住建(jian)部發布(bu)《存(cun)量生活垃圾治理(li)(li)工(gong)程項目(mu)建(jian)設(she)標準（征(zheng)求意(yi)見稿）》，為促進經濟社(she)會和(he)(he)環境(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)科學發展，加強垃圾污染治理(li)(li)，實現(xian)生活垃圾處理(li)(li)的(de)(de)減量化(hua)、資(zi)源化(hua)和(he)(he)無害化(hua)，規范存(cun)量生活垃圾治理(li)(li)工(gong)程項目(mu)的(de)(de)建(jian)設(she)與管理(li)(li)，提高(gao)存(cun)量生活垃圾治理(li)(li)工(gong)程項目(mu)的(de)(de)決策(ce)和(he)(he)建(jian)設(she)水平，充分發揮(hui)投(tou)資(zi)效(xiao)益(yi)，制定本建(jian)設(she)標準。

根據住(zhu)房(fang)和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)設(she)部標(biao)準定(ding)額(e)司《住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設(she)部關于下(xia)達2014年建(jian)設(she)標(biao)準編(bian)制項目(mu)計劃(hua)的通(tong)知》（建(jian)標(biao)〔2014〕125號(hao)），我(wo)部組織住(zhu)房(fang)和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)設(she)部標(biao)準定(ding)額(e)研究所等單位(wei)起草了《存量生活(huo)垃圾治理工程項目(mu)建(jian)設(she)標(biao)準（征求意見(jian)(jian)(jian)稿）》（見(jian)(jian)(jian)附件(jian)）。現向社會公(gong)(gong)開征求意見(jian)(jian)(jian)。有關單位(wei)和(he)(he)公(gong)(gong)眾(zhong)可(ke)通(tong)過(guo)以(yi)下(xia)途(tu)徑和(he)(he)方式反饋意見(jian)(jian)(jian)：

1、電子郵箱：qinxy@mohurd.gov.cn。

2、通信地址(zhi)：北京市(shi)海淀區三里河路9號；郵政編碼(ma)：100835。

意(yi)見反饋截止時間(jian)為2021年(nian)12月12日。

附件：《存(cun)量(liang)生活垃圾(ji)治理工程項目建(jian)設標準（征求意見(jian)稿）》

住(zhu)房和城(cheng)鄉建設部辦公廳(ting)

2021年11月12日

第一章 總則

第一條為促(cu)進經濟(ji)社會(hui)和環境保護的(de)科學發展(zhan)，加強垃(la)圾(ji)(ji)污(wu)染治理(li)(li)(li)，實(shi)現生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)(li)(li)的(de)減(jian)量化、資(zi)源化和無害化，規范存(cun)量生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)治理(li)(li)(li)工程(cheng)項(xiang)目的(de)建(jian)設(she)與管理(li)(li)(li)，提(ti)高存(cun)量生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)治理(li)(li)(li)工程(cheng)項(xiang)目的(de)決策和建(jian)設(she)水平，充分發揮投資(zi)效(xiao)益，制(zhi)定(ding)本建(jian)設(she)標準。

條(tiao)文(wen)說明(ming)：本(ben)條(tiao)闡(chan)明(ming)制定本(ben)建設(she)標準(zhun)的目的。隨著(zhu)社會經濟的快速發展，生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)的產(chan)生(sheng)量相應增加，需(xu)要進一步加強垃(la)圾(ji)污染治理(li)，實現生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)的減量化(hua)、資(zi)源化(hua)和無害化(hua)，規范存量生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)治理(li)工程項目的建設(she)與管(guan)理(li)，提高存量生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)治理(li)工程項目的決策和建設(she)水(shui)平，充分(fen)發揮投資(zi)效益。

第(di)二條本建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)標準(zhun)(zhun)是(shi)(shi)存量生活(huo)(huo)垃圾治(zhi)理工程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)資決策、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)統一標準(zhun)(zhun)，是(shi)(shi)編制(zhi)、評估、審批和核準(zhun)(zhun)存量生活(huo)(huo)垃圾治(zhi)理工程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)議書、可行性(xing)研(yan)究(jiu)報(bao)告、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申請(qing)報(bao)告、初步設(she)計的(de)重(zhong)要依(yi)據，也是(shi)(shi)有關部門對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)進(jin)行監督檢查的(de)尺度。

條文說明：本條闡(chan)明本建(jian)設(she)(she)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)用途。存量生(sheng)活垃(la)圾治理(li)工程使(shi)用政府(fu)直(zhi)接(jie)投資的(de)比較多，本建(jian)設(she)(she)標(biao)(biao)準(zhun)是(shi)(shi)存量生(sheng)活垃(la)圾治理(li)工程投資決策、項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)的(de)統一標(biao)(biao)準(zhun)，是(shi)(shi)編制(zhi)、評估、審批(pi)和核(he)準(zhun)存量生(sheng)活垃(la)圾治理(li)工程的(de)項(xiang)目(mu)建(jian)議書、可(ke)行(xing)性研究報(bao)告、項(xiang)目(mu)申請報(bao)告、初步設(she)(she)計的(de)重要依據，也(ye)是(shi)(shi)有關部門對項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)進行(xing)監督(du)檢查的(de)尺(chi)度(du)。

第三條本(ben)建(jian)設標(biao)準適用于存量(liang)生活垃圾治理工程項目。

條文說明：按照《住房城鄉建(jian)(jian)設部發展改革委環境保護部關于(yu)開展存量生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)治理(li)工(gong)作的通知》（建(jian)(jian)城〔2012〕128號）中明確(que)：非正(zheng)(zheng)規生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)堆放點和不(bu)達標生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理(li)設施(shi)(shi)統稱(cheng)存量垃(la)(la)圾(ji)(ji)場。對于(yu)不(bu)達標生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理(li)設施(shi)(shi)，應當執行相關工(gong)程項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設標準規定。本建(jian)(jian)設標準適用于(yu)對非正(zheng)(zheng)規生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)堆放場、堆放的治理(li)工(gong)程項(xiang)(xiang)目。

第(di)四條存量(liang)生活(huo)垃圾治理工程項目(mu)的建(jian)設，應符合國(guo)家的法律(lv)、法規，貫(guan)徹執行(xing)環境(jing)保(bao)護、節(jie)約土地(di)、勞動(dong)保(bao)護、安(an)全(quan)衛生和節(jie)約能源等相關(guan)規定。

條文(wen)說明：本條規(gui)定了存(cun)量生(sheng)活(huo)垃圾(ji)治理工程建設應遵循(xun)的原(yuan)則(ze)。環境保(bao)護、節(jie)(jie)約(yue)用地和節(jie)(jie)約(yue)能(neng)源是我國(guo)的基本國(guo)策。存(cun)量生(sheng)活(huo)垃圾(ji)治理工程的建設需要遵守國(guo)家相關的法(fa)律、法(fa)規(gui)，貫徹(che)執行環境保(bao)護、節(jie)(jie)約(yue)土(tu)地、勞動(dong)保(bao)護、安全衛生(sheng)和節(jie)(jie)約(yue)能(neng)源等(deng)相關規(gui)定。

第(di)五條存量生活垃(la)圾治理工程的(de)(de)(de)建設(she)水平，應以(yi)本(ben)地區的(de)(de)(de)社會(hui)經濟現狀為基礎，按照環境保(bao)護的(de)(de)(de)要求合理確定(ding)。

條文(wen)說明：本(ben)(ben)條規定(ding)(ding)了存量生活(huo)垃(la)圾(ji)治(zhi)理工程的(de)(de)建(jian)設(she)水平(ping)(ping)。存量生活(huo)垃(la)圾(ji)治(zhi)理工程的(de)(de)建(jian)設(she)應根(gen)據(ju)我國(guo)國(guo)情(qing)，以(yi)本(ben)(ben)地區的(de)(de)社會經(jing)濟現狀為基礎，按照(zhao)環保(bao)部門對污(wu)染物排放限值的(de)(de)要求，合理確(que)定(ding)(ding)建(jian)設(she)水平(ping)(ping)。

第六條(tiao)存量生活垃圾(ji)治理(li)工程的(de)建設，應采用(yong)成(cheng)熟適(shi)用(yong)的(de)技(ji)術、工藝、材料和設備。

條(tiao)(tiao)文說明：本條(tiao)(tiao)規定了存量生活垃圾治理工(gong)程選用技術、工(gong)藝(yi)、材(cai)料和設備的原則。

第七條存(cun)量(liang)生(sheng)活垃圾治理(li)工程(cheng)項目的建設(she)，應堅(jian)持(chi)專(zhuan)業化(hua)協作和社會(hui)化(hua)服務相結合(he)的原則，提高(gao)運營管理(li)水(shui)平，降(jiang)低建設(she)與(yu)運營成本。

條文說(shuo)明：本條規(gui)定了存(cun)量(liang)生活垃圾治(zhi)理(li)工程建設(she)內容確(que)(que)定的原則，并非所列項(xiang)目(mu)都要建設(she)，要視生產(chan)需要和(he)工藝要求，結合項(xiang)目(mu)特(te)點(dian)和(he)當地(di)實際情況，合理(li)確(que)(que)定項(xiang)目(mu)的建設(she)內容。

第(di)八條存量生(sheng)活(huo)垃(la)圾治理工程項(xiang)目(mu)的建設(she)，除應執行本建設(she)標(biao)準外，尚應符(fu)合國家現行相關標(biao)準、定額(e)和指標(biao)的規定。

條文說(shuo)明：存量生活垃圾(ji)治(zhi)理(li)工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設涉及(ji)面廣，本建(jian)(jian)設標(biao)準(zhun)(zhun)僅從加強存量生活垃圾(ji)治(zhi)理(li)工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設的宏觀(guan)管理(li)，工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設水平及(ji)投(tou)資效益等主要(yao)方(fang)面做出必要(yao)的規(gui)定(ding)(ding)。在(zai)本建(jian)(jian)設標(biao)準(zhun)(zhun)編制過程(cheng)(cheng)中(zhong)，國家已經頒(ban)布或將(jiang)要(yao)頒(ban)布一(yi)系列規(gui)范和標(biao)準(zhun)(zhun)，本建(jian)(jian)設標(biao)準(zhun)(zhun)在(zai)相關條文中(zhong)，對執行這些標(biao)準(zhun)(zhun)和規(gui)范都(dou)做了(le)相應的規(gui)定(ding)(ding)。隨著(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)化工作的進展，將(jiang)有更(geng)多的標(biao)準(zhun)(zhun)、規(gui)范、定(ding)(ding)額、指標(biao)陸續(xu)發布，故本條作了(le)明確的規(gui)定(ding)(ding)。

第二章 建設(she)規模與(yu)項目構成

第(di)九條存(cun)量(liang)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾治理工程項目的建(jian)設規(gui)模(mo)應根(gen)據存(cun)量(liang)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾的數量(liang)確定，并與城市(shi)總體(ti)規(gui)劃(hua)和環境衛生(sheng)(sheng)專項規(gui)劃(hua)相協調。

條文(wen)說明：本條是關于確定存量(liang)(liang)生活(huo)垃圾治理(li)工(gong)(gong)程項(xiang)目建(jian)設規(gui)(gui)模(mo)的原則和方(fang)法(fa)。存量(liang)(liang)生活(huo)垃圾治理(li)工(gong)(gong)程建(jian)設規(gui)(gui)模(mo)的確定主要(yao)依據(ju)現有存量(liang)(liang)生活(huo)垃圾的數(shu)(shu)量(liang)(liang)。存量(liang)(liang)垃圾的數(shu)(shu)量(liang)(liang)指存量(liang)(liang)垃圾總重量(liang)(liang)、體積、覆蓋面(mian)積、垃圾堆積高度(du)（深度(du)）等方(fang)面(mian)。這些方(fang)面(mian)的數(shu)(shu)據(ju)直接影響(xiang)存量(liang)(liang)垃圾治理(li)的工(gong)(gong)程量(liang)(liang)、設施(shi)建(jian)設規(gui)(gui)模(mo)以及(ji)投資規(gui)(gui)模(mo)。

第十(shi)條存(cun)量生活垃圾(ji)治理工(gong)程項目的建設規(gui)(gui)模分類宜符合表1的規(gui)(gui)定(ding)。

表1 存量生活垃圾治理工程(cheng)建設規(gui)模分類

注：以上規模分(fen)類含(han)下限(xian)值(zhi)，不含(han)上限(xian)值(zhi)。

條文說明：本條對(dui)存量(liang)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)治理工程(cheng)項目(mu)建設(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模的(de)(de)分(fen)類作了規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定。據21個(ge)省(sheng)的(de)(de)非(fei)正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)放(fang)場(點(dian))規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模統計，小(xiao)于(yu)10萬(wan)(wan)(wan)噸占(zhan)總(zong)(zong)數的(de)(de)約(yue)(yue)59%；10-20萬(wan)(wan)(wan)噸占(zhan)總(zong)(zong)數的(de)(de)約(yue)(yue)13%；20-30萬(wan)(wan)(wan)噸占(zhan)總(zong)(zong)數的(de)(de)約(yue)(yue)6%；30-50萬(wan)(wan)(wan)噸占(zhan)總(zong)(zong)數的(de)(de)約(yue)(yue)8%；50-100萬(wan)(wan)(wan)噸占(zhan)總(zong)(zong)數的(de)(de)約(yue)(yue)8%，超(chao)過100萬(wan)(wan)(wan)噸占(zhan)總(zong)(zong)數的(de)(de)約(yue)(yue)6%。本條規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)建設(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模是(shi)存量(liang)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)治理工程(cheng)項目(mu)的(de)(de)建設(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模，而不(bu)是(shi)非(fei)正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)放(fang)場(點(dian))的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模。對(dui)于(yu)單(dan)個(ge)非(fei)正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)放(fang)場(點(dian))體量(liang)較小(xiao)的(de)(de)，可將多個(ge)非(fei)正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)放(fang)場(點(dian))打包成一個(ge)治理項目(mu)。

第(di)一條存(cun)量生(sheng)活垃(la)圾(ji)治理包(bao)括原地(di)(di)封場治理和異地(di)(di)搬遷(qian)治理兩種方(fang)式。

條文說明(ming)：不同城市存(cun)(cun)量垃圾的存(cun)(cun)在(zai)條件不同，經濟條件和環(huan)保(bao)要(yao)求也不盡相同。到目前為止，國內存(cun)(cun)量垃圾的治理(li)工(gong)程(cheng)總體(ti)上(shang)有兩種，一(yi)種是原(yuan)地封(feng)場治理(li)，另一(yi)種是異地搬(ban)遷治理(li)。前者主要(yao)適(shi)用(yong)(yong)于(yu)存(cun)(cun)量較(jiao)大、所(suo)占(zhan)用(yong)(yong)土地價值(zhi)較(jiao)低的情況；后(hou)者適(shi)用(yong)(yong)于(yu)存(cun)(cun)量不大、所(suo)占(zhan)用(yong)(yong)土地價值(zhi)較(jiao)高、周(zhou)圍環(huan)境(jing)較(jiao)敏感(gan)的情況。

第二(er)條存量生(sheng)活垃圾原地封場治理工程宜由主(zhu)體工程、配(pei)套工程、生(sheng)產管理與生(sheng)活服務設(she)施等(deng)構成。具體可包括下列內容：

1.主體工程(cheng)：垃(la)圾堆體整形、封場覆蓋與防滲(shen)工程(cheng)、水(shui)污染治理工程(cheng)、填埋氣(qi)體導(dao)排與處理工程(cheng)、滲(shen)瀝液(ye)導(dao)排與處理工程(cheng)、降水(shui)導(dao)排工程(cheng)、綠化與植(zhi)被恢復工程(cheng)等。

2.配(pei)(pei)套工程：場內(nei)道路、供(gong)配(pei)(pei)電(dian)、給排水、消防(fang)、通(tong)信(xin)和監控等(deng)。

3.生產(chan)管理與生活服務用房：管理用房、門房、變配電(dian)房、值班室、儲物(wu)間、衛生間等。

條(tiao)文說(shuo)明(ming)：根(gen)據(ju)不同(tong)的(de)情況，原地封(feng)場(chang)治理工程的(de)工程內容可以不同(tong)。本條(tiao)列出(chu)的(de)是通用性工程內容，實際(ji)工程建設方案可以根(gen)據(ju)需要選(xuan)擇工程內容。

第三條存量生活垃圾異地搬遷治理工(gong)程宜由主體(ti)(ti)工(gong)程、配套工(gong)程等構(gou)成。具(ju)體(ti)(ti)可包括下列內容：

1.主體(ti)(ti)工程：堆(dui)體(ti)(ti)開采、垃圾分選(xuan)、垃圾運(yun)輸(shu)、除塵(chen)除臭(chou)、防降水(shui)、后處理設施、環(huan)境檢測、垃圾堆(dui)體(ti)(ti)充排(pai)氣、液位控制、滲瀝液儲存與處理等。

2.配套工(gong)程：生(sheng)產管理和生(sheng)產服務(wu)用房、供(gong)水工(gong)程、供(gong)電工(gong)程、道(dao)路等。

條文說明(ming)：根據不同的(de)情(qing)況，異地(di)搬遷治理工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)可(ke)以不同。本(ben)條列出(chu)的(de)是通用性工(gong)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)，實(shi)際(ji)工(gong)程(cheng)(cheng)建設方(fang)案可(ke)以根據需要(yao)選擇工(gong)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)。

主體工程應付符合以下要(yao)求：

1.堆體開采可包括：進場道路(lu)、作業面(mian)構建、挖掘(jue)設備等(deng)。

2.垃圾分選可包括分選工房、分選設(she)備等。

3.垃(la)(la)圾運輸可包括垃(la)(la)圾壓縮(suo)裝載設(she)備、垃(la)(la)圾運輸車輛(liang)等(deng)。

4.除(chu)塵(chen)除(chu)臭(chou)工程(cheng)可包(bao)括開(kai)采(cai)面藥劑噴(pen)灑、分選系(xi)(xi)統排(pai)風除(chu)塵(chen)除(chu)臭(chou)系(xi)(xi)統等。

5.防降水(shui)工程可(ke)包(bao)括垃圾堆體及開采(cai)面覆蓋、降水(shui)導排等。

6.檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)可(ke)包括物料檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、垃圾穩定性檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、地下水檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、地表水檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、大氣檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、噪聲檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)等(deng)。

7.垃(la)圾堆體充(chong)排氣(qi)可包括堆體充(chong)排氣(qi)井(jing)構(gou)建、充(chong)排氣(qi)系(xi)統等。

8.液位(wei)控制可包括液位(wei)監測(ce)井構建(jian)、堆體內(nei)滲瀝液抽排系統(tong)等。

9.滲瀝液儲(chu)存與(yu)處理可包(bao)括滲瀝液儲(chu)存池、滲瀝液處理設(she)施或滲瀝液運輸設(she)備等。

10.后處理(li)設(she)施包括可(ke)回收物(wu)的資(zi)源化利(li)用、不可(ke)回收物(wu)的無害化處理(li)設(she)施。

第三(san)章(zhang) 主體工程和工藝

第四條存量生(sheng)活垃圾治理工藝的(de)選擇應符合區域(yu)性環境(jing)保護規劃、城市總(zong)體(ti)規劃、環境(jing)衛生(sheng)設施建設規劃和其(qi)它相(xiang)關市政(zheng)專(zhuan)項規劃，以(yi)及(ji)有關國(guo)家(jia)現行(xing)標(biao)準(zhun)規范的(de)規定。

條文(wen)說明：存量生(sheng)活垃圾治理工程(cheng)屬(shu)于(yu)市政類工程(cheng)，也屬(shu)于(yu)環保類工程(cheng)，因此其(qi)工藝的選(xuan)擇需要(yao)(yao)符合各項規(gui)劃(hua)和國家有關(guan)標準規(gui)范的要(yao)(yao)求。

第(di)五條存量生活垃圾治(zhi)理工程(cheng)方(fang)案(an)應綜(zong)合考慮場址(zhi)地質條件、存量垃圾對(dui)環境影響、工程(cheng)投資(zi)等(deng)因素，并結合建設規模、現有(you)設施狀況、治(zhi)理后用(yong)途等(deng)情況，經過(guo)多方(fang)案(an)比選后確定。

條(tiao)文說明：存(cun)量(liang)垃圾大(da)都是簡易(yi)堆放，已經給(gei)環境造成了一定影響(xiang)，影響(xiang)的(de)程度與地質條(tiao)件(jian)、存(cun)量(liang)規(gui)模等(deng)有(you)較大(da)的(de)關系。采(cai)用(yong)什(shen)么樣的(de)處理工藝和工程方(fang)案既要(yao)考(kao)慮(lv)(lv)環境治(zhi)理的(de)目(mu)的(de)、治(zhi)理效(xiao)果(guo)，也要(yao)考(kao)慮(lv)(lv)現有(you)條(tiao)件(jian)、資金等(deng)問題。在項目(mu)可行性研究階(jie)段(duan)要(yao)求進(jin)行多方(fang)案的(de)比較，以確定最(zui)合理方(fang)案。

第六條(tiao)原地封場治(zhi)理工程(cheng)的主體(ti)工藝(yi)選(xuan)擇應符合下列(lie)要(yao)求：

1.封場(chang)覆蓋(gai)能(neng)阻(zu)止降水(shui)向垃圾體滲透，并能(neng)防止垃圾堆(dui)體滑坡。

2.滲(shen)瀝(li)液導排系統(tong)能(neng)將垃(la)圾(ji)體內部和底部的滲(shen)瀝(li)液排出并收集。

3.滲(shen)瀝液處理(li)工藝根據(ju)滲(shen)瀝液特性選擇，處理(li)后的排放(fang)水(shui)水(shui)質應符合項(xiang)目環境(jing)影響評(ping)價批復的要求。

4.Ⅲ類以上(shang)存(cun)量(liang)生活垃圾治理工程的(de)填埋氣體(ti)導排和處理工藝(yi)應根據氣體(ti)甲烷含(han)量(liang)產氣量(liang)、技術經(jing)濟等因素確定。

5.地下(xia)水(shui)控制與污染(ran)治理根據垃圾堆(dui)存(cun)區域地下(xia)水(shui)污染(ran)程度、流向、流量及其季節(jie)性變化規(gui)律等因素確(que)定(ding)具體工藝。

條文說明(ming)：本條提出了原地封場治(zhi)理的重點技(ji)術內容。

在垃圾(ji)堆體(ti)底部無防(fang)滲系(xi)統的(de)(de)情況(kuang)下，利用覆蓋系(xi)統防(fang)止(zhi)降水(shui)滲透到垃圾(ji)體(ti)對于減少滲瀝液(ye)產(chan)生、防(fang)止(zhi)地(di)下水(shui)污(wu)染(ran)擴大是非常有效的(de)(de)，因此封場覆蓋工藝中要考慮(lv)采用防(fang)滲層，以阻止(zhi)降水(shui)下滲。

滲(shen)(shen)瀝(li)(li)液主要積存于垃圾(ji)堆(dui)體(ti)底部和垃圾(ji)體(ti)內。底部的(de)滲(shen)(shen)瀝(li)(li)液導排只能(neng)是(shi)在場(chang)地最低處(chu)的(de)垃圾(ji)堆(dui)體(ti)與地面的(de)交匯處(chu)開挖滲(shen)(shen)瀝(li)(li)液積液溝，用于匯集底部滲(shen)(shen)瀝(li)(li)液。積存于垃圾(ji)體(ti)內部的(de)滲(shen)(shen)瀝(li)(li)液可以利用打(da)垂(chui)直井的(de)方(fang)式將(jiang)滲(shen)(shen)瀝(li)(li)液慢(man)(man)慢(man)(man)抽出(chu)。

對于垃圾(ji)(ji)量(liang)比較(jiao)大的三類以上存量(liang)垃圾(ji)(ji)治理工(gong)(gong)程，填(tian)埋(mai)氣(qi)體(ti)(ti)產生量(liang)比較(jiao)大，因此本條提出(chu)要(yao)采用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)主動導(dao)(dao)排(pai)工(gong)(gong)藝導(dao)(dao)排(pai)填(tian)埋(mai)氣(qi)體(ti)(ti)。如果甲烷含量(liang)較(jiao)高(gao)，且持續(xu)時間較(jiao)長，排(pai)出(chu)的填(tian)埋(mai)氣(qi)體(ti)(ti)可(ke)以利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，氣(qi)體(ti)(ti)利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)方案可(ke)以根據實際需要(yao)來選擇(ze)。已(yi)得到(dao)應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)的可(ke)行填(tian)埋(mai)氣(qi)體(ti)(ti)利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)藝主要(yao)有內燃(ran)機發電、鍋(guo)爐燃(ran)料、城市燃(ran)氣(qi)、壓縮(suo)燃(ran)氣(qi)等。如果填(tian)埋(mai)氣(qi)體(ti)(ti)量(liang)小，利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)經濟性較(jiao)差(cha)，就可(ke)以采用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)火炬燃(ran)燒的工(gong)(gong)藝，將其(qi)中的甲烷和惡臭(chou)氣(qi)體(ti)(ti)燒掉。

地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)控制也(ye)是(shi)原地(di)封場治(zhi)理工程重點考慮(lv)的內(nei)容，主要(yao)目的就是(shi)防止(zhi)地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)擴大。如果垃圾體(ti)位于(yu)具有獨立水(shui)文地(di)質(zhi)單元的山谷(gu)，可以在山谷(gu)下(xia)(xia)(xia)游(you)實施地(di)下(xia)(xia)(xia)防滲墻工程，阻止(zhi)被(bei)污(wu)(wu)染(ran)的地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)向(xiang)下(xia)(xia)(xia)游(you)擴散。如果垃圾堆體(ti)是(shi)在較平緩(huan)的地(di)方堆放，而垃圾堆存(cun)處地(di)下(xia)(xia)(xia)具有連續性較好(hao)的不(bu)透水(shui)層，則可以在垃圾體(ti)四周(zhou)設置地(di)下(xia)(xia)(xia)防滲墻，阻止(zhi)外面的地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)與(yu)垃圾堆體(ti)下(xia)(xia)(xia)被(bei)污(wu)(wu)染(ran)的地(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)混合。

第七條異地搬(ban)遷治(zhi)理工(gong)程主體(ti)工(gong)藝應符合下列要(yao)求(qiu)：

1 對于垃圾(ji)(ji)堆填時間較(jiao)短的(de)垃圾(ji)(ji)堆體，應根據(ju)堆體穩定(ding)(ding)情況確定(ding)(ding)是否需要進行(xing)快速(su)穩定(ding)(ding)后(hou)進行(xing)堆體開(kai)采。

2 堆體快速穩定(ding)工藝包括(kuo)充氣井、抽氣井、輸(shu)氣管(guan)網、充氣和(he)排氣風機、控制系統(tong)、氧氣和(he)甲烷監測(ce)設(she)備、除臭設(she)備等。

3 堆體開采采用分層(ceng)淺挖(wa)工藝，并有(you)防揚塵、防臭(chou)氣擴散的措施(shi)。

4 分選(xuan)工藝考慮(lv)將垃圾(ji)分為(wei)篩下灰土、篩上(shang)可燃物和(he)可回(hui)收物。可回(hui)收物進行資源化(hua)利用；篩上(shang)可燃物采(cai)用壓縮車或(huo)打(da)包，并(bing)優(you)先轉運至(zhi)垃圾(ji)焚燒(shao)廠進行焚燒(shao)處(chu)理(li)；灰土可優(you)先就(jiu)近(jin)用于綠化(hua)營養土，就(jiu)近(jin)不能完(wan)全消納的，可運往其他地方作為(wei)綠化(hua)營養土。

5 開采搬遷期間對(dui)垃圾堆(dui)體實(shi)施防雨覆蓋，產生的滲瀝液(ye)可(ke)采用(yong)移動(dong)式滲瀝液(ye)處理(li)設(she)備(bei)進行處理(li)，如(ru)城市污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)同意接(jie)受，也可(ke)送往城市污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)處理(li)。

6 臭氣控制(zhi)包括堆(dui)體(ti)快速穩定化期(qi)間的排氣除臭以及堆(dui)體(ti)開(kai)采期(qi)間的作業(ye)面臭氣控制(zhi)。

條文說(shuo)明(ming)：異(yi)地搬遷(qian)治理(li)工藝需要將垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)堆體(ti)挖開(kai)(kai)，大部(bu)分(fen)(fen)工程需要篩(shai)分(fen)(fen)。在(zai)(zai)處(chu)(chu)理(li)過(guo)程中(zhong)有(you)(you)(you)一定(ding)的(de)技術難度(du)和風險(xian)。如果存量(liang)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)中(zhong)有(you)(you)(you)較(jiao)多的(de)未降(jiang)解(jie)(jie)有(you)(you)(you)機(ji)物(wu)，堆體(ti)內(nei)將會(hui)有(you)(you)(you)很多沼氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，開(kai)(kai)挖過(guo)程中(zhong)也將會(hui)逸(yi)出(chu)較(jiao)多的(de)臭氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)。因(yin)此在(zai)(zai)開(kai)(kai)挖前需要對垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)堆體(ti)實施快速穩定(ding)化的(de)處(chu)(chu)理(li)。一般是(shi)在(zai)(zai)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)堆體(ti)上打(da)充(chong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)井，用鼓風機(ji)向垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)堆體(ti)充(chong)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，同時在(zai)(zai)一定(ding)距離(li)外打(da)抽(chou)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)井，用排風機(ji)對抽(chou)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)井抽(chou)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)。通過(guo)對垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)體(ti)內(nei)部(bu)充(chong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，能夠是(shi)其(qi)中(zhong)的(de)可降(jiang)解(jie)(jie)有(you)(you)(you)機(ji)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)快速好(hao)氧(yang)降(jiang)解(jie)(jie)，使垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)堆體(ti)盡快穩定(ding)，以較(jiao)小堆體(ti)開(kai)(kai)挖的(de)風險(xian)。在(zai)(zai)充(chong)、排氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)過(guo)程中(zhong)監(jian)測抽(chou)出(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)中(zhong)的(de)氧(yang)含量(liang)和甲(jia)烷含量(liang)，防止(zhi)氧(yang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與甲(jia)烷的(de)混合物(wu)形成(cheng)爆炸(zha)性氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)，因(yin)此配備氧(yang)和甲(jia)烷濃(nong)度(du)監(jian)測設(she)備是(shi)必(bi)須(xu)的(de)。

在(zai)垃(la)圾堆(dui)體(ti)(ti)內部(bu)(bu)可能(neng)(neng)存在(zai)較多甲烷(wan)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)的(de)情(qing)況下(xia)，堆(dui)體(ti)(ti)開采不能(neng)(neng)采用(yong)挖(wa)掘機(ji)深挖(wa)，以免(mian)挖(wa)掘過程中局部(bu)(bu)產(chan)生氧氣(qi)(qi)與(yu)甲烷(wan)的(de)混合物，遇到堅硬(ying)物品碰撞(zhuang)產(chan)生的(de)火花就有可能(neng)(neng)引起爆炸。因此(ci)本條要求實(shi)行分層淺挖(wa)的(de)方式開采垃(la)圾，即從垃(la)圾堆(dui)體(ti)(ti)表層逐層鏟除垃(la)圾，使垃(la)圾堆(dui)體(ti)(ti)中的(de)甲烷(wan)迅速擴(kuo)散，避(bi)免(mian)在(zai)局部(bu)(bu)狹小空間與(yu)氧氣(qi)(qi)混合產(chan)生爆炸性氣(qi)(qi)體(ti)(ti)。

挖出的(de)垃(la)圾堆體主要是灰土與有機(ji)(ji)降(jiang)(jiang)(jiang)解(jie)物(wu)、不可(ke)降(jiang)(jiang)(jiang)解(jie)塑料(liao)類(lei)以(yi)及大塊(kuai)無(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)物(wu)。這些(xie)物(wu)質(zhi)(zhi)有不同(tong)的(de)特(te)性(xing)和用途，將其分開并分別(bie)運(yun)往不同(tong)的(de)處理處置場(chang)所(suo)是比較(jiao)好的(de)做法。其中灰土與有機(ji)(ji)降(jiang)(jiang)(jiang)解(jie)物(wu)混合物(wu)有一(yi)定的(de)肥效，可(ke)以(yi)用于綠化用營(ying)養土；不可(ke)降(jiang)(jiang)(jiang)解(jie)塑料(liao)類(lei)物(wu)質(zhi)(zhi)中含有一(yi)些(xie)可(ke)以(yi)回(hui)收(shou)利用的(de)物(wu)質(zhi)(zhi)可(ke)以(yi)當(dang)做廢品出售給資源回(hui)收(shou)企業，如可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)較(jiao)少，可(ke)以(yi)直接(jie)運(yun)往垃(la)圾焚(fen)燒廠進行(xing)焚(fen)燒；大塊(kuai)無(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)物(wu)中有少量(liang)金屬也(ye)可(ke)以(yi)回(hui)收(shou)，其它無(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)惰性(xing)物(wu)質(zhi)(zhi)可(ke)用于填坑或與建筑垃(la)圾一(yi)起(qi)制作建筑材料(liao)。

垃(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)體開挖(wa)(wa)過程中還需要(yao)(yao)實施(shi)(shi)(shi)防(fang)雨(yu)(yu)(yu)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，防(fang)止雨(yu)(yu)(yu)水進入垃(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)體，形成滲瀝液(ye)，同(tong)時(shi)對(dui)原來垃(la)圾(ji)(ji)中已經產生的滲瀝液(ye)還要(yao)(yao)進行(xing)導排(pai)收集，防(fang)止其污染環(huan)境。防(fang)雨(yu)(yu)(yu)工程措(cuo)施(shi)(shi)(shi)主要(yao)(yao)是采(cai)用防(fang)滲材(cai)料對(dui)垃(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)體進行(xing)覆蓋(gai)，并在垃(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)體外(wai)設置排(pai)水溝，將(jiang)覆蓋(gai)層(ceng)上面(mian)的雨(yu)(yu)(yu)水排(pai)至垃(la)圾(ji)(ji)堆(dui)(dui)體以(yi)外(wai)。同(tong)時(shi)在開挖(wa)(wa)作業面(mian)上也可以(yi)實施(shi)(shi)(shi)臨時(shi)覆蓋(gai)，在降雨(yu)(yu)(yu)時(shi)可以(yi)停(ting)止開挖(wa)(wa)，將(jiang)作業面(mian)覆蓋(gai)，雨(yu)(yu)(yu)后再將(jiang)覆蓋(gai)材(cai)料移開繼(ji)續(xu)開挖(wa)(wa)作業。

第四章 配套工程

第八條原地(di)封(feng)場(chang)治理工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的配套(tao)(tao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)可包括(kuo)供(gong)水(shui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、供(gong)電(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、堆體管(guan)理用道路。配套(tao)(tao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)規模應按照封(feng)場(chang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)需要確定，做到(dao)經濟、適用、安全、衛(wei)生。

條(tiao)文說明(ming)：原地封場治理(li)工程(cheng)建(jian)成后還需要人(ren)進(jin)行(xing)維護管理(li)，需要供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電和進(jin)入垃圾堆體的道(dao)路，可按實際需求進(jin)行(xing)建(jian)設。如存在(zai)已建(jian)管理(li)用(yong)房、供(gong)(gong)水工程(cheng)、供(gong)(gong)電工程(cheng)等，可盡量利(li)用(yong)現有設施。

第(di)九條存量生活垃(la)圾異地(di)搬遷(qian)治理工程的供水工程、供電工程、堆(dui)體管(guan)理用道路等宜(yi)作(zuo)為臨時工程。

條文說(shuo)明：供(gong)水工程、供(gong)電(dian)工程、堆體管理用(yong)道路等是在搬(ban)(ban)遷過程中使用(yong)的，在異地(di)搬(ban)(ban)遷治理后(hou)就不再使用(yong)，因(yin)此應作為臨時工程，不是永久(jiu)建設。

第十條(tiao)存(cun)量生活垃圾治理工(gong)程的(de)(de)(de)工(gong)藝(yi)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)(ke)利用(yong)附近地表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，無(wu)地表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)或(huo)地表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)不可(ke)(ke)用(yong)時，可(ke)(ke)適用(yong)市政(zheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)或(huo)地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。生活用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先采用(yong)市政(zheng)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，無(wu)市政(zheng)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)可(ke)(ke)用(yong)地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)或(huo)車運供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。生活用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)應(ying)符合現行國(guo)家標(biao)(biao)準《生活飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)衛生標(biao)(biao)準》（GB5749）的(de)(de)(de)要(yao)求。排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統應(ying)實行雨污(wu)分流，排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)應(ying)符合現行國(guo)家相關標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)要(yao)求。

條文說(shuo)明：存量垃圾治(zhi)理工程生活用(yong)水量不大(da)，如果(guo)附近無市政供水管網，則可(ke)以(yi)就地打(da)井，適用(yong)地下水，如果(guo)地下水不符(fu)合引用(yong)水標準，則可(ke)以(yi)采用(yong)專用(yong)運水車供水。工程的工藝(yi)用(yong)水主要是施(shi)工期間降塵用(yong)水、建筑施(shi)工用(yong)水、綠化澆灌用(yong)水等(deng)，這些(xie)水均可(ke)以(yi)用(yong)附近地表水或(huo)地下水。

第十一(yi)條存量生活垃圾封場治(zhi)理工(gong)程的(de)道路(lu)設(she)計應符合封場工(gong)程的(de)交通(tong)需(xu)求，場內(nei)主(zhu)要交通(tong)道路(lu)和消防通(tong)道應符合現行國家標準《廠礦道路(lu)設(she)計規范》（GBJ22）的(de)相關要求。

條文說明：存量垃(la)圾(ji)封場治理工(gong)程建成(cheng)后(hou)需要(yao)進(jin)出的(de)人(ren)員不多，因此道(dao)路需求不大。由于封場后(hou)垃(la)圾(ji)堆體(ti)(ti)還可(ke)(ke)能產生填埋氣體(ti)(ti)，因此需要(yao)在(zai)場區重(zhong)要(yao)位置(zhi)建設消防(fang)(fang)車可(ke)(ke)以通過的(de)消防(fang)(fang)通道(dao)。

第十二(er)條存量生活垃圾(ji)治理工程消防設(she)(she)計(ji)(ji)應(ying)符合現行國家標準(zhun)《建筑(zhu)設(she)(she)計(ji)(ji)防火規范》（GB50016）和《建筑(zhu)滅火器配置設(she)(she)計(ji)(ji)規范》（GB50140）的(de)有(you)關規定。

條文說明：存量生活垃(la)圾治理(li)工程消(xiao)(xiao)防主要(yao)包括建筑(zhu)(zhu)消(xiao)(xiao)防和場地(di)消(xiao)(xiao)防（主要(yao)是封場垃(la)圾堆(dui)體(ti)）。建筑(zhu)(zhu)消(xiao)(xiao)防的設(she)計(ji)需要(yao)遵守《建筑(zhu)(zhu)設(she)計(ji)防火規范》（GB50016），封場垃(la)圾堆(dui)體(ti)的消(xiao)(xiao)防主要(yao)是配置(zhi)滅火器、滅火沙(sha)等器材(cai)，可以按照《建筑(zhu)(zhu)滅火器配置(zhi)設(she)計(ji)規范》（GB50140）中的有關要(yao)求進行配置(zhi)。

第(di)十三條存量生活垃圾治(zhi)理工程的(de)供配電(dian)設計應符合(he)現(xian)行國家(jia)標準《供配電(dian)系統設計規范(fan)》（GB50052）的(de)有(you)關規定。

條(tiao)文說明(ming)：存量垃(la)圾(ji)就地(di)封場治理(li)工程在(zai)滲(shen)瀝液導(dao)排與(yu)處理(li)、填埋氣體導(dao)排與(yu)處理(li)方面需要用電設備，另外(wai)就是管(guan)理(li)人員的生活用電。現行國(guo)家標準(zhun)《供配(pei)電系統設計規范》（GB50052）中的相關(guan)要求適用于(yu)存量垃(la)圾(ji)治理(li)工程的供配(pei)電工程。

第五章 面積指標

第十四(si)條存量生(sheng)活垃圾(ji)治理工程的生(sheng)產管理與生(sheng)活服務(wu)用(yong)房的建筑面積可按下(xia)表(biao)確定(ding)：

注：1 生產管理用房包括：管理用房、車(che)庫、機(ji)修(xiu)車(che)間、計量(liang)間、化(hua)驗(yan)室、變配電室等(deng)；

2 生活服務用(yong)房包(bao)括(kuo)：食堂、浴室、值班宿舍等；

3 表中面(mian)積(ji)指標不包(bao)含存量(liang)垃圾用地面(mian)積(ji)；

4 規模大的處理廠取(qu)(qu)上限，規模小的處理廠取(qu)(qu)下限。

條文說明：存量(liang)垃(la)圾(ji)治理(li)(li)(li)工程(cheng)的(de)(de)(de)構筑(zhu)(zhu)物(wu)和附(fu)屬建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)在(zai)滿足使用(yong)功能和安(an)全的(de)(de)(de)條件下，一般相(xiang)對(dui)集(ji)中布置，其(qi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積應按(an)照科(ke)學(xue)合理(li)(li)(li)，節(jie)約投(tou)資的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)確定(ding)(ding)。此外還要(yao)考慮垃(la)圾(ji)堆體未來開發和某些特(te)殊的(de)(de)(de)制約因素等，存量(liang)垃(la)圾(ji)治理(li)(li)(li)工程(cheng)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積根據實際需要(yao)而(er)定(ding)(ding)，原(yuan)則(ze)上不宜(yi)超過建(jian)(jian)設(she)規(gui)模附(fu)表(biao)。本條指標(biao)(biao)(biao)參(can)考了(le)《生活(huo)垃(la)圾(ji)衛生填埋處理(li)(li)(li)工程(cheng)項目建(jian)(jian)設(she)標(biao)(biao)(biao)準》《生活(huo)垃(la)圾(ji)填埋場封場工程(cheng)項目建(jian)(jian)設(she)標(biao)(biao)(biao)準》中關(guan)于生產管理(li)(li)(li)與生活(huo)服務用(yong)房的(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)指標(biao)(biao)(biao)，并結合現行相(xiang)關(guan)標(biao)(biao)(biao)準規(gui)范的(de)(de)(de)要(yao)求后確定(ding)(ding)。

第一條存量生(sheng)活垃圾治理工程項目的生(sheng)產管理與(yu)生(sheng)活服務用房(fang)宜根據實際情況，采用臨時建筑。

條(tiao)文說明：規(gui)模(mo)較小的存量(liang)垃圾場(chang)(chang)需(xu)要(yao)幾(ji)個月時(shi)(shi)間(jian)處理存量(liang)垃圾，規(gui)模(mo)較大(da)的存量(liang)垃圾場(chang)(chang)也(ye)只需(xu)要(yao)2－3年的時(shi)(shi)間(jian)處理存量(liang)垃圾。結(jie)合(he)調(diao)研情況，為節約(yue)投資、循環(huan)利用，避(bi)免浪費，本條(tiao)規(gui)定了存量(liang)垃圾治理工程項目(mu)的生產管理與生活服(fu)務(wu)用房宜采用臨時(shi)(shi)建筑方(fang)式(shi)進(jin)行建設。

第(di)六章 主要技術(shu)經濟指標

第二條存量生活垃(la)圾(ji)治(zhi)理(li)工(gong)程項(xiang)目的(de)投資估(gu)算(suan)應(ying)按國家現(xian)行(xing)的(de)有關規定編制(zhi)。評(ping)估(gu)或審批(pi)項(xiang)目可(ke)行(xing)性(xing)研究(jiu)報告的(de)投資估(gu)算(suan)時，應(ying)根據工(gong)程實際內容及價格變化(hua)的(de)情況，按照動態(tai)管理(li)的(de)原則進行(xing)調(diao)整后使(shi)用。

條文說明：本條規(gui)定(ding)(ding)了編(bian)制(zhi)和使(shi)(shi)用(yong)工(gong)(gong)程投(tou)資(zi)估(gu)(gu)(gu)算的(de)原則。強調應根據(ju)項目實際情況(kuang)變化調整使(shi)(shi)用(yong)，進行(xing)動態管理。存量垃(la)圾治理工(gong)(gong)程建設投(tou)資(zi)估(gu)(gu)(gu)算應符(fu)合國家現(xian)行(xing)標準《市政工(gong)(gong)程投(tou)資(zi)估(gu)(gu)(gu)算指標》（第(di)十冊垃(la)圾處理工(gong)(gong)程）、《生(sheng)活垃(la)圾衛生(sheng)填埋技術規(gui)范》CJJ 17等(deng)有(you)關(guan)文件的(de)要求，結合國家現(xian)行(xing)的(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)(ding)，根據(ju)具(ju)體工(gong)(gong)程要求和當地實際水(shui)平確定(ding)(ding)。

第三(san)條存量生活垃圾(ji)治(zhi)理工程項(xiang)目投資估算指(zhi)標可按表3所列指(zhi)標控(kong)制。

注：1表中建(jian)設規模大的可取指標下限(xian)；建(jian)設規模小的可取指標上限(xian)。

2表(biao)中(zhong)原地封場(chang)指標不含滲濾(lv)液以(yi)及填埋(mai)氣處理設(she)施投(tou)資估(gu)算費用。

3 表中(zhong)篩分轉(zhuan)運(yun)指(zhi)標不包含廠外運(yun)輸(shu)費用。

條文說明(ming)：本條提(ti)出(chu)了不同工(gong)(gong)藝類型(xing)存量(liang)生活垃(la)圾治(zhi)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目投(tou)(tou)資(zi)(zi)估(gu)(gu)算(suan)(suan)指標(biao)(biao)。其中原地(di)封場治(zhi)理依據(ju)的是《生活垃(la)圾填埋(mai)場封場工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目建設標(biao)(biao)準(zhun)》（建標(biao)(biao)140）。異地(di)搬遷治(zhi)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)指標(biao)(biao)根據(ju)對存量(liang)生活垃(la)圾封場治(zhi)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)和(he)篩分轉運多個典型(xing)項(xiang)目調(diao)研和(he)分析(xi)，同時綜合考(kao)慮了單位(wei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)與建設規模成反比等因素而(er)得出(chu)。在進行具體工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目投(tou)(tou)資(zi)(zi)估(gu)(gu)算(suan)(suan)時要參照國內同類工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)技術(shu)經濟(ji)指標(biao)(biao)以及(ji)各地(di)區的有(you)關費(fei)率及(ji)各地(di)區計價(jia)定(ding)額和(he)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造價(jia)信息估(gu)(gu)算(suan)(suan)各種工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造價(jia)。

第(di)一條(tiao)存量(liang)生活垃(la)圾治理(li)工程應按國家現(xian)行的有關建設項(xiang)目(mu)經濟評(ping)價法與參數(shu)的規定(ding)進行經濟評(ping)價

條文說明：本條強(qiang)調存量生(sheng)活垃圾治(zhi)理工(gong)程(cheng)經(jing)濟(ji)評價(jia)應按國家現行的有關建設項目(mu)經(jing)濟(ji)評價(jia)法與參數(shu)的規定進行。