1.生活垃(la)圾治理的主邏輯

推行生活垃圾分類，分類(lei)垃圾分類(lei)處理，提(ti)高(gao)綜合利用和無害化(hua)(hua)化(hua)(hua)處置水平。生活垃圾治理的主邏(luo)輯由《固體廢物污染(ran)環境(jing)防治法》（2020年修訂(ding)）規定，可概括為(wei)3句話：

（1）國家(jia)推行生活(huo)垃圾(ji)分類(lei)制度（《固(gu)體廢物污染環境(jing)防治法(fa)》（2020年修訂）第(di)六(liu)條）；

（2）分類(lei)垃(la)圾分類(lei)處理(li)（《固體廢物污染(ran)環境防治法》（2020年修(xiu)訂）第四(si)十九條第四(si)款）；

（3）提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平（《固體廢物污(wu)染環境(jing)防治(zhi)法》（2020年修訂）第四十五條(tiao)）。

據此(ci)規(gui)定，生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)治(zhi)(zhi)理(li)要(yao)(yao)施行源(yuan)頭分類(lei)(lei)，源(yuan)頭分類(lei)(lei)投放(fang)的(de)垃(la)圾(ji)要(yao)(yao)分類(lei)(lei)處理(li)（包括分類(lei)(lei)收集、運輸和(he)處理(li)），而分類(lei)(lei)處理(li)要(yao)(yao)提高綜(zong)合(he)(he)利用(yong)(yong)和(he)無害化(hua)水(shui)平；簡言之(zhi)，生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)治(zhi)(zhi)理(li)要(yao)(yao)推行源(yuan)頭分類(lei)(lei)、綜(zong)合(he)(he)利用(yong)(yong)和(he)無害化(hua)處置，這是《固體廢(fei)物(wu)污染環境防治(zhi)(zhi)法》（2020年修訂）所規(gui)定的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)主邏輯。

2.源頭分類的次邏(luo)輯(ji)

個體服從(cong)集(ji)體選擇(ze)，集(ji)體選擇(ze)兼顧私(si)利與公益。可(ke)參考《再談生活垃圾分(fen)類》《垃圾分(fen)類三道檻》等(deng)。

3.分類處理的(de)次邏輯

先物(wu)質利(li)用，再能量利(li)用，無用垃圾填埋，注重效(xiao)率與(yu)公(gong)平。

《固體廢物污染環境防治法》（2020年修訂）沒有(you)規定生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)(fen)類處(chu)理的(de)次邏(luo)輯。根據綜合效(xiao)(xiao)益（資源保護效(xiao)(xiao)益、環境保護效(xiao)(xiao)益和經濟效(xiao)(xiao)益）分(fen)(fen)析，生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)(fen)類處(chu)理的(de)次邏(luo)輯應是(shi)：先物質利(li)(li)用(yong)(yong)，后能量利(li)(li)用(yong)(yong)，不能綜合利(li)(li)用(yong)(yong)的(de)垃圾才填(tian)埋處(chu)置。

這(zhe)個分(fen)類(lei)處理(li)次邏(luo)輯，像生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾治理(li)的主邏(luo)輯一樣(yang)，屬于放之四海而皆準(zhun)，這(zhe)不僅(jin)是提高綜合(he)效益的要(yao)求，也是生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾治理(li)主邏(luo)輯的要(yao)求。如果(guo)推行(xing)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)的主邏(luo)輯成立(li)，就必須(xu)要(yao)先(xian)開(kai)展(zhan)分(fen)類(lei)垃(la)圾的物(wu)質(zhi)利用(yong)(yong)，否則，就沒有(you)必要(yao)推行(xing)垃(la)圾分(fen)類(lei)，不分(fen)類(lei)也可開(kai)展(zhan)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾能量(liang)利用(yong)(yong)（如現行(xing)的混合(he)垃(la)圾焚燒發電）；換言(yan)之，推行(xing)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)就是為了(le)強化物(wu)質(zhi)利用(yong)(yong)。

4.綜合利用的邏輯

綜合利(li)(li)用包(bao)括物質(zhi)利(li)(li)用和(he)能(neng)量利(li)(li)用。哪(na)些屬于物質(zhi)利(li)(li)用，當前最重要的就是(shi)加強包(bao)裝垃圾(ji)物質(zhi)利(li)(li)用，重復也好，再造也好，再生也好，實(shi)在不(bu)能(neng)物質(zhi)利(li)(li)用的就焚燒(shao)發電(dian)(dian)、供熱、制冷或電(dian)(dian)熱冷聯供，至于廚余(yu)垃圾(ji)，厭氧發酵(jiao)制沼發電(dian)(dian)是(shi)能(neng)量利(li)(li)用，脫水(shui)干(gan)化焚燒(shao)更是(shi)焚燒(shao)。

優先重復、再造、再生(sheng)利(li)用，無用的能量利(li)用，這(zhe)就是綜(zong)合利(li)用的邏輯。

5.生活垃圾治理的邏(luo)輯

推行生活垃圾分類制度，要求分類垃圾分類處理，強化垃圾的物質利用，提高綜合利用和無害化處置水平。