鄭州生(sheng)活垃圾強制分(fen)類(lei)一年了，有督導員督導，有專(zhuan)車收運(yun)，分(fen)揀中(zhong)心有些(xie)也運(yun)行了，但給人的(de)感覺是攤子鋪開了，質量還沒(mei)提(ti)上去，垃圾沒(mei)分(fen)類(lei)投放、混收混運(yun)的(de)情況(kuang)還比較普遍(bian)。

縱觀垃圾分類先(xian)進城市(shi)，都需要(yao)時間的打磨(mo)。起步不(bu)久的鄭(zheng)州，還(huan)有多長的路(lu)要(yao)走？

鄭州市隴海西路(lu)上一小(xiao)區督導(dao)員正(zheng)在整理分類垃圾河南(nan)商(shang)報記者鄧萬(wan)里(li)/攝

鄭州(zhou)市有(you)8000多名督導員，數(shu)量卻(que)仍不夠

據(ju)了解，鄭(zheng)(zheng)州市(shi)目前(qian)有(you)8000多(duo)名(ming)督導員，300~500戶的小(xiao)區(qu)至少有(you)一名(ming)，但是數量仍然(ran)不夠。“不少督導員在(zai)居民(min)扔(reng)垃圾(ji)時能很好督導，但在(zai)其他(ta)時間(jian)就顯得力不從心(xin)，另外宣傳也都處在(zai)起步階段，還沒能讓垃圾(ji)分類習(xi)慣(guan)入腦(nao)入心(xin)。”鄭(zheng)(zheng)州市(shi)分類辦相關(guan)負責人(ren)說。

他介紹，從(cong)明年開始，鄭州市(shi)分類辦將(jiang)要求各區加大物業和(he)督(du)導員的培(pei)訓力(li)度，同時(shi)要求入(ru)戶宣(xuan)傳，“我們還(huan)將(jiang)聯系(xi)各企事(shi)業單位，發(fa)動志愿者參與進來。”

小區垃圾(ji)分(fen)類想做好，還有(you)(you)一個最(zui)直接的方法，就(jiu)是建(jian)設(she)生(sheng)活垃圾(ji)定(ding)時定(ding)點箱房(fang)。投(tou)放時間(jian)和地點都固定(ding)了，物業(ye)和督導員就(jiu)會有(you)(you)針對性地督導，也會有(you)(you)更(geng)多時間(jian)宣傳垃圾(ji)分(fen)類。

河南商報記者了(le)解，建設垃(la)圾(ji)(ji)箱房已經從今年(nian)4月(yue)份在鄭州推行，截至12月(yue)1日，已建成695座垃(la)圾(ji)(ji)箱房，實(shi)現(xian)(xian)了(le)定點投放，不過定時(shi)投放還沒實(shi)現(xian)(xian)。

“居民(min)投(tou)(tou)放(fang)習(xi)慣的(de)改(gai)變和(he)需要(yao)(yao)錯時(shi)投(tou)(tou)放(fang)的(de)人(ren)還(huan)很多，這(zhe)些因素都(dou)表明(ming)一(yi)下(xia)子實現(xian)定時(shi)定點投(tou)(tou)放(fang)不(bu)現(xian)實。”該負責(ze)人(ren)介紹，明(ming)年(nian)，鄭州市還(huan)將繼續加(jia)大(da)力度建設垃圾(ji)箱房，什么時(shi)候要(yao)(yao)求定時(shi)投(tou)(tou)放(fang)，還(huan)要(yao)(yao)看(kan)市民(min)接(jie)受程度。

個人(ren)和(he)收(shou)運企業(ye)今(jin)年一張罰單也(ye)沒有，明年將開罰

垃圾(ji)(ji)分類(lei)一(yi)開(kai)始(shi)(shi)陣仗大，后來逐(zhu)漸“降溫”，這是不(bu)少市民對(dui)鄭州市垃圾(ji)(ji)分類(lei)的感(gan)受，甚至(zhi)有市民一(yi)開(kai)始(shi)(shi)就買了分類(lei)垃圾(ji)(ji)桶，卻一(yi)次也(ye)沒用(yong)過(guo)。

其實，之所以叫生活垃圾(ji)強制分類就是因為(wei)根據《鄭州市城(cheng)市生活垃圾(ji)分類管理辦法》，不按要求投放(fang)、收運(yun)、處置生活垃圾(ji)，要受(shou)罰。

有罰則這(zhe)(zhe)把“利劍”高懸(xuan)，為(wei)什么還會出現市民無(wu)所謂的態度？這(zhe)(zhe)一年的執(zhi)法數據如何？

據鄭(zheng)州市分(fen)類辦統計，2020年1月至(zhi)11月，鄭(zheng)州市各級(ji)城(cheng)管執法部門共開具垃圾(ji)分(fen)類責令(ling)整改(gai)通知書967張(zhang)，罰(fa)(fa)單(dan)97張(zhang)，罰(fa)(fa)款105449元。這個罰(fa)(fa)款處于什么水平。根據公開資料，寧波(bo)市一年因垃圾(ji)分(fen)類的(de)罰(fa)(fa)款近80萬元，鄭(zheng)州為(wei)其1/8左右。

值得注意的是，這(zhe)97張罰單(dan)罰的都是公共機構(gou)，個人和(he)收運企業(ye)至(zhi)今(jin)沒有一單(dan)。

鄭州市分類辦相(xiang)關負責人(ren)表(biao)示，隨(sui)著垃圾(ji)分類的(de)逐漸普及，執法工作明年也(ye)將(jiang)跟上。明年，鄭州市各(ge)區城管(guan)執法部門將(jiang)開(kai)始處罰個人(ren)和收運企業的(de)違規行為(wei)，并會設立“執法日”，專門對垃圾(ji)分類領域(yu)進行執法。

該(gai)負責人說，執法的(de)另一重點是收運(yun)企業，如(ru)果廚(chu)余(yu)垃圾和其他垃圾混(hun)(hun)收混(hun)(hun)運(yun)，自然(ran)達不到(dao)生活垃圾減量化的(de)要求。

根據(ju)業內人士粗略計算(suan)，一個人一天(tian)大約產生1斤廚(chu)余(yu)垃圾，按中原區(qu)100萬人口(kou)計算(suan)，每天(tian)大概(gai)產生500噸廚(chu)余(yu)垃圾。不過中原區(qu)分(fen)類辦(ban)表示，目前(qian)每天(tian)只能收上來30多噸廚(chu)余(yu)垃圾。

鄭州垃圾分(fen)類“辦法”，有望升(sheng)級(ji)為“條例”

中(zhong)原區分(fen)類辦(ban)相(xiang)關負責(ze)人表示，之所以廚余(yu)垃圾量不夠(gou)高，是因為各辦(ban)事處做(zuo)得(de)還(huan)不夠(gou)細，一些辦(ban)事處本(ben)就(jiu)事情多，很難顧(gu)及垃圾分(fen)類的事。

至于(yu)垃圾(ji)分(fen)(fen)類方面執法過少，基層城(cheng)管執法人(ren)員也有話說。據(ju)了解(jie)，城(cheng)管執法人(ren)員的權責近千(qian)項，同(tong)樣分(fen)(fen)身乏術，無法專門(men)盯(ding)著(zhu)垃圾(ji)分(fen)(fen)類。

種(zhong)種(zhong)跡象表(biao)明，不(bu)管從市民、督(du)導員還是(shi)垃圾分(fen)類主管部門(men)來看，垃圾分(fen)類在鄭州的執行力度還不(bu)夠。

此外，鄭(zheng)州(zhou)市分類辦相關(guan)負責人說，鄭(zheng)州(zhou)市出臺(tai)(tai)的是(shi)《鄭(zheng)州(zhou)市城(cheng)市生活(huo)垃圾分類管(guan)理辦法》，只是(shi)政(zheng)府“規章(zhang)”，不少其他城(cheng)市出臺(tai)(tai)的則(ze)是(shi)“條例”，力度更強。

該負(fu)責人介紹，鄭(zheng)州市垃圾分類的“辦法(fa)”，有望今后“升級”為“條(tiao)例”，但時間節點仍不確定。

記者手記垃(la)圾分類不(bu)是(shi)一時熱度，鄭州還(huan)有很(hen)長(chang)的路要走

河南商報記者連日來探(tan)訪鄭州市垃(la)圾分(fen)類感受到一種矛盾(dun)的現象：說(shuo)到垃(la)圾分(fen)類，可謂家喻戶曉，相關規定也有(you)，不(bu)過與之相對應(ying)的，卻是小(xiao)區垃(la)圾分(fen)類不(bu)理想，混(hun)收混(hun)運(yun)情況依然存在(zai)。

對(dui)于這種(zhong)矛盾，河南環保人士也(ye)持相同觀點：面上的東西有了，但缺少(shao)執行機制，沒完全落(luo)實到實處。

每年，鄭州市(shi)都會對垃(la)圾分(fen)類覆(fu)(fu)蓋率(lv)有要求(qiu)，其實，覆(fu)(fu)蓋率(lv)高(gao)了自然是好事，不過，與其追求(qiu)含有“水分(fen)”的(de)覆(fu)(fu)蓋率(lv)，不如真(zhen)真(zhen)正正把一些小區(qu)的(de)垃(la)圾分(fen)類質(zhi)量搞上去。

垃圾(ji)分類的最終(zhong)目的是提升生活垃圾(ji)的減(jian)量(liang)化、資源(yuan)化、無害化，事實卻是，鄭州周(zhou)邊的生活垃圾(ji)末端產業還不完善，生活中分出來的垃圾(ji)最終(zhong)沒(mei)地方去，自然也談(tan)不上(shang)垃圾(ji)分類的作用。

這些都是鄭州這個垃圾分(fen)類起步不久的城市(shi)今(jin)后(hou)需要改進(jin)和提高的，與上海、廈門(men)等(deng)垃圾分(fen)類試點20年的城市(shi)相(xiang)比，鄭州要走的路還很長。