近日，青海省政府辦公廳印發《青海省城市生活垃圾分(fen)類工作實施方案》(以下簡(jian)稱《方案》)，部署推動青海省城市(shi)生活垃(la)圾(ji)分類工作，創造優(you)良的城市(shi)人居環境。

《方案》明確，到2023年，西寧市全面建成生活垃圾分類收集和分(fen)類運(yun)輸(shu)體系(xi)，建(jian)(jian)成西(xi)寧(ning)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生活(huo)垃(la)(la)(la)圾焚燒(shao)發電廠；海(hai)東(dong)(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)至(zhi)少有(you)(you)1個區實現生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分(fen)類全覆蓋，其他(ta)各區至(zhi)少有(you)(you)1個街道(dao)(鎮)基本建(jian)(jian)成生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分(fen)類示范區；西(xi)寧(ning)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和海(hai)東(dong)(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)轄縣(xian)(xian)(xian)、六州政府(fu)駐(zhu)地(di)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi))、其他(ta)縣(xian)(xian)(xian)級市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基本建(jian)(jian)立(li)垃(la)(la)(la)圾分(fen)類制度和標準體系(xi)。到2025年，西(xi)寧(ning)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全面建(jian)(jian)成生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分(fen)類處理系(xi)統(tong)；海(hai)東(dong)(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基本建(jian)(jian)成生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分(fen)類處理系(xi)統(tong)；西(xi)寧(ning)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和海(hai)東(dong)(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)轄縣(xian)(xian)(xian)、六州政府(fu)駐(zhu)地(di)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi))、其他(ta)縣(xian)(xian)(xian)級市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)因地(di)制宜開展生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分(fen)類工作，生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分(fen)類覆蓋率明顯提高。

青海省人民政府辦公廳

關于印發青海省(sheng)城(cheng)市(shi)生活垃圾分類工(gong)作(zuo)實施方案的通知

青政辦〔2020〕76號

各(ge)市、自治州人民政府，省政府各(ge)委、辦、廳、局:

《青海省城市(shi)生活(huo)垃圾分(fen)類工作實(shi)施方案》已經省政府(fu)同意(yi)，現印發給你們，請認真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)。

青海省人民政府辦公廳

2020年(nian)10月15日(ri)

(發至縣人民政府)

青海省城(cheng)市生活垃(la)圾分類工作(zuo)實施方案

為(wei)深入貫徹(che)落實(shi)習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記關(guan)(guan)于垃圾(ji)(ji)分類(lei)工作(zuo)(zuo)的重(zhong)要指示精(jing)神(shen)，推動(dong)我省城(cheng)市生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分類(lei)工作(zuo)(zuo)，根(gen)據(ju)《國務院辦(ban)公廳關(guan)(guan)于轉發國家(jia)發展改革委(wei)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分類(lei)制度實(shi)施方(fang)案(an)的通知》(國辦(ban)發〔2017〕26號(hao))和住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)等9部(bu)委(wei)《關(guan)(guan)于在全國地級(ji)及以上城(cheng)市全面開(kai)展生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分類(lei)工作(zuo)(zuo)的通知》(建城(cheng)〔2019〕56號(hao))精(jing)神(shen)，結(jie)合我省實(shi)際，制定本實(shi)施方(fang)案(an)。

一、總體要求

(一(yi))指(zhi)(zhi)導(dao)思想(xiang)(xiang)。以習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色社會主義思想(xiang)(xiang)為指(zhi)(zhi)導(dao)，全面貫徹習(xi)近平生(sheng)(sheng)態文明思想(xiang)(xiang)，奮(fen)力推(tui)進“一(yi)優(you)兩高”戰略，加快新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發展，堅持黨建引領、以人為本(ben)、共建共治共享，健(jian)全以法治為保障、政府推(tui)動、社會參與、全民動員(yuan)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉統籌、因地制(zhi)宜的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)制(zhi)度體系，建立(li)分(fen)類(lei)投放、收集、轉(zhuan)運和處理體系，解決城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾造成的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境問題，創造優(you)良的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市人居環(huan)境，提高人民群(qun)眾的(de)獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)和安全感(gan)。

(二)主(zhu)要目標。2020年，西(xi)寧市(shi)(shi)(shi)基本建(jian)成生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類處理(li)系統，完(wan)成國家試(shi)點(dian)任務，形成可復制、可推廣的生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類模式(shi);海東(dong)市(shi)(shi)(shi)公共機構生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類全覆蓋，至少(shao)1個街(jie)道(鎮)基本建(jian)成生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類示范區;西(xi)寧市(shi)(shi)(shi)和海東(dong)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)轄縣(xian)(xian)、六州政府駐地縣(xian)(xian)城(市(shi)(shi)(shi))、其他縣(xian)(xian)級市(shi)(shi)(shi)啟動(dong)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類工作。

2023年(nian)，西寧市全(quan)面建成(cheng)生活垃圾分(fen)類收集和(he)分(fen)類運輸體系，建成(cheng)西寧市生活垃圾焚燒發電(dian)廠;海東(dong)市至少有1個區實現(xian)生活垃圾分(fen)類全(quan)覆蓋，其他(ta)各區至少有1個街道(鎮(zhen))基本建成(cheng)生活垃圾分(fen)類示范區;西寧市和(he)海東(dong)市市轄縣(xian)、六州政府駐地縣(xian)城(市)、其他(ta)縣(xian)級市基本建立垃圾分(fen)類制(zhi)度(du)和(he)標準體系。

2025年，西(xi)(xi)寧(ning)市(shi)全面建成生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)處理系統(tong);海(hai)東市(shi)基本建成生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)處理系統(tong);西(xi)(xi)寧(ning)市(shi)和海(hai)東市(shi)市(shi)轄(xia)縣(xian)、六州(zhou)政府駐地(di)縣(xian)城(市(shi))、其他縣(xian)級市(shi)因地(di)制(zhi)宜開(kai)展生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)工作，生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)覆蓋率明顯提高。

(三(san))分類(lei)標準(zhun)。城市生活垃圾(ji)(ji)按照有(you)害(hai)垃圾(ji)(ji)、可回(hui)收物、廚余垃圾(ji)(ji)和其(qi)它(ta)垃圾(ji)(ji)進(jin)行分類(lei)投(tou)放、收集、運輸、處理(li)。

二、重點任務

(一)構建全程(cheng)分類體(ti)系(xi)。

1.科學(xue)編制專項規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)。各市州(zhou)城(cheng)市環(huan)境衛生主(zhu)管(guan)部門會(hui)同(tong)自然資源(yuan)主(zhu)管(guan)部門，組織編制本行政區(qu)域生活垃圾(ji)分類處(chu)理專項規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，報本級(ji)人民政府批準(zhun)后實施(shi)。專項規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)應符(fu)合(he)當地國土(tu)空間規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(或土(tu)地利用總體規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua))，并(bing)明確分類投(tou)放督導員(yuan)隊伍配置標(biao)準(zhun)、宣傳教(jiao)育基地建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)，對生活垃圾(ji)分類收集、儲存、轉運(yun)和(he)(he)處(chu)理設(she)施(shi)的設(she)置原(yuan)則(ze)、配置標(biao)準(zhun)、建(jian)設(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)和(he)(he)建(jian)設(she)任務進行合(he)理布局和(he)(he)科學(xue)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)。建(jian)立項目(mu)清單(dan)，統籌(chou)謀劃(hua)(hua)資金籌(chou)措方案，本著量(liang)力(li)而行、盡力(li)而為的原(yuan)則(ze)，分區(qu)域、分年度確定建(jian)設(she)任務。(省(sheng)發展改革委、省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)、省(sheng)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)按照(zhao)工(gong)作職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)，各市州(zhou)政府負(fu)責(ze)落實)

2.建設(she)(she)投放收(shou)集(ji)設(she)(she)施。生活垃(la)圾(ji)分(fen)類投放設(she)(she)施執行國家《生活垃(la)圾(ji)分(fen)類標志》(GB/T19095—2019)。按照“四分(fen)法(fa)”原則，結合(he)居民(min)住宅區(qu)(qu)、公共(gong)機構、商服企(qi)業和公共(gong)場所的區(qu)(qu)域性質(zhi)、人口數量(liang)、垃(la)圾(ji)產量(liang)等實(shi)際(ji)，合(he)理(li)配置標志清晰的收(shou)集(ji)設(she)(she)施。通過(guo)購(gou)置、改造(zao)等方(fang)式(shi)，更新設(she)(she)施，建立與分(fen)類品(pin)種相(xiang)配套的投放收(shou)集(ji)體(ti)系。(省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉建設(she)(she)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)直機關事務管(guan)理(li)局(ju)按照工(gong)作職(zhi)責分(fen)工(gong)負(fu)責，各(ge)市州政(zheng)府負(fu)責落實(shi))

3.建(jian)成轉運(yun)(yun)回收體系。要(yao)(yao)根據生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)產生(sheng)(sheng)量和(he)轉運(yun)(yun)距離，合理布局分(fen)揀(jian)中心(xin)或(huo)中轉站，解決有害垃圾(ji)(ji)暫存(cun)、可(ke)回收物分(fen)揀(jian)整理打包、廚余垃圾(ji)(ji)壓榨脫水以及(ji)大件垃圾(ji)(ji)的破(po)解處理等問題(ti)，并做(zuo)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)二(er)次分(fen)類工(gong)作(zuo)。要(yao)(yao)配置滿足分(fen)類清運(yun)(yun)需求(qiu)、密閉性(xing)好(hao)、標(biao)志(zhi)明顯、節能環(huan)保、高(gao)效運(yun)(yun)行的生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)類轉運(yun)(yun)設施。收集設備、中轉設施以及(ji)運(yun)(yun)輸車輛的顏色標(biao)志(zhi)由(you)市州政(zheng)府(fu)制(zhi)定標(biao)準統一規范。(省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工(gong)業和(he)信息化(hua)廳、省(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)交通(tong)運(yun)(yun)輸廳按照工(gong)作(zuo)職責(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)，各市州政(zheng)府(fu)負(fu)責(ze)落實)

4.完善分類(lei)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)系統(tong)。要根(gen)據本(ben)地實(shi)際(ji)，選擇分類(lei)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)方式和(he)建設相(xiang)適應(ying)的運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)網絡(luo)。有害垃(la)圾(ji)應(ying)當嚴(yan)格按照(zhao)國家危(wei)險(xian)廢物(wu)有關規(gui)定(ding)集(ji)中(zhong)收(shou)集(ji)、儲存，由具備相(xiang)應(ying)資質的單位統(tong)一轉運(yun)(yun)(yun)(yun)、處(chu)(chu)理(li)，防止發生(sheng)二次污染。可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)可(ke)先轉運(yun)(yun)(yun)(yun)到生(sheng)活垃(la)圾(ji)分揀中(zhong)心進(jin)行細化(hua)(hua)(hua)分類(lei)后運(yun)(yun)(yun)(yun)往省(sheng)內外再生(sheng)資源(yuan)回(hui)收(shou)利用企業專(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)理(li)。鼓勵將廚(chu)余(yu)垃(la)圾(ji)通(tong)過(guo)微生(sheng)物(wu)降解等(deng)處(chu)(chu)理(li)技術進(jin)行資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利用，尚(shang)不具備處(chu)(chu)理(li)條(tiao)件的地區(qu)可(ke)通(tong)過(guo)壓榨脫水，轉運(yun)(yun)(yun)(yun)至(zhi)焚(fen)燒發電廠集(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)。其它垃(la)圾(ji)應(ying)當根(gen)據不同的運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)和(he)處(chu)(chu)理(li)方式設置專(zhuan)門容器單獨收(shou)集(ji)轉運(yun)(yun)(yun)(yun)并進(jin)行無害化(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)理(li)。(省(sheng)工(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)(hua)廳、省(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)交通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)衛生(sheng)健康(kang)委、省(sheng)市場監管局、省(sheng)直機關事務管理(li)局按照(zhao)工(gong)作職(zhi)責分工(gong)負責，各市州政府負責落(luo)實(shi))

5.完善(shan)終(zhong)端(duan)(duan)處(chu)理(li)(li)設(she)施。要(yao)統(tong)籌規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)終(zhong)端(duan)(duan)處(chu)理(li)(li)利(li)用(yong)設(she)施，加快生活(huo)垃(la)圾(ji)焚燒發電、建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)、餐廚(chu)垃(la)圾(ji)無害(hai)化處(chu)理(li)(li)等設(she)施建(jian)(jian)設(she)。積極探索建(jian)(jian)設(she)集廚(chu)余垃(la)圾(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)、再生資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回收利(li)用(yong)、衛生填埋、有(you)害(hai)垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)功能于一體(ti)，滿足覆蓋(gai)區(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)社會發展的大型生活(huo)垃(la)圾(ji)綜(zong)合利(li)用(yong)循環(huan)經(jing)(jing)濟(ji)園區(qu)或(huo)循環(huan)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地，積極引進處(chu)理(li)(li)技術(shu)領先、治理(li)(li)模(mo)式先進的高(gao)(gao)新(xin)企業(ye)入駐(zhu)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地，實(shi)現垃(la)圾(ji)分類(lei)處(chu)理(li)(li)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)、廢物(wu)處(chu)置(zhi)的無縫高(gao)(gao)效銜接。推動再生資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)規范化、專業(ye)化、清潔化處(chu)理(li)(li)和高(gao)(gao)值化利(li)用(yong)。(省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)自然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設(she)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳按照工(gong)作(zuo)職責分工(gong)負(fu)責，各市州政(zheng)府負(fu)責落實(shi))

(二)強化生(sheng)活垃圾(ji)源(yuan)頭分類(lei)。

6.推行(xing)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)強制分類。要按照黨政機(ji)關(guan)模范(fan)帶頭，事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位示范(fan)引領的(de)原則，在(zai)公(gong)共(gong)機(ji)構、車站、廣場、公(gong)園、城市(shi)干道、體育場館、商(shang)場、農貿市(shi)場等公(gong)共(gong)區(qu)域全面推進生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)強制分類。城市(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理主管部門要督促生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)產生(sheng)單(dan)(dan)位、收(shou)運單(dan)(dan)位和終端處置(zhi)單(dan)(dan)位對(dui)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)來源、種類、去向等所有(you)信息進行(xing)詳(xiang)細登記，建立可循源、可追(zhui)溯的(de)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類管理臺賬制度。對(dui)于生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類不(bu)徹底、達不(bu)到強制分類要求(qiu)的(de)公(gong)共(gong)機(ji)構及公(gong)共(gong)區(qu)域管理單(dan)(dan)位要及時約談通報，限(xian)期整改(gai)。(省住(zhu)房城鄉建設廳、省直(zhi)機(ji)關(guan)事(shi)(shi)務(wu)管理局按照工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)，各市(shi)州(zhou)政府負(fu)責(ze)落實)

7.引導(dao)(dao)自(zi)覺分類處(chu)置。要(yao)結(jie)合實(shi)際制定(ding)生活垃(la)(la)圾(ji)分類指(zhi)南，引導(dao)(dao)居(ju)民自(zi)覺開展(zhan)生活垃(la)(la)圾(ji)分類。要(yao)根據社區常(chang)住(zhu)人口具體(ti)情況，配(pei)齊配(pei)足督(du)導(dao)(dao)員并完善相關制度(du)，落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經費，確(que)保督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)(dao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)全覆(fu)蓋。鼓(gu)勵居(ju)住(zhu)小(xiao)區因地制宜推行(xing)生活垃(la)(la)圾(ji)“定(ding)時定(ding)點”投放;鼓(gu)勵居(ju)民對(dui)廚余垃(la)(la)圾(ji)進(jin)行(xing)預(yu)處(chu)理。(省民政廳、省住(zhu)房城鄉(xiang)建設廳、省市場(chang)監管局按照工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)職(zhi)責分工(gong)(gong)負責，各市州政府負責落實(shi))

8.推動源頭減量分類。落實(shi)生(sheng)產(chan)者和(he)(he)銷(xiao)售(shou)者責任，推廣使用(yong)(yong)可回(hui)(hui)收(shou)、可重復利用(yong)(yong)材(cai)料，促進資源循環利用(yong)(yong)。產(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)、實(shi)體銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)、快遞服務(wu)企(qi)業(ye)和(he)(he)電子商(shang)務(wu)企(qi)業(ye)應承(cheng)擔產(chan)品(pin)(pin)包裝(zhuang)回(hui)(hui)收(shou)和(he)(he)處(chu)置(zhi)(zhi)義務(wu)。賓(bin)館(guan)、餐(can)飲等(deng)服務(wu)性行(xing)業(ye)不再提供一次性用(yong)(yong)品(pin)(pin)，餐(can)飲經(jing)營單位(wei)應主動提示消費者適度消費。鼓(gu)勵專業(ye)化處(chu)理企(qi)業(ye)在公(gong)共機構、社區、企(qi)業(ye)等(deng)場所設置(zhi)(zhi)專門的分類回(hui)(hui)收(shou)設施;鼓(gu)勵深度應用(yong)(yong)大數(shu)據、互(hu)聯(lian)網APP等(deng)現(xian)代技(ji)術手段，建(jian)立再生(sheng)資源回(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)分類激勵機制。(省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和(he)(he)信息化廳、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳、省(sheng)(sheng)市場監管(guan)局按照工(gong)作職責分工(gong)負責，各市州政(zheng)府負責落實(shi))

(三)培育(yu)分類習慣。

9.做好校園教(jiao)(jiao)育(yu)。強(qiang)化(hua)國(guo)民教(jiao)(jiao)育(yu)，著力提高全(quan)體學生(sheng)的垃(la)圾分(fen)(fen)類和生(sheng)態環保意識，依托課堂教(jiao)(jiao)學、校園文化(hua)、社(she)會實(shi)(shi)踐等平臺，切實(shi)(shi)加強(qiang)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類教(jiao)(jiao)育(yu)。開(kai)展“小(xiao)手拉大手”活(huo)(huo)動(dong)，通過學校教(jiao)(jiao)育(yu)影響(xiang)家庭生(sheng)活(huo)(huo)習慣(guan)，帶動(dong)社(she)會開(kai)展生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類，促進(jin)一代人(ren)文明習慣(guan)的養成。(省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)、省(sheng)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)、團省(sheng)委、省(sheng)文明辦按照工作職責分(fen)(fen)工負(fu)責，各市州政(zheng)府負(fu)責落實(shi)(shi))

10.開展志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)。創造(zao)條(tiao)件(jian)，鼓(gu)勵(li)和(he)引導(dao)(dao)青少(shao)年(nian)(nian)積極參與生活(huo)(huo)(huo)(huo)垃圾分類，樹立生態文(wen)明價值觀，帶頭(tou)踐行綠色生活(huo)(huo)(huo)(huo)方式(shi)，讓綠色、低碳、公益成為更多青少(shao)年(nian)(nian)的時尚追求。培育(yu)志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)者隊伍，引導(dao)(dao)青少(shao)年(nian)(nian)志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)者深入(ru)基層社區，與群眾面(mian)對面(mian)開展生活(huo)(huo)(huo)(huo)垃圾分類宣傳、引導(dao)(dao)和(he)服務等實(shi)(shi)踐活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)，不(bu)斷(duan)提升志(zhi)(zhi)愿(yuan)(yuan)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)的專業性，使廣大青少(shao)年(nian)(nian)在(zai)生活(huo)(huo)(huo)(huo)垃圾分類工(gong)作(zuo)中發(fa)揮生力(li)軍和(he)突(tu)擊隊作(zuo)用。(省(sheng)(sheng)(sheng)民政(zheng)廳、團省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)明辦按照(zhao)工(gong)作(zuo)職(zhi)責分工(gong)負責，各(ge)市州(zhou)政(zheng)府負責落實(shi)(shi))

11.積(ji)極動(dong)員(yuan)家庭(ting)參與。要通過(guo)開展(zhan)形式(shi)多樣的社會宣(xuan)傳、主題(ti)實踐等活(huo)動(dong)，面向廣大家庭(ting)大力(li)傳播生(sheng)態文明思想(xiang)和理念，倡導綠(lv)色生(sheng)活(huo)方式(shi)，普及生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類常識，引導家庭(ting)成(cheng)員(yuan)從自身做起(qi)(qi)，從點滴做起(qi)(qi)，自覺成(cheng)為生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類的參與者、踐行者、推動(dong)者。(省婦聯負(fu)責，各市州(zhou)政(zheng)府(fu)負(fu)責落實)

12.深(shen)入推進“共(gong)同締(di)造”。要將(jiang)生活(huo)(huo)垃圾分類(lei)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)城(cheng)鄉(xiang)社區(qu)(qu)治理的重要內容，街道辦事處和社區(qu)(qu)居民(min)委員會要廣泛動(dong)員轄區(qu)(qu)業(ye)主委員會、物業(ye)公司、督(du)導員隊伍(wu)等力(li)量(liang)，廣泛開展“美(mei)好生活(huo)(huo)與幸福生活(huo)(huo)共(gong)同締(di)造”活(huo)(huo)動(dong)，創(chuang)建(jian)生活(huo)(huo)垃圾分類(lei)示(shi)范片區(qu)(qu)，以(yi)點帶面(mian)，逐步(bu)將(jiang)生活(huo)(huo)垃圾分類(lei)工(gong)作(zuo)擴大到城(cheng)區(qu)(qu)、市區(qu)(qu)。(省住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳、省民(min)政廳按照工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)，各市州政府(fu)負責(ze)落實)

三(san)、建立組織保障體(ti)系

(一)加強組(zu)織領導(dao)。建立省(sheng)(sheng)級統籌指(zhi)導(dao)，市(shi)州(zhou)、縣(市(shi)、區、行委(wei)(wei))抓(zhua)落實(shi)的工作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)機制(zhi)。各(ge)市(shi)州(zhou)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和政府要(yao)(yao)(yao)將生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類工作(zuo)(zuo)(zuo)擺上重要(yao)(yao)(yao)日程，建立黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統一領導(dao)、黨(dang)(dang)(dang)政齊(qi)抓(zhua)共管、全(quan)(quan)社會積極(ji)參(can)與的生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類工作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，協(xie)調推(tui)進(jin)各(ge)項工作(zuo)(zuo)(zuo)。縣區黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)、政府是生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類的責任主(zhu)體，要(yao)(yao)(yao)成(cheng)立以黨(dang)(dang)(dang)政主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領導(dao)任組(zu)長(chang)的生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類工作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，制(zhi)定專(zhuan)項工作(zuo)(zuo)(zuo)方案，健(jian)全(quan)(quan)市(shi)州(zhou)、縣、街道、社區四級推(tui)動機制(zhi)，共同(tong)推(tui)進(jin)生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類工作(zuo)(zuo)(zuo)。(市(shi)州(zhou)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)政府負責，省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)組(zu)織部、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設(she)廳指(zhi)導(dao))

(二(er))健(jian)(jian)全制(zhi)(zhi)度(du)標準(zhun)。加(jia)(jia)(jia)快完善城市(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級相關部門要加(jia)(jia)(jia)快推進(jin)(jin)與生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)相關的(de)配套政(zheng)策(ce)、分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)標準(zhun)、技術導則和(he)規范標準(zhun)體系(xi)建設(she)，依法依規加(jia)(jia)(jia)強分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)監(jian)督管(guan)理(li)。市(shi)州(zhou)政(zheng)府要研究出臺符合本地實(shi)際的(de)制(zhi)(zhi)度(du)規范，明確生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)強制(zhi)(zhi)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)要求，完善生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)站點建設(she)，健(jian)(jian)全垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理(li)差別化收費(fei)機制(zhi)(zhi)，建立生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)按量收費(fei)制(zhi)(zhi)度(du)，推進(jin)(jin)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)工作進(jin)(jin)程。(省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)司法廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商務(wu)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)直機關事務(wu)管(guan)理(li)局(ju)按照(zhao)工作職責(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工負(fu)責(ze)，各市(shi)州(zhou)政(zheng)府負(fu)責(ze)落實(shi))

(三)強(qiang)化項目資(zi)(zi)金(jin)支持。要(yao)充分(fen)發(fa)揮省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)牽頭(tou)協調作(zuo)(zuo)(zuo)用，配合有關(guan)(guan)部門(men)積極(ji)爭取中央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)支持，加大相關(guan)(guan)領(ling)域(yu)既有專項等各類(lei)財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)統籌力度，支持城市(shi)生活垃圾分(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。充分(fen)發(fa)揮中央(yang)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級和(he)各地基建(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)引(yin)導帶動作(zuo)(zuo)(zuo)用，創新政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)支持方(fang)式(shi)，采(cai)取多種(zhong)方(fang)式(shi)，多渠道支持生活垃圾分(fen)類(lei)收集、轉運(yun)和(he)處理設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)。市(shi)州政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)將生活垃圾分(fen)類(lei)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經(jing)費納入(ru)同級財(cai)政(zheng)(zheng)預(yu)算(suan)，提高資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用效益。(省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)交通運(yun)輸廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)按(an)照(zhao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)職責(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)，各市(shi)州政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)負(fu)責(ze)落(luo)實)

(四)創新(xin)體制機制。要鼓勵社會資(zi)本參與生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)收集、運輸和(he)處理。積極探索(suo)特許經營、承包經營、租賃經營等方(fang)式(shi)，通過公開招標引(yin)入專業(ye)化(hua)服(fu)務(wu)公司(si)，推動建設一批以企(qi)業(ye)為主導的生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源化(hua)產業(ye)技術創新(xin)戰略聯盟及(ji)技術研發基(ji)地，提升(sheng)分類(lei)回(hui)收和(he)處理水平。探索(suo)“社工(gong)(gong)+志(zhi)愿(yuan)者”等模式(shi)，推動企(qi)業(ye)和(he)社會組織開展垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)服(fu)務(wu)。(省發展改(gai)革委、省工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)廳、省科技廳、省生態(tai)環境廳、省住房(fang)城鄉(xiang)建設廳、省商務(wu)廳、省市場監管(guan)局按照(zhao)工(gong)(gong)作職責(ze)(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)(ze)，各市州政府負責(ze)(ze)落實)

(五)營造良(liang)好輿論。要加大宣傳(chuan)力(li)度，樹立垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)、人人有責(ze)的環保理(li)念，普及垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)知識(shi)，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。深入廣(guang)(guang)(guang)泛宣傳(chuan)習近(jin)平總書記關于垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)重要指示精神，利(li)用廣(guang)(guang)(guang)播(bo)、電(dian)視、報紙、“兩微一(yi)端”等媒(mei)體，持續普及生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)知識(shi)，報道(dao)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)工(gong)作實施情況和典(dian)型經驗，形成良(liang)好社會輿論氛(fen)圍。(省(sheng)(sheng)委宣傳(chuan)部、省(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建設(she)廳(ting)、省(sheng)(sheng)文化和旅游廳(ting)、省(sheng)(sheng)廣(guang)(guang)(guang)電(dian)局、青海(hai)日報社、省(sheng)(sheng)文明辦、青海(hai)廣(guang)(guang)(guang)播(bo)電(dian)視臺(tai)按照工(gong)作職責(ze)分(fen)(fen)(fen)工(gong)負(fu)責(ze)，各市州政府負(fu)責(ze)落實)

(六)加強(qiang)考(kao)(kao)核(he)督導。要建立健全城市(shi)生活垃(la)圾分(fen)(fen)類考(kao)(kao)核(he)制(zhi)度和激勵(li)獎懲機制(zhi)，制(zhi)定(ding)(ding)考(kao)(kao)核(he)辦法，明(ming)確(que)考(kao)(kao)核(he)標準，根(gen)據(ju)實施方案確(que)定(ding)(ding)的(de)目標任務，定(ding)(ding)期組織督導評估，評估結果向省(sheng)政府報告，并(bing)以適當(dang)形(xing)式向社會(hui)公布。對(dui)生活垃(la)圾分(fen)(fen)類推進不力的(de)機關單位、企(qi)事業單位和社會(hui)團體予以約談、通報。(省(sheng)住房城鄉建設(she)廳、省(sheng)考(kao)(kao)核(he)辦、省(sheng)直機關事務管理局按照工作職責(ze)分(fen)(fen)工負(fu)責(ze)，各(ge)市(shi)州政府負(fu)責(ze)落實)

本方案自2020年11月1日起實行。

附件(jian)：青(qing)海省城市(shi)生活垃圾分類工作階段目標任務表

附件：