規定(ding)了(le)城市生活(huo)垃(la)圾(ji)處理設施(shi)向公眾開(kai)(kai)(kai)放(fang)的工作原則、開(kai)(kai)(kai)放(fang)內容、開(kai)(kai)(kai)放(fang)條(tiao)件、開(kai)(kai)(kai)放(fang)形式(shi)、開(kai)(kai)(kai)放(fang)時(shi)間(jian)、開(kai)(kai)(kai)放(fang)程序、保障措(cuo)施(shi)等內容。

本指(zhi)南主(zhu)要(yao)適用于城市生活垃圾焚(fen)燒發電廠向公眾(zhong)開放(fang)的工作指(zhi)導(dao)。

2工作原則

2.1突出重點，穩步有(you)序。堅(jian)持以(yi)習(xi)(xi)近平新時(shi)代中國(guo)(guo)特色(se)社會主義(yi)思想(xiang)為指導(dao)，深入(ru)宣(xuan)傳(chuan)貫徹習(xi)(xi)近平生態文明思想(xiang)，緊密圍(wei)繞深入(ru)打好污染防(fang)治攻堅(jian)戰、全面推(tui)進(jin)美麗中國(guo)(guo)建設等重點工作領(ling)域，統籌推(tui)進(jin)城市生活垃圾處理設施等向公(gong)眾開放。

2.2多(duo)方聯動，積極(ji)創(chuang)新。充分發揮政府、企(qi)業、學校(xiao)、社會組織以及(ji)公(gong)眾的積極(ji)性和創(chuang)造性，立(li)足實際，結合(he)線(xian)上線(xian)下等多(duo)種開放(fang)形式，將開放(fang)工作同科技創(chuang)新、企(qi)業發展相融合(he)，不斷深化開放(fang)活動，提升(sheng)開放(fang)效果。

2.3保障(zhang)生(sheng)(sheng)產，安(an)(an)(an)全第一。充分考(kao)慮(lv)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)處理(li)設施不間斷生(sheng)(sheng)產運行的(de)特點，充分考(kao)慮(lv)公眾現(xian)場參觀的(de)安(an)(an)(an)全保障(zhang)，精心謀(mou)劃、合理(li)安(an)(an)(an)排向公眾開放的(de)點位、路線、時段(duan)。

2.4廣泛參(can)與，擴大影響。合理規劃開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)內容、精(jing)心設計參(can)與方式，鼓勵、引導公眾積極參(can)與設施開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)工作，增強群眾獲得感(gan)，力戒(jie)形式主義(yi)，務求開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)實效，努力營(ying)造全民環保的生動(dong)局面。積極協調媒體資(zi)源，擴大設施開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)活動(dong)的社(she)會影響力。

3開放內容

3.1開放點位

3.1.1城市(shi)生活垃圾處理設施向公眾(zhong)開放(fang)點位(wei)包括中(zhong)控室(shi)(shi)、智慧指揮平臺(tai)、科(ke)普(pu)展廳(ting)、宣教(jiao)室(shi)(shi)、參觀通道（走廊），以及其(qi)他環境(jing)安全、不影響正常生產的區域(yu)。

3.1.2有(you)條件的開(kai)放單位，可(ke)以設立參(can)觀展廳或展館，生動展現習近(jin)平生態文明(ming)思想，并包括項目基本(ben)情況(kuang)(kuang)、企業環評與(yu)排污(wu)許可(ke)證相關情況(kuang)(kuang)、生活垃圾管理(li)基本(ben)情況(kuang)(kuang)、城市功能(neng)保障、生產處理(li)流程、工藝技術效能(neng)、惡臭氣(qi)體防(fang)逸控(kong)制措施、環保宣教(jiao)等內容。

3.1.3做好生態(tai)環(huan)境信(xin)息依(yi)(yi)法公(gong)開，落實“裝、樹、聯(lian)”工(gong)(gong)作，向公(gong)眾公(gong)開環(huan)保設施煙氣排放和焚燒爐運行工(gong)(gong)況的自動監測數據(ju)，推動公(gong)眾依(yi)(yi)法、科學、理性(xing)、有序(xu)參與生態(tai)環(huan)境保護。

3.1.4其他(ta)公開(kai)的(de)信息(xi)內容可參照法律法規對(dui)企(qi)業信息(xi)公開(kai)相關要求。

3.2講解內容

3.2.1講解應結合習近平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)思想、地方(fang)(fang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)建設實踐(jian)等，普及城市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理科學知(zhi)識與法律知(zhi)識，提升公(gong)(gong)眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)意識，引導(dao)公(gong)(gong)眾(zhong)在衣食住行等方(fang)(fang)面踐(jian)行簡約適度、綠(lv)色低碳的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)(fang)式，推動生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)、源(yuan)頭(tou)減量和資源(yuan)化利用(yong)。讓公(gong)(gong)眾(zhong)了(le)解垃(la)圾(ji)(ji)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)、分(fen)類(lei)、收集、轉(zhuan)運、處(chu)理的(de)(de)全(quan)過程，引導(dao)社會(hui)公(gong)(gong)眾(zhong)轉(zhuan)變消費(fei)觀念，培養(yang)綠(lv)色低碳環保生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)習慣(guan)，促(cu)進垃(la)圾(ji)(ji)源(yuan)頭(tou)減量、分(fen)類(lei)，同時增強公(gong)(gong)眾(zhong)對生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理設施的(de)(de)科學認識和監督意識。

3.2.2講解(jie)內容應包括(kuo)開(kai)(kai)放單位總體情(qing)況(kuang)（如(ru)項目(mu)處(chu)理范圍、日處(chu)理規(gui)模(mo)、處(chu)理工藝(yi)以及(ji)(ji)(ji)按照(zhao)國家(jia)規(gui)定(ding)應當主動公(gong)開(kai)(kai)的(de)生(sheng)態(tai)環境信息等）和廢(fei)氣(qi)排放口及(ji)(ji)(ji)其標(biao)識、垃(la)(la)圾(ji)儲(chu)坑(keng)系統(tong)(tong)、焚燒(shao)鍋爐系統(tong)(tong)、煙(yan)氣(qi)凈化系統(tong)(tong)、汽輪(lun)發電機組(zu)系統(tong)(tong)、垃(la)(la)圾(ji)吊控(kong)制(zhi)系統(tong)(tong)、降(jiang)噪設施等的(de)工作(zuo)原理、特點、作(zuo)用(yong)(yong)、效果，重點介(jie)紹垃(la)(la)圾(ji)收(shou)集與轉運過程(cheng)、處(chu)理原理及(ji)(ji)(ji)工藝(yi)流程(cheng)、焚燒(shao)煙(yan)氣(qi)處(chu)理標(biao)準、垃(la)(la)圾(ji)滲濾液回用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)等。可參(can)考生(sheng)態(tai)環境部印發的(de)《環保設施向公(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放講解(jie)員手(shou)冊》。

3.2.3針(zhen)對(dui)公眾普遍(bian)關(guan)心的生(sheng)態環(huan)境問(wen)題，如處(chu)(chu)理工藝(yi)、處(chu)(chu)理效果(guo)、監(jian)測程序(xu)、最終去向等，開(kai)放(fang)單(dan)位(wei)應抓住重點環(huan)節、重點問(wen)題，設計針(zhen)對(dui)不(bu)同人群(qun)關(guan)注點的講解(jie)內容(rong)、展(zhan)示(shi)形式和(he)互動環(huan)節。講解(jie)內容(rong)應根據管(guan)理和(he)技(ji)術進步情(qing)況不(bu)斷更新。

4開放條件

4.1建章立制

4.1.1開放(fang)單位應(ying)建立并不斷健全本單位環保設(she)施(shi)向公眾開放(fang)相關(guan)規章(zhang)制度，推動(dong)設(she)施(shi)開放(fang)工作制度化、規范化、常(chang)態化、可持續(xu)化。

4.1.2開(kai)放單(dan)位(wei)(wei)應為本(ben)單(dan)位(wei)(wei)設施開(kai)放相關(guan)管理人員、專（兼(jian)）職講解員等(deng)建立健全崗位(wei)(wei)責任制。

4.2硬件條件

4.2.1開放單位應(ying)具備(bei)本指南規(gui)定(ding)的全(quan)部或部分可(ke)對(dui)參訪者進行展示(shi)的設(she)施設(she)備(bei)，且保(bao)持設(she)施設(she)備(bei)運行正常。

4.2.2開(kai)放(fang)(fang)單(dan)位應具備保(bao)障參(can)訪(fang)者安(an)(an)(an)全(quan)的(de)相關(guan)防(fang)護設(she)施(shi)，現場應劃(hua)定(ding)特定(ding)的(de)開(kai)放(fang)(fang)區域(yu)，釆用地面(mian)引導線指示參(can)訪(fang)者在(zai)安(an)(an)(an)全(quan)區域(yu)活動，不對公眾開(kai)放(fang)(fang)的(de)區域(yu)設(she)置禁止入(ru)內警示、危險(xian)源標(biao)識、防(fang)護欄等，并應根據(ju)實際情況準備口(kou)罩、防(fang)噪耳(er)塞、安(an)(an)(an)全(quan)帽等安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)護用具，確保(bao)參(can)觀(guan)過程的(de)安(an)(an)(an)全(quan)。

4.2.3開放單(dan)位應科學(xue)合(he)理規劃(hua)參(can)(can)觀路線及相關標(biao)識(shi)標(biao)牌(pai)，在(zai)道路、參(can)(can)觀點位等指示牌(pai)、標(biao)識(shi)牌(pai)上(shang)鼓勵(li)(li)運(yun)用“環保(bao)設施向公(gong)眾開放”全國統一標(biao)識(shi)；鼓勵(li)(li)在(zai)單(dan)位大門(men)或(huo)重(zhong)要(yao)參(can)(can)觀入(ru)口等顯著位置懸掛“環保(bao)設施和城市(shi)污(wu)水垃圾(ji)處理設施向公(gong)眾開放單(dan)位”標(biao)識(shi)銅牌(pai)。

4.2.4開放單位應具備(bei)對參訪者進行展示的顯示設(she)備(bei)等設(she)施，并根據參觀(guan)規模準備(bei)耳麥(mai)、話筒等輔助工具。

4.2.5開放(fang)單位應配備與參訪者交(jiao)流互(hu)動的空間(jian)場(chang)所(suo)。

4.2.6有條件的開(kai)放(fang)單位(wei)可以開(kai)發相關的模型、展板、沙盤、概況(kuang)圖(tu)、儀(yi)器設備運行流(liu)程圖(tu)等產品及各(ge)類宣傳物料向參訪(fang)者展示。

4.2.7有條(tiao)件(jian)的(de)開放單位(wei)可建設智(zhi)慧化、數字化展(zhan)廳，靈(ling)活(huo)充分運用(yong)虛擬現(xian)實、增強(qiang)現(xian)實、混(hun)合現(xian)實等新(xin)技術新(xin)產品。

4.3人員配置

4.3.1開(kai)放單位應配(pei)備(bei)專門的(de)管理(li)人員負責公(gong)眾開(kai)放工作，同時根據實際情(qing)況配(pei)備(bei)一定數量的(de)引(yin)導員、安全員以(yi)及(ji)預約管理(li)人員等。

4.3.2開放單(dan)位應設(she)置專（兼）職講(jiang)解(jie)員崗位，并建立講(jiang)解(jie)員定(ding)期培訓機制。

4.3.3講(jiang)解(jie)員應(ying)熟悉相關政策法(fa)規標(biao)準和專業(ye)基礎(chu)知(zhi)識(shi)；具備(bei)良好的思(si)想道德素質和文化綜(zong)合(he)素質；普通話(hua)良好，具備(bei)較優的語言表達能(neng)力和應(ying)變能(neng)力。

5開放形式

5.1線下開放

5.1.1現場(chang)講(jiang)(jiang)解。線下(xia)開放以參觀講(jiang)(jiang)解為主(zhu)，開放單位可(ke)以采(cai)取講(jiang)(jiang)解導(dao)覽(lan)、現場(chang)觀摩(mo)、專題講(jiang)(jiang)座、交流座談、政策咨詢等形式，開展城市生(sheng)活垃圾處(chu)理設施向公(gong)眾開放活動(dong)。

5.1.2分眾(zhong)實施。開(kai)放單位應(ying)結(jie)合(he)(he)實際情況，對(dui)(dui)不同群體設計(ji)不同的講(jiang)解(jie)內容(rong)和(he)展(zhan)示形(xing)(xing)式，如對(dui)(dui)中小(xiao)學生(sheng)，講(jiang)解(jie)內容(rong)應(ying)生(sheng)動形(xing)(xing)象、淺顯(xian)易懂，可以(yi)結(jie)合(he)(he)動漫資料或(huo)影像(xiang)等活潑形(xing)(xing)式進行展(zhan)示，增強體驗(yan)性和(he)互動性；對(dui)(dui)于專(zhuan)(zhuan)業人群，講(jiang)解(jie)內容(rong)應(ying)科學嚴(yan)謹、規范專(zhuan)(zhuan)業；對(dui)(dui)于社會公眾(zhong)，講(jiang)解(jie)內容(rong)應(ying)深入淺出，科普為主，可結(jie)合(he)(he)座談交流等形(xing)(xing)式開(kai)展(zhan)，答疑解(jie)惑。開(kai)放單位還可以(yi)集體組(zu)織的形(xing)(xing)式，邀(yao)請(qing)人大代(dai)表(biao)、政協委(wei)員(yuan)、專(zhuan)(zhuan)家學者、社會組(zu)織、媒體代(dai)表(biao)、學生(sheng)、企業員(yuan)工等社會各(ge)界人士參與開(kai)放活動。

5.2線上開放

5.2.1開放單位可選擇一種或多種形式進行線上開放。

5.2.2開(kai)(kai)放(fang)單位可通過互聯網向公(gong)眾實時公(gong)開(kai)(kai)或(huo)錄(lu)制企業生產車(che)間相關(guan)工作場景以及(ji)污染物排(pai)放(fang)情(qing)況的視頻(pin)等(deng)方式(shi)組織線(xian)上開(kai)(kai)放(fang)活動，應以線(xian)下(xia)開(kai)(kai)放(fang)內容(rong)及(ji)路(lu)線(xian)為參(can)照，達(da)到近(jin)似線(xian)下(xia)開(kai)(kai)放(fang)活動的效果。

5.2.3線上開放活動可通(tong)過直播(bo)(bo)、點播(bo)(bo)、VR全景(jing)等(deng)方式(shi)開展，渠道可選擇各大直播(bo)(bo)平臺(tai)、各網頁網站端口、微博微信等(deng)新媒(mei)體(ti)推(tui)送平臺(tai)等(deng)，宜請媒(mei)體(ti)主播(bo)(bo)和講解員配(pei)合進行介紹。

5.2.4線上開放活動宜設置(zhi)線上交流和反饋通道。

5.3其他形式

5.3.1有條件的開放單位(wei)可打造成研(yan)學(xue)實(shi)踐(jian)基地(di)(di)(di)、生(sheng)(sheng)活垃圾分類宣教基地(di)(di)(di)、生(sheng)(sheng)態環境教育基地(di)(di)(di)、生(sheng)(sheng)態環境科普(pu)基地(di)(di)(di)、“大思(si)政課(ke)”實(shi)踐(jian)教學(xue)基地(di)(di)(di)等。

5.3.2有條件的(de)(de)(de)開放(fang)單位可在生(sheng)態(tai)環境部(bu)門(men)和住房城鄉建設（環境衛(wei)生(sheng)）主管部(bu)門(men)的(de)(de)(de)指導(dao)下，采取合(he)作共建生(sheng)態(tai)文明宣傳教育基地的(de)(de)(de)模(mo)式(shi)，加強(qiang)(qiang)與黨政(zheng)機關、企(qi)事業單位、人民團體、社會組織(zhi)的(de)(de)(de)溝(gou)通聯系(xi)，整合(he)資(zi)源(yuan)，增強(qiang)(qiang)設施(shi)開放(fang)工(gong)作影(ying)響力(li)。

6開放時間

6.1常態開放

開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位(wei)應至少每兩個月線(xian)下(xia)開(kai)(kai)放(fang)1次，線(xian)上開(kai)(kai)放(fang)視情況(kuang)開(kai)(kai)展。根據公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)參訪需求、開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位(wei)接待(dai)能力及開(kai)(kai)放(fang)水平，可逐(zhu)步增(zeng)加(jia)開(kai)(kai)放(fang)頻次。除特定參觀群體外，開(kai)(kai)放(fang)活(huo)動(dong)以(yi)社會公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)為(wei)主(zhu)。

6.2主題開放

開(kai)(kai)放單位在(zai)常態(tai)開(kai)(kai)放基礎上，宜(yi)結合世(shi)(shi)界(jie)濕地日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（2月(yue)(yue)2日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、世(shi)(shi)界(jie)水日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（3月(yue)(yue)22日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、國(guo)際無廢(fei)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（3月(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、世(shi)(shi)界(jie)地球日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（4月(yue)(yue)22日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、國(guo)際生(sheng)物多樣(yang)性日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（5月(yue)(yue)22日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、全(quan)國(guo)科技活(huo)動(dong)周(zhou)（每年5月(yue)(yue)第(di)三周(zhou)）、六五環境日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（6月(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、世(shi)(shi)界(jie)海洋日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（6月(yue)(yue)8日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、全(quan)國(guo)低碳日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（全(quan)國(guo)節能(neng)宣(xuan)傳周(zhou)的第(di)三天）、全(quan)國(guo)生(sheng)態(tai)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（8月(yue)(yue)15日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、國(guo)際保護臭氧(yang)層日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（9月(yue)(yue)16日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）、世(shi)(shi)界(jie)土壤日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)（12月(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)）等重(zhong)要時間節點以及(ji)其他生(sheng)態(tai)環境保護宣(xuan)傳活(huo)動(dong)開(kai)(kai)展時間，設(she)置開(kai)(kai)放時段，進(jin)行主(zhu)題開(kai)(kai)放。原(yuan)則上須在(zai)重(zhong)要時間節點當天或活(huo)動(dong)時間區(qu)間內開(kai)(kai)展主(zhu)題開(kai)(kai)放活(huo)動(dong)。鼓勵各地生(sheng)態(tai)環境部(bu)門負責同(tong)志走進(jin)環保設(she)施，開(kai)(kai)展宣(xuan)傳講解。

省(sheng)級和地市級生態環境部門，宜在每年六五環境日期間，組織轄(xia)區內所有開(kai)放單位集中(zhong)開(kai)展(zhan)開(kai)放活動。

7開放程序

7.1前期準備

7.1.1制定計(ji)劃。開(kai)放單位應根據自身(shen)情況，于每年(nian)1月份(fen)制定年(nian)度設(she)施開(kai)放工作計(ji)劃，按(an)照屬地要求報送生態環境部門和住房城鄉建設(she)（環境衛生）主(zhu)管(guan)部門。年(nian)度設(she)施開(kai)放工作計(ji)劃應包含以下主(zhu)要內(nei)容：開(kai)放時間、開(kai)放區域、開(kai)放內(nei)容、開(kai)放形(xing)式、人(ren)員安排、安全保障、應急預案等(deng)。針對(dui)主(zhu)題開(kai)放活(huo)動，還應明確活(huo)動形(xing)式、活(huo)動地點、活(huo)動時長(chang)、面(mian)向對(dui)象、預計(ji)取得效果(guo)等(deng)。

7.1.2計劃更新。開放計劃可根據實際需要及時(shi)更新和調整。

7.1.3預約(yue)管理。開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位采(cai)用預約(yue)方式接待參觀。列入生態環境部或授權(quan)單(dan)位正式名錄(lu)的開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位，應依(yi)據年度設施開(kai)(kai)放(fang)工(gong)作計劃，由預約(yue)管理人(ren)員(yuan)于(yu)年初通(tong)過全(quan)(quan)國統(tong)一(yi)平臺“環保設施向公眾開(kai)(kai)放(fang)”小程序，設置和更新開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位基(ji)本信息、全(quan)(quan)年開(kai)(kai)放(fang)日期等。

預約(yue)管理人員應綜合考慮單位空間容(rong)量、安(an)全保障、人員配(pei)備等因素，及(ji)時(shi)受理公眾的(de)(de)預約(yue)參(can)訪信息，對參(can)訪信息的(de)(de)真實性、準確(que)性等進行審(shen)核后(hou)告知審(shen)核結(jie)果，協助(zhu)安(an)排參(can)訪活動，并在活動結(jie)束(shu)后(hou)及(ji)時(shi)上(shang)傳開(kai)放數據，確(que)保預約(yue)流程(cheng)順暢、數據上(shang)傳及(ji)時(shi)。

7.1.4宣傳動員(yuan)。開(kai)放單位應通過(guo)傳統媒體、新媒體等多種平臺宣傳設(she)施開(kai)放活動，引導公眾通過(guo)“環(huan)保設(she)施向公眾開(kai)放”小程序(xu)預約參觀。

7.1.5研制(zhi)物料。開放(fang)(fang)單(dan)位應提前設(she)(she)(she)計開發設(she)(she)(she)施開放(fang)(fang)相關(guan)的(de)圖(tu)書、海(hai)報(bao)、折(zhe)頁、宣傳片、公(gong)益廣告(gao)、動漫、文創產品(pin)等宣傳產品(pin)，應提前制(zhi)作設(she)(she)(she)施開放(fang)(fang)相關(guan)的(de)內容(rong)介(jie)紹、預約須知、參(can)(can)觀(guan)須知、安全須知、參(can)(can)觀(guan)證等物料，在(zai)顯(xian)(xian)著位置張貼“環(huan)(huan)保設(she)(she)(she)施向(xiang)(xiang)公(gong)眾(zhong)開放(fang)(fang)”打(da)卡二維碼。相關(guan)宣傳產品(pin)和物料鼓勵(li)印有“環(huan)(huan)保設(she)(she)(she)施向(xiang)(xiang)公(gong)眾(zhong)開放(fang)(fang)”標識(shi)，在(zai)接待(dai)大廳等顯(xian)(xian)著位置擺放(fang)(fang)供(gong)贈閱。

7.1.6檢查設施(shi)。原(yuan)則(ze)上開放(fang)單位(wei)應在(zai)開放(fang)日(ri)前(qian)一天對(dui)開放(fang)的設施(shi)、安(an)(an)(an)全(quan)設備等進(jin)行安(an)(an)(an)全(quan)檢查，要確保(bao)處理設施(shi)運轉正常穩(wen)定，生(sheng)產運行數(shu)據(ju)要真實準確，并(bing)排除運行中可能(neng)出(chu)現的安(an)(an)(an)全(quan)隱患。

7.1.7配備人(ren)(ren)(ren)員。根據預約參觀的人(ren)(ren)(ren)數配備相應的工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員，包括講解員、引導員、安全員等。

7.1.8制定(ding)日程。根(gen)據預約(yue)參觀(guan)人員情況，合(he)理設計規劃開(kai)放(fang)(fang)線路、開(kai)放(fang)(fang)點位(wei)和講解內容等日程安(an)(an)排(pai)(pai)。因接待(dai)能力(li)限(xian)制或存在(zai)行程安(an)(an)排(pai)(pai)沖突等無法按原計劃接待(dai)時，開(kai)放(fang)(fang)單位(wei)應提(ti)前預判，采取錯峰、錯時等方式，妥善解決問題，并及時與已預約(yue)公眾溝(gou)通說明(ming)，安(an)(an)排(pai)(pai)重(zhong)新預約(yue)。開(kai)放(fang)(fang)單位(wei)盡量不要臨時取消既定(ding)的計劃安(an)(an)排(pai)(pai)。

7.2組織實施

7.2.1行前教(jiao)育(yu)。參(can)(can)觀(guan)前，開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位(wei)應(ying)對參(can)(can)訪(fang)者(zhe)核準預約信(xin)息并進行安全教(jiao)育(yu)，明(ming)確參(can)(can)訪(fang)者(zhe)參(can)(can)觀(guan)過程中應(ying)遵守的(de)規則，不可(ke)(ke)妨礙設施正常運(yun)行，并發放(fang)參(can)(can)觀(guan)證和參(can)(can)觀(guan)安全防護用(yong)具等。開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位(wei)可(ke)(ke)與參(can)(can)訪(fang)者(zhe)簽(qian)訂安全承諾(nuo)書，明(ming)確安全責任。開(kai)(kai)放(fang)單(dan)位(wei)應(ying)向參(can)(can)訪(fang)者(zhe)告知參(can)(can)觀(guan)過程的(de)保(bao)密要求。明(ming)確未成年人需(xu)在(zai)成年人陪同下參(can)(can)觀(guan)。

7.2.2參(can)觀(guan)引導(dao)。開(kai)(kai)放單位應(ying)根(gen)據(ju)事先(xian)確定的(de)開(kai)(kai)放區域(yu)、開(kai)(kai)放內(nei)容(rong)和開(kai)(kai)放形式(shi)等(deng)(deng)，組織參(can)訪(fang)者(zhe)參(can)觀(guan)，并在過(guo)程中(zhong)及時向參(can)訪(fang)者(zhe)科普生態環境保護(hu)知識，使開(kai)(kai)放活(huo)動(dong)更具成效。參(can)訪(fang)者(zhe)應(ying)佩(pei)戴參(can)觀(guan)證和參(can)觀(guan)安(an)(an)(an)全防護(hu)用具，參(can)觀(guan)過(guo)程中(zhong)避免喧嘩，防止產生噪(zao)聲影響他(ta)人(ren)(ren)。開(kai)(kai)放單位應(ying)安(an)(an)(an)排相(xiang)關人(ren)(ren)員進行參(can)觀(guan)的(de)組織引導(dao)，做好講解指引、維持秩(zhi)序、安(an)(an)(an)全管(guan)護(hu)、拍照(zhao)記錄等(deng)(deng)工作。

7.2.3互動交流。現場參觀過程中或結束后可(ke)設置提問交流環節，為參訪者(zhe)現場答疑解惑，了解參訪者(zhe)的滿意度及(ji)對環保設施開放管(guan)理(li)的意見(jian)建議等(deng)。

7.3異常處理

7.3.1處理設(she)(she)施發生(sheng)故障或信息顯示錯誤時，應在故障設(she)(she)施旁設(she)(she)立明顯標識(shi)，提示設(she)(she)施故障或信息錯誤。

7.3.2開放(fang)時如遇到緊急情況或安全事(shi)故，開放(fang)單(dan)位應按照應急預案進行處(chu)理(li)(li)，將確保人員安全作為(wei)基本要(yao)求，立即組(zu)織參訪者(zhe)安全撤離，并(bing)(bing)及時向(xiang)生態環(huan)(huan)境(jing)部門和住房城鄉建設（環(huan)(huan)境(jing)衛(wei)生）主管部門報(bao)告(gao)突發(fa)情況、采取的措施和處(chu)理(li)(li)結(jie)果(guo)等。事(shi)后進行事(shi)故調查，并(bing)(bing)公布調查結(jie)果(guo)。

7.3.3參訪(fang)者應按開放(fang)單(dan)位規(gui)定的參觀(guan)線路、參觀(guan)時間等參加開放(fang)活動(dong)，不能隨意更改(gai)路線。

7.4總結評估

7.4.1意(yi)(yi)(yi)見征集。開放(fang)單位宜(yi)采取意(yi)(yi)(yi)見簿、問卷調查(cha)、現場面談、微信留言、電子郵箱等(deng)形式接受開放(fang)活動效果反饋，征集參訪者意(yi)(yi)(yi)見建(jian)議，持續改進(jin)和提升設施開放(fang)質量(liang)。

7.4.2資料管理。開放單(dan)(dan)位(wei)應做好來訪人(ren)員信(xin)息(xi)登記(ji)、活動(dong)(dong)文字(zi)信(xin)息(xi)、影像資料整理保(bao)存(cun)等工作(zuo)(zuo)，建立內部(bu)檔案。列入生(sheng)態環境部(bu)或(huo)授權單(dan)(dan)位(wei)正(zheng)式名錄的開放單(dan)(dan)位(wei)應通(tong)過“環保(bao)設施向公眾開放”小程序(xu)記(ji)錄相關信(xin)息(xi)，在每次活動(dong)(dong)結束3個工作(zuo)(zuo)日內將活動(dong)(dong)相關數據上傳至小程序(xu)平臺。

8保障措施

8.1加強組織管理

8.1.1開放單位所在(zai)地的省級(ji)、市級(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境部門和住房(fang)城鄉建(jian)設(she)（環(huan)境衛生(sheng)）主(zhu)管部門應(ying)增強聯系，共同加強對設(she)施開放工作的組織(zhi)領導(dao)，給予(yu)必要的政策或資金支持，加強對開放單位的監督管理、考核(he)檢(jian)查等(deng)，確保(bao)開放設(she)施安(an)全、穩定、達標運行，共同指導(dao)開放單位做好環(huan)保(bao)設(she)施向公眾開放工作。

8.1.2各(ge)級生(sheng)態環境部門應(ying)做(zuo)好設(she)施開(kai)放(fang)(fang)牽頭負責工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。加強對(dui)開(kai)放(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的業務(wu)(wu)指導(dao)(dao)，建立動(dong)態管理機制，搭建設(she)施開(kai)放(fang)(fang)交(jiao)流(liu)平臺，采取專題培訓、交(jiao)流(liu)座談、現場觀摩等形式提升(sheng)開(kai)放(fang)(fang)單(dan)位(wei)業務(wu)(wu)能力，總結推廣(guang)先(xian)進經驗(yan)。加強對(dui)開(kai)放(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的組織領導(dao)(dao)，積極培育和選樹開(kai)放(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)先(xian)進典型，對(dui)開(kai)放(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)突出的單(dan)位(wei)和個人予以獎(jiang)勵(li)。積極引導(dao)(dao)社會公(gong)眾參觀。

8.1.3開放單位應(ying)不(bu)斷完善開放工作(zuo)管(guan)(guan)理制度和(he)相關機(ji)制。組(zu)建工作(zuo)團隊，明確崗位職責、工作(zuo)流程(cheng)、檔案管(guan)(guan)理，做好(hao)“環保(bao)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)向公眾開放”小(xiao)程(cheng)序的管(guan)(guan)理維護；做好(hao)保(bao)密、安(an)全、應(ying)急(ji)預案；根據年度設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)開放工作(zuo)計劃，做好(hao)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)開放工作(zuo)預算；對開放設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)場(chang)所做好(hao)定期(qi)巡查，發(fa)現設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)存在故(gu)障或(huo)隱(yin)患的，應(ying)及時進行維修。

8.2落實安全保障

8.2.1開放單位應制(zhi)定設施開放安全(quan)管理(li)制(zhi)度，配備安全(quan)責(ze)任人員(yuan)，建立責(ze)任追究制(zhi)。

8.2.2開放單位應(ying)配備(bei)(bei)保障參(can)訪者安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)相關設(she)(she)施，確保參(can)觀過程的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)。開放區域內，應(ying)配備(bei)(bei)充足、有效的(de)消防、救護、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監測等設(she)(she)備(bei)(bei)，并設(she)(she)置合理(li)的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)疏散(san)通(tong)道(dao)和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)出口，保持(chi)隨時通(tong)暢(chang)。對(dui)可(ke)能危(wei)及參(can)訪者安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)場所，應(ying)設(she)(she)立(li)明顯的(de)警(jing)示標(biao)(biao)(biao)志，并對(dui)危(wei)險(xian)或禁入區域進(jin)行物理(li)隔離。安(an)(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)志應(ying)清(qing)晰、醒目，符合安(an)(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)志及其使用導(dao)則和消防安(an)(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)志的(de)相關規定(ding)。

8.2.3開放單位應(ying)對(dui)開放設(she)施和相關場所進行定期(qi)巡查，發現設(she)施存在故障或隱患的，應(ying)及(ji)時(shi)進行維修。

8.2.4參(can)(can)(can)觀(guan)(guan)過程中(zhong)，相關工作人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)維(wei)持好場所(suo)秩序，引導參(can)(can)(can)訪者(zhe)有序參(can)(can)(can)觀(guan)(guan)和活(huo)動，按(an)照(zhao)既定時間(jian)、路線(xian)、流(liu)程進(jin)行(xing)參(can)(can)(can)觀(guan)(guan)，不(bu)可(ke)使參(can)(can)(can)訪者(zhe)隨意(yi)逗留、單獨離(li)隊，不(bu)得(de)使參(can)(can)(can)訪者(zhe)隨意(yi)觸碰現場設(she)備、電器(qi)、儀表(biao)、閥門等。因(yin)參(can)(can)(can)訪者(zhe)違規導致本人(ren)(ren)或其他(ta)人(ren)(ren)員(yuan)受傷(shang)，引發設(she)施(shi)運行(xing)故障或影響(xiang)設(she)施(shi)安全的，對參(can)(can)(can)訪者(zhe)列入黑名單，一段時間(jian)內限制其參(can)(can)(can)觀(guan)(guan)環保(bao)設(she)施(shi)。

8.2.5開(kai)放單位應(ying)建立(li)設(she)施開(kai)放安(an)全應(ying)急預案(an)，并組織演(yan)練，當安(an)全事故(gu)發生時，立(li)即啟(qi)動應(ying)急預案(an)。

8.3做好保密管理

8.3.1當(dang)參觀(guan)地點或內容涉及商業機密或自主知(zhi)識(shi)產權時，開放(fang)單(dan)位可以(yi)設(she)置(zhi)屏障(zhang)遮擋，用示意圖、原(yuan)理(li)圖等形(xing)式代(dai)替，并(bing)說(shuo)明情況；不宜拍照、錄像的部分需(xu)設(she)立標識(shi)并(bing)說(shuo)明情況。

8.3.2開(kai)放(fang)單(dan)位(wei)應提(ti)前(qian)告(gao)知參(can)訪者，在對外發布參(can)觀(guan)活動信息(xi)前(qian)，須與開(kai)放(fang)單(dan)位(wei)做好溝通確(que)認，確(que)保信息(xi)數據(ju)真實(shi)準(zhun)確(que)，不得泄露開(kai)放(fang)單(dan)位(wei)的(de)商業(ye)機(ji)密或自主(zhu)知識產權內(nei)容等。

8.4強化宣傳引導

8.4.1開放(fang)(fang)單位應做(zuo)好開放(fang)(fang)工作的宣(xuan)(xuan)(xuan)傳，豐富宣(xuan)(xuan)(xuan)傳內容，拓(tuo)展宣(xuan)(xuan)(xuan)傳渠道。充分利用網站、新媒體、紙(zhi)媒、電視、電臺等(deng)平臺，公布(bu)開放(fang)(fang)時間、地點(dian)、內容、預約方式、行(xing)程路(lu)線(xian)等(deng)信息，在重要時間節點(dian)加(jia)大宣(xuan)(xuan)(xuan)傳頻次，不斷提(ti)高城市生活垃圾(ji)處理設施向公眾(zhong)開放(fang)(fang)的社會影(ying)響力。

8.4.2做(zuo)好輿(yu)(yu)論引(yin)導(dao)工(gong)作。開(kai)放單位應(ying)積極(ji)(ji)關(guan)(guan)注公眾(zhong)對(dui)開(kai)放工(gong)作的反響，積極(ji)(ji)解(jie)答公眾(zhong)在參觀(guan)過(guo)程中提出的問題和疑惑。如遇突發(fa)輿(yu)(yu)情事(shi)件，主(zhu)動應(ying)對(dui)、及時回應(ying)公眾(zhong)關(guan)(guan)切，有效引(yin)導(dao)輿(yu)(yu)論。

8.4.3鼓勵和引導社會公眾，尤其(qi)是志愿者、學生(sheng)參與城(cheng)市生(sheng)活垃(la)圾處理設施開放的志愿服務(wu)等。