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湖南碳達峰“路線圖”來了

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發表時(shi)間:2022-11-24 09:50來源:湖南(nan)日報·新(xin)湖南(nan)客戶端

11月22日,省(sheng)政府(fu)新聞辦召開《湖(hu)南省(sheng)碳(tan)達峰實施(shi)方案(an)(an)》新聞發(fa)布會,解讀《湖(hu)南省(sheng)碳(tan)達峰實施(shi)方案(an)(an)》。省(sheng)發(fa)改(gai)委、省(sheng)科(ke)技廳、省(sheng)財政廳、省(sheng)農業(ye)農村廳、省(sheng)統(tong)計局(ju)、省(sheng)能源局(ju)聯合發(fa)布相關情況,并回答記者(zhe)提(ti)問。

實施“十大行動”,確保2030年前(qian)實現碳(tan)達(da)峰(feng)

省(sheng)發(fa)改(gai)委副主任(ren)石超(chao)剛(gang)介紹(shao),我(wo)省(sheng)加快頂層設(she)計,構建碳達(da)(da)峰碳中和“1+1+N”政策體(ti)系。第一個“1”,即省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)于今年3月印發(fa)的(de)(de)《關于完(wan)整準確(que)全面貫徹(che)新(xin)發(fa)展理念做好碳達(da)(da)峰碳中和工(gong)作的(de)(de)實施(shi)意見》。第二個“1”即《湖南省(sheng)碳達(da)(da)峰實施(shi)方案》,省(sheng)政府(fu)于10月28日印發(fa),這是我(wo)省(sheng)實現(xian)碳達(da)(da)峰目標的(de)(de)路線圖(tu)、施(shi)工(gong)圖(tu)、任(ren)務書。方案提出(chu),確(que)保2030年前(qian)如期實現(xian)碳達(da)(da)峰目標。

《湖(hu)南(nan)省碳(tan)達峰實施(shi)方案》分“十四五”和(he)(he)(he)“十五五”兩個階段,提(ti)出了提(ti)高(gao)(gao)非化石(shi)能源(yuan)消(xiao)費比重(zhong)、提(ti)升能源(yuan)利用效率、降低二氧(yang)化碳(tan)排放水平等方面的(de)主要目標。其中,單位(wei)地區生產總值能耗和(he)(he)(he)二氧(yang)化碳(tan)排放下降確(que)保(bao)完(wan)成國(guo)家下達目標;非化石(shi)能源(yuan)消(xiao)費比重(zhong)目標,結合我省能源(yuan)結構和(he)(he)(he)資源(yuan)現狀,提(ti)出到(dao)2025年(nian)達到(dao)22%左(zuo)右,高(gao)(gao)于國(guo)家平均水平2個百分點;2030年(nian)達到(dao)25%左(zuo)右,與國(guo)家保(bao)持一致。

為(wei)(wei)有力(li)(li)有序推進(jin)全省碳(tan)達(da)峰,我省將重點實施“十大行(xing)動(dong)”,分別為(wei)(wei)能(neng)源(yuan)(yuan)綠(lv)色低(di)碳(tan)轉型、節(jie)能(neng)減(jian)污協同降(jiang)碳(tan)、工(gong)業領域(yu)碳(tan)達(da)峰、城(cheng)鄉(xiang)建設碳(tan)達(da)峰、交(jiao)通(tong)運輸綠(lv)色低(di)碳(tan)、資源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用助力(li)(li)降(jiang)碳(tan)、綠(lv)色低(di)碳(tan)科技創新(xin)(xin)、碳(tan)匯能(neng)力(li)(li)鞏固提升、綠(lv)色低(di)碳(tan)全民行(xing)動(dong)、綠(lv)色金融支撐行(xing)動(dong)等。具體目標包括,到2030年,新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)總裝機容量達(da)4000萬千瓦(wa)以上;城(cheng)市生活垃圾分類實現全覆蓋,生活垃圾資源(yuan)(yuan)化(hua)比例提升至(zhi)65%。

聚焦五大領域(yu),開展(zhan)碳(tan)達峰科技創(chuang)新

日前,省科技廳出臺《湖南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》。省科技廳副廳長周建元介紹,方案緊扣科技支撐碳達峰碳中和,聚焦能源、工業、建筑、交通、農林五大重點領域,提出十大具體行動,指導相關行業、領域、地方和企業開展碳達峰科技創新工作。

“比如(ru)能(neng)源綠(lv)色(se)低碳轉(zhuan)型科技(ji)(ji)支(zhi)撐(cheng)行(xing)動,打造清潔低碳、安(an)(an)全高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)能(neng)源體(ti)系;建(jian)(jian)(jian)(jian)筑領(ling)(ling)域(yu)低碳零(ling)碳技(ji)(ji)術(shu)攻關行(xing)動,圍繞建(jian)(jian)(jian)(jian)筑用能(neng)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)造、城市智(zhi)(zhi)慧運維等建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產業發(fa)展重大(da)方向,推(tui)動建(jian)(jian)(jian)(jian)筑領(ling)(ling)域(yu)全生命周期(qi)綠(lv)色(se)化、智(zhi)(zhi)能(neng)化融合發(fa)展;交(jiao)通領(ling)(ling)域(yu)低碳零(ling)碳技(ji)(ji)術(shu)突破行(xing)動,以交(jiao)通綠(lv)色(se)低碳轉(zhuan)型、脫碳減排與節能(neng)增效(xiao)等為重點,構建(jian)(jian)(jian)(jian)安(an)(an)全、高(gao)(gao)效(xiao)、綠(lv)色(se)、便(bian)捷的(de)(de)現代綜合交(jiao)通運輸體(ti)系。”周建(jian)(jian)(jian)(jian)元表示(shi),我省還將推(tui)進綠(lv)色(se)低碳科技(ji)(ji)企業培育與服務行(xing)動,壯大(da)一批低碳領(ling)(ling)域(yu)科技(ji)(ji)型企業,營(ying)造更好環境支(zhi)持研發(fa)創新(xin),構建(jian)(jian)(jian)(jian)富有活(huo)力的(de)(de)綠(lv)色(se)低碳創新(xin)創業生態。

財政統籌安排200億元,支持綠色(se)低(di)碳發展

“2022年(nian),省財政(zheng)(zheng)已統(tong)籌安排逾200億元(yuan),支持(chi)(chi)全省綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)。”省財政(zheng)(zheng)廳自(zi)然資源和(he)(he)生態(tai)環境處處長劉見(jian)介紹,省財政(zheng)(zheng)綜合(he)運用財政(zheng)(zheng)資金引導、稅(shui)收調節和(he)(he)政(zheng)(zheng)府綠色(se)采購(gou)等(deng)多種政(zheng)(zheng)策措施,支持(chi)(chi)推進碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)工作。

以綠色低碳發(fa)(fa)展為(wei)主線,省財(cai)政(zheng)建立了多元(yuan)化投(tou)入機制。出(chu)資10億(yi)元(yuan)認繳國家(jia)(jia)(jia)綠色發(fa)(fa)展基金,成立全(quan)國首家(jia)(jia)(jia)省級土(tu)壤(rang)污染防治基金,已有新晃侗族自治縣(xian)、婁星區2個(ge)項(xiang)目落地。爭取國家(jia)(jia)(jia)生態環境導向開發(fa)(fa)(EOD)模式試點項(xiang)目6個(ge),總投(tou)資500億(yi)元(yuan)。成功(gong)發(fa)(fa)行(xing)全(quan)國首支“碳中和”政(zheng)府債券,規模達7.7億(yi)元(yuan)。實施(shi)亞洲開發(fa)(fa)銀行(xing)貸款湖南低碳城市試點建設(she)項(xiang)目,獲得(de)貸款2億(yi)美元(yuan)。

2022年,省財政還安排57.75億元,支(zhi)持人(ren)工(gong)造林(lin)、封山(shan)育林(lin)、森林(lin)生態效益補償、濕(shi)地(di)保護等工(gong)作(zuo)。目前,全省森林(lin)覆(fu)蓋率達59.97%,生態系統固碳能力得到(dao)持續提(ti)升。

同時,我省(sheng)支持制造(zao)業綠(lv)色(se)低碳轉型(xing),對綠(lv)色(se)化轉型(xing)成效顯著(zhu)的(de)碳減排標(biao)桿(gan)企業給予獎勵。

農(nong)業農(nong)村領域著力減(jian)排固碳

記者在(zai)發布會上了解到,水稻種植(zhi)產生甲烷排放占我省農業溫(wen)室氣體(ti)排放量40%左右。

如(ru)何減排固(gu)碳?“主(zhu)要通(tong)過推廣(guang)節(jie)水灌溉等行動,壓縮厭氧空間來減少水田甲(jia)烷排放(fang)。”省(sheng)農業(ye)農村廳副廳長歐陽(yang)彪介紹,我省(sheng)因地制宜推廣(guang)了一(yi)批高效低碳種(zhong)植模(mo)式,創建水稻綠色化(hua)栽培基(ji)地256個,今年全省(sheng)種(zhong)植節(jie)水型早(zao)稻650萬畝(mu)、中(zhong)晚稻1500萬畝(mu)。

目前(qian),全(quan)省稻(dao)魚和稻(dao)蝦等種養模式穩步推進,今年全(quan)省稻(dao)魚綜合種養面積達到512萬(wan)畝,比上年增(zeng)加(jia)6%;稻(dao)田水產品產量43.12萬(wan)噸,比上年增(zeng)加(jia)8.93%。

今(jin)年,省農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳(ting)和(he)省發改委聯合發布了(le)《湖南省農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)減(jian)(jian)排(pai)(pai)固碳實施(shi)方(fang)案》。“我們將在全省采取稻田甲烷減(jian)(jian)排(pai)(pai)行(xing)(xing)動、化肥減(jian)(jian)量增效行(xing)(xing)動、畜(chu)禽低碳減(jian)(jian)排(pai)(pai)行(xing)(xing)動、漁業(ye)減(jian)(jian)排(pai)(pai)增匯行(xing)(xing)動等十大行(xing)(xing)動,確(que)保(bao)如期實現農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)領域碳達峰目標。”歐(ou)陽(yang)彪說。

建立碳排放統計核算制度

省(sheng)統(tong)計局副局長李紹(shao)文表示,省(sheng)統(tong)計局與省(sheng)直有關部門形成了《湖南省(sheng)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計核算(suan)體系建設工作方案(an)》,對我省(sheng)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計核算(suan)的主要(yao)目標、重點任務、保障措(cuo)施和(he)工作要(yao)求(qiu)作了科學(xue)全面的規范。這也是我省(sheng)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計核算(suan)工作綱領性文件。

按照(zhao)方(fang)案(an)要(yao)求(qiu)(qiu),我省(sheng)(sheng)要(yao)建(jian)立全省(sheng)(sheng)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)統計(ji)核(he)算(suan)制度,確保碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)統計(ji)核(he)算(suan)數(shu)據(ju)可得(de)、方(fang)法可行(xing)、結果可比。落(luo)實行(xing)業(ye)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)核(he)算(suan)機制,明確各行(xing)業(ye)、部門、單位、企(qi)業(ye)的核(he)算(suan)任務、標準、要(yao)求(qiu)(qiu)、責(ze)任,確保核(he)算(suan)工作運行(xing)順暢。同時,提升企(qi)業(ye)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)核(he)算(suan)能力,推動企(qi)業(ye)建(jian)立碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)管理制度,強化(hua)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)數(shu)據(ju)的日常監管。

李紹文說,全(quan)省要建(jian)立健(jian)全(quan)重點產品(pin)碳(tan)排放核算方法,結合湖南(nan)實際,探索研究工程機械、軌道交通、電子(zi)信息(xi)等(deng)行業產品(pin)的(de)碳(tan)排放和(he)低碳(tan)標準(zhun)體(ti)系。

加(jia)快構建(jian)以電力為(wei)基礎的新型(xing)能源體系

能源是實現碳達峰的主戰場。省能源局局長湯吉鴻介紹,湖南將重點實施“六大行動”,加快構建以電力為基礎的新型能源體系,在確保能源安全穩定供應的基礎上,實現能源綠色低碳轉型,助力碳達峰目標如期實現。

“六大行(xing)動(dong)(dong)”分別是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)穩(wen)定供應能(neng)(neng)力(li)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色低碳轉型行(xing)動(dong)(dong)、新型電(dian)力(li)系統構建(jian)行(xing)動(dong)(dong)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)運行(xing)水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)、深化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體制改革(ge)行(xing)動(dong)(dong)。到(dao)(dao)2025年,全省電(dian)力(li)穩(wen)定供應能(neng)(neng)力(li)達到(dao)(dao)6000萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa),風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)裝(zhuang)機達到(dao)(dao)2500萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上(shang),特高壓電(dian)網形成(cheng)“2交(jiao)2直(zhi)”對外聯(lian)絡通道。到(dao)(dao)2030年,風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)裝(zhuang)機達到(dao)(dao)4000萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa),抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)站裝(zhuang)機達到(dao)(dao)2000萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)。

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