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山西開展城市人居環境改善攻堅行動

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發表(biao)時間(jian):2019-07-17 10:35來源:中國環境(jing)報(bao)

到(dao)2020年,設區(qu)(qu)城(cheng)市全(quan)部(bu)實(shi)現(xian)建成(cheng)區(qu)(qu)生活污水(shui)全(quan)收集、全(quan)處理(li),生活垃圾全(quan)焚燒(shao)、污泥“零填埋”;設區(qu)(qu)城(cheng)市市區(qu)(qu)公交車(che)、出(chu)租車(che)、環衛車(che)全(quan)部(bu)更換為新能源汽車(che)。到(dao)2022年,全(quan)省(sheng)環境空氣質(zhi)量(liang)力(li)爭(zheng)退出(chu)全(quan)國(guo)倒數第三名,穩(wen)定退出(chu)京(jing)津(jin)冀及周(zhou)邊地區(qu)(qu)倒數第一名,力(li)爭(zheng)達(da)(da)到(dao)京(jing)津(jin)冀及周(zhou)邊地區(qu)(qu)平均水(shui)平,城(cheng)市建成(cheng)區(qu)(qu)綠化覆蓋(gai)率年達(da)(da)到(dao)42%以(yi)上。


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近日,山西省出臺(tai)《山(shan)西省改善城市人居環境攻堅行(xing)動方案(2019-2022年)》,明確提(ti)出(chu)將以跨(kua)入全國第一方陣為目標,以補齊設施(shi)短板為重點,強化城鎮生活污(wu)水處(chu)理、垃圾分類、清潔取暖、新能(neng)源汽(qi)車、公廁改造、環(huan)城綠色屏障6方面建(jian)設,提升城市(shi)品質(zhi),積(ji)極構建(jian)健(jian)康(kang)、便(bian)捷(jie)、宜居、和諧的城市(shi)人居環(huan)境,精心打造黃土高原上(shang)的美麗家(jia)園。


控煤(mei)抑塵,打造清潔(jie)城(cheng)市環境(jing)


山西是我(wo)國煤(mei)(mei)炭大省(sheng),也是大氣污染較為(wei)(wei)嚴重的省(sheng)份。為(wei)(wei)解決冬季燃煤(mei)(mei)污染問(wen)題,山西省(sheng)提(ti)出積極推進清潔(jie)取暖和散煤(mei)(mei)替代(dai)工程,以集中(zhong)供熱為(wei)(wei)主,“煤(mei)(mei)改(gai)氣”“煤(mei)(mei)改(gai)電”等清潔(jie)取暖為(wei)(wei)輔,全面完成年度清潔(jie)取暖改(gai)造任(ren)務。


推(tui)進燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)淘汰(tai)。縣(xian)級(ji)及以上(shang)城(cheng)市在完成建成區(qu)淘汰(tai)每(mei)小(xiao)時10蒸噸(dun)及以下燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)、茶(cha)水爐(lu)等燃(ran)煤設(she)施基礎上(shang),進一步加(jia)大淘汰(tai)力度,2020年10月1日(ri)前,重點區(qu)域(yu)基本淘汰(tai)每(mei)小(xiao)時35蒸噸(dun)以下燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)。


推進燃(ran)煤鍋爐超低排(pai)放(fang)改造(zao)。全省每(mei)小時65蒸噸(dun)及以上燃煤鍋爐(lu),以及位于城(cheng)市建成區的(de)燃煤供暖鍋爐(lu)、生物(wu)質鍋爐(lu)于2019年(nian)10月1日前完成節能和超低排(pai)放(fang)改造(zao),燃氣鍋爐(lu)基本完成低氮改造(zao)。


同時,山(shan)西地(di)處黃土高原,植被稀疏,揚(yang)塵污染(ran)(ran)突出(chu)。專家指出(chu),要從根本上(shang)解(jie)決山(shan)西揚(yang)塵污染(ran)(ran)問題,一方(fang)面(mian)要加強生態建設,另一方(fang)面(mian)要強化建筑施工工地(di)揚(yang)塵污染(ran)(ran)管控。


為此,山(shan)西提(ti)(ti)出打造生態宜居環境,全(quan)省城市(shi)建(jian)成區(qu)綠化覆(fu)蓋率2020年達(da)到(dao)(dao)41%以上(shang),2022年達(da)到(dao)(dao)42%以上(shang);設區(qu)城市(shi)環城地(di)區(qu)可視范圍宜林荒山(shan)綠化率2020年達(da)到(dao)(dao)80%以上(shang),2022年城市(shi)國土綠化品質有效(xiao)提(ti)(ti)升。


同時(shi),要(yao)求全省各地強化建筑(zhu)工(gong)地施(shi)工(gong)揚塵監管,大(da)力推行綠色施(shi)工(gong)。到2020年(nian),建筑(zhu)施(shi)工(gong)工(gong)地周(zhou)邊(bian)圍擋、物料堆放(fang)覆(fu)蓋(gai)、土方開挖(wa)濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸要(yao)達到“六(liu)個百分之百”要(yao)求。


加快(kuai)推進智慧(hui)工地建設。5000平方米(mi)及(ji)以上土方建筑(zhu)工地要全部安裝在線監測(ce)和視(shi)頻監控,利用“智慧(hui)建筑(zhu)”管理平臺,加大執法(fa)檢查(cha)力度,減少(shao)城市道路揚塵,提升(sheng)機械化清(qing)掃(sao)率。


全收集全處理,加(jia)快污水污泥處理設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)


加快城市生活污(wu)(wu)水處(chu)理設(she)施建(jian)設(she)和城市污(wu)(wu)泥無(wu)害化處(chu)置,是山西打好污(wu)(wu)染防治攻(gong)堅戰的(de)一項(xiang)重(zhong)要內容(rong),也是改善城市人(ren)居環境的(de)迫切需求。


為此,山西明確提出,2019年(nian),太(tai)原、晉中、臨汾、運城市(shi)要率(lv)先(xian)實(shi)現建成區(qu)生(sheng)(sheng)活污水全收集、全處理,其他設區(qu)城市(shi)2020年(nian)全部實(shi)現。全省城鎮(zhen)生(sheng)(sheng)活污水處理率(lv)2020年(nian)達到92%以(yi)上,2022年(nian)達到95%以(yi)上。


同時,結合(he)(he)道路、老(lao)舊(jiu)小區等改造,加快改造雨(yu)污(wu)合(he)(he)流(liu)管網,新建(jian)道路全部實行雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu),汾河、桑(sang)干河流(liu)域市(shi)縣未完(wan)成(cheng)改造的污(wu)水處(chu)理(li)廠,2019年9月底(di)前(qian)要全部完(wan)成(cheng)提效改造,實現化學(xue)需氧量(liang)、氨(an)氮、總(zong)磷3項主(zhu)要污(wu)染物排放(fang)指標(biao)穩定達到地表水Ⅴ類標(biao)準。


加快推進污泥規(gui)范(fan)化處(chu)置(zhi)。2019年(nian)太(tai)原、大同、忻州(zhou)、長治、臨汾5市污泥無害化處(chu)置(zhi)中心建成投運(yun)。


設區城市污(wu)泥(ni)無害化處(chu)(chu)置(zhi)中(zhong)心2020年(nian)(nian)全部(bu)建成,實現污(wu)泥(ni)“零填埋”。全省污(wu)泥(ni)無害化處(chu)(chu)置(zhi)率(lv)2020年(nian)(nian)達到(dao)95%以上,2022年(nian)(nian)基本(ben)實現無害化處(chu)(chu)置(zhi)。


全焚燒“零填(tian)埋”,推進(jin)城市生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)處置


實行垃圾分類,關系廣(guang)大人民群眾生活環境,關系節約使用(yong)資源(yuan),也是社(she)會文明進(jin)步的一(yi)個(ge)重(zhong)要體現。


當前,城(cheng)市(shi)生活垃圾分(fen)類進入“強制時代”。山西明(ming)確提出,城(cheng)鎮(zhen)生活垃圾無(wu)害化(hua)處理(li)能(neng)力要大幅提高(gao)。到2020年,設區(qu)城(cheng)市(shi)生活垃圾實現全焚(fen)燒(shao)、“零填埋(mai)”,設市(shi)城(cheng)市(shi)生活垃圾焚(fen)燒(shao)處理(li)能(neng)力全覆(fu)蓋。


未來三年,山西(xi)省(sheng)將取消(xiao)黨政機關、辦公區域(yu)以(yi)及主要街道和(he)城市重點片區擺(bai)放的垃圾箱(xiang),實施(shi)定點分類投放,示范帶動公眾。


太原市作為(wei)全國46個生活(huo)垃圾分類試點(dian)城市之一,到(dao)2020年要基本建成生活(huo)垃圾分(fen)(fen)類處(chu)理系統,形成可推廣、可復制(zhi)的生活(huo)垃圾分(fen)(fen)類經驗(yan)。


其(qi)他(ta)設區(qu)城市要選擇一批試(shi)點單位加快(kuai)推進,到(dao)(dao)2020年實現公共機構生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)全覆蓋,至少(shao)有1個街(jie)道基本(ben)建成生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)示范(fan)片區(qu),到(dao)(dao)2022年至少(shao)有1個區(qu)實現生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)全覆蓋,其(qi)他(ta)各區(qu)至少(shao)有1個街(jie)道基本(ben)建成生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)示范(fan)片區(qu)。


另外,積極推進50萬人以上人口大縣餐廚垃(la)圾處(chu)理設(she)施建(jian)設(she),2022年全部(bu)建(jian)成或實(shi)現就近消納處(chu)理。


淘汰(tai)更(geng)新(xin),公(gong)交、出租、環衛車輛更(geng)換為(wei)新(xin)能源車


為減少機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)污染,山(shan)西省將采取加強監(jian)管、市(shi)場驅動和(he)經濟激勵等綜合性措施(shi),促進(jin)老舊(jiu)機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)淘汰(tai)(tai)。2020年底前,京津冀及周(zhou)邊(bian)地區4市(shi)和(he)汾渭平原4市(shi)完成國(guo)家下(xia)達的國(guo)三及以下(xia)排放標準(zhun)營運柴(chai)油(you)貨車(che)(che)(che)淘汰(tai)(tai)任務。禁止銷售普通柴(chai)油(you)和(he)低(di)于國(guo)六(liu)標準(zhun)的車(che)(che)(che)用汽柴(chai)油(you)。


推廣使用(yong)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)。全(quan)省城(cheng)市(shi)(shi)建成區(qu)(qu)新增(zeng)和(he)更新公交(jiao)、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)使用(yong)新能(neng)源(yuan)(yuan)或(huo)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)。2019年全(quan)省新增(zeng)更新公交(jiao)車(che)(che)(che)(che)(che)中新能(neng)源(yuan)(yuan)公交(jiao)車(che)(che)(che)(che)(che)占(zhan)比達到80%。2020年設區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)(shi)建成區(qu)(qu)公交(jiao)、出租、環衛車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)全(quan)部(bu)(bu)更換為新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)。城(cheng)市(shi)(shi)新增(zeng)渣土運輸(shu)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)全(quan)部(bu)(bu)采(cai)用(yong)新能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang),現有渣土運輸(shu)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)全(quan)部(bu)(bu)采(cai)用(yong)全(quan)密閉、全(quan)定位(wei)的(de)新型環保渣土車(che)(che)(che)(che)(che)。


大(da)力發展(zhan)公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)。進一步完善城市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)體系,不斷提高公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)站點(dian)覆蓋率(lv)(lv)和公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)機(ji)動化出行(xing)分(fen)擔率(lv)(lv)。太原市(shi)不含步行(xing)的公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)出行(xing)分(fen)擔率(lv)(lv)達到30%以(yi)上,其他設區(qu)城市(shi)達到20%以(yi)上。