近年來，我國加速推行垃圾分類(lei)制度，垃(la)圾分(fen)類工作由點(dian)到面(mian)、逐步啟動、成效初(chu)顯，46個重點(dian)城市先(xian)行先(xian)試，推進垃(la)圾分(fen)類取得積(ji)極進展，在進入(ru)焚燒和(he)填埋設(she)施之前(qian)，可回收物和(he)易腐垃(la)圾的回收利用率合計達到35%以(yi)上。

然而，另外一組數據卻讓全國政協委員姚衛海感到意外：2020年底，46個重點城市生活(huo)垃圾(ji)回收利用率(lv)平均為30.4%，只有15個城市達(da)到或超過(guo)35%，

“這距離習近平(ping)總書記提出的(de)(de)‘加強(qiang)科(ke)學管(guan)理、形成(cheng)長效機制、推動(dong)習慣養成(cheng)’要求和(he)住(zhu)建部的(de)(de)目標還有不小的(de)(de)差距。”姚衛海表示，如果“十(shi)四五(wu)”期間，垃圾(ji)分類缺少科(ke)學的(de)(de)、精細的(de)(de)成(cheng)效評估體系，那么(me)在“十(shi)三五(wu)”期間，對(dui)全國城(cheng)鎮(zhen)生活(huo)垃圾(ji)無害化處(chu)理設(she)施投(tou)入可能功虧一(yi)簣。

“垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)管理(li)(li)的粗放模式(shi)亟待改進(jin)。”姚衛(wei)海建議(yi)：建立小區(qu)四分(fen)類(lei)(lei)(lei)垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)三(san)聯單(dan)(dan)臺(tai)賬制(zhi)度，臺(tai)賬內(nei)容應當包(bao)括清(qing)運(yun)(yun)時間、垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)類(lei)(lei)(lei)別、分(fen)類(lei)(lei)(lei)純度、清(qing)運(yun)(yun)量(liang)(liang)（重量(liang)(liang)）、生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)交付單(dan)(dan)位/居民(min)區(qu)及責任人、清(qing)運(yun)(yun)單(dan)(dan)位及負(fu)責人；建立以居委(wei)會(hui)為對象、以居民(min)分(fen)類(lei)(lei)(lei)準確率為主要實(shi)(shi)(shi)(shi)效指標的考評制(zhi)度，實(shi)(shi)(shi)(shi)現社(she)區(qu)之(zhi)間、街道之(zhi)間互(hu)相促進(jin)和(he)公眾監督；確定按混合垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)(shi)際清(qing)運(yun)(yun)量(liang)(liang)收費(fei)制(zhi)度，費(fei)率可以設(she)(she)定為居民(min)做好(hao)分(fen)類(lei)(lei)(lei)后(hou)，不明(ming)顯增(zeng)加經濟負(fu)擔，實(shi)(shi)(shi)(shi)際費(fei)用定期向小區(qu)居民(min)公示；設(she)(she)立生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)“不分(fen)類(lei)(lei)(lei)、不收運(yun)(yun)”制(zhi)度，倒逼小區(qu)嚴格分(fen)類(lei)(lei)(lei)，保障廚余垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)真正實(shi)(shi)(shi)(shi)現資(zi)源化；做好(hao)與垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)進(jin)度相匹配的垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)規劃(hua)，鼓(gu)勵采用分(fen)散(san)式(shi)堆肥的方式(shi)處(chu)理(li)(li)廚余垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)。