近日，廣(guang)東(dong)省十三屆人大常委會第二十六次會議審議通過了修訂后的《廣東省城鄉生活(huo)垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》），明確城鄉生活(huo)垃圾管理(li)要堅持政府推動、城鄉統籌、屬(shu)地管理(li)等原則，強調垃圾(ji)源頭減量，單位未分類投放最高可罰50萬元。

快遞等行業應采用可重復使用包裝(zhuang)

修訂后的(de)《條(tiao)例》共8章(zhang)(zhang)58條(tiao)，其中新增“源(yuan)頭減量(liang)”一(yi)章(zhang)(zhang)。《條(tiao)例》提出垃(la)圾源(yuan)頭減量(liang)，各級(ji)人民政府應(ying)建立(li)涵蓋生產(chan)、流通、消費等領域的(de)生活垃(la)圾源(yuan)頭減量(liang)機制，促(cu)進資源(yuan)節約和循環利(li)用。

對電子商(shang)務、外賣(mai)、快遞(di)等行業，《條例》提出應采用可重復使用，足以保(bao)護(hu)(hu)商(shang)品且有利于(yu)節約資源(yuan)、保(bao)護(hu)(hu)生態環境的(de)包(bao)裝方式(shi)，積極回收利用包(bao)裝物。同時，鼓勵運用計價優惠等方式(shi)引導消費(fei)者使用綠色包(bao)裝和(he)減(jian)量(liang)包(bao)裝。

在(zai)分類投放環節，《條例(li)》規定，任(ren)何單位(wei)和個人(ren)都應在(zai)指定地(di)點將生活(huo)垃圾(ji)分類投放至相應的收(shou)集(ji)容器(qi)。禁止隨(sui)意傾倒、堆放或者(zhe)焚(fen)燒生活(huo)垃圾(ji)。禁止將危險廢(fei)物、醫療廢(fei)物、工業固體(ti)廢(fei)物、建筑垃圾(ji)、農業固體(ti)廢(fei)物等混入生活(huo)垃圾(ji)投放。

對(dui)產生量較大的餐(can)(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)，《條(tiao)例》指出(chu)，縣級以(yi)上環境衛(wei)生主管(guan)部門應(ying)(ying)制(zhi)定全過程的信息化監管(guan)措施。產生餐(can)(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)的賓(bin)館(guan)、飯店(dian)、餐(can)(can)館(guan)以(yi)及機(ji)關、企事業單(dan)位、學校等，則應(ying)(ying)單(dan)獨收集、存(cun)放餐(can)(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)，并交(jiao)由具備相應(ying)(ying)資質條(tiao)件的單(dan)位收集、運輸(shu)、處理。也鼓勵有條(tiao)件的產生餐(can)(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)的單(dan)位對(dui)餐(can)(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)進(jin)行(xing)分選、脫水(shui)等預處理，餐(can)(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)不得排(pai)入(ru)公共水(shui)域、廁所、市政排(pai)水(shui)管(guan)道(dao)。

產生(sheng)廢棄沙發(fa)、衣(yi)柜、床(chuang)等(deng)體積較大(da)的廢棄物品(pin)的，應(ying)(ying)預約環境衛(wei)生(sheng)作業單位、再(zai)生(sheng)資(zi)源回(hui)收站處理或(huo)者(zhe)自(zi)行投放到專(zhuan)門收集點。同時，各地應(ying)(ying)合理布(bu)局(ju)再(zai)生(sheng)資(zi)源回(hui)收站點、專(zhuan)門收集點，公(gong)開預約聯系方(fang)式(shi)。

運輸(shu)線路(lu)應(ying)避開飲用水水源保護區(qu)

一直以來，收(shou)運(yun)(yun)、處理環節也是垃(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)的(de)難點。《條例》提出，收(shou)運(yun)(yun)單(dan)位應(ying)按(an)時、分類(lei)(lei)(lei)收(shou)集生活垃(la)(la)(la)圾(ji)，并將其分類(lei)(lei)(lei)運(yun)(yun)輸至合規的(de)轉(zhuan)運(yun)(yun)或處理設施、站點，同時必須密閉化運(yun)(yun)輸，過程中不得丟棄、遺(yi)撒垃(la)(la)(la)圾(ji)以及(ji)滴漏污水(shui)，同時運(yun)(yun)輸線路應(ying)避開飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護區。另外，不得擅自(zi)跨(kua)省、跨(kua)地級以上市轉(zhuan)移生活垃(la)(la)(la)圾(ji)。

《條例》也對(dui)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)進(jin)行規(gui)定(ding)。可回(hui)收(shou)物交由資源化(hua)(hua)利(li)用(yong)企(qi)業進(jin)行回(hui)收(shou)利(li)用(yong)；廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)采用(yong)生(sheng)化(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)、產沼、堆肥，以及其(qi)他資源化(hua)(hua)利(li)用(yong)或者無(wu)(wu)害化(hua)(hua)方式處(chu)理(li)(li)，禁(jin)止畜(chu)禽養殖場、養殖小區利(li)用(yong)未經(jing)無(wu)(wu)害化(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)的廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)飼喂畜(chu)禽；有(you)害垃(la)圾(ji)(ji)按規(gui)定(ding)進(jin)行無(wu)(wu)害化(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)，屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理(li)(li)；其(qi)他垃(la)圾(ji)(ji)則采用(yong)焚燒發電、衛生(sheng)填埋等(deng)方式進(jin)行無(wu)(wu)害化(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)。

針對農村(cun)(cun)，《條例(li)》提出農村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾管(guan)理推行戶分(fen)類、村(cun)(cun)收集(ji)、鎮轉運、縣處理模(mo)式(shi)。其中，城(cheng)鄉(xiang)接(jie)合(he)部、人(ren)口密集(ji)的農村(cun)(cun)地(di)區，應(ying)建立城(cheng)鄉(xiang)一體的生(sheng)活(huo)垃(la)圾管(guan)理系統；其他(ta)農村(cun)(cun)地(di)區應(ying)探索生(sheng)活(huo)垃(la)圾管(guan)理模(mo)式(shi)，因地(di)制宜，就近就地(di)利用或者(zhe)妥善(shan)處理生(sheng)活(huo)垃(la)圾。

個人(ren)未分類投放可罰100元—500元

垃圾(ji)分類需全(quan)民參與，《條例(li)》也強(qiang)調信(xin)息公(gong)(gong)開，各地應(ying)建立生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)管理信(xin)息公(gong)(gong)開制度(du)，向社(she)會公(gong)(gong)布生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)源(yuan)頭減量、投放、清掃、收集、運輸、處理狀況和(he)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)處理費收支信(xin)息。

生活垃圾處(chu)理(li)單位(wei)，應公開主要污(wu)染物的(de)名稱(cheng)、排放(fang)方式、排放(fang)濃度和總(zong)量、超標排放(fang)情況，以及生活垃圾處(chu)理(li)設(she)施的(de)運行情況、主要污(wu)染物排放(fang)數據、環境監測數據等(deng)。

對(dui)于(yu)公眾關(guan)注的(de)處(chu)罰(fa)問題(ti)，《條例》也進行明(ming)確。任何單(dan)位(wei)和個人(ren)，未(wei)按分類規(gui)定投放生(sheng)活垃圾的(de)，由(you)縣級以(yi)上人(ren)民政府環境衛生(sheng)主管部門責令改正；情(qing)節嚴重的(de)，對(dui)單(dan)位(wei)處(chu)5萬元(yuan)以(yi)上50萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)，對(dui)個人(ren)處(chu)100元(yuan)以(yi)上500元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)。