中央經濟工作會議在北京舉行

12月11日(ri)至12日(ri)，中央經(jing)濟工作會議在(zai)北(bei)京舉(ju)行。中(zhong)共中(zhong)央總書(shu)記、國(guo)家主席(xi)、中(zhong)央軍委(wei)主席(xi)習近平出席(xi)會(hui)議(yi)并發表重要講話(hua)。新華社記(ji)者 姚大(da)偉 攝

中(zhong)(zhong)央經濟工作(zuo)會議12月(yue)11日至12日在北京舉行。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)(xi)、中(zhong)(zhong)央軍委主(zhu)席(xi)(xi)習近平出席(xi)(xi)會議并發表重要講(jiang)話(hua)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局(ju)常委李強、趙(zhao)樂際、王滬寧、蔡奇(qi)、丁薛祥、李希出席(xi)(xi)會議。

12月(yue)11日至12日，中央(yang)經濟工(gong)作會議在(zai)北京舉行。中共中央(yang)總書記、國家主(zhu)席(xi)(xi)、中央(yang)軍(jun)委(wei)主(zhu)席(xi)(xi)習近平出席(xi)(xi)會(hui)議(yi)并發表(biao)重要講(jiang)話。李(li)強、趙樂際(ji)、王滬寧(ning)、蔡奇(qi)、丁薛祥(xiang)、李(li)希出席(xi)會議。新華社(she)記者 姚(yao)大偉 攝(she)

習近平(ping)在重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話(hua)中全面總(zong)結2023年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)，深刻分析當(dang)前經(jing)濟(ji)形勢，系統部署2024年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)。李(li)強作(zuo)(zuo)總(zong)結講(jiang)話(hua)，對貫(guan)徹落實習近平(ping)總(zong)書記重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話(hua)精神、做好明年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)提出要(yao)(yao)求。

會議(yi)認為，今(jin)年(nian)是全(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)的二十大精神的開局之年(nian)，是三年(nian)新(xin)冠疫情防控(kong)轉段(duan)后經濟(ji)恢復(fu)發(fa)展的一年(nian)。以習近(jin)平(ping)同(tong)志為核心的黨(dang)中央團(tuan)結帶領全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)國各族人民(min)，頂住外部壓力(li)、克服內部困(kun)難，全(quan)(quan)面深化改(gai)革開放(fang)，加大宏觀調控(kong)力(li)度，著力(li)擴大內需、優化結構(gou)、提振信心、防范化解風險(xian)，我(wo)國經濟(ji)回升(sheng)向(xiang)好，高質(zhi)量發(fa)展扎(zha)實(shi)(shi)推進。現代化產業體系建設(she)取得(de)重要進展，科技創新(xin)實(shi)(shi)現新(xin)的突破(po)，改(gai)革開放(fang)向(xiang)縱深推進，安全(quan)(quan)發(fa)展基礎鞏固夯實(shi)(shi)，民(min)生保障有力(li)有效，全(quan)(quan)面建設(she)社會主義現代化國家邁(mai)出堅實(shi)(shi)步伐(fa)。

會(hui)議(yi)指出，進一步推動經濟回升向(xiang)好(hao)需(xu)要(yao)克(ke)服一些困(kun)難和(he)(he)挑戰，主要(yao)是(shi)有效需(xu)求不(bu)足、部分行業產能(neng)過剩、社(she)會(hui)預期(qi)偏弱、風險隱患(huan)仍然(ran)較多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴(yan)峻性、不(bu)確定性上升。要(yao)增強憂(you)患(huan)意識，有效應對(dui)和(he)(he)解決這些問題。綜合起來看，我(wo)國發展面臨(lin)的有利條件(jian)強于(yu)不(bu)利因素，經濟回升向(xiang)好(hao)、長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)的基本趨勢(shi)沒有改變，要(yao)增強信心(xin)和(he)(he)底氣。

會議認(ren)為(wei)，近(jin)年來，在黨中央(yang)堅(jian)強領導(dao)下(xia)，我們有(you)(you)(you)效(xiao)統(tong)(tong)籌(chou)(chou)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩個大(da)局、統(tong)(tong)籌(chou)(chou)疫(yi)情(qing)防控和(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、統(tong)(tong)籌(chou)(chou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，深化(hua)了新時代(dai)做好經(jing)濟(ji)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)規律性(xing)認(ren)識(shi)。必須(xu)把堅(jian)持(chi)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)為(wei)新時代(dai)的(de)(de)(de)(de)硬道理，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)(xian)質的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)效(xiao)提升和(he)(he)(he)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)合理增(zeng)(zeng)長(chang)。必須(xu)堅(jian)持(chi)深化(hua)供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革和(he)(he)(he)著力(li)(li)擴大(da)有(you)(you)(you)效(xiao)需(xu)求協(xie)同發(fa)(fa)力(li)(li)，發(fa)(fa)揮(hui)超大(da)規模市場和(he)(he)(he)強大(da)生產(chan)能力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，使國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環建(jian)立在內(nei)需(xu)主動(dong)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，提升國(guo)際(ji)循(xun)環質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)。必須(xu)堅(jian)持(chi)依靠改(gai)革開放增(zeng)(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內(nei)生動(dong)力(li)(li)，統(tong)(tong)籌(chou)(chou)推(tui)進深層次改(gai)革和(he)(he)(he)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)開放，不斷解放和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社會生產(chan)力(li)(li)、激發(fa)(fa)和(he)(he)(he)增(zeng)(zeng)強社會活力(li)(li)。必須(xu)堅(jian)持(chi)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)良(liang)性(xing)互動(dong)，以(yi)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促(cu)進高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，以(yi)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)要動(dong)態平(ping)(ping)衡、相得益彰(zhang)。必須(xu)把推(tui)進中國(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)作(zuo)為(wei)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治，在黨的(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)領導(dao)下(xia)，團結最(zui)廣大(da)人民(min)，聚焦(jiao)經(jing)濟(ji)建(jian)設這一(yi)中心工作(zuo)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)這一(yi)首要任務(wu)，把中國(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)宏偉(wei)藍圖一(yi)步步變成美好現(xian)(xian)實(shi)。

會(hui)議強(qiang)調，做(zuo)好明年經(jing)濟工作(zuo)，要以習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)為指導，全(quan)面(mian)貫徹(che)落實(shi)(shi)黨的二十(shi)大(da)和(he)二十(shi)屆二中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神，堅持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)求進工作(zuo)總基(ji)調，完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展理念，加快構建新(xin)發(fa)(fa)展格局，著(zhu)力(li)(li)推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)展，全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革開(kai)放，推(tui)動(dong)高(gao)水(shui)平科技自立自強(qiang)，加大(da)宏觀調控力(li)(li)度，統(tong)籌(chou)擴大(da)內需和(he)深(shen)化(hua)(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結構性改革，統(tong)籌(chou)新(xin)型城鎮化(hua)(hua)和(he)鄉(xiang)村全(quan)面(mian)振興，統(tong)籌(chou)高(gao)質量發(fa)(fa)展和(he)高(gao)水(shui)平安全(quan)，切實(shi)(shi)增(zeng)強(qiang)經(jing)濟活力(li)(li)、防(fang)范化(hua)(hua)解風險、改善(shan)社(she)會(hui)預期，鞏(gong)固(gu)和(he)增(zeng)強(qiang)經(jing)濟回升向好態勢，持(chi)(chi)續推(tui)動(dong)經(jing)濟實(shi)(shi)現(xian)質的有效提升和(he)量的合理增(zeng)長，增(zeng)進民生福祉，保持(chi)(chi)社(she)會(hui)穩(wen)定，以中(zhong)國(guo)式現(xian)代化(hua)(hua)全(quan)面(mian)推(tui)進強(qiang)國(guo)建設、民族復興偉業。

會議要(yao)求(qiu)，明(ming)年要(yao)堅持穩(wen)中(zhong)求(qiu)進、以進促穩(wen)、先立后破，多出有利(li)于穩(wen)預(yu)期(qi)(qi)、穩(wen)增長(chang)、穩(wen)就業(ye)的(de)政(zheng)策(ce)，在轉方式、調結構、提質量、增效(xiao)益上積(ji)極進取，不(bu)斷(duan)鞏固穩(wen)中(zhong)向好的(de)基礎。要(yao)強化宏觀政(zheng)策(ce)逆周期(qi)(qi)和(he)(he)跨周期(qi)(qi)調節，繼續(xu)實施(shi)積(ji)極的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)(he)穩(wen)健(jian)的(de)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)，加(jia)強政(zheng)策(ce)工具創新和(he)(he)協調配合。

積極的財政(zheng)政(zheng)策要(yao)適度(du)加力、提質增效。要(yao)用好財政(zheng)政(zheng)策空間(jian)，提高資(zi)金效益和政(zheng)策效果(guo)。優(you)化財政(zheng)支(zhi)出(chu)(chu)結構(gou)，強化國家(jia)重大(da)(da)戰略任務財力保障。合(he)理擴大(da)(da)地方政(zheng)府專項債券用作資(zi)本(ben)金范圍。落(luo)實好結構(gou)性(xing)減(jian)稅降費政(zheng)策，重點(dian)支(zhi)持科技創新和制造(zao)業發展(zhan)。嚴格轉移支(zhi)付資(zi)金監(jian)管，嚴肅財經紀(ji)律。增強財政(zheng)可持續(xu)性(xing)，兜牢基層“三保”底線。嚴控一般性(xing)支(zhi)出(chu)(chu)。黨政(zheng)機關要(yao)習慣過緊日(ri)子(zi)。

穩(wen)健(jian)的(de)貨幣政策要(yao)靈活適度(du)、精準(zhun)有效(xiao)。保持流(liu)動(dong)性合(he)(he)(he)理充裕，社會融資(zi)規模、貨幣供應量同(tong)經(jing)濟增長(chang)和價格水(shui)平預期目標相匹配(pei)。發揮好貨幣政策工具(ju)總量和結構(gou)雙重功能(neng)，盤活存量、提升效(xiao)能(neng)，引(yin)導金融機構(gou)加大對科技創新、綠色轉型(xing)、普惠小微、數字經(jing)濟等方(fang)面的(de)支持力度(du)。促進(jin)社會綜合(he)(he)(he)融資(zi)成(cheng)本穩(wen)中有降。保持人民幣匯率在合(he)(he)(he)理均衡水(shui)平上的(de)基本穩(wen)定。

要(yao)增強宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策取(qu)(qu)向一致性(xing)。加(jia)強財政(zheng)(zheng)(zheng)、貨(huo)幣(bi)、就業、產業、區域(yu)、科技、環保等政(zheng)(zheng)(zheng)策協調配合，把(ba)非經濟(ji)性(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策納(na)入宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策取(qu)(qu)向一致性(xing)評估，強化政(zheng)(zheng)(zheng)策統籌，確保同向發(fa)力、形(xing)成合力。加(jia)強經濟(ji)宣(xuan)傳和輿論(lun)引導，唱響中國經濟(ji)光(guang)明論(lun)。

會議強調(diao)，明年要圍繞推動高質(zhi)量發展，突出重點，把握關鍵(jian)，扎實(shi)做好經濟工(gong)作。

一是以科技創新引領現代(dai)化產業體系建設。要以(yi)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)，特(te)別是以(yi)顛覆性(xing)技(ji)(ji)術和(he)前沿(yan)(yan)技(ji)(ji)術催生新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)模(mo)式、新(xin)動(dong)能，發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力。完善新(xin)型舉國體制(zhi)，實施制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)，加強質(zhi)量支撐和(he)標準(zhun)引領，提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)韌性(xing)和(he)安全水平。要大力推進新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)，發(fa)展(zhan)數字經濟，加快推動(dong)人工智能發(fa)展(zhan)。打造生物制(zhi)造、商業(ye)(ye)(ye)(ye)航天、低空經濟等若干戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，開辟量子、生命科(ke)學等未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)賽道，廣(guang)泛應(ying)用(yong)數智技(ji)(ji)術、綠色技(ji)(ji)術，加快傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級。加強應(ying)用(yong)基礎研究和(he)前沿(yan)(yan)研究，強化(hua)企業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)主體地(di)位。鼓勵發(fa)展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資、股權投資。

二是著力(li)擴大國內需求。要(yao)激發有潛能(neng)(neng)的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，擴(kuo)大有效(xiao)益(yi)的投(tou)資(zi)，形(xing)成消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)和(he)(he)投(tou)資(zi)相互促進的良性循環。推(tui)動(dong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)從疫后(hou)恢(hui)復轉向持(chi)續擴(kuo)大，培育(yu)壯大新(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，大力發展數字消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、健(jian)康消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，積極培育(yu)智能(neng)(neng)家居、文娛(yu)旅游(you)、體育(yu)賽(sai)事(shi)、國貨“潮品”等新(xin)的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增(zeng)長(chang)點。穩(wen)定和(he)(he)擴(kuo)大傳統消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，提(ti)振新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車、電子產品等大宗消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。增(zeng)加城(cheng)鄉居民收入(ru)，擴(kuo)大中等收入(ru)群(qun)體規模，優化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境。要(yao)以提(ti)高(gao)技術、能(neng)(neng)耗(hao)、排放等標(biao)準(zhun)為牽引，推(tui)動(dong)大規模設(she)(she)備(bei)更新(xin)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品以舊換新(xin)。發揮好政(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)的帶動(dong)放大效(xiao)應，重點支持(chi)關鍵(jian)核(he)心(xin)技術攻關、新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施、節能(neng)(neng)減(jian)排降(jiang)碳，培育(yu)發展新(xin)動(dong)能(neng)(neng)。完善(shan)投(tou)融(rong)資(zi)機(ji)(ji)制，實施政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)合(he)作新(xin)機(ji)(ji)制，支持(chi)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)參與新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施等領域建設(she)(she)。

三是深(shen)化重點領域改革。要(yao)謀劃(hua)進一(yi)步全面深化(hua)改革(ge)重(zhong)大(da)(da)舉措，為推動高質量發展、加快中國式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建設持續注入(ru)強大(da)(da)動力(li)。不斷完善(shan)落(luo)實“兩個(ge)毫不動搖”的體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，充(chong)分激(ji)發各類經營主體的內生動力(li)和創(chuang)新(xin)活力(li)。深入(ru)實施(shi)國有企(qi)業(ye)改革(ge)深化(hua)提(ti)升行動，增(zeng)強核心(xin)功能、提(ti)高核心(xin)競爭力(li)。促進民營企(qi)業(ye)發展壯大(da)(da)，在市(shi)(shi)場準入(ru)、要(yao)素(su)獲取、公平執法、權益保護等(deng)方面落(luo)實一(yi)批舉措。促進中小企(qi)業(ye)專(zhuan)精特新(xin)發展。加快全國統一(yi)大(da)(da)市(shi)(shi)場建設，著力(li)破除各種形(xing)式(shi)的地方保護和市(shi)(shi)場分割。有效降(jiang)低全社會物流(liu)成本。要(yao)謀劃(hua)新(xin)一(yi)輪財稅體制(zhi)(zhi)改革(ge)，落(luo)實金融體制(zhi)(zhi)改革(ge)。

四(si)是擴大高水平對外(wai)開(kai)放。要(yao)加快培育(yu)外(wai)貿新動能，鞏(gong)固外(wai)貿外(wai)資(zi)基本盤，拓展中間品(pin)貿易、服(fu)務貿易、數字(zi)貿易、跨境(jing)電(dian)商出口。放寬(kuan)電(dian)信(xin)、醫(yi)療等(deng)服(fu)務業市(shi)場準(zhun)入，對標(biao)國際(ji)高(gao)標(biao)準(zhun)經(jing)(jing)貿規則，認真解(jie)決數據(ju)跨境(jing)流動、平等(deng)參與(yu)政(zheng)府(fu)采購等(deng)問題，持續建(jian)設市(shi)場化、法(fa)治化、國際(ji)化一(yi)流營商環境(jing)，打造“投(tou)資(zi)中國”品(pin)牌。切實打通外(wai)籍人員來華經(jing)(jing)商、學(xue)習、旅游的(de)堵(du)點。抓好支持高(gao)質量共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”八項行(xing)動的(de)落實落地，統籌推進重大(da)標(biao)志性(xing)工程和“小而美”民生項目(mu)。

五是持(chi)續有效防范化解重點領域風險。要(yao)統(tong)籌化解(jie)房(fang)地(di)產(chan)(chan)、地(di)方債(zhai)務(wu)(wu)、中小金融(rong)機構(gou)等風險(xian)，嚴(yan)厲打擊非法金融(rong)活(huo)動，堅決守(shou)住(zhu)不(bu)發生系統(tong)性風險(xian)的(de)(de)底線。積(ji)極穩(wen)妥(tuo)化解(jie)房(fang)地(di)產(chan)(chan)風險(xian)，一視同(tong)仁滿足不(bu)同(tong)所有制(zhi)房(fang)地(di)產(chan)(chan)企業(ye)的(de)(de)合理融(rong)資需求，促(cu)進(jin)房(fang)地(di)產(chan)(chan)市場平穩(wen)健康發展(zhan)。加快推進(jin)保障性住(zhu)房(fang)建設(she)(she)、“平急(ji)兩(liang)用”公共基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)、城中村改造等“三大(da)工程(cheng)”。完(wan)善相關基(ji)礎(chu)性制(zhi)度，加快構(gou)建房(fang)地(di)產(chan)(chan)發展(zhan)新模式。統(tong)籌好(hao)地(di)方債(zhai)務(wu)(wu)風險(xian)化解(jie)和穩(wen)定(ding)發展(zhan)，經濟大(da)省(sheng)要(yao)真正挑(tiao)起大(da)梁，為穩(wen)定(ding)全國經濟作出更大(da)貢獻。

六是堅持(chi)不懈(xie)抓好“三(san)農”工作。要錨定(ding)(ding)建設(she)農業(ye)強(qiang)國(guo)目標(biao)，學習運用“千萬(wan)工程”經驗，有力(li)有效推進鄉(xiang)村(cun)全面振興，以確(que)保國(guo)家(jia)糧食安(an)全、確(que)保不發生規模性返貧(pin)為(wei)底(di)線(xian)，以提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)發展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)、提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)建設(she)水(shui)平(ping)(ping)、提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)治理(li)水(shui)平(ping)(ping)為(wei)重點，強(qiang)化科技和改革雙(shuang)輪驅(qu)動，強(qiang)化農民增收舉措，集(ji)中(zhong)力(li)量抓(zhua)好辦成(cheng)一批(pi)群眾可(ke)感可(ke)及的(de)實事，建設(she)宜居宜業(ye)和美鄉(xiang)村(cun)。毫不放松抓(zhua)好糧食等重要農產(chan)品(pin)穩定(ding)(ding)安(an)全供(gong)給，探索建立(li)糧食產(chan)銷區省(sheng)際(ji)橫向利(li)益補償(chang)機制(zhi)，改革完善(shan)耕地占補平(ping)(ping)衡制(zhi)度，提(ti)高高標(biao)準農田建設(she)投入(ru)標(biao)準。樹立(li)大農業(ye)觀、大食物觀，把農業(ye)建成(cheng)現(xian)代化大產(chan)業(ye)。

七是推(tui)動城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)、區域協調(diao)發展。要把推(tui)進(jin)新(xin)(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)和鄉(xiang)村全面(mian)振(zhen)興有(you)機(ji)結合起來，促進(jin)各(ge)(ge)類要素雙向流動(dong)，推(tui)動(dong)以縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為重(zhong)要載體的新(xin)(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)建設(she)，形成城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展新(xin)(xin)(xin)格局。實(shi)施城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)(xin)行動(dong)，打造宜居(ju)、韌性、智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。充分(fen)發揮各(ge)(ge)地區(qu)比較優勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構建新(xin)(xin)(xin)發展格局。優化(hua)重(zhong)大生產(chan)力布局，加強國家戰(zhan)略(lve)腹地建設(she)。大力發展海(hai)洋經濟，建設(she)海(hai)洋強國。

八是(shi)深入推進生(sheng)態文明建設和綠(lv)色低碳發展。建(jian)設美麗中國先(xian)行區，打造(zao)綠色(se)低碳(tan)(tan)發展(zhan)高地。積極穩妥推進碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和，加快(kuai)打造(zao)綠色(se)低碳(tan)(tan)供應鏈。持續深入打好藍天(tian)、碧水、凈土保衛戰(zhan)。完善生(sheng)態產(chan)品價(jia)值實(shi)(shi)現(xian)機制(zhi)。落(luo)實(shi)(shi)集體林(lin)權制(zhi)度(du)改(gai)革。加快(kuai)建(jian)設新(xin)型(xing)能(neng)(neng)源體系(xi)，加強資(zi)(zi)源節約(yue)集約(yue)循環高效利用，提高能(neng)(neng)源資(zi)(zi)源安全保障能(neng)(neng)力。

九是切實保(bao)障和改善民生(sheng)。要堅持盡力而為(wei)、量力而行(xing)，兜(dou)住、兜(dou)準、兜(dou)牢民生底(di)線。更加突出就(jiu)業優先(xian)導向(xiang)，確保重點群體就(jiu)業穩定。織(zhi)密扎牢社會(hui)保障(zhang)網，健(jian)全分(fen)層分(fen)類的社會(hui)救助體系。加快完善(shan)生育支持政策體系，發(fa)展(zhan)銀(yin)發(fa)經(jing)濟，推動人(ren)口高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。

會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu)，要(yao)深刻領會(hui)黨中(zhong)央對經(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢(shi)的(de)(de)(de)科學判斷，切實(shi)增強(qiang)(qiang)做(zuo)好經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)責(ze)任感使命(ming)感，抓(zhua)住一切有(you)(you)利時機，利用一切有(you)(you)利條件，看準了就抓(zhua)緊干(gan)，能多(duo)干(gan)就多(duo)干(gan)一些(xie)，努力以自身工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)確定(ding)性(xing)應對形勢(shi)變化的(de)(de)(de)不確定(ding)性(xing)。要(yao)全面貫徹明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總體要(yao)求，注(zhu)意把(ba)(ba)握和處理好速度與質(zhi)量、宏(hong)觀(guan)數據與微觀(guan)感受(shou)、發展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)與改善(shan)民生(sheng)、發展(zhan)(zhan)與安全的(de)(de)(de)關(guan)系，不斷鞏固和增強(qiang)(qiang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)回升向好態勢(shi)。要(yao)準確把(ba)(ba)握明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)政策(ce)取向，在(zai)(zai)政策(ce)實(shi)施上強(qiang)(qiang)化協同(tong)聯動、放大組合效應，在(zai)(zai)政策(ce)儲備上打好提前量、留出(chu)冗余度，在(zai)(zai)政策(ce)效果評(ping)價上注(zhu)重有(you)(you)效性(xing)、增強(qiang)(qiang)獲(huo)得感，著力提升宏(hong)觀(guan)政策(ce)支(zhi)持(chi)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)效果。要(yao)講求工作(zuo)(zuo)(zuo)推進的(de)(de)(de)方式方法，抓(zhua)住主要(yao)矛盾，突破瓶頸制約，注(zhu)重前瞻布局，確保(bao)明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)重點任務落地(di)落實(shi)。要(yao)始終保(bao)持(chi)奮發有(you)(you)為的(de)(de)(de)精神狀態，胸懷“國之大者”，主動擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為，加強(qiang)(qiang)協同(tong)配合，積極謀劃(hua)用好牽引性(xing)、撬動性(xing)強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)手(shou)，扎實(shi)推動高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。

會議強(qiang)調，要(yao)(yao)(yao)堅持和加強(qiang)黨(dang)的(de)全面(mian)領導(dao)(dao)，深入貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)關于經濟工作的(de)決(jue)策部署(shu)。要(yao)(yao)(yao)不(bu)折不(bu)扣(kou)抓(zhua)落(luo)實(shi)，確保最(zui)終效果(guo)符合黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策意圖(tu)。要(yao)(yao)(yao)雷厲風行抓(zhua)落(luo)實(shi)，統籌把握時(shi)度(du)效。要(yao)(yao)(yao)求(qiu)真(zhen)務實(shi)抓(zhua)落(luo)實(shi)，堅決(jue)糾治形(xing)式(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)。要(yao)(yao)(yao)敢作善(shan)為抓(zhua)落(luo)實(shi)，堅持正確用人導(dao)(dao)向，充(chong)分發(fa)揮各級領導(dao)(dao)干部的(de)積極性(xing)主動(dong)性(xing)創造性(xing)。要(yao)(yao)(yao)鞏固拓展主題(ti)教(jiao)育成(cheng)果(guo)，并轉化(hua)為推動(dong)高質量發(fa)展的(de)成(cheng)效。

會議要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)做好歲末年初重要(yao)(yao)民(min)生(sheng)商(shang)品(pin)保(bao)供穩價，保(bao)障農民(min)工工資(zi)按時足額(e)發(fa)放，關心(xin)困(kun)難群眾(zhong)生(sheng)產生(sheng)活，深入落(luo)實安(an)全(quan)生(sheng)產責任制，守護好人(ren)民(min)群眾(zhong)生(sheng)命財產安(an)全(quan)和身(shen)體健康。

會(hui)議(yi)號召，全(quan)黨(dang)要緊密團結在以(yi)習近(jin)平同志(zhi)為核心(xin)的黨(dang)中央周圍，堅定信心(xin)、開拓(tuo)奮(fen)進，努力實現(xian)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展各項目標(biao)任務，以(yi)高質量發(fa)展的實際行動和成效(xiao)，為以(yi)中國(guo)式現(xian)代化(hua)全(quan)面推進強國(guo)建設、民(min)族復興偉業作出新的更大貢獻。

中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)委(wei)員(yuan)、中(zhong)央書(shu)記(ji)處書(shu)記(ji)，全國人大常委(wei)會有關領導同(tong)志，國務委(wei)員(yuan)，最高人民(min)法院(yuan)院(yuan)長，最高人民(min)檢察(cha)院(yuan)檢察(cha)長，全國政協有關領導同(tong)志以及中(zhong)央軍委(wei)委(wei)員(yuan)等出席會議。

各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)和(he)計劃單列市(shi)、新疆生(sheng)產建設兵團黨政主(zhu)要負責(ze)同(tong)志，中央(yang)和(he)國(guo)家機關(guan)有關(guan)部(bu)門(men)(men)、有關(guan)人民團體、中央(yang)管理的部(bu)分金融(rong)機構(gou)和(he)企業、中央(yang)軍委機關(guan)各(ge)部(bu)門(men)(men)主(zhu)要負責(ze)同(tong)志等參加會(hui)議。

來源：新(xin)華社