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深圳市生活垃圾處理費管理辦法公布 二維碼
發表(biao)時間:2022-04-14 16:33來源:北極星(xing)垃圾發電(dian)網 《深圳(zhen)市生活垃圾(ji)處理費管理辦法》已經(jing)2022年(nian)2月8日深(shen)圳市人(ren)民政府七屆三十三次常務(wu)會議(yi)審議(yi)通過(guo),現予公布,自2022年(nian)4月1日起(qi)施(shi)行。 深圳市生活垃圾處理(li)費管理(li)辦(ban)法 第(di)一條(tiao) 為規范生活垃圾處理費的收取和使用,提高生活垃圾處理質量,促進資源循環利用,根據《廣東省城鄉生活垃圾管理條例》《深圳市生活垃圾分類管理條例》及有關法律法規(gui)的規(gui)定(ding),結合本市實際,制定(ding)本辦法。 第二條 生(sheng)活垃(la)圾處理費的(de)收取和使用(yong)適(shi)用(yong)本(ben)辦法。 生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾,是指在日(ri)常(chang)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)中或者(zhe)為日(ri)常(chang)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)提供(gong)服務的(de)活(huo)動中產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)固體廢物,以及法律、法規(gui)規(gui)定視為生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾的(de)固體廢物。 生(sheng)活垃圾(ji)處理費(fei)是(shi)指向單(dan)位和個(ge)人收取的,用于(yu)焚燒(shao)、填埋或者利用其他技術手段處理生(sheng)活垃圾(ji)的費(fei)用。 第三條(tiao)市(shi)稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)負責指導全市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處理(li)費(fei)的收取工作,按照“便民(min)、高效”原則確(que)定(ding)具(ju)體征收機關。區(含新區,下(xia)同)稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)按照屬(shu)地原則收取轄(xia)區范圍內的生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處理(li)費(fei)。 城市管理和綜合執(zhi)法部(bu)門(以下簡稱城管部(bu)門)負責生活垃圾處理費的減免審核和使用(yong)工作(zuo)。 財(cai)政(zheng)、價(jia)格、市場監管(guan)、民政(zheng)等部門應當按照各自職責做好生活垃圾(ji)處理(li)費的相關(guan)管(guan)理(li)工作。 第四條本市(shi)單位和個(ge)人(ren)應當(dang)按照(zhao)本辦法規定繳(jiao)納生活垃(la)圾處理費。 第(di)五條(tiao)生(sheng)活垃(la)圾處理(li)費(fei)應當(dang)按(an)照誰產生(sheng)、誰付費(fei)和差別化收費(fei)的原則,采用“排污水量(liang)(liang)折算系數法”“實際垃(la)圾排放量(liang)(liang)計(ji)費(fei)法”等方式計(ji)費(fei)。 第六(liu)條生活(huo)垃圾處理費實行(xing)政(zheng)(zheng)府定(ding)價,收費標準(zhun)由市(shi)價格部門會同市(shi)城(cheng)管、財政(zheng)(zheng)部門制(zhi)訂,報市(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府批準(zhun)后公布執行(xing)。 第七條區(qu)稅務(wu)部門可以(yi)委(wei)托供(gong)水企(qi)(qi)業(ye)或(huo)者(zhe)其他單位代收(shou)生(sheng)活垃(la)圾處理(li)費。供(gong)水企(qi)(qi)業(ye)或(huo)者(zhe)其他單位代收(shou)范圍(wei)外的繳納(na)義務(wu)人,應(ying)當按(an)照(zhao)規定(ding)的收(shou)費標準(zhun)或(huo)者(zhe)區(qu)城管(guan)部門核定(ding)的應(ying)繳費金(jin)額,向區(qu)稅務(wu)部門申報(bao)繳納(na)生(sheng)活垃(la)圾處理(li)費。 區稅務部門(men)委托單(dan)位代收(shou)生活垃圾(ji)處理費的,應當向社(she)會(hui)公開(kai)受(shou)委托單(dan)位名(ming)單(dan)。 受委托單(dan)位應當按照市人民政府確定的收費(fei)標準代收生活垃圾處理(li)費(fei)。 第八條 區稅務部(bu)門委(wei)托(tuo)單位代(dai)收生(sheng)活垃圾(ji)處理費的,應當向受委(wei)托(tuo)單位支(zhi)付代(dai)收手(shou)續(xu)費。 手(shou)續(xu)費標準由區稅務(wu)、財政部門征求受委托單(dan)位意見后制訂,報同級(ji)人民政府(fu)批(pi)準后執行。 第九條 區稅務部門委(wei)托收費的(de),應(ying)當與受委(wei)托單位簽訂書面(mian)委(wei)托協(xie)議。委(wei)托協(xie)議應(ying)當包括以下(xia)內容: (一(yi))委(wei)(wei)托單(dan)位和(he)受委(wei)(wei)托單(dan)位的名稱; (二)收費項目、標準、范圍和期限; (三)代收手續費的標(biao)準; (四)委托(tuo)單位和(he)受委托(tuo)單位的權利義(yi)務(wu); (五)違約責任; (六)其他需要約定的內容。 第十(shi)條(tiao) 養(yang)老服務機構、福利院(yuan)、享受(shou)最低生(sheng)活(huo)保障的家庭、我市享受(shou)國(guo)家定期撫恤補助的優撫對象以及低保邊緣(yuan)人(ren)員、分散供養(yang)特(te)困(kun)人(ren)員所在家庭,免繳生(sheng)活(huo)垃圾處理費。 符合免(mian)繳(jiao)生(sheng)活垃圾處(chu)理費條件的單位或者個人應(ying)當向(xiang)區城管(guan)部門辦理免(mian)繳(jiao)手(shou)(shou)續(xu),區城管(guan)部門辦理手(shou)(shou)續(xu)后將免(mian)繳(jiao)生(sheng)活垃圾處(chu)理費的單位和個人名單告知區稅務(wu)(wu)部門,由區稅務(wu)(wu)部門告知受委(wei)托單位。 以水(shui)為(wei)主要原(yuan)料或(huo)者使用高耗水(shui)技術工藝(yi)的工業企(qi)業申請按照實際垃圾排放(fang)量(liang)繳納生活(huo)垃圾處理(li)(li)費的,由區(qu)城管部(bu)門負責審(shen)核辦理(li)(li),區(qu)城管部(bu)門辦理(li)(li)后將審(shen)核結果告知區(qu)稅務部(bu)門,由區(qu)稅務部(bu)門告知受委托單(dan)位。 第十一條 依照本辦法收取的生(sheng)活垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)費(fei),應當按照國庫集(ji)中收繳制度等有關規定及時、足額繳入(ru)國庫。各區(qu)范圍內收取的生(sheng)活垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)費(fei),列入(ru)區(qu)級財政收入(ru)。 任何單位和個人不得(de)隱匿(ni)、轉移、截留、坐(zuo)支、挪(nuo)用、私分生活垃圾處理費。 第十二(er)條 支(zhi)付(fu)給生活垃圾(ji)處理單位的生活垃圾(ji)處理費(fei)(fei)用(yong)標準(zhun),生活垃圾(ji)處理特(te)許經(jing)營(ying)協議有約定(ding)的,從其(qi)約定(ding);無特(te)許經(jing)營(ying)協議的,或(huo)者(zhe)特(te)許經(jing)營(ying)協議中未約定(ding)具體費(fei)(fei)用(yong)標準(zhun)的,費(fei)(fei)用(yong)標準(zhun)參照(zhao)市有關規定(ding)執行,或(huo)者(zhe)由區城(cheng)管部門會同區財(cai)政部門核定(ding)支(zhi)付(fu)標準(zhun)。 第十(shi)三(san)條 生活垃圾處(chu)理(li)單位應當按(an)照實際生活垃圾處(chu)理(li)量向區城(cheng)管部門申(shen)報生活垃圾處(chu)理(li)費用。 區城管部(bu)門應當在收到申報(bao)之日起十個工作日內審核(he)生(sheng)活垃圾(ji)處理(li)量,并根(gen)據(ju)支付標準和(he)協議核(he)定生(sheng)活垃圾(ji)處理(li)費(fei)用。生(sheng)活垃圾(ji)處理(li)費(fei)用核(he)定后(hou)按照有(you)關規定予以(yi)撥付。 本(ben)轄區(qu)垃圾處理(li)實(shi)際所(suo)需費(fei)用納入部門(men)預算由區(qu)財(cai)政負責安(an)排。 第十四條受委托單位應當按季度將生活垃圾處(chu)理費(fei)收費(fei)情況書面報告區稅務、城管(guan)部門。 生活垃圾(ji)處(chu)理單位應當按季(ji)度將垃圾(ji)處(chu)理情況(kuang)、生活垃圾(ji)處(chu)理費用使用情況(kuang)書面報(bao)告區(qu)城管部門。 第十五條 市、區稅務部門和城管部門應當按(an)照規定每(mei)年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)分別(bie)將上(shang)一年(nian)(nian)度(du)生(sheng)活垃圾(ji)處理費收取(qu)和使用情況向(xiang)社會公開,主動接(jie)受監督,完善(shan)監督制度(du)。 第十(shi)六條生活垃(la)圾處(chu)理(li)(li)費(fei)繳入國庫(ku)(ku)(ku)后需(xu)要退庫(ku)(ku)(ku)的,按照財政部門有(you)關(guan)退庫(ku)(ku)(ku)管理(li)(li)規(gui)定辦理(li)(li)。 第十(shi)七(qi)條生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理費由(you)(you)繳(jiao)納(na)(na)(na)義務人或者代收(shou)單位自行(xing)向區稅務部(bu)(bu)門申報繳(jiao)納(na)(na)(na),未(wei)按時(shi)繳(jiao)納(na)(na)(na)的(de),由(you)(you)區稅務部(bu)(bu)門出具(ju)催繳(jiao)通知(zhi),及時(shi)追繳(jiao)。拒不繳(jiao)納(na)(na)(na)的(de),由(you)(you)區城(cheng)管部(bu)(bu)門處(chu)應當繳(jiao)納(na)(na)(na)的(de)生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理費一(yi)倍(bei)且最高不超過十萬元(yuan)的(de)罰(fa)款。 第(di)十八條 本辦法自2022年4月1日起(qi)施行(xing)。2006年10月(yue)17日發布的(de)《深圳市城市生活垃圾處理費征收(shou)和(he)使用(yong)管理辦(ban)法》(深圳市人民政府令第158號)同時廢止。 關于《深圳(zhen)市生(sheng)活垃圾處(chu)理費管(guan)理辦法》的政(zheng)策(ce)解讀(du) 一、《深圳市(shi)生活(huo)垃圾處理(li)費(fei)管理(li)辦(ban)法(fa)》(以下(xia)簡稱《辦(ban)法(fa)》)的起(qi)草背景 《深圳(zhen)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)費征收(shou)和使用管理(li)辦法》(深圳(zhen)市(shi)(shi)人民政(zheng)府令第(di)158號(hao),以(yi)下(xia)簡稱(cheng)原《辦法》)自2007年(nian)1月1日起實(shi)施,為我(wo)市(shi)(shi)垃(la)(la)圾(ji)無害(hai)化處(chu)(chu)(chu)理(li)提供(gong)了資(zi)金保障,提高了生活垃(la)(la)圾(ji)無害(hai)化處(chu)(chu)(chu)理(li)質量,促(cu)進(jin)了我(wo)市(shi)(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)能力建設(she)持續(xu)良性(xing)發展。但隨著國家關(guan)于政(zheng)府非稅收(shou)入征管職責劃轉政(zheng)策的(de)出臺,以(yi)及(ji)特區一體化的(de)推(tui)進(jin)和我(wo)市(shi)(shi)強區放權(quan)的(de)改革,原《辦法》中生活垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)費的(de)有關(guan)規定已與實(shi)際工作不相適(shi)應,有必(bi)要對原《辦法》予(yu)以(yi)修改。 一是落實國(guo)家財(cai)(cai)政(zheng)部文件精神的(de)(de)(de)要求。2021年(nian)3月(yue)26日國(guo)家財(cai)(cai)政(zheng)部印發《關于土地(di)閑(xian)置費、城(cheng)(cheng)鎮垃(la)圾處(chu)理費劃轉稅務(wu)部門(men)征收(shou)(shou)的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(財(cai)(cai)稅〔2021〕8號(hao),以下簡稱《通(tong)知(zhi)(zhi)》),規(gui)定(ding)(ding)“自2021年(nian)7月(yue)1日起,自然資源(yuan)部門(men)負責(ze)征收(shou)(shou)的(de)(de)(de)土地(di)閑(xian)置費、住房和(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設等部門(men)負責(ze)征收(shou)(shou)的(de)(de)(de)按(an)行(xing)政(zheng)事業性收(shou)(shou)費管理的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮垃(la)圾處(chu)理費劃轉至稅務(wu)部門(men)征收(shou)(shou)”。原《辦法》規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)生活垃(la)圾處(chu)理費的(de)(de)(de)征收(shou)(shou)主體與《通(tong)知(zhi)(zhi)》不(bu)一致(zhi),為貫徹落實財(cai)(cai)政(zheng)部規(gui)定(ding)(ding),做(zuo)好我市垃(la)圾處(chu)理費征收(shou)(shou)工(gong)作,急需修改原《辦法》,以保持與國(guo)家政(zheng)策的(de)(de)(de)一致(zhi)性。 二是適(shi)應我市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)工(gong)作的需要。隨著(zhu)近年(nian)來市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府強區(qu)(qu)放(fang)權(quan)、管理(li)(li)重(zhong)心下(xia)移(yi)的戰略部(bu)署,市(shi)(shi)城(cheng)管部(bu)門主要職(zhi)責從負責特區(qu)(qu)內垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)費收取和使(shi)用管理(li)(li),轉(zhuan)變為統(tong)籌全(quan)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)監(jian)管和生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)調配(pei)處(chu)(chu)理(li)(li)等工(gong)作,并(bing)對各(ge)區(qu)(qu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)監(jian)管工(gong)作進行(xing)指(zhi)導、監(jian)督、協(xie)調;各(ge)區(qu)(qu)城(cheng)管部(bu)門則負責轄區(qu)(qu)內垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)日常運(yun)營具體監(jian)管事務等工(gong)作。原《辦(ban)法》規定的生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)費監(jian)管體制(zhi)已(yi)不適(shi)應改革要求,不適(shi)應我市(shi)(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)工(gong)作的實(shi)際情況,有必要修改原《辦(ban)法》,進一步明確我市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)監(jian)管職(zhi)責。 二、關于規章(zhang)名(ming)稱及立法模式的問題 鑒于(yu)(yu)(yu)《深(shen)圳(zhen)市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類管(guan)理(li)條例》(以下簡(jian)稱《條例》)中對生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾的(de)概念(nian)進行了明確,為(wei)保持與《條例》對生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾表述的(de)一致性,并考慮到我市(shi)垃(la)(la)圾處理(li)費為(wei)行政(zheng)事業性收費,不(bu)屬于(yu)(yu)(yu)行政(zheng)征收。因(yin)此(ci),本次(ci)修訂(ding),將(jiang)規(gui)章(zhang)名稱修改為(wei)《深(shen)圳(zhen)市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處理(li)費管(guan)理(li)辦法(fa)》。由(you)于(yu)(yu)(yu)規(gui)章(zhang)名稱發(fa)生(sheng)(sheng)變化,且對大部分(fen)內容進行了修改,為(wei)此(ci)采用廢(fei)舊立新(xin)的(de)立法(fa)模式,本次(ci)修訂(ding)屬于(yu)(yu)(yu)新(xin)制定(ding)規(gui)章(zhang),并在《辦法(fa)》發(fa)布(bu)實施(shi)的(de)同時(shi)廢(fei)止原《辦法(fa)》。 三、關于(yu)調整(zheng)相關部門職責(ze)的(de)問題 根據《通知》規(gui)定自2021年7月1日起,按行政事業性收費管(guan)理的城(cheng)(cheng)(cheng)鎮垃(la)圾(ji)處理費劃(hua)轉至稅(shui)(shui)務部(bu)(bu)門(men),因此,本(ben)次修訂(ding),將原城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)部(bu)(bu)門(men)組織收取垃(la)圾(ji)處理費的主體調(diao)整為稅(shui)(shui)務部(bu)(bu)門(men);同時對市、區城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)部(bu)(bu)門(men)的相關職(zhi)責進(jin)行調(diao)整、修改,規(gui)定城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)部(bu)(bu)門(men)負責生(sheng)活垃(la)圾(ji)處理費的減免審核和使用工作。 四、關于代收范圍外的收費方式 由于(yu)目前我市(shi)還有少量自(zi)備水(shui)源用戶,原《辦法(fa)》未明確此類(lei)(lei)(lei)用戶的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)方式。實踐中,依據《深圳市(shi)物價(jia)局關于(yu)我市(shi)城市(shi)生活垃圾處(chu)理費(fei)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)標準及實施方案的(de)(de)通知》(深價(jia)管(guan)字〔2006〕75號,以下(xia)簡稱《實施方案》)規定(ding),此類(lei)(lei)(lei)用戶由市(shi)城管(guan)部門另行(xing)委托區或街道的(de)(de)環衛部門收(shou)(shou)取(qu)。因此,為保證職責劃轉稅務部門征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)后,此類(lei)(lei)(lei)用戶生活垃圾處(chu)理費(fei)的(de)(de)順利收(shou)(shou)取(qu),《辦法(fa)》增加了此類(lei)(lei)(lei)用戶的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)方式。 五、關于垃圾處理費免繳對象的問題 為落實(shi)《國(guo)務(wu)院辦公廳關(guan)于推進養老服(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)的(de)意見》(國(guo)辦發(fa)〔2019〕5號(hao))關(guan)于“落實(shi)養老服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構各項行(xing)政(zheng)事業(ye)(ye)性(xing)收費(fei)(fei)(fei)(fei)減(jian)免政(zheng)策”的(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding),同(tong)時考慮到(dao)低保邊(bian)緣(yuan)(yuan)人(ren)(ren)員、分(fen)散供(gong)養特困(kun)人(ren)(ren)員均為低收入(ru)的(de)困(kun)難(nan)群(qun)眾(zhong),生活(huo)(huo)(huo)垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)(fei)(fei)(fei)為剛性(xing)支出,會增加困(kun)難(nan)群(qun)眾(zhong)生活(huo)(huo)(huo)成本,我(wo)市(shi)參照廣州(zhou)等其(qi)他城市(shi)已有(you)減(jian)免低收入(ru)居民生活(huo)(huo)(huo)垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)做法(fa)(fa)(fa),本次修(xiu)訂(ding),對(dui)(dui)免繳對(dui)(dui)象的(de)范圍(wei)進行(xing)了調整,增加了對(dui)(dui)養老服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構、我(wo)市(shi)享(xiang)受國(guo)家(jia)定(ding)(ding)(ding)期撫恤補(bu)助的(de)優撫對(dui)(dui)象以及低保邊(bian)緣(yuan)(yuan)人(ren)(ren)員、分(fen)散供(gong)養特困(kun)人(ren)(ren)員所(suo)在家(jia)庭(ting)免繳生活(huo)(huo)(huo)垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。此外,原(yuan)《辦法(fa)(fa)(fa)》免繳對(dui)(dui)象包括了殘(can)疾人(ren)(ren)企業(ye)(ye),根據《民政(zheng)部(bu)關(guan)于做好取消(xiao)福(fu)利企業(ye)(ye)資格認定(ding)(ding)(ding)事項有(you)關(guan)工作(zuo)(zuo)的(de)通知(zhi)》(民發(fa)〔2016〕180號(hao) )規(gui)定(ding)(ding)(ding),目前已不再認定(ding)(ding)(ding)殘(can)疾人(ren)(ren)福(fu)利企業(ye)(ye),鑒于“殘(can)疾人(ren)(ren)企業(ye)(ye)”缺乏明確的(de)認定(ding)(ding)(ding)標(biao)準,難(nan)以操(cao)作(zuo)(zuo),且在實(shi)際工作(zuo)(zuo)中,原(yuan)《辦法(fa)(fa)(fa)》實(shi)施至今,尚未(wei)有(you)相(xiang)關(guan)殘(can)疾人(ren)(ren)企業(ye)(ye)來辦理(li)垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)(fei)(fei)(fei)減(jian)免。因此,本次修(xiu)訂(ding),取消(xiao)了對(dui)(dui)殘(can)疾人(ren)(ren)企業(ye)(ye)的(de)免繳規(gui)定(ding)(ding)(ding)。 六、關于按量計費繳納生活垃圾處理費的(de)辦理程(cheng)序 目前(qian)我市生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)費(fei)主(zhu)要(yao)(yao)按(an)“排(pai)污水(shui)(shui)(shui)量折算(suan)系(xi)數(shu)法(fa)”計算(suan),而排(pai)污水(shui)(shui)(shui)量與用水(shui)(shui)(shui)量密切相關,因此,對以水(shui)(shui)(shui)為主(zhu)要(yao)(yao)原(yuan)料(liao)或(huo)使用高耗水(shui)(shui)(shui)技術工藝的(de)工業企(qi)業,用水(shui)(shui)(shui)量大(da),實(shi)際垃(la)(la)(la)圾(ji)排(pai)放量較少,如果按(an)照“排(pai)污水(shui)(shui)(shui)量折算(suan)系(xi)數(shu)法(fa)”繳(jiao)納(na)(na)垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)費(fei),會出現明顯誤差(cha)。對于(yu)該(gai)類(lei)(lei)用戶(hu),依據《實(shi)施(shi)方(fang)案》的(de)規定,由(you)城(cheng)管部門(men)(men)進行(xing)核量后(hou)按(an)照“實(shi)際垃(la)(la)(la)圾(ji)排(pai)放量計費(fei)法(fa)”方(fang)式計費(fei)。原(yuan)《辦法(fa)》中(zhong)未明確此類(lei)(lei)用戶(hu)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)費(fei)的(de)繳(jiao)費(fei)程(cheng)序,因此,為保證(zheng)職責(ze)劃轉稅務(wu)部門(men)(men)征收后(hou),此類(lei)(lei)用戶(hu)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)費(fei)的(de)繳(jiao)納(na)(na)不受影響(xiang),《辦法(fa)》增加規定,明確此類(lei)(lei)用戶(hu)申(shen)請(qing)按(an)實(shi)際垃(la)(la)(la)圾(ji)排(pai)放量繳(jiao)納(na)(na)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)費(fei)的(de),由(you)區(qu)城(cheng)管部門(men)(men)負責(ze)審核辦理(li)(li),區(qu)城(cheng)管部門(men)(men)辦理(li)(li)后(hou)將審核結果告知區(qu)稅務(wu)部門(men)(men),由(you)區(qu)稅務(wu)部門(men)(men)告知受委(wei)托(tuo)單位。 七、明確催繳和拒不繳納生活垃(la)圾處(chu)理費(fei)的處(chu)理路徑 根(gen)據《國(guo)家稅務(wu)總(zong)局 財政部 自然資源部 住(zhu)房和城(cheng)(cheng)鄉建設(she)部 中國(guo)人民(min)銀行(xing)關于土(tu)地閑(xian)置費(fei) 城(cheng)(cheng)鎮垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)劃(hua)轉有關征(zheng)管事項(xiang)的公告》(2021年第(di)12號,以下(xia)簡稱《公告》)的規(gui)(gui)定,《辦(ban)法》明確(que)了未按時繳(jiao)(jiao)納(na)生活垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)的,由區稅務(wu)部門出具催繳(jiao)(jiao)通知,及時追(zhui)繳(jiao)(jiao)。同時,《公告》規(gui)(gui)定,繳(jiao)(jiao)納(na)義(yi)務(wu)人或代征(zheng)單位拒(ju)不(bu)繳(jiao)(jiao)納(na)生活垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)的按現行(xing)有關規(gui)(gui)定執(zhi)行(xing)。考慮到原(yuan)《辦(ban)法》對(dui)未按規(gui)(gui)定繳(jiao)(jiao)納(na)垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)的處(chu)理(li)進行(xing)了規(gui)(gui)定,因(yin)此(ci),《辦(ban)法》規(gui)(gui)定“拒(ju)不(bu)繳(jiao)(jiao)納(na)的,由區城(cheng)(cheng)管部門處(chu)應當繳(jiao)(jiao)納(na)的生活垃圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)一倍(bei)且(qie)最高(gao)不(bu)超過十萬元的罰款”。 |
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