:瑞士日內瓦2018年(nian)9月6日– 在剛剛結束的《控制及其(qi)處置(zhi)巴塞(sai)爾(er)公約》（以下簡(jian)稱《巴塞(sai)爾(er)公約》）不設(she)名額限制工作組第11次會(hui)議上(shang)，挪威(wei)政府的一項修約提案得(de)到廣泛支持。

配(pei)圖(tu)：“挪威(wei)提案”的挪威(wei)政府代表發言。

該(gai)(gai)提(ti)案的(de)(de)重(zhong)點是在公(gong)約附件二（即需(xu)要“特別考慮(lv)(lv)”的(de)(de)廢棄(qi)物）中增(zeng)加“”一類。所謂(wei)“特別考慮(lv)(lv)”，包括要求垃(la)圾出口(kou)國(guo)事(shi)先(xian)通(tong)知并征(zheng)得進(jin)口(kou)國(guo)的(de)(de)同意(yi)。如果該(gai)(gai)提(ti)案通(tong)過，將成為(wei)遏制海洋垃(la)圾和塑料垃(la)圾污染的(de)(de)重(zhong)要國(guo)際(ji)機(ji)制。

配(pei)圖：洋垃圾開始侵(qin)害泰國。

由于(yu)塑料(liao)(liao)垃圾數量不斷增加和(he)(he)中國(guo)實(shi)施塑料(liao)(liao)垃圾進(jin)口禁令(ling)，主要來自(zi)歐洲，日本和(he)(he)北(bei)美的(de)塑料(liao)(liao)垃圾現已遍布全(quan)球市場(chang)，尤以(yi)泰國(guo)，馬來西(xi)亞，越(yue)南(nan)和(he)(he)印(yin)度尼西(xi)亞等(deng)東南(nan)亞國(guo)家成為最主要的(de)新目的(de)地。

塑料垃圾通常(chang)是(shi)混合(he)廢棄物，循(xun)環再生困難，甚至完全(quan)不可行(xing)，因(yin)此常(chang)在最終接收(shou)國被露天(tian)傾倒或焚燒(shao)，產生大量有毒排放(fang)物會導致陸(lu)地和。

截至6月(yue)，泰國(guo)今年已在其(qi)港口(kou)緝獲了3萬個貨柜的塑料垃圾，因而被迫(po)要實(shi)施緊(jin)急進口(kou)禁(jin)令。

配圖：工作組(zu)會議期間(jian)，日內瓦萬(wan)國(guo)宮外的(de)塑料(liao)垃圾“立方”，提醒人(ren)們塑料(liao)垃圾問(wen)題的(de)嚴重性。

全球擺脫(tuo)塑縛運動(dong)（BFFP）協調員(yuan) Von Hernandez 表示：“東南(nan)亞已遭(zao)受如同海嘯般的(de)塑料垃(la)圾(ji)的(de)嚴重打(da)擊。挪威提案(an)將塑料垃(la)圾(ji)置于《巴塞爾(er)公約》的(de)管控之下，將是避免東南(nan)亞和各發(fa)展中國家(jia)(jia)淪為(wei)發(fa)達(da)國家(jia)(jia)垃(la)圾(ji)桶的(de)第(di)一步。”

許多國(guo)家在(zai)工作(zuo)組會議上表(biao)示支持挪威提(ti)案，包括(kuo)中國(guo)、剛(gang)果、剛(gang)果民主共(gong)和國(guo)、薩(sa)爾瓦多、加納(na)、印度尼西亞、肯尼亞、利(li)比(bi)亞、馬爾代夫(fu)、馬來西亞、納(na)米比(bi)亞、尼日(ri)爾、尼日(ri)利(li)亞、巴(ba)拿馬、塞內加爾、南非、巴(ba)勒斯坦(tan)、瑞士、多哥、突尼斯和烏(wu)拉圭(gui)。

雖然該(gai)提案獲(huo)得了發展(zhan)中(zhong)國家的(de)(de)廣泛支持(chi)，但包括歐盟，加(jia)拿大，日本(ben)和(he)澳大利亞在內的(de)(de)一些締約方卻希望阻止、延(yan)遲(chi)或淡(dan)化(hua)該(gai)提案。

國際環境(jing)法(fa)中心（CIEL）高級律師 David Azoulay 說：“塑料污染(ran)問題的嚴重性(xing)及其(qi)對人(ren)類健康和環境(jing)的影(ying)響是(shi)不可否認(ren)的，需要采取緊(jin)急行(xing)(xing)動(dong)。我們不能(neng)讓少數國家或行(xing)(xing)業阻(zu)止(zhi)國際社(she)會迫切(qie)需要的，實際上卻是(shi)姍姍來遲的行(xing)(xing)動(dong)。”

會(hui)議還(huan)提議建立一(yi)個(ge)多利益相關(guan)方的全球伙(huo)伴合作機制，以盡最大(da)可(ke)能地減少塑料垃圾。這項提議連同挪威提案(an)，都(dou)將提交給(gei)將在2019年4月(yue)舉行的《巴塞(sai)爾公約(yue)》締約(yue)方第14次(ci)會(hui)議來做(zuo)出決定。

巴(ba)塞(sai)爾行動(dong)網絡（BAN）主任 Jim Puckett 表(biao)示(shi)：“《巴(ba)塞(sai)爾公(gong)約》具有獨特的優勢(shi)，可以(yi)在遏制(zhi)塑料垃(la)圾泛濫方(fang)面發揮領導作用。締(di)約方(fang)不僅可以(yi)通過控制(zhi)不必(bi)要的貿易，還可以(yi)通過促進(jin)減少一(yi)次性和其他不可持續塑料產(chan)品的生產(chan)來實(shi)現其目(mu)標。令(ling)人(ren)欣慰的是，本周(zhou)會議清(qing)楚地表(biao)明了(le)這(zhe)一(yi)趨勢(shi)正在發生。”