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十年探路垃圾分類 “廣州經驗” 這5點值得借鑒!

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發表時間(jian):2019-09-18 09:14來源(yuan):南(nan)方日報

從全國(guo)首批生(sheng)活垃圾分(fen)類示范城市,到全國(guo)率(lv)先(xian)推廣(guang)定(ding)時(shi)定(ding)點模式,再到開出全國(guo)首張垃圾分(fen)類個人罰單(dan),廣(guang)州垃圾分(fen)類探索(suo)一直走在(zai)全國(guo)前列。

目(mu)前,廣(guang)州已發布(bu)《廣(guang)州市深化生活垃圾分類處理三年行動(dong)計劃》(下稱“《三年行動(dong)計劃》”)。

作(zuo)為(wei)垃圾(ji)分(fen)類(lei)先(xian)行者,廣州(zhou)經過十(shi)年探(tan)索,吹(chui)響了再出發(fa)的號角(jiao)。廣泛開展宣傳教育,打造典型示范(fan),推動全民參(can)與,推動廣州(zhou)垃圾(ji)分(fen)類(lei)工作(zuo)走(zou)在前列。

廣州加速推進(jin)垃圾分(fen)類(lei)工作的藍圖已繪就。力爭(zheng)通過三(san)年行動(dong),實現(xian)政策完善、機(ji)制健全(quan)、技術先進(jin)、全(quan)程閉(bi)環、共(gong)同參與的生活垃圾分(fen)類(lei)新(xin)格局(ju)。

20190808

1.新起點 形成廣式生活垃圾分類特色

“大骨頭、瓜子殼歸(gui)為其他垃圾。”在越秀區都府社區,已經堅持垃圾分類7年的阮姨,正在向街坊(fang)解釋如(ru)何分類。

原來,《廣州(zhou)市居民家庭生活垃圾分類投放指南》(2019年版)(下稱(cheng)“《投放指南》”)近日(ri)向社會發布。新的《投放指南》更加突出嶺(ling)南本地(di)特色(se),且更符(fu)合(he)廣州(zhou)本地(di)的餐飲習慣。

“廣(guang)東(dong)人喜歡煲湯,以(yi)(yi)前大骨頭歸(gui)(gui)為(wei)餐廚(chu)垃(la)圾,現在歸(gui)(gui)為(wei)其(qi)他(ta)垃(la)圾。”廣(guang)州市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理研究(jiu)中心(xin)主任李(li)湛(zhan)江介紹,同(tong)樣的還有椰子(zi)殼、瓜(gua)子(zi)殼等,都是(shi)嶺(ling)南特色的食物(wu)產生(sheng)的垃(la)圾,不易(yi)(yi)腐爛且(qie)不易(yi)(yi)變(bian)質,通過填埋(mai)或焚燒將得到更高效利用,所以(yi)(yi)就實事求是(shi)歸(gui)(gui)為(wei)其(qi)他(ta)垃(la)圾。

《投放指南》細(xi)致列舉了包括(kuo)可回(hui)收物、餐廚垃(la)圾(ji)、有(you)害垃(la)圾(ji)、其(qi)他垃(la)圾(ji)四大類100多種細(xi)目的投放注意事項。

這樣的(de)(de)四(si)類(lei)分類(lei)標(biao)準(zhun)對廣(guang)州(zhou)人(ren)來(lai)說(shuo)并不陌生(sheng)。抽樣調查(cha),80%以上的(de)(de)廣(guang)州(zhou)市民知道(dao)廣(guang)州(zhou)在實施垃(la)(la)(la)圾分類(lei),而且(qie)分為四(si)類(lei),30%的(de)(de)市民參與(yu)了垃(la)(la)(la)圾分類(lei)。這一成績(ji)得益(yi)于十年實踐形成的(de)(de)廣(guang)式生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾分類(lei)特色。

2010年1月25日(ri),廣州全(quan)面推廣垃圾分類(lei)正(zheng)式(shi)啟動,提出“簡單分類(lei)、先(xian)干起(qi)來、末端減量”的口號(hao),為破解“垃圾圍城(cheng)”率先(xian)全(quan)國探索垃圾源頭分類(lei)。

同時,標明(ming)著(zhu)“可(ke)回收”“餐廚垃(la)(la)(la)圾”“其他(ta)垃(la)(la)(la)圾”“有害(hai)垃(la)(la)(la)圾”的藍(lan)、綠(lv)、灰、紅(hong)四色垃(la)(la)(la)圾筒出現在(zai)了(le)越(yue)秀區東湖街五羊(yang)南社區。時任東湖街黨工委書(shu)記的冼麗冰(bing)介(jie)紹,工作人員僅用了(le)一(yi)周時間(jian)推廣宣傳(chuan),社區就(jiu)有510戶(hu)(hu)居民率先(xian)參與到(dao)垃(la)(la)(la)圾分類當中,占全部(bu)住(zhu)戶(hu)(hu)的86%。

同樣(yang)地(di)處越(yue)秀(xiu)區(qu)(qu)的(de)都府社區(qu)(qu),早在2010年被列為(wei)越(yue)秀(xiu)區(qu)(qu)垃圾分(fen)類(lei)的(de)試點。“垃圾定時定點投放方式就是(shi)從這里摸索的(de)。”越(yue)秀(xiu)區(qu)(qu)城市(shi)管理和綜合執法局(ju)分(fen)類(lei)管理辦主任(ren)陳小龍介(jie)紹。

充分考慮居民意見,都府社區最終定(ding)(ding)下(xia)定(ding)(ding)時定(ding)(ding)點(dian)模(mo)式(shi)(shi)(shi)。2013年(nian),定(ding)(ding)時定(ding)(ding)點(dian)模(mo)式(shi)(shi)(shi)在越(yue)秀區推(tui)(tui)廣。2014年(nian),以社區定(ding)(ding)時定(ding)(ding)點(dian)分類投(tou)放模(mo)式(shi)(shi)(shi)為主、多種收集(ji)方式(shi)(shi)(shi)并存(cun)的(de)垃圾分類模(mo)式(shi)(shi)(shi)在廣州(zhou)全市(shi)推(tui)(tui)廣。

如今(jin),一個全(quan)新的定時定點投放(fang)(fang)模式新方案已經出爐:投放(fang)(fang)時間(jian)將從原來的早(zao)晚7時至9時,改為早(zao)晚6時至9時,方便居民(min)參與(yu)和投放(fang)(fang)垃圾。

樓(lou)道(dao)撤(che)桶也有了時(shi)間表。600個樣本小區今年底全(quan)部撤(che)桶,明年底廣州各小區全(quan)部樓(lou)道(dao)撤(che)桶。

10年(nian)(nian)探索,廣州還(huan)先后制定(ding)出管理規定(ding)、條例(li),公布(bu)了首批100個生活垃(la)圾強制精準分(fen)類樣板小(xiao)區和(he)工作標準,在全(quan)市30%(339條)行政村推行農村垃(la)圾分(fen)類,還(huan)于去年(nian)(nian)8月20日(ri)開出全(quan)國首張(zhang)垃(la)圾分(fen)類個人罰單。

一條富(fu)有廣(guang)州特色的(de)超大城市生活垃(la)圾分類路(lu)子正逐漸清晰(xi)。

“廣州這(zhe)么多(duo)年(nian)不(bu)斷地做(zuo)示范(fan),因為大規模(mo)推開要有條件。”廣州市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)和(he)綜合(he)執法(fa)局(ju)局(ju)長陶鎮廣現在很有信(xin)心(xin),經過多(duo)年(nian)建設的終端處(chu)理(li)設施與(yu)前端分類(lei)的要求已經基本(ben)匹(pi)配。

廣(guang)州當機立斷,全市(shi)全面推行生活垃(la)圾(ji)分類。

《三(san)年(nian)行(xing)動計(ji)劃》明確,廣(guang)州將通(tong)過三(san)年(nian)時間,形成具有廣(guang)州特色(se)的(de)(de)政策完善、機制健全(quan)、技術先進、全(quan)程閉(bi)環(huan)、共同參與的(de)(de)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類新格局。

2.新體系 全鏈條提升垃圾分類能力

“辛辛苦苦分(fen)(fen)好類(lei),結果運(yun)輸(shu)過(guo)程全被(bei)混裝。”部分(fen)(fen)網民的吐槽其實(shi)是很多大城市垃圾分(fen)(fen)類(lei)工作中(zhong)遇到的普遍問(wen)題,廣州(zhou)也不例外。垃圾分(fen)(fen)類(lei)需要(yao)保(bao)證在(zai)分(fen)(fen)類(lei)投(tou)放、分(fen)(fen)類(lei)收集、分(fen)(fen)類(lei)運(yun)輸(shu)、分(fen)(fen)類(lei)處理(li)等(deng)環節都“不掉鏈(lian)子”。

如今,通過完(wan)善制度設(she)計,廣州將從前端投放到后端處理(li)全鏈條提升垃圾分類能(neng)力。

分類收(shou)運至關重要(yao)。廣(guang)州(zhou)(zhou)已增加收(shou)運車輛、調整優(you)化收(shou)運路線(xian),向社(she)會(hui)公布1321條收(shou)運線(xian)路信息,接受全社(she)會(hui)監督,提升分類投(tou)放精準度和收(shou)運能力。“專(zhuan)桶專(zhuan)用、專(zhuan)車專(zhuan)收(shou)、專(zhuan)線(xian)專(zhuan)運。”廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)城市(shi)管理和綜合執法(fa)局環衛處處長張剛用三句(ju)話形(xing)容分類收(shou)運的(de)要(yao)求。

前端分(fen)類投放(fang)很(hen)重(zhong)要(yao),終端分(fen)類處理(li)(li)更重(zhong)要(yao)。目(mu)前,廣州的(de)終端處理(li)(li)能力跟前端分(fen)類已(yi)經基本匹配。目(mu)前,廣州已(yi)經建有垃圾處理(li)(li)設施(shi)15個,包括(kuo)7個資源焚燒廠,5個填(tian)埋(mai)場(chang)和兩座生物質處理(li)(li)場(chang)。每天焚燒1.55萬噸(dun)垃圾,2040噸(dun)垃圾通過生物質處理(li)(li),剩下的(de)用于(yu)填(tian)埋(mai)。

“2022年,新(xin)設施建(jian)成(cheng),原生(sheng)(sheng)垃(la)(la)圾零填埋。”陶鎮廣有信心,2022年廣州的生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾處理量將與廣州2035年的生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾產生(sheng)(sheng)量相匹(pi)配。“設施不能(neng)老是滯后,要超前設計(ji),到時候可以把(ba)以前填埋的陳腐垃(la)(la)圾再(zai)進(jin)行焚(fen)燒。”他(ta)展(zhan)望。

垃(la)圾是放(fang)錯位(wei)置的資(zi)(zi)源,廣州持續推進垃(la)圾資(zi)(zi)源化利(li)用,優(you)化可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)物回(hui)(hui)(hui)收(shou)網點(dian)(dian)和大(da)件垃(la)圾投放(fang)拆解(jie)點(dian)(dian)布局(ju)。要求(qiu)每3000戶至(zhi)少配置1個(ge)(ge)可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)物回(hui)(hui)(hui)收(shou)點(dian)(dian),每個(ge)(ge)鎮街建設1個(ge)(ge)以上可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)物分揀中轉站,有條件的區每個(ge)(ge)區建設一個(ge)(ge)大(da)件垃(la)圾拆解(jie)中心(xin)。加快建設廣州市(shi)綜合資(zi)(zi)源(大(da)件家具)回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆解(jie)處理(li)中心(xin)項目(mu)。

垃圾分類全鏈條涉及政府不同部門的監管權限,如果不能(neng)形成(cheng)合力(li),容易事倍功半。

廣州市提出,今年12月前,要建(jian)立市、區(qu)兩級(ji)生(sheng)活垃圾分(fen)類管理聯席會(hui)議(yi)制度(du),建(jian)立市、區(qu)、鎮(zhen)(街)、村(居)委四級(ji)管理責任人制度(du)。聯席會(hui)議(yi)共33個單位(wei)參加,涉及的職能(neng)權限覆蓋(gai)了垃圾分(fen)類鏈條的所有環節。

廣(guang)(guang)州(zhou)還將生活垃(la)圾分(fen)類(lei)納入(ru)(ru)城(cheng)市文明程度指數測評(ping)體系,納入(ru)(ru)市、區、鎮(街)三(san)級機關績效(xiao)考(kao)核體系。“創文”具有強大的(de)(de)動(dong)員能力,廣(guang)(guang)州(zhou)把(ba)垃(la)圾分(fen)類(lei)納入(ru)(ru)文明城(cheng)市創建測評(ping),無疑為垃(la)圾分(fen)類(lei)三(san)年行(xing)動(dong)計劃的(de)(de)落實注入(ru)(ru)了強大的(de)(de)動(dong)力。

為(wei)適應垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)新(xin)體系(xi),廣州(zhou)市還(huan)將繼續在制度(du)層面為(wei)垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)提供有(you)力(li)的支持。今年底將修訂《廣州(zhou)市生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)終端處理階(jie)梯式分類(lei)收費管理辦(ban)法(fa)》,出臺《廣州(zhou)市生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)獎勵暫行(xing)辦(ban)法(fa)》《廣州(zhou)市餐(can)廚垃(la)圾(ji)(ji)就(jiu)近就(jiu)地(di)自行(xing)處置(zhi)試行(xing)辦(ban)法(fa)》等制度(du)文件。

3.新格局 城鄉并進促垃圾分類共治共建共享

夜幕(mu)降臨,在(zai)廣州大道北江園街的(de)云龍苑小區(qu),晚(wan)6時,督(du)導員(yuan)、分揀員(yuan)、志愿者們(men)已經(jing)上崗,開啟小區(qu)晚(wan)6時至9時的(de)定時定點(dian)投放的(de)“垃圾時間”。

居民家中自行分(fen)類(lei),早(zao)晚(wan)兩個(ge)投放(fang)時間內(nei),3個(ge)投放(fang)點均有分(fen)揀員把關居民垃圾投放(fang)環節,監督員指導監督。在(zai)云龍苑施(shi)行垃圾分(fen)類(lei)的6年間,這樣的場景(jing)一直上演。

推行垃(la)圾分(fen)類(lei),關(guan)鍵是要加強科(ke)學管理、形成(cheng)(cheng)長(chang)效機制(zhi)、推動(dong)習慣養(yang)成(cheng)(cheng)。多年來,社(she)區、街道(dao)不(bu)斷“探路”:從社(she)區光榮榜再到上(shang)門一一督(du)(du)導,監督(du)(du)與(yu)鼓勵的方式越來越有效;小區環境不(bu)斷改(gai)善,也促使越來越多人“接棒”,參與(yu)宣(xuan)傳(chuan)垃(la)圾分(fen)類(lei)。

“在社區,居民主動當起志(zhi)愿者,帶大(da)家學習(xi)新的分(fen)類(lei)標準;年(nian)輕人、外來(lai)人口(kou)參與的多了,小(xiao)朋友念著分(fen)類(lei)口(kou)訣(jue)帶著父母丟垃(la)圾(ji)。垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)投放指南公(gong)布后(hou),新的習(xi)慣正在不斷養(yang)成。”督導員(yuan)肖宇彬見證了這(zhe)一變化。

十年來,廣州持(chi)續在每月(yue)的(de)第四周(zhou)周(zhou)六開始垃圾分類全民行動,在建設文(wen)明(ming)城市(shi)和美麗(li)鄉村的(de)實踐中,打下了全社(she)會參與(yu)的(de)群眾(zhong)基礎。

“能賣拿去(qu)賣、有害(hai)單獨放(fang)、干濕要分(fen)(fen)開(kai)”廣為傳頌,社區居民(min)把垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)變(bian)為了生活方式。新的垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)投放(fang)指(zhi)南(nan),又將具備嶺南(nan)本地特色的垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)理念不(bu)斷深化。

2012年1月,廣(guang)州(zhou)市(shi)人大代表(biao)羅家海和其他19名代表(biao)聯名提交的(de)《關(guan)于推(tui)進城(cheng)市(shi)廢棄物處置(zhi)利(li)用,發展循環經濟的(de)議案》,推(tui)動(dong)(dong)了(le)廣(guang)州(zhou)市(shi)政(zheng)府部門從2012年至今對于垃(la)圾處理所實施(shi)的(de)各種措施(shi)。他認(ren)為:“想要全民參與垃(la)圾分類(lei),除了(le)政(zheng)府推(tui)動(dong)(dong),還(huan)要全民有理念。”

從社區居民到街道監督員、志愿者,從專(zhuan)家學者到人大代表,廣(guang)州(zhou)人正以不同(tong)的方(fang)式引領著垃(la)圾分類新時尚。從城鄉社區到公共區域,從學校到機(ji)關事(shi)業單(dan)位,廣(guang)州(zhou)形成了共建共治(zhi)共享(xiang)實現垃(la)圾分類全方(fang)位覆蓋的新格局(ju)。

垃圾(ji)分(fen)類時(shi)(shi)尚風也吹到(dao)美麗鄉村(cun)。今年,在增(zeng)城(cheng)區仙村(cun)鎮碧潭(tan)村(cun),黨員干部帶(dai)頭進(jin)(jin)行(xing)(xing)垃圾(ji)分(fen)類,村(cun)干部不僅(jin)時(shi)(shi)常主(zhu)動上門宣傳演示,還挨(ai)家挨(ai)戶手把手教會村(cun)民(min)分(fen)類要求,“支部引領(ling)、黨員帶(dai)頭、村(cun)民(min)參(can)與”的格局正在形成。通過環境綜合整(zheng)治,引導村(cun)民(min)進(jin)(jin)行(xing)(xing)垃圾(ji)分(fen)類,助力鄉村(cun)振興(xing)加(jia)快(kuai)步伐。

在全(quan)社會參與的(de)氛圍下,垃圾分(fen)類從城市走到鄉村(cun),開啟了(le)城鄉生活垃圾分(fen)類全(quan)覆蓋的(de)步伐,成(cheng)為推進生態文明建設的(de)重要舉措。

廣(guang)州正結合文(wen)明(ming)城市(shi)創建、美(mei)麗鄉村建設,全方(fang)位統籌城鄉垃(la)圾分類處理(li),讓綠(lv)色環保(bao)低碳的生活方(fang)式和(he)消費(fei)方(fang)式深入人(ren)心、成風化俗。

4.新征程 走在全國前列的“廣州決心”

將生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類納入城市(shi)文明指數測評(ping)體系;今(jin)年年底出(chu)臺廣州(zhou)市(shi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類獎勵辦法……《三年行動計(ji)劃》共列(lie)舉(ju)了九大項60小項的重點(dian)工作任務。

“行動(dong)計劃的(de)印(yin)發,標(biao)志著廣(guang)州(zhou)市(shi)推進(jin)城(cheng)鄉生活垃(la)(la)圾分類(lei)(lei)全(quan)覆(fu)蓋(gai)的(de)全(quan)面開啟。”陶(tao)鎮廣(guang)表(biao)示(shi),廣(guang)州(zhou)將按照既定工作目標(biao),堅持黨(dang)建引領、政府推動(dong)、全(quan)民參(can)與、城(cheng)鄉統(tong)籌、因地制宜原則,全(quan)面深(shen)化生活垃(la)(la)圾分類(lei)(lei)處理工作,突出(chu)抓好生活垃(la)(la)圾分類(lei)(lei)關鍵環節,全(quan)鏈條(tiao)提(ti)升、全(quan)方位覆(fu)蓋(gai)、全(quan)社會參(can)與,推動(dong)廣(guang)州(zhou)生活垃(la)(la)圾分類(lei)(lei)工作持續(xu)走(zou)在全(quan)國前列,打造生活垃(la)(la)圾分類(lei)(lei)廣(guang)州(zhou)樣(yang)板,為(wei)廣(guang)州(zhou)實現老城(cheng)市(shi)新(xin)活力四個出(chu)新(xin)出(chu)彩(cai)提(ti)供有力支(zhi)撐。

到2021年,居民生活垃(la)圾(ji)分(fen)類知(zhi)曉率達到98%以(yi)上,與生活垃(la)圾(ji)分(fen)類相匹配的生活垃(la)圾(ji)處理能力達到2.8萬噸/日(ri)以(yi)上,生活垃(la)圾(ji)回收利用(yong)率達到40%以(yi)上。

三(san)年目標的制定彰顯了廣州的決心,而信(xin)心來自于(yu)基礎。

陶鎮廣在(zai)接(jie)受記者專訪時(shi)表示:“廣州垃圾分類(lei)起步早、基(ji)礎(chu)實(shi),具(ju)有(you)社(she)會基(ji)礎(chu);垃圾分類(lei)的觀念(nian)深入人心,社(she)會形成(cheng)共識,這是思想(xiang)基(ji)礎(chu);終端設施建(jian)設達到了(le)相當水平,后端處(chu)理設施與(yu)前端分類(lei)要求(qiu)基(ji)本匹配,為走(zou)前列提供(gong)硬件基(ji)礎(chu);各級組(zu)織積極(ji)參(can)與(yu),形成(cheng)了(le)一(yi)批可(ke)復制(zhi)可(ke)推廣的經驗,具(ju)有(you)實(shi)操(cao)基(ji)礎(chu)。”

廣州已經按下垃圾分類的加速鍵(jian)。

“廣(guang)州作為一個(ge)超大城(cheng)市,垃圾(ji)分(fen)(fen)類需(xu)要系統(tong)謀(mou)劃、系統(tong)推(tui)動,需(xu)要久久為功、系統(tong)推(tui)進,持續推(tui)進形成常態。”在陶鎮廣(guang)看來,當下,廣(guang)州垃圾(ji)分(fen)(fen)類進入加速期,這是新的(de)歷史階段(duan),正是廣(guang)州再(zai)出發(fa)的(de)底(di)氣。

5.聚焦 垃圾資源化嘗試實現零排放全利用

充分(fen)利用(yong)互聯網(wang)+技術(shu)開(kai)展垃(la)(la)圾分(fen)類。隨著新的《投放指南》一起發布的,還(huan)有廣州垃(la)(la)圾分(fen)類查詢系統H5。登(deng)錄系統,輸入(ru)垃(la)(la)圾名稱,馬上(shang)識別(bie)(bie)垃(la)(la)圾類別(bie)(bie)。

12月前(qian),廣(guang)州要搭建“互聯網+垃圾分類”公(gong)眾服務平臺,為市民(min)提供(gong)宣傳、查(cha)詢、預約回收等服務。這(zhe)意味著,市民(min)上不僅可以上系統(tong)查(cha)“什么(me)垃圾”,還能像快(kuai)遞一樣直(zhi)接下單,實現生活垃圾和大件(jian)廢棄(qi)物上門(men)運收。

通過與“互聯網(wang)+”社區垃圾分類(lei)回(hui)收相結合,“互聯網(wang)+垃圾分類(lei)+資源回(hui)收”正成為(wei)廣(guang)州垃圾分類(lei)的新特(te)色。目前,全市已有30多萬(wan)戶加入(ru)“92回(hui)收”APP。

隨(sui)著(zhu)新技術(shu)、新手(shou)段的加持,終端資(zi)(zi)源化利(li)用(yong)效率也越來越高,部分(fen)垃圾資(zi)(zi)源化利(li)用(yong)正嘗(chang)試(shi)實現零排放全利(li)用(yong)。

7月31日(ri),坐落于黃埔區福山循環經濟產業園(yuan)的(de)(de)(de)廣州(zhou)東部生物(wu)質綜(zong)合處(chu)理(li)廠(chang)啟動試運(yun)營。走進處(chu)理(li)廠(chang),映入眼(yan)簾的(de)(de)(de)是(shi)一排排灰色的(de)(de)(de)管道(dao)、罐體與廠(chang)房。在工業園(yuan)區,每(mei)天進來(lai)的(de)(de)(de)是(shi)成(cheng)噸垃圾,送(song)出(chu)的(de)(de)(de)卻(que)是(shi)純凈(jing)的(de)(de)(de)電力。

“每(mei)(mei)天將有來自廣州(zhou)中心六區的1000噸(dun)糞(fen)便、1000噸(dun)餐廚(chu)垃圾和全市40噸(dun)動物(wu)固廢(fei)(fei)在這里(li)進(jin)行生(sheng)化(hua)處(chu)理。通過對餐飲垃圾二級分選(xuan)、廚(chu)余(yu)垃圾高壓壓榨、動物(wu)固廢(fei)(fei)高溫(wen)滅菌脫(tuo)水(shui)、糞(fen)便絮凝脫(tuo)水(shui),四者混合調(diao)漿附以超級厭氧微生(sheng)物(wu)處(chu)理,產(chan)生(sheng)的沼氣(qi)每(mei)(mei)年(nian)可發(fa)電約(yue)(yue)8800萬(wan)度,生(sheng)產(chan)工(gong)業(ye)用油(you)約(yue)(yue)1.5萬(wan)噸(dun)。”廣州(zhou)東部(bu)生(sheng)物(wu)質綜(zong)合處(chu)理廠技術總工(gong)曹永建介紹,采用“預處(chu)理+厭氧發(fa)酵產(chan)沼氣(qi)+資源化(hua)綜(zong)合利用”處(chu)理技術,進(jin)廠垃圾能真(zhen)正實現(xian)徹底無害化(hua)處(chu)理和高效資源化(hua)利用。

餐廚垃圾、糞便(bian)和(he)動物固廢產(chan)生的廢渣(zha),將運送(song)至(zhi)(zhi)產(chan)業園內第三資源(yuan)熱(re)力電廠(chang)用于焚燒發電,高濃度(du)有機廢液則輸送(song)至(zhi)(zhi)園內污水(shui)處理廠(chang)深度(du)處理,處理后達標水(shui)質將在園區(qu)循環利用。

廣州東部生(sheng)(sheng)物質綜(zong)合處(chu)(chu)理廠投(tou)產(chan),標志著廣州市真正建成全鏈條垃(la)(la)圾處(chu)(chu)理系統(tong)。年底,項目將實現每天(tian)2040噸生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾處(chu)(chu)理量(liang)。

6.案例

一、越秀區白云街廣九社區,垃圾分類點變景點

周末(mo)的晚上,下著(zhu)小(xiao)(xiao)雨,育才小(xiao)(xiao)學一(yi)年(nian)級(ji)劉同學手里提著(zhu)兩袋垃圾(ji)(ji)下樓。“這(zhe)個(ge)是廚余垃圾(ji)(ji),這(zhe)個(ge)是其(qi)他(ta)垃圾(ji)(ji)。”她(ta)一(yi)邊(bian)看著(zhu)垃圾(ji)(ji)桶(tong)一(yi)邊(bian)念叨著(zhu),熟稔(ren)地(di)將(jiang)不(bu)同的垃圾(ji)(ji)袋扔(reng)進垃圾(ji)(ji)桶(tong)。

原來(lai),李(li)(li)爸(ba)爸(ba)是環保(bao)踐行者,一(yi)直(zhi)在家堅持垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類。8月初,樓道(dao)垃(la)圾(ji)桶(tong)撤走。“我們就讓她下(xia)樓丟,從小培養(yang)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類意識(shi)。”李(li)(li)爸(ba)爸(ba)非(fei)常贊同垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類,因為以前樓道(dao)里有一(yi)個垃(la)圾(ji)桶(tong),一(yi)到(dao)夏天特別招蟑螂蚊子(zi)。現在垃(la)圾(ji)桶(tong)撤走了(le),樓道(dao)環境(jing)好(hao)多了(le)。“自己(ji)住的環境(jing)要靠自己(ji)維護(hu)。”他說。

廣(guang)九(jiu)社(she)區(qu)因1911年建成(cheng)的原(yuan)廣(guang)九(jiu)鐵路火車站位(wei)于(yu)此而得名,位(wei)于(yu)白云(yun)路34號的定(ding)時(shi)投(tou)放點(dian)是廣(guang)九(jiu)社(she)區(qu)的一個定(ding)時(shi)投(tou)放點(dian),設其他垃(la)圾和(he)餐廚垃(la)圾兩類(lei)垃(la)圾桶,大(da)小(xiao)和(he)顏色都不(bu)相同。現場垃(la)圾桶旁設置了垃(la)圾分類(lei)語音(yin)提示桿、洗手臺、指引牌,讓居民群眾(zhong)在分類(lei)投(tou)放垃(la)圾時(shi)更(geng)精準、更(geng)方便。

現場,一名(ming)環衛(wei)工(gong)人(ren)作為(wei)垃(la)(la)圾分(fen)類指(zhi)導(dao)員(yuan),正(zheng)耐心地(di)指(zhi)導(dao)居民正(zheng)確(que)(que)分(fen)類。“餐廚垃(la)(la)圾投放(fang)時進行(xing)破袋(dai)投放(fang),袋(dai)子屬于其他垃(la)(la)圾。”兩名(ming)社工(gong)作為(wei)督導(dao)員(yuan),正(zheng)逐一檢查、逐戶(hu)登記。“分(fen)得不(bu)準確(que)(que)的我們會進行(xing)提醒,今天晚上已經有50多戶(hu)下樓丟垃(la)(la)圾。”一社工(gong)表示(shi)。

垃圾分(fen)類從娃娃抓起,廣九社區的實踐就是(shi)生(sheng)動說明(ming)。十分(fen)鐘內,五個家庭(ting)下樓丟垃圾,其中(zhong)三個是(shi)帶著小孩一起的。

錯過定(ding)時(shi)投(tou)(tou)放,不(bu)少居民會(hui)自覺(jue)地走到廣九社(she)區的(de)誤時(shi)投(tou)(tou)放點投(tou)(tou)放。遠處(chu)看過去,富有嶺(ling)南建筑(zhu)特色的(de)垃圾屋與沿街建筑(zhu)融(rong)為一體。

“這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)我(wo)街(jie)最新建(jian)設的垃(la)圾分(fen)類(lei)屋。”白云街(jie)環衛站(zhan)站(zhan)長周(zhou)恒良介紹,垃(la)圾分(fen)類(lei)屋都(dou)是(shi)(shi)環衛工人自己設計自己建(jian)造而(er)成的,其(qi)中(zhong)的磚(zhuan)塊和瓷磚(zhuan)等(deng)(deng)建(jian)筑材料80%都(dou)是(shi)(shi)回(hui)收舊物(wu)循環再使(shi)用。從事三(san)十(shi)多年(nian)垃(la)圾轉(zhuan)運工作的他清楚記得,這(zhe)(zhe)個垃(la)圾屋原來(lai)是(shi)(shi)個垃(la)圾中(zhong)轉(zhuan)點,存(cun)在臟臭、滋(zi)生蚊蟲等(deng)(deng)問(wen)題,周(zhou)邊居民(min)經常有意見和投訴(su)。

記者現(xian)場(chang)看到,垃圾(ji)屋內除有垃圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)誤時投(tou)放桶,還(huan)設有酵素制(zhi)作點。“利(li)用居民精準分(fen)類(lei)(lei)(lei)出來的廢果蔬制(zhi)作環(huan)(huan)保(bao)酵素,環(huan)(huan)保(bao)酵素具有清潔(jie)除臭(chou)的功能,是(shi)我區垃圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)辦探索(suo)的資(zi)源化的一個(ge)有效做法。”周(zhou)恒良介(jie)紹,垃圾(ji)屋不僅(jin)有效消除臟臭(chou)問題(ti),配備(bei)的洗手(shou)池(chi)又方便了居民群眾(zhong)。

“垃圾分類點(dian)變成了(le)(le)景(jing)點(dian),真(zhen)是(shi)新時尚。”這一改變得到了(le)(le)周邊居(ju)民群眾的點(dian)贊。

垃(la)圾屋(wu)旁邊(bian)(bian)兩個智能舊衣服回收(shou)(shou)箱也吸引了(le)不(bu)少街坊關注,通過微信(xin)掃碼(ma)實現舊衣服智能回收(shou)(shou)。“剛運行20多天,已回收(shou)(shou)舊衣物1.4噸,很受周(zhou)邊(bian)(bian)居民群眾(zhong)歡迎,覺得(de)非常方(fang)便。”白(bai)云街城管科(ke)科(ke)長杜繼(ji)躍介(jie)紹。

二、增城碧潭村,熟人社會的垃圾分類實踐樣本

隨(sui)處可見的垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類宣傳標(biao)語、村民廣場前(qian)顯眼的衛生(sheng)評分記錄表、家家戶戶門前(qian)擺放著整齊劃一的黑(hei)色其他垃(la)圾(ji)(ji)(ji)桶和綠色廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)(ji)桶……走進增城(cheng)區仙村鎮(zhen)碧潭村,隨(sui)處可見垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類改(gai)變的生(sheng)活方式。“現在如果你讓(rang)我(wo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)不分類就隨(sui)意(yi)投放,我(wo)心里(li)會覺得別(bie)扭。”村民趙(zhao)達成感慨(kai)地表示。

碧(bi)潭村全村上下(xia)垃圾分(fen)類的新時尚是如何(he)形成(cheng)的?好習慣(guan)養(yang)成(cheng)之后(hou)又如何(he)能(neng)一直(zhi)堅持下(xia)去?碧(bi)潭村為村集體這樣(yang)的熟人社會的垃圾分(fen)類實踐提供了哪些有(you)益(yi)啟(qi)示?

碧潭(tan)(tan)村(cun)(cun)只有1.7平方公里,全村(cun)(cun)305戶938人。這無疑(yi)為垃(la)圾(ji)分類(lei)的(de)精準(zhun)宣教提供了(le)有利條件。在碧潭(tan)(tan)村(cun)(cun)垃(la)圾(ji)分類(lei)網(wang)格管理之下,各(ge)家(jia)各(ge)戶的(de)垃(la)圾(ji)分類(lei)宣教、監督工作(zuo)都落實到一個(ge)具體的(de)責任人。碧潭(tan)(tan)村(cun)(cun)黨支(zhi)部書記(ji)趙景(jing)枝告訴記(ji)者:“村(cun)(cun)干部不僅時常(chang)主動上門宣傳演示(shi)垃(la)圾(ji)分類(lei),還挨(ai)家(jia)挨(ai)戶教會村(cun)(cun)民分類(lei)要求。”

“這個(ge)白色的桶我(wo)們放在(zai)廚(chu)房(fang),平時(shi)菜頭菜尾都專門(men)(men)(men)投(tou)到里(li)面。大(da)廳這個(ge)桶,主要是(shi)放紙巾(jin)之類(lei)(lei)的垃(la)圾。剛開始我(wo)們根本沒有垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)的意識,后來都是(shi)村里(li)的干部(bu)多次(ci)上(shang)門(men)(men)(men)手把(ba)手教會的。”村民趙(zhao)伯饒有興致地(di)指著屋里(li)的垃(la)圾桶介紹(shao),家(jia)(jia)里(li)的垃(la)圾存夠了(le)就放到門(men)(men)(men)外(wai)的垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)桶。和(he)碧潭村每(mei)家(jia)(jia)每(mei)戶(hu)一樣,趙(zhao)伯家(jia)(jia)的門(men)(men)(men)外(wai)也(ye)放了(le)村里(li)免費提供的黑色其他垃(la)圾桶和(he)綠色廚(chu)余垃(la)圾桶。每(mei)家(jia)(jia)每(mei)戶(hu)在(zai)家(jia)(jia)分(fen)好類(lei)(lei)別(bie)后,每(mei)天(tian)上(shang)午8時(shi)左(zuo)右(you)、下午2時(shi)左(zuo)右(you)就有專人上(shang)門(men)(men)(men)把(ba)垃(la)圾收走。

在碧潭村村委門口,記者(zhe)看到垃圾(ji)分類便民(min)回(hui)收點服務(wu)公示(shi)牌清(qing)楚地注明了廢(fei)雜紙、廢(fei)報(bao)紙、廢(fei)鐵(tie)、廢(fei)不銹(xiu)鋼、廢(fei)玻璃、廢(fei)塑料、廢(fei)舊衣物等常(chang)見可回(hui)收物的回(hui)收價格。

在村民廣場,宣傳欄全部是垃圾(ji)分(fen)類的內(nei)容,每個(ge)月(yue)都定(ding)期更新環(huan)境(jing)衛生評分(fen)記(ji)(ji)錄表(biao)(biao)。全村305戶,每一戶的責任人名字以及得分(fen)都公示在記(ji)(ji)錄表(biao)(biao)上。環(huan)境(jing)衛生的滿分(fen)為10分(fen),其中垃圾(ji)分(fen)類占(zhan)6分(fen),環(huan)境(jing)衛生占(zhan)4分(fen)。

趙達(da)成說:“我們還(huan)是很看(kan)(kan)重這個評(ping)分表的,畢竟在廣場上(shang)大家(jia)路過都看(kan)(kan)得到。”

碧潭(tan)村(cun)還成立了督導(dao)檢查小組,定期對村(cun)民垃圾分類(lei)情況進(jin)行檢查考核,制定了垃圾分類(lei)評比辦法。表(biao)現好的(de)(de)村(cun)戶就表(biao)揚獎(jiang)勵,不好的(de)(de)就曝光,并(bing)登上曝光臺。