近日，《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》（2024年1號文件）全文公布，這是黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件，也是新世紀以來中央一號文件連續第21年聚焦“三農”。

（2024年1月(yue)1日）

推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。習近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”），從農村環(huan)境整治入(ru)手，由點(dian)及面(mian)、迭代升級，20年持續(xu)努力(li)造(zao)就了(le)(le)萬千美麗鄉(xiang)村，造(zao)福了(le)(le)萬千農民群(qun)眾(zhong)，創造(zao)了(le)(le)推進鄉(xiang)村全面(mian)振(zhen)興的成功(gong)經驗和實踐范例。要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷取得實質性進展、階段性成果。

做好2024年及今后一個時期“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，錨定建設農業強國目標，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村產業(ye)發展水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)、提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村建設(she)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)、提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村治(zhi)理水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)為重點，強化(hua)科技和改革雙輪驅動(dong)，強化(hua)農(nong)民增收舉措，打好鄉(xiang)村全面振興漂亮(liang)仗(zhang)，繪(hui)就(jiu)宜居宜業(ye)和美鄉(xiang)村新畫(hua)卷，以加快農(nong)業(ye)農(nong)村現代化(hua)更好推進中國式現代化(hua)建設(she)。

一、確保國家糧食安全

（一）抓好糧(liang)食(shi)和重(zhong)要農產(chan)品(pin)生產(chan)。

（二）嚴(yan)格(ge)落實耕地保護制度。

（三）加強(qiang)農業(ye)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)。

（四）強化農業(ye)科技(ji)支撐。

（五(wu)）構(gou)建現代農業經營體系(xi)。

（六）增(zeng)強糧食和重要農產品調控能力。

（七）持續(xu)深化食物(wu)節約(yue)各項行動。

二、確保不發生規模性返貧

（八(ba)）落實(shi)防(fang)止返貧(pin)監測幫扶(fu)機(ji)制。

（九(jiu)）持(chi)續加強產(chan)業和就業幫扶(fu)。

（十）加(jia)大對重點地(di)區幫扶支持(chi)力度(du)。

三、提升鄉村產業發展水平

（十一(yi)）促進農村(cun)一(yi)二三產業融(rong)合發(fa)展。

（十二(er)）推動農產品加(jia)工業優化升(sheng)級。

（十三(san)）推動農村流通高質量(liang)發展。

（十四）強化農(nong)民增收(shou)舉措。

四、提升鄉村建設水平

（十五）增強鄉村規(gui)劃引領效(xiao)能。

（十六(liu)）深入實施農村(cun)人居環境整治提升(sheng)行動。

因(yin)地制宜推進生活污水垃圾治理和(he)農(nong)村改廁，完善農(nong)民參與和(he)長(chang)效管護機制。

健(jian)全農村生(sheng)活垃圾(ji)分類收運處置體(ti)系，完(wan)善農村再生(sheng)資源回收利用網絡。

分類(lei)梯次推進生活污水(shui)治(zhi)理，加(jia)強農村黑臭(chou)水(shui)體動態排查和源頭治(zhi)理。

穩步推進中西(xi)部地(di)區(qu)戶廁(ce)改造，探索農戶自(zi)愿按標(biao)準改廁(ce)、政府驗(yan)收合格后補助到戶的獎(jiang)補模式。

協同推進農村(cun)有機生活垃圾、糞污(wu)、農業(ye)生產(chan)有機廢棄物(wu)資源(yuan)化處理利用(yong)。

（十七(qi)）推(tui)(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)基礎(chu)設(she)(she)施補短板。從各(ge)地實(shi)際和農(nong)(nong)民(min)需(xu)求出發，抓(zhua)住普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)的事，干一(yi)(yi)件(jian)、成一(yi)(yi)件(jian)。完善農(nong)(nong)村(cun)(cun)供(gong)水工程體(ti)系，有條件(jian)的推(tui)(tui)(tui)進(jin)城鄉(xiang)(xiang)供(gong)水一(yi)(yi)體(ti)化(hua)、集中供(gong)水規模化(hua)，暫不具(ju)備條件(jian)的加強(qiang)(qiang)小型(xing)供(gong)水工程規范(fan)化(hua)建設(she)(she)改(gai)造(zao)，加強(qiang)(qiang)專(zhuan)業化(hua)管(guan)護(hu)(hu)，深入實(shi)施農(nong)(nong)村(cun)(cun)供(gong)水水質提升專(zhuan)項行動(dong)(dong)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)電網鞏固提升工程。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)農(nong)(nong)村(cun)(cun)分布(bu)式新(xin)能(neng)源發展，加強(qiang)(qiang)重點(dian)村(cun)(cun)鎮新(xin)能(neng)源汽車充換電設(she)(she)施規劃建設(she)(she)。扎實(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)“四好農(nong)(nong)村(cun)(cun)路(lu)”建設(she)(she)，完善交通(tong)管(guan)理(li)和安全防護(hu)(hu)設(she)(she)施，加快實(shi)施農(nong)(nong)村(cun)(cun)公路(lu)橋(qiao)梁安全“消危”行動(dong)(dong)。繼續(xu)實(shi)施農(nong)(nong)村(cun)(cun)危房(fang)(fang)改(gai)造(zao)和農(nong)(nong)房(fang)(fang)抗震改(gai)造(zao)，鞏固農(nong)(nong)村(cun)(cun)房(fang)(fang)屋安全隱患排查整治(zhi)成果。持續(xu)實(shi)施數(shu)字(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發展行動(dong)(dong)，發展智慧農(nong)(nong)業，縮(suo)小城鄉(xiang)(xiang)“數(shu)字(zi)鴻溝”。實(shi)施智慧廣電鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)工程。鼓勵有條件(jian)的省份統籌建設(she)(she)區域性(xing)大數(shu)據平臺，加強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)業生產經營、農(nong)(nong)村(cun)(cun)社會管(guan)理(li)等(deng)涉農(nong)(nong)信息協同共享。

（十(shi)八）完善農村公共服務體系。

（十九）加(jia)強農村生(sheng)態文明建設。

持(chi)續打(da)好(hao)農(nong)業農(nong)村(cun)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)攻堅戰，一(yi)體化(hua)(hua)推進鄉村(cun)生態(tai)保(bao)(bao)護修復。扎(zha)(zha)實(shi)(shi)推進化(hua)(hua)肥農(nong)藥減量增效(xiao)，推廣(guang)種(zhong)養(yang)循(xun)環模式。整(zheng)縣推進農(nong)業面源污(wu)染(ran)(ran)綜(zong)(zong)合防(fang)治(zhi)。加(jia)強(qiang)耕(geng)地(di)土壤重(zhong)(zhong)金屬污(wu)染(ran)(ran)源排(pai)查(cha)整(zheng)治(zhi)。加(jia)強(qiang)食(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)地(di)質量安(an)全(quan)控(kong)(kong)制和產(chan)(chan)品檢測，提(ti)升“從農(nong)田到餐(can)桌”全(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)食(shi)品安(an)全(quan)監管能力(li)。推進獸用抗菌藥使用減量化(hua)(hua)行動(dong)。強(qiang)化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)大動(dong)物疫病和重(zhong)(zhong)點人畜共患病防(fang)控(kong)(kong)。持(chi)續鞏固長(chang)(chang)江十年禁漁成效(xiao)。加(jia)快推進長(chang)(chang)江中上(shang)游坡耕(geng)地(di)水(shui)(shui)土流失治(zhi)理(li)，扎(zha)(zha)實(shi)(shi)推進黃(huang)河(he)流域深度節水(shui)(shui)控(kong)(kong)水(shui)(shui)。推進水(shui)(shui)系連通(tong)、水(shui)(shui)源涵養(yang)、水(shui)(shui)土保(bao)(bao)持(chi)，復蘇河(he)湖生態(tai)環境，強(qiang)化(hua)(hua)地(di)下水(shui)(shui)超采治(zhi)理(li)。加(jia)強(qiang)荒漠化(hua)(hua)綜(zong)(zong)合防(fang)治(zhi)，探索“草(cao)光互補”模式。全(quan)力(li)打(da)好(hao)“三北”工程(cheng)(cheng)攻堅戰，鼓勵通(tong)過(guo)多(duo)種(zhong)方式組織農(nong)民群眾參(can)與項目建設。優(you)化(hua)(hua)草(cao)原生態(tai)保(bao)(bao)護補獎政策，健(jian)全(quan)對超載(zai)過(guo)牧的約束機制。加(jia)強(qiang)森林草(cao)原防(fang)滅火。實(shi)(shi)施古樹(shu)名木(mu)搶救保(bao)(bao)護行動(dong)。

（二十）促進縣(xian)域城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展。統籌新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)和(he)鄉(xiang)村全(quan)面振興，提升(sheng)縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)綜合(he)承載能力和(he)治理能力，促進縣(xian)鄉(xiang)村功能銜接(jie)互(hu)補、資源要素(su)優化(hua)配置。優化(hua)縣(xian)域產業結構(gou)和(he)空(kong)間布局，構(gou)建以縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)為樞紐(niu)、以小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)為節點的(de)縣(xian)域經(jing)濟體(ti)系(xi)，擴大縣(xian)域就(jiu)業容量。統籌縣(xian)域城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)施規劃(hua)建設(she)管護，推進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)學校共(gong)(gong)同體(ti)、緊(jin)密型(xing)縣(xian)域醫共(gong)(gong)體(ti)建設(she)。實(shi)施新(xin)一(yi)輪農業轉移人(ren)口市民化(hua)行動，鼓勵有條件的(de)縣(xian)（市、區(qu)）將城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)常住人(ren)口全(quan)部(bu)納入住房保障政策范圍(wei)。

五、提升鄉村治理水平

（二十(shi)一(yi)）推進抓黨建促(cu)鄉村振興。

（二十二）繁榮(rong)發展鄉村文化。

（二十三(san)）持續推(tui)進農村移(yi)風易俗。

（二十四）建設平(ping)安鄉(xiang)村。

六、加(jia)強黨對“三農(nong)”工作的(de)全面領導

（二十五(wu)）健全(quan)黨領導農村工作體制機制。

（二十六）強化農(nong)村改革(ge)創新(xin)。

（二十七）完善(shan)鄉村振興多元化投入機(ji)制。

（二十(shi)八）壯(zhuang)大鄉村(cun)人(ren)才隊伍。

讓我們(men)緊密團(tuan)結在(zai)以(yi)習近平同(tong)志(zhi)為(wei)核心的黨中央周(zhou)圍，堅定信心、鉚足(zu)干勁(jing)、苦干實干，推進(jin)鄉(xiang)村全(quan)面(mian)振興(xing)不斷取得新(xin)成效，向(xiang)建設農業強國(guo)目標(biao)扎實邁進(jin)。