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構建綠色低碳循環發展經濟體系 促進經濟社會發展全面綠色轉型

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發表時間：2024-11-08 10:26來源(yuan)：人民日報
推動綠色(se)發展(zhan)(zhan)是習(xi)(xi)近(jin)平經濟(ji)(ji)思想的(de)重要內容。習(xi)(xi)近(jin)平總書記指(zhi)出，“正確(que)處理(li)高質量發展(zhan)(zhan)和(he)高水平保(bao)護的(de)關系”“站在人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧共生的(de)高度謀劃發展(zhan)(zhan)”“通過高水平保(bao)護，不斷塑造發展(zhan)(zhan)的(de)新動能、新優勢，著力構建綠色(se)低碳(tan)循(xun)(xun)環經濟(ji)(ji)體系，有效降低發展(zhan)(zhan)的(de)資源環境代(dai)價，持續增強發展(zhan)(zhan)的(de)潛力和(he)后勁”。我(wo)們(men)要認真學習(xi)(xi)，深刻領會，加快(kuai)構建綠色(se)低碳(tan)循(xun)(xun)環發展(zhan)(zhan)經濟(ji)(ji)體系，形成節約資源和(he)保(bao)護環境的(de)空(kong)間(jian)格局、產業結構、生產方式、生活方式，推進人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧共生的(de)現代(dai)化(hua)。
一(yi)、深刻理解構建綠(lv)色低碳循環發展經濟體系的重(zhong)大(da)意義(yi)
以習(xi)近(jin)平同志為(wei)(wei)核心的黨中央把(ba)(ba)生態(tai)文明(ming)建設作為(wei)(wei)統(tong)籌推進“五位一體(ti)”總體(ti)布局(ju)(ju)和(he)(he)協調(diao)推進“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰略(lve)布局(ju)(ju)的重(zhong)(zhong)(zhong)要內(nei)容，把(ba)(ba)堅(jian)持人與(yu)自然和(he)(he)諧共(gong)生納(na)入新時(shi)代堅(jian)持和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國特色(se)社(she)會主(zhu)義基本方(fang)略(lve)，把(ba)(ba)綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念的重(zhong)(zhong)(zhong)要組(zu)成(cheng)部分。我們要深(shen)刻理解加快構(gou)建綠色(se)低碳(tan)循環發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟體(ti)系、促進經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)面(mian)綠色(se)轉型(xing)的重(zhong)(zhong)(zhong)大現實意義和(he)(he)深(shen)遠(yuan)歷(li)史意義。
(一)貫徹(che)新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、實現(xian)(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必然要(yao)求。習近平總書記指出，“綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)底(di)色(se)(se)(se)”“推(tui)動經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)化、低碳化是實現(xian)(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)關鍵環(huan)(huan)(huan)節”。當前，資源稟賦不(bu)足(zu)、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)粗放(fang)、環(huan)(huan)(huan)境污染嚴(yan)重、生(sheng)態(tai)系(xi)統退化等(deng)(deng)問題對(dui)我國(guo)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)制(zhi)約日益(yi)凸顯，傳統的(de)(de)(de)規模速度(du)型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)已難以為繼。高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)成為普遍形態(tai)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。必須加快構建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳循環(huan)(huan)(huan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經濟體系(xi)，堅定不(bu)移走生(sheng)態(tai)優先(xian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之路(lu)，改變傳統的(de)(de)(de)“大量(liang)(liang)(liang)生(sheng)產(chan)、大量(liang)(liang)(liang)消耗、大量(liang)(liang)(liang)排放(fang)”的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)模式(shi)(shi)和(he)消費模式(shi)(shi)，從“有沒有”轉(zhuan)向發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“好不(bu)好”、質(zhi)量(liang)(liang)(liang)“高(gao)不(bu)高(gao)”，堅持在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)保護(hu)、在保護(hu)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，使(shi)資源、環(huan)(huan)(huan)境、生(sheng)產(chan)、消費等(deng)(deng)要(yao)素相(xiang)匹配相(xiang)適(shi)應，使(shi)綠(lv)(lv)水青山產(chan)生(sheng)巨大生(sheng)態(tai)效(xiao)益(yi)、經濟效(xiao)益(yi)、社會效(xiao)益(yi)，實現(xian)(xian)經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)協(xie)調統一、協(xie)同共進。
(二)建設(she)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力的(de)必然要求。習近平總(zong)書記指出，我國建設(she)社(she)會主義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化具(ju)有許多重(zhong)要特(te)征(zheng)，其(qi)中之一就是我國現(xian)(xian)(xian)代(dai)化是人(ren)與自(zi)然和(he)諧共生(sheng)的(de)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化，注重(zhong)同步推(tui)進物質(zhi)文明建設(she)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)文明建設(she)。要堅持不懈推(tui)動(dong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)面綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型。現(xian)(xian)(xian)代(dai)化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)是資源節約、環(huan)境友好的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)系(xi)(xi)，新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力本身(shen)就是綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)產力。必須(xu)加快構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳循(xun)環(huan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)，變革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)能、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式，建立健全(quan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工業(ye)(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)，構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)能源、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)交(jiao)通、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)城鄉建設(she)，孕(yun)育新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、催生(sheng)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)、創造新(xin)(xin)供(gong)(gong)給(gei)、形成新(xin)(xin)需求，培育新(xin)(xin)的(de)增長點和(he)支撐點，為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)持續注入動(dong)力和(he)活力。
(三(san))解決我國(guo)資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)問題、滿足人(ren)(ren)民(min)日益增長的(de)(de)優美(mei)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)需要的(de)(de)必然(ran)(ran)要求。習近平總書記指(zhi)出，建(jian)立(li)健全(quan)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)循環(huan)(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經濟體(ti)系、促(cu)進經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)面(mian)綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型(xing)是解決我國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)問題的(de)(de)基礎之(zhi)策(ce)。黨的(de)(de)十八大以(yi)來(lai)，以(yi)習近平同(tong)志(zhi)為核心的(de)(de)黨中央以(yi)前所未有的(de)(de)力(li)度抓生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)，創造(zao)了(le)舉(ju)世矚目的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)奇(qi)跡，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)歷史性、轉(zhuan)折性、全(quan)局性變化(hua)(hua)。與此同(tong)時，我國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)結構(gou)性、根源(yuan)性、趨(qu)勢性壓(ya)力(li)尚未根本(ben)緩(huan)解，綠(lv)(lv)色化(hua)(hua)、低(di)碳(tan)化(hua)(hua)、循環(huan)(huan)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)加迫切。必須加快構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)循環(huan)(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經濟體(ti)系，尊重自(zi)然(ran)(ran)、順應自(zi)然(ran)(ran)、保(bao)(bao)護(hu)自(zi)然(ran)(ran)，堅持(chi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)保(bao)(bao)護(hu)內在統一，廣泛形成綠(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式，大力(li)建(jian)設(she)美(mei)麗人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)境(jing)，推動生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)持(chi)續改善和(he)根本(ben)好轉(zhuan)，提升自(zi)然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統質量和(he)穩定性，建(jian)設(she)天藍、地綠(lv)(lv)、水(shui)清的(de)(de)美(mei)麗中國(guo)，讓人(ren)(ren)民(min)切實感受到(dao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶來(lai)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)效益。
(四)共(gong)建(jian)清潔美麗世界(jie)、共(gong)享綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)果(guo)的(de)(de)必(bi)然(ran)要求(qiu)。習(xi)近平總(zong)書記指出，我們要建(jian)立綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)循環(huan)經濟體系，把生態(tai)(tai)優勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優勢(shi)，使綠(lv)水青(qing)山(shan)產生巨(ju)大(da)效(xiao)益(yi)。人類是(shi)命運(yun)共(gong)同體，推(tui)(tui)動可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)全(quan)球(qiu)(qiu)面臨的(de)(de)共(gong)同挑戰和(he)共(gong)同責任。我們要加(jia)強綠(lv)色(se)(se)國際合作，共(gong)享綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)果(guo)。當(dang)前，全(quan)球(qiu)(qiu)正處(chu)在(zai)新(xin)一輪(lun)產業(ye)技術革(ge)命和(he)能源革(ge)命浪(lang)潮(chao)之中(zhong)，全(quan)球(qiu)(qiu)產業(ye)鏈面臨綠(lv)色(se)(se)重(zhong)構，許多國家(jia)(jia)把綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)塑造發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優勢(shi)、應(ying)對(dui)氣候(hou)變化(hua)的(de)(de)重(zhong)要戰略。必(bi)須加(jia)快構建(jian)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)循環(huan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經濟體系，積極(ji)順(shun)應(ying)全(quan)球(qiu)(qiu)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)浪(lang)潮(chao)，遵(zun)循科技革(ge)命和(he)產業(ye)變革(ge)規(gui)律，把轉(zhuan)變發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)、調整經濟結構、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)(se)經濟作為(wei)搶抓未(wei)來(lai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)機遇(yu)的(de)(de)重(zhong)要手(shou)段，推(tui)(tui)動經濟從高(gao)耗(hao)能、高(gao)排放(fang)(fang)、低效(xiao)益(yi)的(de)(de)粗放(fang)(fang)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)向低能耗(hao)、低排放(fang)(fang)、高(gao)效(xiao)益(yi)的(de)(de)集約型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)轉(zhuan)變，不斷(duan)打造新(xin)的(de)(de)國際競爭(zheng)優勢(shi)，為(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)生態(tai)(tai)安全(quan)和(he)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作出應(ying)有貢獻，同世界(jie)各國攜手(shou)共(gong)建(jian)生態(tai)(tai)良好、綠(lv)意盎(ang)然(ran)的(de)(de)地球(qiu)(qiu)美好家(jia)(jia)園。
二、綠色低碳循環發展經濟體系建設取(qu)得積極成(cheng)效
黨的十八大以來，以習近(jin)平同志為核(he)心的黨中(zhong)央帶領全(quan)國(guo)人(ren)民大力推進綠(lv)色發(fa)展、循環發(fa)展、低碳發(fa)展，美麗中(zhong)國(guo)建設邁出重大步伐。各地方各部(bu)門認真貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)決策部(bu)署，全(quan)方位全(quan)過程推行綠(lv)色規劃(hua)、綠(lv)色設計、綠(lv)色投資、綠(lv)色建設、綠(lv)色生產、綠(lv)色流通、綠(lv)色生活、綠(lv)色消費，綠(lv)色低碳循環發(fa)展經濟體系(xi)建設取得(de)積(ji)極(ji)成(cheng)效(xiao)。
(一(yi))建立(li)健全綠(lv)色(se)低碳(tan)循環生產體系。工業(ye)(ye)綠(lv)色(se)升級(ji)持續(xu)推(tui)進，綠(lv)色(se)制(zhi)造體系不斷完善，截至2023年(nian)底，累計(ji)培(pei)育近5100家綠(lv)色(se)工廠、超370家綠(lv)色(se)工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)和超600家綠(lv)色(se)供應鏈管理企業(ye)(ye)。積極發(fa)(fa)展生態農業(ye)(ye)，大力發(fa)(fa)展農業(ye)(ye)循環經濟(ji)，強化農業(ye)(ye)廢(fei)棄物資源化利用，累計(ji)建設300個(ge)國(guo)家現代農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)、180個(ge)優勢(shi)特色(se)產業(ye)(ye)集群和1509個(ge)農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強鎮，全國(guo)綠(lv)色(se)食品、有機農產品數(shu)量達(da)6萬多個(ge)。服務業(ye)(ye)綠(lv)色(se)化水平不斷提(ti)升，綠(lv)色(se)商場、綠(lv)色(se)會展、綠(lv)色(se)住(zhu)宿(su)、綠(lv)色(se)餐飲加快發(fa)(fa)展，節(jie)能環保(bao)等綠(lv)色(se)服務產業(ye)(ye)不斷壯大。
(二)建立(li)健全(quan)綠(lv)色低(di)碳循環(huan)流通體系(xi)。積極調整運(yun)(yun)輸結構，大力推廣綠(lv)色低(di)碳運(yun)(yun)輸工(gong)具，2023年(nian)，鐵路、水路貨運(yun)(yun)量(liang)(liang)合計(ji)占比達到26.3%，比2012年(nian)提高(gao)5.3個百分點(dian)。推進快遞包(bao)裝(zhuang)減量(liang)(liang)化(hua)標準化(hua)循環(huan)化(hua)，電商快件不(bu)再(zai)二次包(bao)裝(zhuang)率超(chao)過95%。加強再(zai)生(sheng)資源回(hui)(hui)收(shou)利用(yong)，主要城市建立(li)再(zai)生(sheng)回(hui)(hui)收(shou)網點(dian)約15萬個，全(quan)國主要再(zai)生(sheng)資源回(hui)(hui)收(shou)利用(yong)量(liang)(liang)近4億(yi)噸。積極優(you)化(hua)貿易結構，大力發(fa)展(zhan)高(gao)質量(liang)(liang)、高(gao)技術、高(gao)附加值(zhi)的綠(lv)色產品(pin)貿易。
(三)建(jian)立健全(quan)(quan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)循環消(xiao)費體系。積極(ji)推廣(guang)(guang)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、高能(neng)效(xiao)家用(yong)電(dian)器(qi)等(deng)節能(neng)低(di)碳(tan)產品(pin)(pin)，鼓(gu)勵(li)開(kai)(kai)展家電(dian)、消(xiao)費電(dian)子(zi)產品(pin)(pin)等(deng)以(yi)舊換新(xin)。新(xin)能(neng)源(yuan)汽車年(nian)銷量從(cong)2012年(nian)的(de)1.3萬(wan)輛快速提升到(dao)(dao)2023年(nian)的(de)949.5萬(wan)輛，產銷量連續9年(nian)位居世界(jie)第一。健全(quan)(quan)政府綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)采購制度，節能(neng)環保產品(pin)(pin)占同類產品(pin)(pin)政府采購規模的(de)比例達到(dao)(dao)85%以(yi)上。廣(guang)(guang)泛開(kai)(kai)展節約型機(ji)關(guan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)家庭、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)學校(xiao)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)社(she)區(qu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)出行(xing)(xing)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑等(deng)創建(jian)行(xing)(xing)動，全(quan)(quan)國89%縣(xian)級及以(yi)上黨政機(ji)關(guan)建(jian)成節約型機(ji)關(guan)，近百所高校(xiao)實現了水(shui)電(dian)能(neng)耗(hao)智能(neng)監管(guan)，超過100個(ge)城市開(kai)(kai)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)出行(xing)(xing)創建(jian)行(xing)(xing)動。
(四)建(jian)立健(jian)全綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳循環基礎(chu)設施(shi)體系。能源(yuan)體系綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型步伐加快(kuai)，可(ke)再(zai)生能源(yuan)裝(zhuang)機(ji)規(gui)模歷史(shi)性超過煤(mei)電，新(xin)(xin)增裝(zhuang)機(ji)占全球可(ke)再(zai)生能源(yuan)新(xin)(xin)增裝(zhuang)機(ji)超50%；實施(shi)煤(mei)電機(ji)組(zu)“三改聯動”超過7.4億千瓦。環境基礎(chu)設施(shi)建(jian)設不斷(duan)升級，全國城市污(wu)水(shui)處(chu)理(li)率(lv)超98%，城市生活垃圾無(wu)害化(hua)處(chu)理(li)率(lv)達(da)99.9%，農村生活垃圾收運處(chu)理(li)行(xing)政村比例超90%。積(ji)極(ji)打(da)造綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)公路(lu)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)鐵路(lu)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)航道、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)港(gang)口、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)空港(gang)。大力發展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑，加快(kuai)既有建(jian)筑節(jie)能改造，超2.7萬個項目獲得綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑標識，新(xin)(xin)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑面積(ji)占比達(da)94%。
(五)建立健全市(shi)場導向的綠(lv)色(se)(se)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)綠(lv)色(se)(se)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)方向引導，鼓勵綠(lv)色(se)(se)低碳技術(shu)研發(fa)，支持先進(jin)綠(lv)色(se)(se)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)應用。強(qiang)(qiang)化(hua)企業創(chuang)新(xin)(xin)主體地位，激發(fa)高校(xiao)、科研院所創(chuang)新(xin)(xin)活力，推(tui)進(jin)“產學研金(jin)介”深(shen)度(du)融合，加(jia)強(qiang)(qiang)綠(lv)色(se)(se)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建設(she)。綠(lv)色(se)(se)技術(shu)裝備和產品(pin)供給能力顯著增強(qiang)(qiang)，煤炭清(qing)潔高效加(jia)工及利用、再制(zhi)造、能源設(she)備、節水(shui)設(she)備、污(wu)染治理(li)、環境監測等多個領域技術(shu)已達到國(guo)際先進(jin)水(shui)平(ping)。國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)(se)技術(shu)交(jiao)(jiao)易中(zhong)心累計成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)綠(lv)色(se)(se)技術(shu)1500余(yu)項，成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)金(jin)額超36億元。
(六)建(jian)立健(jian)(jian)全綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳循環發(fa)(fa)展(zhan)的法規政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體系。堅持以法治(zhi)理念、法治(zhi)方式推動綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)，將(jiang)“生(sheng)態(tai)文明”寫入(ru)憲法，基本建(jian)立覆蓋各重點區域、各種類資源、各環境要素的法律(lv)法規體系。強化國民經濟(ji)和社會發(fa)(fa)展(zhan)規劃綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)指引，制定節能減排、循環經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)、清潔生(sheng)產等(deng)(deng)系列專項規劃。構建(jian)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和“1+N”政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體系。加大財(cai)政(zheng)(zheng)資金對(dui)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)支(zhi)持力度(du)，健(jian)(jian)全綠(lv)色(se)(se)(se)稅收(shou)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體系。完善有利(li)于綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)的階梯收(shou)費、差別(bie)電價(jia)、分時電價(jia)等(deng)(deng)價(jia)格政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。大力發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)，2024年(nian)一(yi)季度(du)末(mo)，綠(lv)色(se)(se)(se)貸款余(yu)額達(da)33.77萬億元，同比增(zeng)長35.1%。
三(san)、以更大力度更高水(shui)平(ping)推進綠色低碳(tan)循環發展經濟體系建設(she)
構建(jian)(jian)(jian)綠色(se)低碳循環發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經濟(ji)(ji)體系(xi)是一項(xiang)長(chang)期(qi)的(de)系(xi)統工程。當前，我國(guo)生態(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設仍處于壓(ya)力疊加、負重前行(xing)的(de)關鍵(jian)期(qi)，綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)(ji)礎仍比較薄弱。要(yao)堅持以習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義思想特(te)別是習近平(ping)經濟(ji)(ji)思想為指導，深入貫(guan)徹(che)黨的(de)二十(shi)大和二十(shi)屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全會(hui)精神，堅定不移貫(guan)徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，促進(jin)綠色(se)低碳循環發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經濟(ji)(ji)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設，使發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)(jian)(jian)立在高(gao)效(xiao)利用資源、嚴格保護生態(tai)環境、有(you)效(xiao)控制溫室氣體排放的(de)基(ji)(ji)礎上，在經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)促進(jin)綠色(se)轉(zhuan)型(xing)，在綠色(se)轉(zhuan)型(xing)中(zhong)(zhong)實現更大發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
(一)以(yi)(yi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)工(gong)作為(wei)引(yin)(yin)領(ling)(ling)(ling)。習(xi)近平總書記指出，以(yi)(yi)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”工(gong)作為(wei)引(yin)(yin)領(ling)(ling)(ling)，協同推(tui)進(jin)降碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、減污、擴綠(lv)(lv)、增長，把綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)理(li)念貫穿于經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全過程各方面。構建綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)循環發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)要以(yi)(yi)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”工(gong)作為(wei)引(yin)(yin)領(ling)(ling)(ling)，推(tui)動能(neng)耗雙(shuang)(shuang)(shuang)控(kong)逐步(bu)轉向碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放雙(shuang)(shuang)(shuang)控(kong)，積極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)。落實碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)“1+N”政策體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，有計劃分(fen)步(bu)驟實施好“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)十大(da)行動”，穩(wen)妥(tuo)有序推(tui)進(jin)能(neng)源綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)，大(da)力(li)推(tui)動產業優化升(sheng)級，加快推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)通運輸體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)建設，提高城鄉建設綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)質量，鞏固提升(sheng)生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯能(neng)力(li)。完(wan)善(shan)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”基(ji)礎制度(du)(du)，構建碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放統(tong)計核(he)算體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、產品(pin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)標(biao)識認(ren)證制度(du)(du)、產品(pin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足跡管理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，夯實碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放數據基(ji)礎，建立健全碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)標(biao)準、計量、檢測、認(ren)證體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，健全碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場交(jiao)易制度(du)(du)，統(tong)籌建立“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”評價考核(he)制度(du)(du)。
(二)以(yi)推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)為(wei)主攻方(fang)(fang)向(xiang)。習近(jin)平(ping)總書記指出，我們要走綠(lv)色(se)(se)(se)(se)發展(zhan)道路，讓(rang)資源節(jie)約、環(huan)(huan)境友好成(cheng)為(wei)主流(liu)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)。構(gou)建綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳循(xun)環(huan)(huan)發展(zhan)經(jing)濟(ji)體系，要推(tui)(tui)動廣(guang)泛(fan)形(xing)成(cheng)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)，厚植高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)底色(se)(se)(se)(se)。推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)化。全面推(tui)(tui)行(xing)“源頭減(jian)量、過(guo)程控(kong)制(zhi)、縱向(xiang)延伸、橫向(xiang)耦(ou)合、末端再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)，積極開展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態設計，大力推(tui)(tui)動節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排，全面推(tui)(tui)進清潔生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。推(tui)(tui)進節(jie)能(neng)(neng)節(jie)水節(jie)地節(jie)材節(jie)礦，加(jia)快發展(zhan)循(xun)環(huan)(huan)經(jing)濟(ji)，加(jia)強(qiang)資源綜合利(li)用，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)環(huan)(huan)境友好產(chan)(chan)品。推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)化。積極弘揚生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文明價值理念，推(tui)(tui)動全民持(chi)續提升節(jie)約意(yi)識(shi)、環(huan)(huan)保(bao)意(yi)識(shi)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態意(yi)識(shi)，自覺踐行(xing)簡約適度(du)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)。開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳全民行(xing)動，將綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)理念普及推(tui)(tui)廣(guang)到(dao)衣食(shi)住行(xing)游用等(deng)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面。實現綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)相互促進。科學把握綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)與綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)之間的(de)(de)內在關聯，通(tong)過(guo)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)擴(kuo)大綠(lv)色(se)(se)(se)(se)消(xiao)費，通(tong)過(guo)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)消(xiao)費推(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)轉型(xing)升級，實現生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)系統循(xun)環(huan)(huan)鏈接(jie)。
(三)以(yi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)(li)用效(xiao)率(lv)提(ti)升和(he)(he)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量改善為(wei)重要導(dao)向(xiang)。習近平總(zong)書(shu)記指出(chu)“要建設資(zi)(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)友(you)好的綠色發(fa)(fa)展體系，實現(xian)綠色循(xun)(xun)環(huan)(huan)低碳(tan)發(fa)(fa)展、人與自然和(he)(he)諧共生(sheng)”。構建綠色低碳(tan)循(xun)(xun)環(huan)(huan)發(fa)(fa)展經(jing)濟體系，要大(da)力(li)(li)節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)、保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，以(yi)盡可能(neng)(neng)(neng)小的資(zi)(zi)源(yuan)消耗和(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)代價實現(xian)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展。全面提(ti)升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)產(chan)出(chu)效(xiao)率(lv)。牢固樹立節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)集約(yue)(yue)(yue)循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)用的資(zi)(zi)源(yuan)觀，推進資(zi)(zi)源(yuan)總(zong)量管(guan)理(li)、科學配置、全面節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)、循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)用，推動(dong)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)(li)用方式(shi)根(gen)本轉變。加(jia)(jia)大(da)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)工作推進力(li)(li)度，加(jia)(jia)強(qiang)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)高效(xiao)利(li)(li)用，強(qiang)化(hua)國土資(zi)(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)集約(yue)(yue)(yue)利(li)(li)用，推進礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)綜合(he)開發(fa)(fa)利(li)(li)用，加(jia)(jia)大(da)糧食節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)減(jian)損，加(jia)(jia)強(qiang)原材(cai)料節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)用。大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展循(xun)(xun)環(huan)(huan)經(jing)濟，推動(dong)再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回收利(li)(li)用、大(da)宗固廢綜合(he)利(li)(li)用、垃(la)圾(ji)資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)利(li)(li)用。改善生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量。把保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)、解決(jue)突出(chu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題放(fang)在更(geng)加(jia)(jia)突出(chu)位置，持續(xu)深入(ru)打好藍天、碧水(shui)、凈土保(bao)衛戰，強(qiang)化(hua)固體廢物和(he)(he)新(xin)污染(ran)物治(zhi)理(li)。筑牢自然生(sheng)態(tai)屏(ping)障，實施(shi)山水(shui)林田湖草沙(sha)一體化(hua)保(bao)護(hu)和(he)(he)系統治(zhi)理(li)。加(jia)(jia)快補(bu)齊生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)短板(ban)，建立健全覆蓋城鄉、功(gong)能(neng)(neng)(neng)完備的環(huan)(huan)境(jing)(jing)基(ji)(ji)礎設施(shi)網絡(luo)，全面提(ti)升環(huan)(huan)境(jing)(jing)基(ji)(ji)礎設施(shi)功(gong)能(neng)(neng)(neng)。
(四)以全面系(xi)統推進(jin)為實施路徑(jing)(jing)。習(xi)近(jin)平總書記(ji)指出，綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)低(di)碳轉(zhuan)型是系(xi)統性工程(cheng)，必須統籌兼顧(gu)、整體(ti)推進(jin)。構(gou)(gou)(gou)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)低(di)碳循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟體(ti)系(xi)，要更加注(zhu)重系(xi)統觀念(nian)，樹立全局思維。推動(dong)一、二、三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)全領域綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)。推進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)(gou)調整，優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局，加快重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)化改造，將綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)融入工業(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)全鏈條各環(huan)節。大(da)(da)力推動(dong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)投入品減量化、生(sheng)產(chan)(chan)清潔化、廢棄(qi)物資源(yuan)化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式生(sheng)態化。深(shen)入實施綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)制造工程(cheng)，完善(shan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)制造體(ti)系(xi)，堅(jian)決(jue)遏制高耗(hao)能、高排放、低(di)水平項(xiang)目(mu)盲目(mu)上馬。構(gou)(gou)(gou)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)金融、電商(shang)、文(wen)化、健康、養老等低(di)消耗(hao)低(di)排放產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)(da)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。推動(dong)生(sheng)產(chan)(chan)、流(liu)通、消費(fei)全過程(cheng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)。推動(dong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)生(sheng)產(chan)(chan)，增強綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力，厚植綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)技術新優勢(shi)，創新綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)(jing)，拓展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)新空間。推動(dong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)流(liu)通，在流(liu)通全過程(cheng)中推廣綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)低(di)碳循環(huan)理念(nian)和模(mo)式，打造綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)商(shang)品供(gong)應鏈，建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系(xi)。推行(xing)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)消費(fei)，加大(da)(da)政府綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)采購力度，推進(jin)公(gong)共機構(gou)(gou)(gou)消費(fei)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)轉(zhuan)型，引導(dao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)執行(xing)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)采購指南(nan)，鼓勵消費(fei)者購買綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)品和服(fu)(fu)務(wu)。
(五)以改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)(wei)引(yin)(yin)領驅動。習近平(ping)總書記指(zhi)出“把中國式(shi)(shi)(shi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)藍圖變為(wei)(wei)現(xian)實(shi)，根本在于進(jin)(jin)一(yi)(yi)步全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革，不(bu)斷完(wan)善各方面體(ti)(ti)制機制，為(wei)(wei)推進(jin)(jin)中國式(shi)(shi)(shi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)提供(gong)制度保障”。構建綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)低碳循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經濟體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，涉及一(yi)(yi)系(xi)(xi)(xi)列思維方式(shi)(shi)(shi)、行為(wei)(wei)方式(shi)(shi)(shi)、工作(zuo)方式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)變革，關系(xi)(xi)(xi)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技術(shu)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，必須(xu)加(jia)大改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)(li)度。深(shen)化(hua)(hua)制度改(gai)革。全(quan)(quan)面構建權責清晰、多元參與、激勵約束并(bing)重、系(xi)(xi)(xi)統完(wan)整(zheng)的(de)(de)制度體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，促進(jin)(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)低碳循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)高水平(ping)協同。完(wan)善綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)轉(zhuan)型(xing)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)機制，健全(quan)(quan)資源(yuan)環(huan)境要素市(shi)場(chang)化(hua)(hua)配置體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，完(wan)善生態保護補(bu)償機制，健全(quan)(quan)生態產(chan)品價(jia)值實(shi)現(xian)機制。加(jia)快建立統一(yi)(yi)的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)品標(biao)準(zhun)、認證(zheng)、標(biao)識體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)引(yin)(yin)領。加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)低碳領域基(ji)礎研究(jiu)和(he)(he)應(ying)用(yong)(yong)基(ji)礎研究(jiu)，實(shi)施共(gong)性(xing)(xing)關鍵技術(shu)、前(qian)沿引(yin)(yin)領技術(shu)、顛覆性(xing)(xing)技術(shu)和(he)(he)設施裝備攻(gong)關，完(wan)善先進(jin)(jin)適用(yong)(yong)技術(shu)推廣(guang)和(he)(he)轉(zhuan)化(hua)(hua)應(ying)用(yong)(yong)機制，強(qiang)化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)建設。廣(guang)泛激發(fa)(fa)社會創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)(li)，積極培育(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品，推動管理創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、服務創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，持(chi)續(xu)打造發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢。強(qiang)化(hua)(hua)雙輪(lun)驅動。充分發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)在資源(yuan)配置中的(de)(de)決定(ding)性(xing)(xing)作(zuo)用(yong)(yong)，構建公平(ping)開放、有效(xiao)競(jing)爭的(de)(de)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，激發(fa)(fa)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)低碳轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)內生動力(li)(li)和(he)(he)內在活(huo)力(li)(li)。更好(hao)發(fa)(fa)揮政府作(zuo)用(yong)(yong)，強(qiang)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)引(yin)(yin)領，實(shi)施支持(chi)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)低碳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)財稅、金(jin)融、投(tou)資、價(jia)格(ge)政策(ce)和(he)(he)標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)監管，營造良好(hao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境。
(六)構(gou)建(jian)更(geng)加(jia)(jia)開(kai)放(fang)的(de)綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟體系。習近平總書記指出(chu)，我們將碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和納入生態文明(ming)建(jian)設整體布(bu)局，全(quan)面推(tui)行綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)循環(huan)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。構(gou)建(jian)綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟體系要堅(jian)持(chi)(chi)開(kai)放(fang)合作(zuo)(zuo)(zuo)，不能(neng)(neng)(neng)閉(bi)門造(zao)車。積極推(tui)動全(quan)球(qiu)環(huan)境治(zhi)理(li)。秉(bing)持(chi)(chi)人類命(ming)運共同體理(li)念，共謀全(quan)球(qiu)生態文明(ming)建(jian)設。積極參與(yu)(yu)應對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化、海洋污染治(zhi)理(li)、生物多樣性(xing)保護(hu)、塑(su)料污染治(zhi)理(li)等領(ling)域國(guo)際(ji)(ji)規則制定(ding)，推(tui)動構(gou)建(jian)公平合理(li)、合作(zuo)(zuo)(zuo)共贏的(de)全(quan)球(qiu)環(huan)境和氣候(hou)(hou)治(zhi)理(li)體系。參與(yu)(yu)引領(ling)全(quan)球(qiu)綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。積極融入全(quan)球(qiu)綠(lv)色產業(ye)(ye)鏈供應鏈競爭與(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)(zuo)，改造(zao)升(sheng)(sheng)級(ji)傳統產業(ye)(ye)，鞏固提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)優勢產業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快推(tui)動新興產業(ye)(ye)綠(lv)色高起點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，前瞻布(bu)局綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)領(ling)域未來產業(ye)(ye)，培育(yu)綠(lv)色化數字(zi)化服務化融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新業(ye)(ye)態，持(chi)(chi)續打造(zao)中(zhong)國(guo)綠(lv)色品牌形(xing)象。廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)色國(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)。深度融入世(shi)界，推(tui)進綠(lv)色“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設，不斷擴大綠(lv)色國(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)“朋友(you)圈”。圍繞綠(lv)色可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)強政策交流，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)生態文明(ming)國(guo)際(ji)(ji)傳播效能(neng)(neng)(neng)，爭取更(geng)多知華友(you)華力量(liang)。圍繞應對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化、節能(neng)(neng)(neng)和提(ti)(ti)高能(neng)(neng)(neng)效、塑(su)料污染治(zhi)理(li)、循環(huan)經(jing)濟等重點(dian)領(ling)域，推(tui)動技術、標(biao)準(zhun)、投融資(zi)項目(mu)等務實合作(zuo)(zuo)(zuo)，共同建(jian)設更(geng)加(jia)(jia)清潔(jie)、美麗的(de)世(shi)界。