低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設包括以(yi)下(xia)方面：能源(yuan)替代是(shi)(shi)建(jian)(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)基本保(bao)(bao)證(zheng)，清潔生產是(shi)(shi)建(jian)(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)關鍵環(huan)(huan)節，循環(huan)(huan)利(li)用是(shi)(shi)建(jian)(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)有效方法(fa)，持續(xu)發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)建(jian)(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)根本方向。作(zuo)為保(bao)(bao)障城(cheng)市(shi)(shi)安全運行(xing)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)管理行(xing)業，綠色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設的(de)重要組成部分(fen)。

前 言

近年來，低碳城(cheng)市試點工作開始(shi)走進公眾的視野：

低(di)碳(tan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是以低(di)碳(tan)理(li)念(nian)重塑城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，用低(di)碳(tan)思維、低(di)碳(tan)技術(shu)來改造城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的生(sheng)產(chan)和生(sheng)活，開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)能源、綠(lv)(lv)色(se)產(chan)業、綠(lv)(lv)色(se)交通、綠(lv)(lv)色(se)建筑、綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)態、綠(lv)(lv)色(se)經濟、綠(lv)(lv)色(se)社會、綠(lv)(lv)色(se)管理(li)等(deng)創(chuang)新轉(zhuan)型，達到最大限度地減少二氧化(hua)碳(tan)排放，形成健康、簡約、低(di)碳(tan)的生(sheng)活方式和消費模式，實現城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)可(ke)持續發展(zhan)。

2010、2012、2017年，國家(jia)發改委分三批(pi)開展低碳(tan)城市試點工作(zuo)，并取得(de)了階段性的(de)成效。

低(di)碳(tan)城(cheng)市建(jian)設主要包括以下4個方(fang)面(mian)：能源替代是(shi)建(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市的(de)基(ji)本保(bao)證，清潔生(sheng)產是(shi)建(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市的(de)關(guan)鍵環(huan)節，循(xun)環(huan)利(li)用(yong)是(shi)建(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市的(de)有效方(fang)法，持續發展是(shi)建(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市的(de)根本方(fang)向。

作(zuo)為保障(zhang)城市安全運行的城市管理行業，綠色低碳發展(zhan)是低碳城市建設(she)的重(zhong)要(yao)組(zu)成部分。

一、碳減(jian)排的社會背景

碳(tan)：是(shi)指(zhi)CO2，它對溫(wen)室(shi)效應的(de)貢獻高達65%左右(you)，廣義的(de)概念也指(zhi)CO2當量(liang)。

碳(tan)達峰(feng)：是指CO2的(de)排放量達到峰(feng)值，由增轉降的(de)歷史(shi)拐(guai)點。

碳(tan)中和：是(shi)指(zhi)通過植樹(shu)造林、節能減排、技術回收、碳(tan)交(jiao)易等形式，沖抵自身(shen)CO2排放量，實現CO2“零排放”。

巴黎協定：2015年12月(yue)12日在(zai)巴黎氣候(hou)變化大會(hui)上(shang)通過、2016年4月(yue)22日在(zai)紐約簽署的氣候(hou)變化協定，要求將全球平均氣溫較前工業化時期上(shang)升(sheng)幅度(du)控制在(zai)2攝氏(shi)度(du)以內，并努力將溫度(du)上(shang)升(sheng)幅度(du)限(xian)制在(zai)1.5攝氏(shi)度(du)以內。

比(bi)較：2019 年，全(quan)球CO2

排放(fang)總量達341.7 億(yi)噸，其中中國/美國/歐盟的(de)CO2排放(fang)量分別為98.3/49.7/33.3 億(yi)噸，占(zhan)比28.8%/14.5%/9.7%，占(zhan)比達全球(qiu)的(de)53%。中國碳排放(fang)量尚處(chu)于上升期(qi)，峰值可(ke)能在120億(yi)噸左(zuo)(zuo)右(you)，而美國和歐盟已分別于2007 年和1979年左(zuo)(zuo)右(you)實現碳達峰，且承諾在2050 年實現碳中和。

進展：據(ju)統計(ji)，目(mu)(mu)前(qian)已有(you)(you)54個(ge)國(guo)(guo)家(jia)實現碳達(da)峰，有(you)(you)29個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區提出碳中(zhong)(zhong)和(he)目(mu)(mu)標，有(you)(you)22個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區把目(mu)(mu)標設立在2050年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是(shi)2060年(nian)，另(ling)有(you)(you)98個(ge)國(guo)(guo)家(jia)正在就碳中(zhong)(zhong)和(he)目(mu)(mu)標進行討論。

共同(tong)目標(biao)：碳中和，意味(wei)著(zhu)一(yi)個(ge)以(yi)化石(shi)能源為主(zhu)的(de)舊時(shi)代(dai)結束，一(yi)個(ge)充(chong)滿浪(lang)漫色(se)彩的(de)綠(lv)色(se)低碳的(de)新時(shi)代(dai)開始，全球追求一(yi)個(ge)共同(tong)的(de)目標(biao)、一(yi)個(ge)共同(tong)的(de)價(jia)值觀——碳中和。

二、碳(tan)減排的中國行(xing)動(dong)

3060：2020年9月(yue)22日，習近平主席在第75屆聯合國大會上提出，中國將提高國家自主貢(gong)獻力度，采取(qu)(qu)更(geng)加(jia)有力的政策和措施，二氧(yang)化碳排放力爭(zheng)于2030年前達到(dao)峰值，努力爭(zheng)取(qu)(qu)2060年前實現碳中和。

65%：2020年12月(yue)12日，習近平主席(xi)在聯合國(guo)氣候雄心峰會上宣布，到(dao)2030年，中國(guo)單位國(guo)內生(sheng)產總(zong)值二氧化碳排(pai)放將比2005年下降65%以(yi)上，非(fei)化石(shi)能源(yuan)占(zhan)一次(ci)能源(yuan)消費(fei)比重將達到(dao)25%左右。

18%：2021年(nian)3月11日，十(shi)(shi)(shi)三屆全(quan)國(guo)人大四次(ci)會議通過的《國(guo)民經濟(ji)和社會發展(zhan)第十(shi)(shi)(shi)四個五年(nian)規劃和2035年(nian)遠(yuan)景目標綱要》中提出，“十(shi)(shi)(shi)四五”期(qi)間單位國(guo)內生產(chan)總值二氧(yang)化碳排放降低18%。

戰略(lve)決(jue)(jue)策：2021年3月15日(ri)，中(zhong)央(yang)財(cai)經委員會第九次會議指出(chu)，實現碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和(he)是一場(chang)廣泛而(er)深(shen)刻的經濟社(she)會系(xi)統(tong)性變革，是黨中(zhong)央(yang)經過深(shen)思熟慮作出(chu)的重(zhong)大(da)戰略(lve)決(jue)(jue)策。

工作(zuo)部(bu)署：2021年(nian)3月5日，李克強總理在2021年(nian)國務院(yuan)政府工作(zuo)報告中(zhong)指出，扎實做好(hao)碳達(da)峰、碳中(zhong)和各項(xiang)工作(zuo)，制定(ding)2030年(nian)前碳排放達(da)峰行動(dong)方案(an)，優(you)化產業結構和能(neng)源結構。

新時(shi)代(dai)(dai)：碳中和(he)目(mu)標是(shi)(shi)挑(tiao)戰也是(shi)(shi)機遇，在(zai)推進碳中和(he)的進程中，中國將告別后工業(ye)時(shi)代(dai)(dai)和(he)化(hua)石能(neng)源(yuan)時(shi)代(dai)(dai)，邁入信息化(hua)時(shi)代(dai)(dai)、可再生能(neng)源(yuan)時(shi)代(dai)(dai)、核聚變能(neng)源(yuan)時(shi)代(dai)(dai)、化(hua)石資(zi)源(yuan)時(shi)代(dai)(dai)、資(zi)源(yuan)循環利用時(shi)代(dai)(dai)。

三、綠色轉型是全民(min)行(xing)動

2021年4月30日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記習(xi)近平(ping)在主持中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局第二十九次集體學習(xi)時強調(diao)：

綠色轉型：要堅持(chi)不懈(xie)推動綠色低碳發(fa)(fa)展，建立健全(quan)綠色低碳循環發(fa)(fa)展經(jing)濟體系(xi)，促進經(jing)濟社會發(fa)(fa)展全(quan)面綠色轉型。

總抓(zhua)手：要把實(shi)現減污降碳協同增效作為促進(jin)經(jing)濟社會發展全面綠色轉型的(de)總抓(zhua)手，加快推(tui)動產(chan)業結(jie)構、能源結(jie)構、交通運輸結(jie)構、用地結(jie)構調整。

源(yuan)(yuan)頭：要抓住(zhu)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)這個(ge)源(yuan)(yuan)頭，推進資(zi)源(yuan)(yuan)總量管理、科學配(pei)置、全面(mian)節(jie)約、循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)，全面(mian)提高資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)效率(lv)。

關鍵：要抓住(zhu)產(chan)業(ye)(ye)結構調整這(zhe)個關鍵，推動戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、高技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)、現代(dai)服務業(ye)(ye)加快發(fa)展，推動能源清潔低碳安全(quan)高效利(li)用，持續降低碳排放強度(du)。

莊(zhuang)嚴承諾(nuo)(nuo)：實(shi)現碳達峰、碳中和(he)是(shi)(shi)我國向世界作出的(de)莊(zhuang)嚴承諾(nuo)(nuo)，也(ye)是(shi)(shi)一場(chang)廣(guang)泛而深刻的(de)經濟(ji)社會變(bian)革，絕不是(shi)(shi)輕輕松松就能實(shi)現的(de)。各(ge)級(ji)黨委和(he)政府要拿出抓(zhua)鐵有痕、踏石留印的(de)勁頭，明確(que)時間表(biao)、路線(xian)圖、施工圖，推動經濟(ji)社會發展建立在(zai)資源(yuan)高效利用(yong)和(he)綠色低碳發展的(de)基礎之(zhi)上。

分類(lei)治理：要實(shi)施(shi)垃圾分類(lei)和減量化、資(zi)源(yuan)化，重視新污染物治理。

全(quan)民行動：要增(zeng)強全(quan)民節約意識、

五、垃(la)圾(ji)處(chu)理碳排放分(fen)析之：焚燒發電

雙重碳(tan)減排(pai)：生(sheng)活垃圾(ji)焚燒發電具有雙重碳(tan)減排(pai)效(xiao)應，一是減少傳(chuan)統厭氧填埋產生(sheng)的碳(tan)排(pai)放，二是替代化石(shi)燃料發電實現(xian)的碳(tan)排(pai)放。

經驗分析法：據ISWA2009估計，垃(la)圾焚燒(shao)發電的碳凈減排能力為0.2-0.7噸(dun)CO2當(dang)量/噸(dun)垃(la)圾。

指(zhi)標換(huan)算法(fa)：假定自身碳排(pai)(pai)放(fang)和基準碳減(jian)排(pai)(pai)相抵消，按(an)每噸標煤燃燒發電時(shi)排(pai)(pai)放(fang)2.70噸CO2

，每噸(dun)生(sheng)活垃圾焚燒發電可節約0.21噸(dun)標煤測算(suan)，垃圾焚燒發電的碳凈減排能力約為(wei)0.57噸(dun)CO2當量(liang)/噸(dun)垃圾。

對比(bi)分析法(fa)：參考《生(sheng)活垃(la)(la)圾處理的碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)和減(jian)排(pai)(pai)策(ce)略》，通過(guo)模型對比(bi)焚燒發電(dian)和厭氧填埋的CO2排(pai)(pai)放(fang)量，可(ke)得出垃(la)(la)圾焚燒發電(dian)的碳(tan)凈減(jian)排(pai)(pai)能力約為0.79噸CO2當量/噸垃(la)(la)圾。

綜合分析法：參考《生活垃(la)(la)圾焚燒(shao)發(fa)電項目(mu)的節能與碳減(jian)排(pai)分析》，通過測算垃(la)(la)圾焚燒(shao)發(fa)電廠(chang)CO2的基準(zhun)線排(pai)放(fang)量(liang)、項目(mu)排(pai)放(fang)量(liang)和(he)泄(xie)漏量(liang)等，可得出垃(la)(la)圾焚燒(shao)發(fa)電的碳凈減(jian)排(pai)能力約為(wei)0.67噸CO2當量(liang)/噸垃(la)(la)圾。

減排潛力大：預(yu)計(ji)到2030年，我國生活垃圾(ji)焚燒發(fa)電總(zong)量約為3.0億噸(dun)，若按照0.70噸(dun)CO2當量/噸(dun)垃圾(ji)的指(zhi)標估計(ji)，則垃圾(ji)焚燒發(fa)電可實現的碳凈(jing)減排量約為2.10億噸(dun)CO2當量。

六(liu)、垃圾處理(li)碳(tan)排放(fang)分(fen)析之(zhi)：綜合研判

同樣按前述方(fang)法，可以分析(xi)生活垃圾其他處理方(fang)式的碳減排(pai)能力，并據此(ci)進(jin)行綜合研判。

絕對減排：垃圾(ji)焚燒發電、廚余產沼發電和(he)可回收物資源利用，因得益于回收能源和(he)再生(sheng)資源，可實現碳凈減排，也(ye)就是碳負排放，其碳凈減排能力(li)分別約(yue)為0.70噸(dun)、0.40噸(dun)和(he)0.30噸(dun)CO2當量(liang)/噸(dun)垃圾(ji)。

相對減(jian)排(pai)：收集運輸、衛生(sheng)填埋(mai)和好氧(yang)堆肥，因得益于新(xin)能源車應用、填埋(mai)氣體發電和工(gong)藝設(she)備優化，可在原來的(de)基礎上實現進一步碳減(jian)排(pai)，其碳減(jian)排(pai)潛力分別(bie)約為0.25噸、0.20噸和0.15噸CO2當量(liang)/噸垃(la)圾。

基本研判：各(ge)類處(chu)理方式(shi)中替代化石燃料發電(dian)量(liang)或再生資源利用量(liang)越多，其碳(tan)凈(jing)減排能力就(jiu)(jiu)越大，當采用碳(tan)凈(jing)減排工藝技術的(de)比(bi)例越高，垃(la)圾處(chu)理行業對碳(tan)減排的(de)貢獻就(jiu)(jiu)越大。

行業貢獻(xian)：預計到2030年，我(wo)國生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)(lei)投(tou)放、分類(lei)(lei)收集、分類(lei)(lei)運輸和(he)分類(lei)(lei)處(chu)理產(chan)業的(de)碳(tan)凈減排總量可達3.0億噸CO2當量左右(you)，其對實現(xian)碳(tan)中和(he)愿(yuan)景的(de)貢獻(xian)率可達2%以上，在市政公用(yong)和(he)生(sheng)態環境領域名列前茅。

七、垃(la)圾處理碳排(pai)放分析之(zhi)：場景比較(jiao)

八、宏觀層面的碳(tan)減(jian)排舉措

政(zheng)策(ce)保(bao)障：實現(xian)雙(shuang)碳目(mu)標意味著將在能源、產(chan)業、交通、建筑、環(huan)保(bao)、市政(zheng)、城管等領域迎來重大(da)變(bian)革和挑戰，為此亟(ji)須健全配套相關(guan)保(bao)障、支持和激勵機制(zhi)，構建自上而下的(de)創新政(zheng)策(ce)體系(xi)。

試(shi)點示(shi)范：實現雙碳目標需要重(zhong)點區域(yu)、重(zhong)點城(cheng)市(shi)、重(zhong)點行業(ye)(ye)和重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)等主要責任主體先行先試(shi)，開展自(zi)下而上的探索(suo)與創(chuang)新，然后(hou)在全行業(ye)(ye)、全市(shi)、全國范圍全面推進。

科(ke)技創新：包(bao)括碳捕集(ji)、利(li)用(yong)和(he)封存（CCUS），以及碳減排、碳監測(ce)等(deng)核心(xin)技術的研(yan)發(fa)和(he)應(ying)用(yong)。

金融支持：包括綠色(se)(se)金融、綠色(se)(se)債(zhai)券、ESG基金、碳(tan)(tan)交易、碳(tan)(tan)信托、碳(tan)(tan)稅和國際金融合作等應用。

統籌(chou)兼(jian)(jian)顧：統籌(chou)兼(jian)(jian)顧好目標和成效、降(jiang)污和減碳、政府和市(shi)場、技術和產業等方面的協調關系。

重點突破：能(neng)源替(ti)代(dai)和(he)節能(neng)減排(pai)是(shi)實現碳(tan)達峰的主要抓手，碳(tan)監管（MRV）、CCUS、碳(tan)交(jiao)易(yi)和(he)森(sen)林碳(tan)匯是(shi)實現碳(tan)中和(he)的重要舉(ju)措。

九、微觀層面的碳減排行(xing)動

研究基準值(zhi)：對城市管理(li)各個環節的碳排放(fang)源(yuan)，進行調查(cha)與核算，摸清(qing)家(jia)底，做到心中有數。

發(fa)布白皮書：針對(dui)碳排放現狀、碳減排目標、碳排放任務、碳減排措(cuo)施、碳排放檢(jian)測等(deng)內(nei)容發(fa)布行業白皮書，并(bing)做(zuo)到符合碳監管（MRV）“三可(ke)”要求：可(ke)測量(liang)、可(ke)報(bao)告、可(ke)核查(cha)。

減少(shao)(shao)碳排放：根據自身特點，制定并實施(shi)包(bao)括源頭減量(liang)、能(neng)源替代、節能(neng)提效、工(gong)藝(yi)改造、CCUS等(deng)措施(shi)。相關企業要(yao)做(zuo)到“兩多(duo)(duo)兩少(shao)(shao)”，努力(li)多(duo)(duo)發電、多(duo)(duo)利(li)用，盡(jin)量(liang)少(shao)(shao)用油、少(shao)(shao)用電。

參(can)與(yu)碳(tan)交(jiao)易(yi)：認真研究相關政(zheng)(zheng)策(ce)，積極爭取(qu)碳(tan)配額、參(can)與(yu)碳(tan)交(jiao)易(yi)，包括ETS（碳(tan)排放權交(jiao)易(yi)）、CCER（中國自愿減排）、CDM（清潔發展機(ji)制）、綠證(zheng)交(jiao)易(yi)等，以充(chong)分利用政(zheng)(zheng)策(ce)紅利。

實(shi)現碳(tan)中(zhong)和(he)：在實(shi)現碳(tan)達峰基礎上，通過增加(jia)碳(tan)匯量(liang)、應用CCUS、參與碳(tan)交(jiao)易等(deng)方式，以沖抵自身(shen)所產生(sheng)的碳(tan)排放，最終實(shi)現碳(tan)中(zhong)和(he)的愿景目標。

十(shi)、新加坡2030綠色發展藍圖

綠色(se)出行(xing)：自(zi)行(xing)車網絡擴大到(dao)1320公(gong)(gong)里；公(gong)(gong)共交通出行(xing)比例提高到(dao)75%；鐵路網增加到(dao)360公(gong)(gong)里。

低碳生活：20%以上(shang)的學(xue)校(xiao)實現碳中和；80%的建(jian)筑物實施綠(lv)化；城鎮建(jian)筑能(neng)源使用量減少15% ；逐(zhu)步淘(tao)汰高升溫潛能(neng)值制冷劑的制冷和空調(diao)設(she)備；在國際(ji)貿易和旅行中推廣可持(chi)續燃(ran)料。

清(qing)潔能(neng)源(yuan)：將太陽(yang)能(neng)部署增(zeng)加到(dao)2.0GW以上；所有新注冊的汽車(che)(che)必須為(wei)清(qing)潔能(neng)源(yuan)車(che)(che)型。

園(yuan)林綠化：新增植樹(shu)100萬棵；新增自(zi)然公(gong)(gong)園(yuan)200公(gong)(gong)頃；每個家庭步行10分鐘有公(gong)(gong)園(yuan)。

循環經濟：建設無廢城(cheng)市(shi)和資源(yuan)循環利(li)用城(cheng)市(shi)；人均垃圾處理量減少30% 。

綠色(se)產業：實施企業創新和(he)可(ke)持續(xu)發展計劃；在綠色(se)低碳相關(guan)領域創造(zao)新的就(jiu)業機會；成為亞洲(zhou)乃(nai)至全球(qiu)領先的綠色(se)金融(rong)中心。

十一、城(cheng)市管理主(zhu)要(yao)綠(lv)色低碳(tan)指標

資(zi)源利(li)用指標：包括生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)回收利(li)用率(lv)(lv)、生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源化(hua)利(li)用率(lv)(lv)、園林綠化(hua)垃(la)圾(ji)(ji)綜合(he)利(li)用率(lv)(lv)、建筑垃(la)圾(ji)(ji)綜合(he)利(li)用率(lv)(lv)等。

環境(jing)衛生(sheng)指標(biao)：包括主(zhu)次(ci)干道清掃保(bao)潔達(da)標(biao)率、背街(jie)小(xiao)(xiao)巷清掃保(bao)潔達(da)標(biao)率、小(xiao)(xiao)區(qu)清掃保(bao)潔達(da)標(biao)率、綠化區(qu)域(yu)保(bao)潔達(da)標(biao)率等。

園林(lin)綠化指(zhi)標：包括森林(lin)覆蓋(gai)率(lv)(lv)、建成區綠地率(lv)(lv)、人均公(gong)共綠地面積、公(gong)園綠地服務半(ban)徑覆蓋(gai)率(lv)(lv)等。

綠色交通指標：包(bao)括新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)公(gong)務車輛使用比例、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)專用車輛使用比例等。

景觀(guan)燈光指標(biao)(biao)：包括LED綠色照明使(shi)用(yong)率(lv)(lv)、戶(hu)外廣告規范(fan)使(shi)用(yong)達標(biao)(biao)率(lv)(lv)、店招店牌規范(fan)使(shi)用(yong)達標(biao)(biao)率(lv)(lv)等。

能力建設(she)指(zhi)標：包括綠色低碳發展(zhan)規劃、年(nian)度行動計(ji)劃、統(tong)計(ji)與(yu)核算體(ti)系等。

十二、雙碳(tan)目(mu)標是機遇也是挑(tiao)戰

把握機遇：在城市管理的垃圾分類(lei)、環衛作業、園(yuan)林(lin)綠化、景(jing)觀燈光、城市照明(ming)、給(gei)水排水、市政設施、渣土管理、揚塵控制等細分領域，都有較大的碳減排潛(qian)力(li)。

迎(ying)接挑戰：在(zai)很(hen)多情況(kuang)下減污和降碳(tan)(tan)是互補(bu)互利(li)的，但也有不少情況(kuang)這兩者是不盡一致、甚至是矛盾(dun)的，研究減污降碳(tan)(tan)協同增效(xiao)技術是當務之急(ji)。

著眼長(chang)(chang)遠：實施減污降碳措施在短期內很(hen)可能(neng)是社會(hui)效益和(he)環境(jing)效益大(da)于經(jing)濟效益，行業主管(guan)部(bu)門要(yao)研究制訂支持政(zheng)策，相關企(qi)業要(yao)做好中(zhong)長(chang)(chang)期獲益的思想準備。

發(fa)展趨(qu)勢(shi)：一是(shi)從(cong)投資(zi)建設(she)向(xiang)(xiang)運維(wei)服務轉(zhuan)(zhuan)變，二是(shi)從(cong)園林綠化向(xiang)(xiang)公園城(cheng)市(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)變，三是(shi)從(cong)傳(chuan)(chuan)統(tong)產品向(xiang)(xiang)清潔和節能產品轉(zhuan)(zhuan)變，四是(shi)從(cong)傳(chuan)(chuan)統(tong)市(shi)(shi)政設(she)施向(xiang)(xiang)綠色(se)市(shi)(shi)政設(she)施轉(zhuan)(zhuan)變，五是(shi)從(cong)傳(chuan)(chuan)統(tong)作業方式向(xiang)(xiang)智慧城(cheng)管服務轉(zhuan)(zhuan)變，六是(shi)從(cong)廢棄物處理處置向(xiang)(xiang)資(zi)源化綜合利用轉(zhuan)(zhuan)變。

受(shou)益板(ban)塊：垃圾(ji)(ji)分類屬于(yu)綠色(se)低碳(tan)(tan)生活范疇，將繼續全(quan)面推(tui)進；垃圾(ji)(ji)焚燒發(fa)電(dian)、廚(chu)余產(chan)沼(zhao)發(fa)電(dian)等具有(you)(you)雙(shuang)重減排(pai)效應，將受(shou)到政策支持；城(cheng)市園(yuan)林綠化(hua)和森林既是碳(tan)(tan)源(yuan)又是碳(tan)(tan)匯(hui)，將有(you)(you)較大發(fa)展(zhan)空間；新(xin)能(neng)源(yuan)環衛車逐步替(ti)代(dai)傳統車輛、新(xin)一代(dai)節能(neng)照明(ming)產(chan)品替(ti)代(dai)原有(you)(you)照明(ming)產(chan)品將是大勢所(suo)趨；與綠色(se)出行和低碳(tan)(tan)生活相關的市政公用設施(shi)將受(shou)到重視。

結 語

習近平總書記指出，垃圾(ji)分(fen)類引領著低(di)碳生活新時(shi)尚。

同樣，城(cheng)(cheng)(cheng)市管理的(de)(de)每(mei)一個(ge)領域和每(mei)一個(ge)環節，都是對低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、低(di)(di)(di)廢、低(di)(di)(di)污染理念的(de)(de)最(zui)好(hao)注釋，城(cheng)(cheng)(cheng)市管理和綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)這兩者是相(xiang)(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)(xiang)成、相(xiang)(xiang)(xiang)得益彰的(de)(de)關系，城(cheng)(cheng)(cheng)市管理的(de)(de)過程就是踐行(xing)綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)理念的(de)(de)行(xing)動，踐行(xing)碳(tan)(tan)中和，城(cheng)(cheng)(cheng)管人不能(neng)缺席，也不會缺席！

相信，全球實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和，必(bi)定(ding)有(you)我們中(zhong)國人的(de)(de)一份貢(gong)獻(xian)！中(zhong)國實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和，必(bi)定(ding)有(you)我們城(cheng)管人的(de)(de)一份貢(gong)獻(xian)！