近(jin)日，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委印發(fa)了《國(guo)家(jia)碳(tan)達峰(feng)試(shi)點建(jian)設(she)方案》（發(fa)改環資〔2023〕1409號，以下簡稱(cheng)《方案》）。《方案》提(ti)出將在全(quan)國(guo)范圍內(nei)選(xuan)擇100個具有典型代表性的城市(shi)和園區(qu)開展(zhan)碳(tan)達峰(feng)試(shi)點建(jian)設(she)，聚焦破(po)解綠色(se)低碳(tan)發(fa)展(zhan)面臨的瓶頸制約，探索不同資源稟賦(fu)和發(fa)展(zhan)基礎的城市(shi)和園區(qu)碳(tan)達峰(feng)路(lu)徑，為全(quan)國(guo)提(ti)供可操作、可復(fu)制、可推廣的經驗做法。《方案(an)》提出了(le)“堅持積極穩(wen)妥、堅持因地制(zhi)(zhi)(zhi)宜、堅持改(gai)革(ge)創新、堅持安(an)全降碳”4條工作原則，以及2025年(nian)、2030年(nian)的主要目(mu)標。到(dao)2025年(nian)，試(shi)點(dian)范(fan)圍內(nei)有利于綠色(se)低(di)(di)碳發(fa)展(zhan)的政策機制(zhi)(zhi)(zhi)基本構建(jian)，一批可操作、可復制(zhi)(zhi)(zhi)、可推廣的創新舉措和改(gai)革(ge)經驗(yan)初步(bu)形成，不(bu)同(tong)資源稟賦(fu)、不(bu)同(tong)發(fa)展(zhan)基礎(chu)、不(bu)同(tong)產(chan)業結構的城(cheng)市(shi)和園(yuan)區碳達峰路徑(jing)基本清晰。到(dao)2030年(nian)，試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)和園(yuan)區重(zhong)(zhong)點(dian)任務、重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)要改(gai)革(ge)如期完成，有利于綠色(se)低(di)(di)碳發(fa)展(zhan)的政策機制(zhi)(zhi)(zhi)全面(mian)建(jian)立，有關創新舉措和改(gai)革(ge)經驗(yan)帶動(dong)作用(yong)明顯，對全國實現碳達峰目(mu)標發(fa)揮重(zhong)(zhong)要支撐作用(yong)。《方(fang)(fang)案》重(zhong)點(dian)部(bu)署(shu)了5方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)試(shi)(shi)點(dian)建(jian)設內(nei)容(rong)。確定(ding)試(shi)(shi)點(dian)任務方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)，試(shi)(shi)點(dian)城市(shi)(shi)和園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)根(gen)據國家和所在地區(qu)(qu)(qu)(qu)“雙碳”工作(zuo)部(bu)署(shu)，謀劃(hua)提出能(neng)源、產(chan)(chan)業(ye)、節能(neng)、建(jian)筑、交通等重(zhong)點(dian)領域試(shi)(shi)點(dian)建(jian)設任務。實施(shi)重(zhong)點(dian)工程(cheng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)，試(shi)(shi)點(dian)城市(shi)(shi)和園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)結(jie)合試(shi)(shi)點(dian)目標，在能(neng)源基礎(chu)設施(shi)、節能(neng)降碳改造、先(xian)進技術(shu)示范、資源循環利用等領域規劃(hua)實施(shi)一批(pi)重(zhong)點(dian)工程(cheng)，形成(cheng)對試(shi)(shi)點(dian)工作(zuo)的(de)(de)有力(li)支撐(cheng)。強(qiang)化科(ke)技創(chuang)新(xin)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)，試(shi)(shi)點(dian)城市(shi)(shi)和園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)創(chuang)新(xin)綠(lv)色(se)(se)低碳技術(shu)推(tui)廣應用機制(zhi)，大力(li)培育綠(lv)色(se)(se)低碳產(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)形成(cheng)新(xin)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)競爭優勢。完善(shan)(shan)政(zheng)(zheng)策機制(zhi)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)，試(shi)(shi)點(dian)城市(shi)(shi)要(yao)加快(kuai)建(jian)立和完善(shan)(shan)有利于(yu)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)、金融、投(tou)資、價(jia)格政(zheng)(zheng)策和標準體系(xi)，創(chuang)新(xin)碳排放核算、評價(jia)、管理機制(zhi)。試(shi)(shi)點(dian)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)著力(li)提升園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)低碳循環發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)。開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全民行動(dong)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)，試(shi)(shi)點(dian)城市(shi)(shi)和園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)大力(li)推(tui)廣綠(lv)色(se)(se)低碳生活理念(nian)，普及“雙碳”基礎(chu)知識(shi)，創(chuang)新(xin)探索綠(lv)色(se)(se)出行、制(zhi)止(zhi)浪費、垃圾分類等方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)體制(zhi)機制(zhi)，切實增強(qiang)各級干部(bu)推(tui)進綠(lv)色(se)(se)低碳發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)理論水平(ping)和業(ye)務能(neng)力(li)。國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委將按(an)照國家(jia)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)總體(ti)部署，聚焦破解綠(lv)色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)面臨的(de)瓶頸制約，會同(tong)有關方面認真組織(zhi)實施《方案》。一是確定試(shi)點(dian)名單(dan)(dan)。統籌(chou)考慮(lv)各地(di)區(qu)碳排放總量及(ji)增長趨勢(shi)、經濟社會發(fa)展情(qing)況等因素，首(shou)批在15個省區(qu)開(kai)展碳達峰試(shi)點(dian)建(jian)設，由有(you)關省區(qu)發(fa)展改革委提出建(jian)議名單(dan)(dan)，經本地(di)區(qu)人民政府同意后報國家(jia)發(fa)展改革委確認(ren)。我們將根據首(shou)批試(shi)點(dian)推進情(qing)況，組(zu)織開(kai)展后續(xu)試(shi)點(dian)建(jian)設。二是編(bian)制實施(shi)方(fang)(fang)案(an)。組織試點(dian)城(cheng)市和(he)園區按照《碳達峰試點(dian)實施(shi)方(fang)(fang)案(an)編(bian)制指(zhi)南》要求(qiu)，結合自身實際科學編(bian)制試點(dian)實施(shi)方(fang)(fang)案(an)，明確重點(dian)任(ren)務、改革(ge)舉措、重大項(xiang)目(mu)和(he)工作進度安排。三是開(kai)展試點(dian)建(jian)設。完(wan)善工(gong)作機制，明確各(ge)方職責(ze)，組織(zhi)各(ge)試點(dian)城市和園區(qu)按照實(shi)施方案扎(zha)實(shi)開(kai)展建(jian)設，及時協(xie)調解決試點(dian)建(jian)設中(zhong)遇到的(de)困難和問(wen)題，加大(da)政(zheng)策和資金支持力度(du)，確保工(gong)作取(qu)得(de)實(shi)效。四(si)是加(jia)強(qiang)總結(jie)(jie)評(ping)估(gu)。組(zu)織試(shi)(shi)點城市和(he)(he)(he)園區(qu)定期(qi)開展建設情(qing)況總結(jie)(jie)評(ping)估(gu)，系統梳(shu)理試(shi)(shi)點工(gong)作(zuo)進(jin)展成效(xiao)(xiao)，深入分析試(shi)(shi)點建設中遇(yu)到的(de)(de)問題(ti)。加(jia)強(qiang)對試(shi)(shi)點工(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)和(he)(he)(he)督促(cu)檢查，組(zu)織行業(ye)專家和(he)(he)(he)專業(ye)機構提(ti)供政(zheng)策指(zhi)導(dao)和(he)(he)(he)技術幫扶，對試(shi)(shi)點成效(xiao)(xiao)突出的(de)(de)城市和(he)(he)(he)園區(qu)予以通報表揚，對工(gong)作(zuo)進(jin)度(du)滯后(hou)、效(xiao)(xiao)果(guo)不彰的(de)(de)試(shi)(shi)點及所在(zai)地區(qu)進(jin)行督促(cu)并責令(ling)限期(qi)整(zheng)改。五是做(zuo)好經(jing)驗(yan)(yan)(yan)推廣(guang)。及時梳理(li)總結有(you)推廣(guang)價值的經(jing)驗(yan)(yan)(yan)模式(shi)、典(dian)型(xing)案例和成功(gong)做(zuo)法(fa)，推動(dong)轉(zhuan)化(hua)為地方法(fa)規、政(zheng)策制(zhi)度、標準規范等。組(zu)織開展多種(zhong)形式(shi)的試(shi)點經(jing)驗(yan)(yan)(yan)交流活動(dong)，宣傳推廣(guang)綠色(se)低碳發展創新模式(shi)和典(dian)型(xing)經(jing)驗(yan)(yan)(yan)。其中，建(jian)筑(zhu)垃圾資(zi)源(yuan)化利用率(lv)、9種主要再生資(zi)源(yuan)循環(huan)利用率(lv)、大宗固(gu)廢綜(zong)合(he)利用率(lv)、城市生活(huo)垃圾資(zi)源(yuan)化利用率(lv)、一般工業固(gu)體廢物綜(zong)合(he)利用率(lv)等多項固(gu)廢利用率(lv)指標(biao)被列(lie)入建(jian)設參考指標(biao)。國家(jia)(jia)發展改(gai)革委關于(yu)印發《國家(jia)(jia)碳達峰試點建設(she)方案(an)》的通知各(ge)省、自治區、直轄(xia)市及計劃單列市、新(xin)疆生產(chan)建設兵(bing)團發展改革委：為落實國務院《2030年前碳(tan)達(da)峰行動方案》（國發〔2021〕23號(hao)）有(you)關(guan)部(bu)署，在全國范圍內(nei)選擇100個(ge)具有(you)典型代(dai)表(biao)性(xing)的城市和園區開展碳(tan)達(da)峰試點(dian)(dian)建(jian)(jian)設，探(tan)索不(bu)同資源稟賦和發展基礎的城市和園區碳(tan)達(da)峰路徑，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做(zuo)法，現(xian)將《國家碳(tan)達(da)峰試點(dian)(dian)建(jian)(jian)設方案》印(yin)發給(gei)你們(men)，請認真(zhen)組織實施。國(guo)家碳達峰試(shi)點建設(she)方案為(wei)全(quan)面貫徹(che)黨的二十大精神，認真貫徹(che)落實黨中央(yang)、國(guo)務院決策部署(shu)，按照(zhao)《中共中央(yang)國(guo)務院關于完(wan)整準確全(quan)面貫徹(che)新發(fa)展理(li)念做(zuo)好(hao)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和工作的意見》和國(guo)務院《2030年前碳(tan)(tan)達峰行動方(fang)案》有關部署(shu)要(yao)求，制(zhi)定本方(fang)案。（一）指導(dao)思(si)想。以(yi)習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想為指導(dao)，全面貫徹(che)黨的(de)二(er)十大精神，深(shen)入貫徹(che)習近(jin)平經濟思(si)想和生態文明思(si)想，完整、準(zhun)確、全面貫徹(che)新發(fa)展(zhan)理念，加快構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局，著力(li)推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)，按照國(guo)(guo)家(jia)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)總體部(bu)署，在全國(guo)(guo)范圍內選擇100個具有典型代表性的(de)城市(shi)和園區開展(zhan)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)試點建(jian)設(she)，聚焦破解綠色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)面臨的(de)瓶頸(jing)制(zhi)約(yue)，激發(fa)地方(fang)主(zhu)動性和創(chuang)造性，通(tong)過推(tui)進試點任務、實(shi)施(shi)重點工(gong)程、創(chuang)新政策(ce)機制(zhi)，加快發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)綠色(se)轉型，探索(suo)不同資源(yuan)稟賦和發(fa)展(zhan)基礎的(de)城市(shi)和園區碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)路徑，為全國(guo)(guo)提供(gong)可操作(zuo)、可復制(zhi)、可推(tui)廣(guang)的(de)經驗做法，助力(li)實(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和目標。——堅持積極穩妥。聚(ju)焦碳達峰(feng)碳中(zhong)和(he)重(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)關(guan)鍵環節(jie)，將(jiang)探索有(you)效(xiao)做(zuo)法、典型經(jing)驗、政策機制以及不同地(di)區碳達峰(feng)路徑作(zuo)為重(zhong)點(dian)，尊重(zhong)客觀規律(lv)，科學把握節(jie)奏，不簡單以達峰(feng)時間早晚(wan)或峰(feng)值高低(di)來衡(heng)量工(gong)作(zuo)成效(xiao)。——堅持因地制宜。充分考(kao)慮不(bu)同試點(dian)的區位(wei)特點(dian)、功能定位(wei)、資(zi)源(yuan)稟賦和(he)(he)發展基礎，因地制宜確定試點(dian)建設目標和(he)(he)任務，探索(suo)多(duo)元化(hua)綠色低碳轉型路徑。——堅持改革創新。牢固樹(shu)立綠水青山就(jiu)是金(jin)山銀山的(de)理(li)念，持續深化改革、開展(zhan)制度創新、加強政策供給，不斷完善有(you)利(li)于綠色(se)低碳發展(zhan)的(de)政策機制。——堅持(chi)(chi)安(an)(an)全(quan)降碳。統(tong)籌(chou)發展與安(an)(an)全(quan)，堅持(chi)(chi)先立后破，妥善防范(fan)和化解(jie)探索中(zhong)可能出現的風險挑戰，切實保(bao)障國家能源安(an)(an)全(quan)、產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)(an)全(quan)、糧食安(an)(an)全(quan)和群眾(zhong)正常生產(chan)生活。到2025年，試點城市(shi)和(he)園區碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)工作取得積極進展(zhan)，試點范(fan)(fan)圍內(nei)有(you)利于綠色低碳(tan)發展(zhan)的政策機制基本(ben)構(gou)建，一批可(ke)操作、可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣的創新(xin)舉(ju)措和(he)改革經驗初步形(xing)成，不同(tong)(tong)資源稟(bing)賦、不同(tong)(tong)發展(zhan)基礎、不同(tong)(tong)產業結構(gou)的城市(shi)和(he)園區碳(tan)達峰路徑(jing)基本(ben)清晰，試點對全國碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)工作的示范(fan)(fan)引(yin)領作用逐步顯(xian)現(xian)。到2030年，試(shi)點城市和(he)(he)園(yuan)區(qu)(qu)經濟社會發展全面綠色轉型取得顯(xian)著進展，重(zhong)(zhong)點任務(wu)、重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)要改(gai)革(ge)如期完(wan)成，試(shi)點范圍內有利于綠色低(di)碳發展的政(zheng)策機制全面建立，有關創新(xin)舉措和(he)(he)改(gai)革(ge)經驗對(dui)其他城市和(he)(he)園(yuan)區(qu)(qu)帶(dai)動作(zuo)用明顯(xian)，對(dui)全國(guo)實(shi)現碳達峰目標發揮(hui)重(zhong)(zhong)要支(zhi)撐作(zuo)用，為推(tui)進碳中(zhong)和(he)(he)奠定良好實(shi)踐基礎。（一）確定試點(dian)任(ren)務(wu)。試點(dian)城市(shi)和(he)園區要(yao)根據(ju)國家(jia)碳(tan)(tan)達峰行動總體部署(shu)(shu)，結(jie)合所在地區工作要(yao)求，系統梳理(li)自身碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)工作基礎與進展，深入分析綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型面(mian)臨的(de)關鍵制(zhi)約(yue)，圍繞(rao)能源綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型、產(chan)業優化升(sheng)級、節能降碳(tan)(tan)增效(xiao)以及工業、建筑、交通(tong)等領域清潔低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型，謀劃部署(shu)(shu)試點(dian)建設(she)任(ren)務(wu)。（二）實施重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)。試點(dian)城市和園區要(yao)結合試點(dian)目(mu)標(biao)，在能(neng)源(yuan)基(ji)礎設施、節能(neng)降(jiang)碳改造(zao)、先進技(ji)術示(shi)范(fan)、環(huan)境基(ji)礎設施、資源(yuan)循環(huan)利用(yong)、生(sheng)態保護修復等領(ling)域(yu)規(gui)劃實施一批重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)，形成對試點(dian)城市和園區碳達峰碳中和工(gong)作的有(you)力(li)支撐。要(yao)加強(qiang)對配套工(gong)程(cheng)(cheng)建設的各類要(yao)素保障，推動重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)有(you)序實施。（三）強化科(ke)(ke)技(ji)創新。試點城市(shi)和(he)園(yuan)區要(yao)加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)支撐引領，支持(chi)科(ke)(ke)研單(dan)位、高校、企業(ye)等(deng)圍繞綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)開展(zhan)應(ying)用(yong)基礎研究和(he)關鍵技(ji)術(shu)研發。要(yao)創新綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)推廣應(ying)用(yong)機制，大力培(pei)育綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)產業(ye)，支持(chi)和(he)引導企業(ye)積極應(ying)用(yong)先(xian)進(jin)適用(yong)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)，努力形成新的產業(ye)競爭優(you)勢。要(yao)加(jia)強碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)專業(ye)人才(cai)培(pei)養、引進(jin)和(he)使用(yong)，推動完善碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)學科(ke)(ke)體系。（四）完善(shan)政(zheng)策(ce)機制。試點(dian)(dian)城市要深入剖析當(dang)前綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)(zhan)存在的體(ti)制機制短板，加快(kuai)(kuai)建(jian)立和完善(shan)有利于綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)的財政(zheng)、金融、投資、價(jia)格政(zheng)策(ce)和標準體(ti)系，創新碳(tan)排放核算、評價(jia)、管理(li)機制，推動城市能(neng)效與碳(tan)效整(zheng)體(ti)提(ti)升(sheng)。試點(dian)(dian)園區(qu)要加快(kuai)(kuai)建(jian)立以碳(tan)排放控(kong)制為導向的管理(li)機制，著力(li)提(ti)升(sheng)園區(qu)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)循環(huan)發展(zhan)(zhan)水平。（五）開展(zhan)全(quan)民(min)行動。試點城市和(he)(he)園區要著力(li)加(jia)強(qiang)對(dui)公眾的(de)生(sheng)態文明科普教(jiao)育，普及“雙碳(tan)”基礎知識。要大力(li)推(tui)(tui)廣綠色低碳(tan)生(sheng)活理(li)念，促(cu)進綠色消(xiao)費，創新探索綠色出行、制(zhi)止浪費、垃圾分(fen)類等方面體制(zhi)機制(zhi)。要引(yin)導企(qi)事業(ye)單位加(jia)強(qiang)能源資源節(jie)約，提(ti)升綠色發展(zhan)水平，切(qie)實增強(qiang)各級(ji)干部推(tui)(tui)進綠色低碳(tan)發展(zhan)的(de)理(li)論水平和(he)(he)業(ye)務能力(li)。（一）確定試(shi)(shi)(shi)點名單。統籌考(kao)慮(lv)各地(di)(di)區(qu)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放總量及(ji)增長趨勢、經濟(ji)社(she)會發展(zhan)情(qing)況(kuang)等(deng)因素(su)，首批(pi)在(zai)15個省區(qu)開展(zhan)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)試(shi)(shi)(shi)點建設（名額分(fen)配安排(pai)(pai)見附件1）。試(shi)(shi)(shi)點城市建設主(zhu)體原(yuan)則上為(wei)地(di)(di)級及(ji)以上城市，試(shi)(shi)(shi)點園(yuan)區(qu)建設主(zhu)體為(wei)省級及(ji)以上園(yuan)區(qu)。有關省區(qu)發展(zhan)改革委(wei)要根據碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)工作(zuo)實際、本地(di)(di)區(qu)城市和(he)園(yuan)區(qu)綠色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)水平等(deng)情(qing)況(kuang)，按照(zhao)分(fen)配名額提(ti)出(chu)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)試(shi)(shi)(shi)點城市和(he)園(yuan)區(qu)建議名單，報本地(di)(di)區(qu)人民政府同意后，于2023年11月15日前報國(guo)(guo)家發展(zhan)改革委(wei)確認。國(guo)(guo)家發展(zhan)改革委(wei)將(jiang)根據首批(pi)試(shi)(shi)(shi)點推進(jin)情(qing)況(kuang)，組織開展(zhan)后續試(shi)(shi)(shi)點建設。（二）編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)實(shi)施方案。有關省區(qu)(qu)發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)要指(zhi)(zhi)導試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)和園區(qu)(qu)按(an)(an)照(zhao)《碳達峰試(shi)點(dian)實(shi)施方案編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)南》（附件2）要求，結合自身實(shi)際科學編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)試(shi)點(dian)實(shi)施方案，明(ming)確重點(dian)任(ren)務、改革(ge)舉措、重大項目和工作(zuo)進(jin)(jin)度安排(pai)，報(bao)國(guo)家發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)審核并(bing)按(an)(an)照(zhao)審核意(yi)見(jian)進(jin)(jin)行(xing)修改完善，經本地區(qu)(qu)人民政府同意(yi)后，以試(shi)點(dian)所(suo)在省區(qu)(qu)省級發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)或所(suo)在城(cheng)市(shi)人民政府名(ming)義印發(fa)，并(bing)抄報(bao)國(guo)家發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)。（三）開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)試(shi)點建設。各試(shi)點城市人(ren)民(min)政(zheng)府和(he)試(shi)點園(yuan)(yuan)區管理機(ji)構(gou)要切實(shi)擔負起主(zhu)體責(ze)任(ren)，完善工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制，明確各方(fang)職(zhi)責(ze)，按照(zhao)實(shi)施方(fang)案扎實(shi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)建設。有(you)關(guan)省區發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委要認真履行指(zhi)導(dao)責(ze)任(ren)，督促(cu)試(shi)點城市和(he)園(yuan)(yuan)區推進各項重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)，及時(shi)協調解決試(shi)點建設中遇到(dao)的困難和(he)問題，加大政(zheng)策和(he)資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)力(li)(li)度，確保(bao)工(gong)(gong)作(zuo)取得實(shi)效(xiao)。國家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委將會同有(you)關(guan)方(fang)面統籌(chou)現(xian)有(you)資(zi)金(jin)(jin)渠道，對(dui)符合要求的試(shi)點建設項目予(yu)以支(zhi)持(chi)。鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)支(zhi)持(chi)碳達峰試(shi)點城市和(he)園(yuan)(yuan)區建設，綜合運用(yong)綠(lv)色(se)信貸、綠(lv)色(se)債券(quan)、綠(lv)色(se)基金(jin)(jin)等金(jin)(jin)融(rong)工(gong)(gong)具，按市場(chang)化方(fang)式加大對(dui)相關(guan)綠(lv)色(se)低碳項目的支(zhi)持(chi)力(li)(li)度。（四）加(jia)強總(zong)結評估。有(you)關(guan)省區發(fa)展(zhan)改革委(wei)要組(zu)織試(shi)點城市和(he)園區定(ding)期開展(zhan)建(jian)設情況(kuang)總(zong)結評估，系統梳理試(shi)點工作進(jin)展(zhan)成效(xiao)(xiao)，深入(ru)分析試(shi)點建(jian)設中(zhong)遇到的問題，及(ji)時(shi)將有(you)關(guan)情況(kuang)報送國家發(fa)展(zhan)改革委(wei)。國家發(fa)展(zhan)改革委(wei)將會同有(you)關(guan)方(fang)面加(jia)強對試(shi)點工作指(zhi)(zhi)導和(he)督促檢查，組(zu)織行(xing)業專家和(he)專業機構提供(gong)政策指(zhi)(zhi)導和(he)技術幫扶，對試(shi)點成效(xiao)(xiao)突出的城市和(he)園區予以(yi)通報表揚(yang)，對工作進(jin)度滯后、試(shi)點效(xiao)(xiao)果不(bu)彰(zhang)的試(shi)點及(ji)所在地(di)區進(jin)行(xing)督促并(bing)責令限期整改。（五）做好經(jing)驗(yan)推(tui)廣。試點(dian)城市和(he)(he)園區要及時梳(shu)理總結有(you)推(tui)廣價值的經(jing)驗(yan)模式(shi)、典(dian)(dian)型(xing)案例(li)和(he)(he)成功做法(fa)，歸納后形成信息上報。有(you)關(guan)省區發(fa)(fa)展改革委要將行之有(you)效(xiao)的經(jing)驗(yan)做法(fa)在本地(di)區率(lv)先(xian)推(tui)廣，推(tui)動(dong)轉化為地(di)方法(fa)規(gui)、政策(ce)制度、標準規(gui)范等。國家發(fa)(fa)展改革委將組織開展多(duo)種形式(shi)的試點(dian)經(jing)驗(yan)交流活(huo)動(dong)，宣傳推(tui)廣綠色低碳發(fa)(fa)展創新模式(shi)和(he)(he)典(dian)(dian)型(xing)經(jing)驗(yan)。
附(fu)件(jian)：1.首批國家(jia)碳(tan)達(da)峰試點名額安排(pai)
2.碳達峰試點實施方案編制指(zhi)南
碳達(da)峰試(shi)點實施方案編制(zhi)指(zhi)南
一(yi)、工作基礎(chu)
（一）實施主體概況。簡述試(shi)點(dian)城市區位交(jiao)通、自然條(tiao)件、經濟發(fa)展(zhan)狀況、產(chan)業(ye)結(jie)構和(he)布(bu)局等；試(shi)點(dian)園區區位條(tiao)件、占地(di)面積、園區發(fa)展(zhan)建設情況、經濟產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平、園區主導產(chan)業(ye)和(he)重點(dian)企業(ye)發(fa)展(zhan)狀況等。
（二）能耗(hao)和碳排(pai)放(fang)(fang)情(qing)(qing)況(kuang)。簡(jian)述城市(shi)或園區(qu)近年(nian)能源(yuan)(yuan)結構(gou)、能源(yuan)(yuan)供(gong)需關系(xi)、能源(yuan)(yuan)生產、能源(yuan)(yuan)消費、主要資源(yuan)(yuan)消耗(hao)等(deng)情(qing)(qing)況(kuang)。分(fen)析試點城市(shi)或園區(qu)碳排(pai)放(fang)(fang)總量和強度變化情(qing)(qing)況(kuang)、能源(yuan)(yuan)消費總量和強度變化情(qing)(qing)況(kuang)、各重點領域碳排(pai)放(fang)(fang)增長(chang)情(qing)(qing)況(kuang)等(deng)。
（三）綠色低碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)基礎。總結(jie)(jie)城市和(he)(he)園(yuan)區近(jin)年來(lai)產(chan)業結(jie)(jie)構調整、重(zhong)點領域能效提升、綠色低碳(tan)(tan)管理等(deng)方面情(qing)況。梳理碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)相關工作基礎和(he)(he)進展(zhan)，包括體制機制建(jian)設情(qing)況、已實施的具(ju)體政策(ce)措(cuo)施、綠色低碳(tan)(tan)科技創新研究(jiu)與(yu)推廣情(qing)況等(deng)。
（四(si)）碳(tan)減排難點分析。結合本地區經濟社會發展實際和(he)資源環境稟賦，分析綠色低碳(tan)轉(zhuan)型和(he)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)工(gong)作面臨的(de)主(zhu)要(yao)困難和(he)短板弱項，有針(zhen)對性提出(chu)改進相(xiang)關領域(yu)工(gong)作的(de)政(zheng)策措施。
二、建設(she)目標
提出(chu)碳達(da)峰(feng)試(shi)點(dian)(dian)工(gong)作的總(zong)體目標和實施(shi)路(lu)徑，明(ming)確推進碳達(da)峰(feng)行動(dong)的路(lu)線圖、施(shi)工(gong)圖，以及(ji)重點(dian)(dian)任務舉(ju)措等。視情(qing)提出(chu)重點(dian)(dian)領域、重點(dian)(dian)行業碳達(da)峰(feng)試(shi)點(dian)(dian)目標。可參(can)考(kao)表 1 和表 2 列出(chu)的指標，并根據實際(ji)情(qing)況補充或刪(shan)減。
表1 碳達峰試點城(cheng)市建設參考指(zhi)標(biao)
表(biao)2 碳(tan)達峰試點(dian)園(yuan)區(qu)建設參考指標
三、主(zhu)要任務
綜合考(kao)慮功(gong)能定位(wei)、區位(wei)特(te)點、經濟發展(zhan)水平、資源稟賦等，合理(li)部署碳達(da)峰試點建設任務，包括(kuo)但不限于以下內容(rong)。
（一）試(shi)點城市主(zhu)要建設任務(wu)
1.推(tui)動能(neng)(neng)源綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)。結合本地(di)(di)能(neng)(neng)源稟(bing)賦，在保障能(neng)(neng)源安全(quan)供應(ying)的(de)基礎上，合理確定(ding)能(neng)(neng)源綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)路徑。可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源資源豐(feng)富的(de)地(di)(di)區，要加大可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源開發和(he)利用力度(du)，提(ti)升可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源生產和(he)消(xiao)費占比。可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源資源稟(bing)賦一(yi)般(ban)的(de)地(di)(di)區，要進一(yi)步(bu)擴(kuo)大綠(lv)電(dian)和(he)綠(lv)證交(jiao)易規模，同(tong)時(shi)充分挖掘本地(di)(di)區分布(bu)式可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源開發潛力，為(wei)本地(di)(di)能(neng)(neng)源供給提(ti)供有效補(bu)充。
2.提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)率。把(ba)節(jie)約能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)擺在(zai)突出位置，在(zai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發、儲存、加工轉(zhuan)換、輸送分(fen)配、終端使用(yong)等(deng)環節(jie)全面提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)率，優化和(he)改造(zao)區(qu)域(yu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統，實(shi)現能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)梯級高效(xiao)利用(yong)。加強工業、建筑、交通等(deng)重(zhong)點領域(yu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)管理，對區(qu)域(yu)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)單位開展(zhan)節(jie)能(neng)(neng)(neng)診斷，挖掘節(jie)能(neng)(neng)(neng)潛力。構建廢棄物(wu)循環利用(yong)體系，充(chong)分(fen)發揮循環經濟助(zhu)力降碳(tan)作用(yong)。
3.推(tui)(tui)動(dong)重點行(xing)業(ye)(ye)碳(tan)達(da)(da)峰。產業(ye)(ye)結(jie)構偏重的城市(shi)和資源型(xing)城市(shi)，要(yao)推(tui)(tui)進產業(ye)(ye)結(jie)構優化，著力提高重點行(xing)業(ye)(ye)能(neng)效(xiao)水平，推(tui)(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)清潔能(neng)源替代、電氣化改(gai)造、工業(ye)(ye)流程(cheng)再造、二(er)氧化碳(tan)捕(bu)集利用(yong)等節(jie)能(neng)降碳(tan)改(gai)造。產業(ye)(ye)結(jie)構較優的城市(shi)，要(yao)推(tui)(tui)動(dong)優勢產業(ye)(ye)加速向高端(duan)化、智能(neng)化、綠色化轉型(xing)，大力發展(zhan)戰略新興(xing)產業(ye)(ye)，在完成碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)和目標任務(wu)過程(cheng)中(zhong)鍛造新的產業(ye)(ye)競爭優勢。推(tui)(tui)動(dong)重點行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)建立綠色用(yong)能(neng)監測與評(ping)價體系，引導企(qi)業(ye)(ye)提升綠色能(neng)源使(shi)用(yong)比例。
4.加快城鄉建(jian)設低(di)碳轉型。推行綠色(se)低(di)碳城鄉規劃(hua)設計(ji)理念，提(ti)高新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)標準，推進既有建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)改造(zao)，推廣(guang)綠色(se)低(di)碳建(jian)材(cai)和(he)綠色(se)建(jian)造(zao)方式。因地(di)(di)制宜推進清(qing)潔(jie)供暖。嚴寒、寒冷地(di)(di)區(qu)城市(shi)要充(chong)分利用(yong)可(ke)再生能(neng)源和(he)工業余熱供暖，逐(zhu)步(bu)降(jiang)低(di)化(hua)石能(neng)源供暖比例；夏(xia)熱冬冷地(di)(di)區(qu)城市(shi)要推廣(guang)各(ge)類高效熱泵產品(pin)，擴大地(di)(di)熱能(neng)、空氣熱能(neng)等可(ke)再生能(neng)源應用(yong)規模(mo)。
5.促(cu)進交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸綠色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展。加快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸工具裝備低碳(tan)轉(zhuan)型，大(da)力(li)推(tui)廣新能源汽車(che)，推(tui)動(dong)(dong)公(gong)共領域車(che)輛全(quan)面電(dian)氣化(hua)替代，淘汰老舊交通(tong)工具。優化(hua)大(da)宗貨物運(yun)(yun)(yun)輸結(jie)構(gou)，加強(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)路專(zhuan)用(yong)線建設和內河高等級(ji)航道建設，因地制宜推(tui)進鐵(tie)(tie)(tie)水聯運(yun)(yun)(yun)、公(gong)鐵(tie)(tie)(tie)聯運(yun)(yun)(yun)、海鐵(tie)(tie)(tie)聯運(yun)(yun)(yun)。加強(qiang)交通(tong)綠色(se)基礎設施建設，完善充電(dian)樁、換電(dian)站等配套設施，推(tui)進交通(tong)樞紐場站綠色(se)升級(ji)。發(fa)(fa)展智(zhi)能交通(tong)，推(tui)動(dong)(dong)各類運(yun)(yun)(yun)輸方式系統對(dui)接、數(shu)據共享，提升運(yun)(yun)(yun)輸效率。
（二(er)）試點園區主要建設任務
1.加快提升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)清(qing)潔化(hua)(hua)利用(yong)效(xiao)率。開展園(yuan)區(qu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)診斷，系統分析園(yuan)區(qu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)狀況(kuang)，充(chong)分挖掘園(yuan)區(qu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)節(jie)約潛力(li)，推(tui)(tui)進節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳改造(zao)，推(tui)(tui)廣高效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備。推(tui)(tui)動(dong)園(yuan)區(qu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)系統再造(zao)，開展一(yi)體化(hua)(hua)供(gong)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)方案設(she)計(ji)，加快園(yuan)區(qu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電氣(qi)化(hua)(hua)改造(zao)，推(tui)(tui)廣綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)站(zhan)、源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一(yi)體化(hua)(hua)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)微(wei)網(wang)等綠(lv)色高效(xiao)供(gong)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)模式(shi)，推(tui)(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)梯級高效(xiao)利用(yong)。積(ji)極推(tui)(tui)廣應用(yong)各類(lei)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代技術產品，提升園(yuan)區(qu)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)水平。
2.推(tui)動(dong)(dong)園區產業高質量發(fa)展。聚焦園區主導(dao)產業，加快產業鏈延鏈補鏈強鏈，形成產業協同效(xiao)應(ying)。以節(jie)能降碳(tan)(tan)為導(dao)向(xiang)，推(tui)進園區存量產業綠色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)升(sheng)級(ji)，推(tui)動(dong)(dong)重點(dian)企業實施工藝流程(cheng)綠色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)再造(zao)。提升(sheng)園區綠色(se)制造(zao)水平，推(tui)動(dong)(dong)新一(yi)代信息技術與制造(zao)業深度融合，大力發(fa)展綠色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)產業。
3.提(ti)(ti)升基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)綠色(se)低碳(tan)水平。提(ti)(ti)升園區(qu)建筑、交(jiao)通、照明、供熱等(deng)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)節能低碳(tan)水平，新建基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)優先(xian)采(cai)用(yong)綠色(se)設(she)計(ji)、綠色(se)建材和綠色(se)建造方(fang)式。完(wan)善園區(qu)污水處理(li)(li)設(she)施(shi)(shi)、垃圾焚燒設(she)施(shi)(shi)、危險廢物處理(li)(li)設(she)施(shi)(shi)等(deng)環境(jing)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)。加強園區(qu)能源、碳(tan)排放智慧監測管理(li)(li)設(she)施(shi)(shi)建設(she)，運用(yong)新一代信息技術提(ti)(ti)升綠色(se)低碳(tan)管理(li)(li)水平。
4.大力(li)推動(dong)資(zi)源(yuan)循(xun)(xun)環利用。開(kai)展園(yuan)區物(wu)質(zhi)流分(fen)析，加(jia)快提升資(zi)源(yuan)產出率(lv)和循(xun)(xun)環利用率(lv)。優化園(yuan)區空間(jian)布局，深挖產業關聯性，深入開(kai)展園(yuan)區循(xun)(xun)環化改造，促進物(wu)料循(xun)(xun)環利用、廢(fei)物(wu)綜合利用、能量(liang)梯級利用、水資(zi)源(yuan)再生利用，推進工業余壓(ya)余熱(re)、廢(fei)氣廢(fei)液(ye)廢(fei)渣(zha)資(zi)源(yuan)化利用。
5.提升減(jian)(jian)污降碳(tan)協(xie)同能(neng)力。深入分析園(yuan)區污染物排(pai)放類型，探索開(kai)展大氣(qi)污染物與二(er)氧化碳(tan)排(pai)放協(xie)同控制和改造提升。支(zhi)持污染治理(li)技術和節(jie)能(neng)降碳(tan)技術在園(yuan)區開(kai)展綜合性示范應(ying)用(yong)，大力推動園(yuan)區減(jian)(jian)污降碳(tan)協(xie)同增效。綜合運用(yong)清潔生產審核、環(huan)境(jing)污染第三(san)方治理(li)等方式(shi)，協(xie)同提高節(jie)能(neng)降碳(tan)減(jian)(jian)污水平。
四、科技創新
聚(ju)焦區(qu)域綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)技需求(qiu)，加(jia)強重點技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)應用(yong)。對于(yu)科(ke)(ke)教(jiao)基礎和(he)(he)創新(xin)能(neng)力較強的城(cheng)市，要(yao)加(jia)大綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)(shu)(shu)創新(xin)研(yan)發(fa)力度，積極參與前沿技術(shu)(shu)(shu)標準研(yan)究制(zhi)定，探索綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)應用(yong)推廣新(xin)機(ji)制(zhi)，進(jin)一步激發(fa)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)活(huo)力。對于(yu)科(ke)(ke)技創新(xin)基礎相對薄弱的城(cheng)市，要(yao)鼓勵引(yin)導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應用(yong)先進(jin)適用(yong)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)(shu)(shu)，開(kai)(kai)展綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)先進(jin)技術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)示范(fan)。具備(bei)條件的試(shi)點城(cheng)市，要(yao)積極支持(chi)屬地(di)高(gao)校建設“雙碳(tan)(tan)(tan)”相關學科(ke)(ke)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人才培(pei)養(yang)。園區(qu)要(yao)根據自身產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特色(se)(se)和(he)(he)發(fa)展需求(qiu)，引(yin)導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強自主創新(xin)，開(kai)(kai)展與高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)院所的聯(lian)合(he)創新(xin)，支持(chi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)先進(jin)技術(shu)(shu)(shu)工程示范(fan)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應用(yong)。
五、重點工程(cheng)
結合試(shi)點(dian)(dian)主要任務(wu)，提出能源(yuan)基(ji)礎設施、節能降碳改造(zao)、綠(lv)色(se)低碳先進技術示范、環境基(ji)礎設施、循環經濟發展、生態保(bao)護修復等領域擬開展的重(zhong)點(dian)(dian)工程項(xiang)目(mu)，包括(kuo)項(xiang)目(mu)內(nei)容(rong)、建設期限、預期效果等，并(bing)說明擬實(shi)施的重(zhong)點(dian)(dian)工程項(xiang)目(mu)對試(shi)點(dian)(dian)建設的支撐作(zuo)用。
六、政策(ce)創新
圍繞支持綠色低碳(tan)發展(zhan)(zhan)的財政(zheng)、金融、投資、價格等(deng)重要(yao)政(zheng)策(ce)創新，以及碳(tan)排(pai)放統計核算、項(xiang)目碳(tan)排(pai)放評價、產品碳(tan)足跡管理(li)等(deng)配套(tao)制度開展(zhan)(zhan)先行探索，根據試點主要(yao)任務安(an)排(pai)，緊密聯系(xi)本地區工(gong)作實際，在(zai)重點領(ling)域(yu)開展(zhan)(zhan)先行先試，重點闡述政(zheng)策(ce)機(ji)制創新的任務目標、內容、創新點及實施路徑。
七、全民行動
在政府機(ji)關、企(qi)事業單位、群團組織(zhi)、社會組織(zhi)中開展生(sheng)(sheng)態文明(ming)科普教育(yu)，普及碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)基礎(chu)知識能力。推動吃、穿(chuan)、住、行、用、游等(deng)領(ling)域消費綠(lv)(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型，推進生(sheng)(sheng)活垃(la)圾減(jian)(jian)量(liang)化(hua)資源化(hua)，推動形(xing)成綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式。指導(dao)區域內重點用能單位深入研究碳(tan)(tan)減(jian)(jian)排(pai)路徑，“一企(qi)一策”制定節(jie)能降(jiang)碳(tan)(tan)專項工作方案。強(qiang)化(hua)干部(bu)教育(yu)培訓(xun)，切實增強(qiang)推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發展的(de)本領(ling)。
八(ba)、保障措施
提出(chu)組(zu)織(zhi)領導、政策支持(chi)、資金保(bao)障、監督考評、宣傳推廣等方面的務實舉措，保(bao)障試點工(gong)作順利推進。
