實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。2017年12月，住房和城鄉建設部印發《關于加快推進部分重點城市生活垃(la)圾分(fen)類工(gong)作的通知》，湖南省長沙市入(ru)選(xuan)全國(guo)46個垃圾(ji)分類試點(dian)重點(dian)城市之一。

近年來，長沙加快改(gai)革、加強試點、創新垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類處(chu)(chu)理模式(shi)，探索(suo)出一(yi)套集(ji)分(fen)(fen)類投(tou)放、分(fen)(fen)類收集(ji)、分(fen)(fen)類運輸、分(fen)(fen)類處(chu)(chu)理于(yu)一(yi)體的(de)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理系統，形成(cheng)以(yi)法(fa)治為基礎、政(zheng)府(fu)推動、全民參與、城鄉統籌、因地(di)制(zhi)宜的(de)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類制(zhi)度，垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類逐漸(jian)成(cheng)為長沙人民的(de)“新時尚”。

2018年，長沙市生活垃圾總量首次出現了減量拐點，年度總量較上年度減少13.59%，2019年的總量較上一年度控量基數再減少4.6%。截至目前，長沙全市小區投放四分類垃圾桶18萬余只，發放居民家庭廚余垃圾桶33萬余只，主次干道更換兩分類垃圾桶7000余組，配備小區分類運輸車1100余臺，全市改造新建廚余垃圾站82座，建成餐廚垃圾處理廠、生活垃圾清潔焚燒廠、廚余垃(la)圾處理廠、危(wei)廢處理(li)中心，可回收(shou)體系基本建成，垃圾分類(lei)工作持(chi)續推進。

加強(qiang)制(zhi)度實施 推動全民參與

今年10月1日(ri)，《長沙(sha)市生(sheng)活(huo)垃圾(ji)管理條(tiao)例(li)(li)》（以下(xia)簡稱《條(tiao)例(li)(li)》）正式實施，進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)管理全過(guo)程的制度化、法治化，為解決生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類(lei)投放、源(yuan)頭減量、資(zi)源(yuan)化利(li)用等難題提供(gong)了(le)新思路，迎來(lai)綠色發展的新一輪熱潮(chao)。

為了提升新出臺《條(tiao)例》的(de)知曉度和執行力，長沙在全(quan)市(shi)范圍內開(kai)展(zhan)為期一(yi)個月的(de)“《條(tiao)例》執法(fa)實施月”專項行動(dong)。宣傳引導(dao)(dao)期間(jian)，長沙市(shi)指導(dao)(dao)各區縣(xian)配(pei)備入戶宣傳員(yuan)、桶邊(bian)指導(dao)(dao)員(yuan)、分(fen)類(lei)(lei)督導(dao)(dao)員(yuan)，通過對居民(min)(min)入戶宣講、桶邊(bian)指導(dao)(dao)、專項督導(dao)(dao)，提升居民(min)(min)家庭的(de)生活垃圾(ji)源頭分(fen)類(lei)(lei)準確率，同時打造(zao)垃圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)樣板，涌現(xian)了市(shi)直機關大(da)院、清水塘(tang)社區、長郡梅溪湖中學等一(yi)批示范單位。在勸導(dao)(dao)查糾階段(duan)，全(quan)市(shi)全(quan)面開(kai)展(zhan)執法(fa)檢(jian)查，針(zhen)對垃圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)投放、收(shou)集、運輸及其他(ta)環節違法(fa)行為，嚴(yan)格(ge)按照《條(tiao)例》規定實施處(chu)罰。

在長(chang)沙(sha)高(gao)新(xin)(xin)區，執(zhi)法宣傳宣講小組深入(ru)步(bu)步(bu)高(gao)梅溪新(xin)(xin)天地、麓(lu)谷公(gong)園(yuan)、尖山湖(hu)公(gong)園(yuan)、雷鋒(feng)紀念館(guan)等重點區域(yu)，設置宣傳板報、發放宣傳資料，大(da)力宣傳《條例(li)》及垃(la)圾分(fen)類投(tou)放知識，引(yin)導市民深入(ru)了解并參與垃(la)圾分(fen)類。

截至10月底，長沙市累(lei)計進行《條例》“五進”宣(xuan)傳宣(xuan)講1009次(ci)，設(she)點宣(xuan)傳367次(ci)，對單位（門店(dian)）實施垃(la)圾分類(lei)檢(jian)查5914家(jia)次(ci)，下達責令整改396起(qi)，辦理生活(huo)垃(la)圾分類(lei)案件109起(qi)。

完(wan)善(shan)設施設備 促進硬件(jian)升級(ji)

為(wei)適應垃圾分(fen)(fen)類的新(xin)要(yao)求(qiu)，長(chang)沙市(shi)制定了全面升級生活垃圾中端轉(zhuan)(zhuan)運(yun)系統(tong)的計劃，將轉(zhuan)(zhuan)運(yun)系統(tong)納入智慧城(cheng)市(shi)建(jian)設的一部(bu)分(fen)(fen)，打(da)造了全新(xin)的2.0版(ban)本(ben)，老舊垃圾站點成為(wei)長(chang)沙智慧城(cheng)市(shi)建(jian)設的重要(yao)抓手。

長沙芙蓉(rong)區農園路(lu)與高家坡(po)路(lu)交會處(chu)的(de)(de)(de)廚余(yu)垃(la)圾(ji)收(shou)集站，過(guo)去是“廚余(yu)、其(qi)他垃(la)圾(ji)”混裝地坑(keng)式(shi)垃(la)圾(ji)站，地面污漬大(da)、氣味難聞，改造(zao)之后，不僅(jin)新設置(zhi)了(le)能(neng)容納6—8噸(dun)垃(la)圾(ji)、全密封式(shi)廚余(yu)垃(la)圾(ji)箱，還配備(bei)生(sheng)物(wu)除(chu)臭劑自動(dong)噴(pen)淋裝置(zhi)，箱體的(de)(de)(de)監控(kong)屏幕(mu)實時顯示總(zong)重(zhong)、溫度、作業壓力等數據(ju)。經過(guo)初步(bu)壓縮處(chu)置(zhi)后，清(qing)運車(che)輛及(ji)時開(kai)展清(qing)運，運輸(shu)效率提升了(le)2至(zhi)3倍，做到了(le)垃(la)圾(ji)“不過(guo)夜(ye)”；荷花園街道附近的(de)(de)(de)老式(shi)垃(la)圾(ji)站則被改造(zao)為功(gong)能(neng)齊全的(de)(de)(de)可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)分(fen)(fen)揀站，分(fen)(fen)揀員24小(xiao)時接收(shou)居民送來的(de)(de)(de)可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)，按(an)照(zhao)紙類(lei)、橡膠、廢(fei)塑(su)料、紡織品、電子元件、玻璃、金屬(shu)七大(da)類(lei)進(jin)行分(fen)(fen)類(lei)，同時還可(ke)預約上門進(jin)行回(hui)收(shou)。目前每(mei)天的(de)(de)(de)收(shou)運量是一噸(dun)多，回(hui)收(shou)的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)將進(jin)行資源(yuan)化(hua)再(zai)生(sheng)利用。

除了垃圾(ji)站升級，收(shou)運不同類別垃圾(ji)的(de)(de)車(che)輛也有了外觀和作業線路(lu)上的(de)(de)區分。在長沙，擁有GPS定位功能的(de)(de)運輸車(che)輛充分利用互(hu)(hu)聯網(wang)、物聯網(wang)、大數據等信息(xi)技(ji)術(shu)與市固廢監管平臺互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，實現環衛工作全面信息(xi)化(hua)、智能化(hua)運行(xing)管理。垃圾(ji)處理廠(chang)對(dui)運抵的(de)(de)垃圾(ji)車(che)，也會(hui)進行(xing)垃圾(ji)成分的(de)(de)檢查識(shi)別，對(dui)不達(da)標的(de)(de)廚余垃圾(ji)進行(xing)溯源交辦。

2019年(nian)，長沙市級財政(zheng)共投入(ru)1.5億元(yuan)，推進(jin)垃(la)圾(ji)(ji)收集(ji)車(che)、公共垃(la)圾(ji)(ji)站(zhan)以及公共衛(wei)生間(jian)的“環(huan)衛(wei)設(she)施三(san)改(gai)”項目。長沙市城管執(zhi)法局(ju)編制了“三(san)改(gai)”技術指(zhi)導手(shou)冊，對公共垃(la)圾(ji)(ji)站(zhan)的除臭(chou)系統、地面防滲措施等進(jin)行明確規范(fan)，避免(mian)站(zhan)內污水、垃(la)圾(ji)(ji)滲濾液、臭(chou)氣等二次污染，統一規范(fan)全市公共垃(la)圾(ji)(ji)站(zhan)、環(huan)衛(wei)車(che)輛的標(biao)識標(biao)牌和夜間(jian)指(zhi)示燈箱配(pei)置(zhi)。2019年(nian)，全市完(wan)成改(gai)造廚余垃(la)圾(ji)(ji)站(zhan)82座(zuo)，建成垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)揀中心(xin)98座(zuo)。

健全處置體系 實現(xian)資源利用(yong)

如今，長沙市(shi)日清潔焚燒生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)6000余噸(dun)，日收集(ji)處(chu)理(li)餐廚垃圾(ji)1000余噸(dun)，建(jian)成(cheng)了日處(chu)理(li)能力(li)2000噸(dun)的廚余垃圾(ji)處(chu)理(li)項目，垃圾(ji)分(fen)類處(chu)理(li)設施完備(bei)，能力(li)充(chong)足(zu)，為穩(wen)步推進生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)類工作打(da)下了良好的基礎。

根(gen)據最(zui)新國家標(biao)準，廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)為餐廚(chu)垃(la)圾(ji)(ji)、家庭廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)和(he)其他(ta)廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)三類。對于此類垃(la)圾(ji)(ji)的分(fen)類處(chu)置利用，長(chang)沙(sha)市(shi)探索出了一套卓有(you)成效的“長(chang)沙(sha)經驗”：餐廚(chu)垃(la)圾(ji)(ji)實行政府(fu)特許經營(ying)，經專業公(gong)司(si)專用車(che)輛上門收(shou)集后，運往(wang)市(shi)餐廚(chu)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)廠進行資源化處(chu)理(li)(li)；家庭廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)經居民分(fen)類投放、物業或社(she)區保潔分(fen)類收(shou)集、廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)收(shou)集站(zhan)（點）分(fen)類存儲轉運后，至市(shi)廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)廠進行處(chu)理(li)(li)；其他(ta)廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)主要是農貿市(shi)場果蔬垃(la)圾(ji)(ji)，采取因地(di)制(zhi)宜，有(you)條件的農貿市(shi)場就近就地(di)處(chu)理(li)(li)，條件不具備(bei)的運往(wang)市(shi)廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)廠進行處(chu)理(li)(li)。

垃圾(ji)回收之后，將按(an)照不同類(lei)型進行分類(lei)處(chu)理，通過焚(fen)燒發(fa)電、沼(zhao)氣發(fa)電、分離油(you)品、供(gong)熱制冷等多種方(fang)式，進行無害化處(chu)理和(he)資(zi)源化利用(yong)。長沙(sha)市生活垃圾(ji)清潔焚(fen)燒廠每(mei)天(tian)焚(fen)燒生活垃圾(ji)6000噸，每(mei)3噸垃圾(ji)焚(fen)燒產(chan)生的電量相當于1噸煤，每(mei)天(tian)發(fa)電200萬度。目前，污(wu)泥與生活垃圾(ji)協同焚(fen)燒處(chu)置二期(qi)項目正在建(jian)設，計劃(hua)2021年6月建(jian)成投產(chan)。屆時(shi)，全市生活垃圾(ji)焚(fen)燒能力將達到1萬噸/日，生活垃圾(ji)實(shi)現零填埋(mai)。

除(chu)此之(zhi)外，長沙市(shi)同(tong)時推(tui)進農(nong)貿市(shi)場果(guo)蔬垃(la)圾(ji)等其他廚余(yu)垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)不出場，因地制宜建設資源化利用(yong)項目。在(zai)有害垃(la)圾(ji)處(chu)理方(fang)面(mian)，長沙市(shi)擁有國家(jia)發改(gai)委規劃的全國31個綜(zong)合性危險廢物(wu)處(chu)置(zhi)中(zhong)(zhong)心(xin)之(zhi)一(yi)，可以處(chu)置(zhi)《國家(jia)危險廢物(wu)名錄》46大類中(zhong)(zhong)的43大類危廢物(wu)，擁有焚燒(shao)、物(wu)化、安全填埋“三(san)位(wei)一(yi)體”廢物(wu)處(chu)置(zhi)設施(shi)設備，年處(chu)置(zhi)能(neng)力5.7萬噸。對于可回(hui)收物(wu)，長沙市(shi)擁有回(hui)收公司1200余(yu)家(jia)，城鄉再生資源回(hui)收網點（中(zhong)(zhong)轉(zhuan)站、分揀(jian)中(zhong)(zhong)心(xin)）300余(yu)家(jia)，回(hui)收體系(xi)更加完善。

下一(yi)步，長沙市將(jiang)繼續加(jia)強生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)工作全員參(can)與、全域(yu)覆(fu)蓋、全力(li)(li)保障、全面提(ti)效(xiao)，進一(yi)步加(jia)大生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)工作推進力(li)(li)度，推動生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)設施(shi)提(ti)標(biao)、管理提(ti)檔、源頭提(ti)質、法治提(ti)效(xiao)，構建更加(jia)完善的(de)垃圾分(fen)類(lei)處理體系，打(da)造更加(jia)綠(lv)色環保、文明和諧、宜居(ju)幸福的(de)品質長沙。