清華大學環(huan)境學院教授劉建國(guo)認為(wei)，一方面，現階段有(you)必要推進農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)。農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)布(bu)較為(wei)分(fen)(fen)(fen)散，收運(yun)(yun)距離是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)幾倍以(yi)(yi)上，全過程(cheng)治理成本高于城(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)，如不進行分(fen)(fen)(fen)類(lei)而(er)全部轉運(yun)(yun)處理，地方財(cai)政難以(yi)(yi)持續(xu)負擔，無(wu)法發揮(hui)農(nong)村(cun)(cun)的(de)特點，也(ye)不能實現資(zi)源回收。另一方面，農(nong)村(cun)(cun)地區有(you)條件推行分(fen)(fen)(fen)類(lei)。一是(shi)農(nong)村(cun)(cun)具有(you)廣(guang)闊的(de)處理場地和(he)(he)(he)較好(hao)(hao)的(de)環境容量。如剩(sheng)飯剩(sheng)菜可以(yi)(yi)喂養家禽或牲口、堆肥產物(wu)可以(yi)(yi)就地還田(tian)、煤灰渣(zha)土可以(yi)(yi)用作(zuo)鋪(pu)路(lu)填坑(keng)等。二是(shi)農(nong)村(cun)(cun)是(shi)“熟人”社(she)會，村(cun)(cun)干(gan)部、保潔(jie)員、農(nong)民相互熟悉，便(bian)于管理和(he)(he)(he)監督。三是(shi)農(nong)村(cun)(cun)基層(ceng)組(zu)織(zhi)和(he)(he)(he)農(nong)民群(qun)眾聯系密切，容易組(zu)織(zhi)推動分(fen)(fen)(fen)類(lei)工作(zuo)。我國廣(guang)大(da)農(nong)村(cun)(cun)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)不充(chong)分(fen)(fen)(fen)、不平衡(heng)的(de)問題(ti)較城(cheng)(cheng)市(shi)更為(wei)突出，總體而(er)言(yan)，推進農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)必須循序漸進，采(cai)取分(fen)(fen)(fen)區域、分(fen)(fen)(fen)階段的(de)發展(zhan)路(lu)徑。在(zai)經濟(ji)基礎較好(hao)(hao)和(he)(he)(he)群(qun)眾接受程(cheng)度較高的(de)村(cun)(cun)莊和(he)(he)(he)“無(wu)廢城(cheng)(cheng)市(shi)”建(jian)設地區率(lv)先(xian)實行農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)和(he)(he)(he)源頭(tou)減(jian)量，可為(wei)全國引領(ling)方向，創造經驗。

劉建(jian)國同時指出，農村居住特點和農民生(sheng)活(huo)習慣各不相(xiang)同，后端收運處理設(she)施(shi)能力(li)相(xiang)對薄弱，農村生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類和資源化利用更加需(xu)要突出因地制宜(yi)和簡便(bian)易(yi)行(xing)，避(bi)免盲目(mu)追求“高(gao)標準”和簡單照搬“一刀切”。

一是對于農(nong)村(cun)(cun)易腐(fu)垃圾(ji)。可(ke)采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)適(shi)宜的生(sheng)物處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)技(ji)術進行(xing)就地(di)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)和(he)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)。生(sheng)物處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)工程根據服(fu)務范(fan)圍(wei)可(ke)分為(wei)分戶處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)、單(dan)村(cun)(cun)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)和(he)多村(cun)(cun)聯(lian)合處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)模式(shi)。分戶處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)可(ke)采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)沼氣池、家庭堆(dui)肥；單(dan)村(cun)(cun)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)可(ke)采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)沼氣池、堆(dui)肥設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備；多村(cun)(cun)聯(lian)合處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)可(ke)采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)機械成(cheng)肥或設(she)(she)施(shi)堆(dui)肥處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)，資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)產物可(ke)進行(xing)就地(di)利(li)用(yong)(yong)(yong)，還田還林。各地(di)要(yao)根據經濟水平、治理(li)(li)(li)模式(shi)、技(ji)術水平，以(yi)鄉鎮或行(xing)政村(cun)(cun)為(wei)單(dan)位建設(she)(she)農(nong)村(cun)(cun)有(you)機廢物綜(zong)合處(chu)(chu)(chu)(chu)置設(she)(she)施(shi)，因地(di)制宜推進易腐(fu)垃圾(ji)、廁所(suo)糞污和(he)農(nong)業有(you)機固體廢物的協同處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)與資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)，通(tong)過(guo)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)(hua)(hua)提高農(nong)村(cun)(cun)有(you)機廢物的綜(zong)合處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)能力和(he)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)率。

二是對(dui)于可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)。農村日常(chang)生(sheng)活(huo)所(suo)產生(sheng)的(de)可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)一般無法(fa)在(zai)農村就地(di)加工利用，重點在(zai)于以(yi)村為單(dan)位建立回(hui)(hui)收(shou)(shou)網點，實(shi)現(xian)可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)有(you)效(xiao)回(hui)(hui)收(shou)(shou)和安(an)全貯(zhu)存，達到(dao)一定規模后轉(zhuan)運至縣域或鄉鎮規劃建設(she)的(de)分(fen)(fen)揀中(zhong)心，經分(fen)(fen)揀預處(chu)理(li)和打包(bao)壓縮(suo)后，進入(ru)下游的(de)再生(sheng)資(zi)源加工系統，實(shi)現(xian)可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)規范(fan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)，避免出現(xian)“散亂污”問題。

三(san)是對于有害(hai)(hai)垃圾(ji)。主(zhu)要包(bao)括過期藥品、鉛蓄電(dian)池、含(han)汞溫度計(ji)、日(ri)光燈管、廢殺蟲劑(ji)及(ji)其容器、廢油漆及(ji)其容器，以及(ji)容易混入生活(huo)垃圾(ji)中的農藥瓶等。應該按照固(gu)體(ti)廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防(fang)治法(fa)有關有害(hai)(hai)垃圾(ji)管理的規定(ding)(ding)和(he)(he)《國(guo)家危險廢物(wu)名錄(lu)》中有害(hai)(hai)垃圾(ji)收(shou)集(ji)(ji)過程豁免(mian)的規定(ding)(ding)，做好分(fen)類收(shou)集(ji)(ji)和(he)(he)臨時(shi)貯存，并按照地方危險廢物(wu)管理有關要求和(he)(he)設(she)施條件，由具(ju)備(bei)危險廢物(wu)運輸和(he)(he)處(chu)理資質的企業進行規范運輸和(he)(he)安全處(chu)置(zhi)，切實避免(mian)有害(hai)(hai)垃圾(ji)隨意丟棄污染農村環(huan)境(jing)和(he)(he)危害(hai)(hai)人體(ti)健康。

四是對(dui)于其(qi)他(ta)(ta)垃(la)(la)圾(ji)(ji)。農村(cun)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類減(jian)(jian)(jian)量方式不同(tong)，其(qi)他(ta)(ta)垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)組分(fen)(fen)(fen)也(ye)存在差異(yi)；同(tong)時農村(cun)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)運處(chu)置(zhi)模式不同(tong)，對(dui)進入(ru)設施(shi)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)組分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)要(yao)求也(ye)不同(tong)。因(yin)此，農村(cun)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類減(jian)(jian)(jian)量方式應與(yu)收(shou)運處(chu)置(zhi)模式銜接匹配，按照“分(fen)(fen)(fen)類減(jian)(jian)(jian)量一(yi)就地利用一(yi)規模化集中(zhong)處(chu)置(zhi)一(yi)小型分(fen)(fen)(fen)散處(chu)置(zhi)”的(de)(de)優(you)先(xian)次序構建(jian)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類處(chu)理系(xi)統(tong)，分(fen)(fen)(fen)類減(jian)(jian)(jian)量和就地利用之后的(de)(de)其(qi)他(ta)(ta)垃(la)(la)圾(ji)(ji)規范收(shou)運，進入(ru)指定的(de)(de)集中(zhong)或分(fen)(fen)(fen)散處(chu)置(zhi)設施(shi)。

清華大學(xue)環境學(xue)院副教(jiao)授(shou)金宜英指出，農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類和(he)處(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)是城(cheng)(cheng)鄉環境(jing)基礎(chu)設施(shi)的(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分(fen)，是推動實施(shi)農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類制度，實現(xian)垃圾(ji)(ji)(ji)減量化(hua)、資源化(hua)、無(wu)害化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)基礎(chu)保障。目前，全(quan)國還有約5%的(de)自然村(cun)（組(zu)）尚未實現(xian)農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)收(shou)運(yun)處(chu)(chu)置(zhi)體系覆(fu)(fu)蓋(gai)，主要(yao)分(fen)布在中西部(bu)偏遠(yuan)地(di)(di)區。這些地(di)(di)區的(de)農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)收(shou)運(yun)處(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)滯后，收(shou)集、轉運(yun)、處(chu)(chu)理(li)(li)能(neng)力(li)普遍較低，要(yao)以縣域城(cheng)(cheng)鄉生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)設施(shi)建設規(gui)劃(hua)等相(xiang)關規(gui)劃(hua)為(wei)引導(dao)，按照(zhao)自然村(cun)（村(cun)民小(xiao)組(zu)）全(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)的(de)要(yao)求，明確農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)收(shou)運(yun)處(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)布局，盡快配齊(qi)配足生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)收(shou)運(yun)處(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)設備，實現(xian)自然村(cun)收(shou)運(yun)處(chu)(chu)置(zhi)能(neng)力(li)的(de)全(quan)面提升。對于已經實現(xian)全(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)的(de)地(di)(di)區，由于收(shou)運(yun)處(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)建設早、使用久，存(cun)在設施(shi)設備落后、人員(yuan)操作衛(wei)生(sheng)(sheng)條件差等問題(ti)，各地(di)(di)要(yao)結合(he)當(dang)地(di)(di)經濟水平和(he)處(chu)(chu)理(li)(li)需求，推動設施(shi)技術的(de)升級換代(dai)。

一是對(dui)于收集環(huan)(huan)節(jie)。為(wei)改(gai)(gai)(gai)善農(nong)(nong)村生活垃圾(ji)收集點(dian)(dian)蚊蠅滋生、臭氣彌漫(man)、液體滲漏等(deng)現象，要逐步改(gai)(gai)(gai)造或(huo)(huo)(huo)停用露天垃圾(ji)池等(deng)敞(chang)開(kai)式(shi)(shi)(shi)收集場所、設施(shi)，建設或(huo)(huo)(huo)配(pei)置密(mi)閉式(shi)(shi)(shi)垃圾(ji)收集點(dian)(dian)（站、車）。二(er)(er)是對(dui)于轉運(yun)環(huan)(huan)節(jie)。為(wei)提高(gao)垃圾(ji)轉運(yun)效率、防止(zhi)轉運(yun)過程中產(chan)生二(er)(er)次(ci)污染，要提高(gao)轉運(yun)設施(shi)及環(huan)(huan)衛(wei)機具的(de)衛(wei)生水平，普及壓縮式(shi)(shi)(shi)垃圾(ji)中轉站和密(mi)閉式(shi)(shi)(shi)運(yun)輸(shu)(shu)車輛，有條(tiao)件的(de)地區可(ke)(ke)配(pei)置壓縮式(shi)(shi)(shi)運(yun)輸(shu)(shu)車。三是對(dui)于處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)環(huan)(huan)節(jie)。要優先(xian)統籌(chou)利(li)用城鎮(zhen)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)農(nong)(nong)村生活垃圾(ji)，城鎮(zhen)現有處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)應(ying)及時新建、改(gai)(gai)(gai)建或(huo)(huo)(huo)擴建；選擇符合農(nong)(nong)村實際和環(huan)(huan)保(bao)要求、成熟可(ke)(ke)靠的(de)終端處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝，推行無(wu)害化(hua)的(de)填埋、焚燒、堆肥或(huo)(huo)(huo)沼氣處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)等(deng)方式(shi)(shi)(shi)，禁(jin)止(zhi)露天焚燒、露天堆放等(deng)簡易處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)方式(shi)(shi)(shi)，逐步改(gai)(gai)(gai)良或(huo)(huo)(huo)取締排放超標(biao)的(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)；在人口稀疏、垃圾(ji)產(chan)生量少、運(yun)輸(shu)(shu)條(tiao)件不利(li)的(de)邊遠村莊，生活垃圾(ji)應(ying)盡(jin)量就地減量、處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)，因地制宜建設小型化(hua)、分(fen)散化(hua)、無(wu)害化(hua)的(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)，不具備處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)條(tiao)件的(de)應(ying)妥善儲存、定期外(wai)運(yun)、統籌(chou)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)。

中國城市(shi)建(jian)設研究(jiu)院教授級高工郭祥信(xin)表示(shi)，農(nong)村(cun)生活(huo)收(shou)運(yun)處(chu)置(zhi)體系(xi)建設(she)和(he)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)已經開展(zhan)數年，今后(hou)要(yao)逐步實(shi)現規范化(hua)、精細(xi)化(hua)、專業化(hua)。2021年，住房和(he)城(cheng)鄉建設(she)部(bu)頒布實(shi)施《農(nong)村(cun)生活(huo)垃(la)圾收(shou)運(yun)和(he)處(chu)理(li)(li)技術標準》，對(dui)分類、收(shou)集、轉(zhuan)運(yun)、處(chu)理(li)(li)各(ge)環節日(ri)常作(zuo)業管理(li)(li)進行(xing)了詳細(xi)的規定。各(ge)地要(yao)深入貫徹執(zhi)行(xing)，壓實(shi)承擔運(yun)行(xing)維護工(gong)作(zuo)的企業或(huo)單位責任，按照《農(nong)村(cun)生活(huo)垃(la)圾收(shou)運(yun)和(he)處(chu)理(li)(li)技術標準》開展(zhan)作(zuo)業。

一(yi)是關(guan)于村莊保潔，要基本實現村村有保潔，村莊保潔員(yuan)數量和組(zu)成(cheng)可根據(ju)所負(fu)責的區(qu)域面積、垃(la)圾(ji)產生(sheng)量、收運(yun)方(fang)式、經濟條件(jian)和基層組(zu)織情(qing)況(kuang)合理確定(ding)；對于經濟基礎好(hao)、保潔人員(yuan)充足的地區(qu)，可推行垃(la)圾(ji)定(ding)時定(ding)點收集模(mo)式，從(cong)源頭上(shang)提(ti)高(gao)垃(la)圾(ji)分類減量效率。

二是關(guan)于(yu)收(shou)運(yun)頻次，對于(yu)分類減量(liang)后的其他生(sheng)活垃圾，主要成(cheng)分是不(bu)易腐爛的塑料包裝、廢紙(zhi)等，在(zai)居民家庭和(he)垃圾收(shou)集點存放不(bu)會產(chan)生(sheng)臭味，可(ke)以不(bu)用做到日(ri)產(chan)日(ri)清，根據(ju)產(chan)生(sheng)量(liang)合(he)理(li)確定收(shou)運(yun)頻次，以減少收(shou)運(yun)成(cheng)本(ben)。

三是關于垃(la)(la)圾(ji)(ji)轉運站產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)污水、衛生(sheng)(sheng)填(tian)埋場產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)滲濾液(ye)以(yi)及垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)爐渣、飛(fei)灰等(deng)副產(chan)(chan)物(wu)，應按照相關標(biao)準(zhun)規范進(jin)行單(dan)獨收(shou)(shou)集(ji)、貯存和處理(li)，如(ru)《生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)污染控制標(biao)準(zhun)》規定，生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)飛(fei)灰應按危險(xian)廢(fei)物(wu)管理(li)，因此熱(re)處理(li)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)飛(fei)灰必須單(dan)獨收(shou)(shou)集(ji)，不(bu)得(de)與生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)、焚燒(shao)殘渣等(deng)混合，也不(bu)得(de)與其他(ta)危險(xian)廢(fei)物(wu)混合。

四(si)是(shi)關(guan)于(yu)運行(xing)管護(hu)服(fu)務(wu)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)，山(shan)東、安徽、河(he)北、福建等地(di)已經(jing)開(kai)展了很多有(you)益探索。有(you)的(de)以(yi)縣域(yu)為(wei)單位(wei)，實(shi)現(xian)城鄉生活垃圾收(shou)運處理(li)設施(shi)建設和(he)運行(xing)一體化(hua)(hua)，政(zheng)府向(xiang)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)企業(ye)(ye)支付(fu)服(fu)務(wu)費(fei)；有(you)的(de)以(yi)鄉鎮為(wei)單位(wei)，在縣域(yu)范圍(wei)內(nei)選擇多家(jia)企業(ye)(ye)承擔收(shou)運和(he)處理(li)服(fu)務(wu)，形成良性競爭。總的(de)來(lai)看，農(nong)村生活垃圾收(shou)運處理(li)體系服(fu)務(wu)實(shi)現(xian)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)后(hou)，需要政(zheng)府有(you)關(guan)部(bu)門(men)、鄉鎮和(he)行(xing)政(zheng)村以(yi)及農(nong)民群眾共同加強對專業(ye)(ye)公司的(de)監督管理(li)，有(you)關(guan)部(bu)門(men)要制定服(fu)務(wu)質量的(de)考核評估辦法(fa)并強化(hua)(hua)日常工(gong)作檢(jian)查，確保企業(ye)(ye)的(de)服(fu)務(wu)質量滿足要求。

住房和城鄉建設(she)部村(cun)鎮(zhen)建設(she)司負責人指出(chu)，美好環境(jing)與幸福生(sheng)活共(gong)同締造活動(dong)是以(yi)(yi)城(cheng)鄉社(she)區為(wei)基(ji)(ji)本單元(yuan)，以(yi)(yi)改善群眾身邊、房前屋后人居環境(jing)的(de)(de)(de)實事、小事為(wei)切(qie)入點，以(yi)(yi)建(jian)立和(he)(he)完善全覆蓋的(de)(de)(de)社(she)區基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)組織為(wei)核心，以(yi)(yi)構建(jian)“縱(zong)向到底、橫向到邊、協商共(gong)治(zhi)”的(de)(de)(de)城(cheng)鄉治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)為(wei)路(lu)徑(jing)，著力打造共(gong)建(jian)共(gong)治(zhi)共(gong)享(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)社(she)會治(zhi)理(li)格局。農村生(sheng)活垃圾(ji)收運(yun)處置體(ti)系(xi)建(jian)設管(guan)理(li)工作(zuo)應充分發揮基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)組織的(de)(de)(de)戰斗(dou)堡壘作(zuo)用(yong)(yong)和(he)(he)農民(min)群眾的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)(yong)，發動(dong)群眾“共(gong)謀、共(gong)建(jian)、共(gong)管(guan)、共(gong)評、共(gong)享(xiang)(xiang)”，建(jian)立農民(min)群眾全過(guo)程參與的(de)(de)(de)工作(zuo)機制(zhi)。

一是動員(yuan)農民群眾“共謀”分(fen)(fen)(fen)類(lei)和(he)收集方(fang)法。各地(di)(di)要根據當地(di)(di)農村生活垃圾(ji)產生強(qiang)度、特性(xing)，因地(di)(di)制(zhi)宜制(zhi)定分(fen)(fen)(fen)類(lei)方(fang)式方(fang)法。垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)幾類(lei)、何(he)時(shi)收垃圾(ji)、收集桶(tong)(tong)怎么標(biao)識，桶(tong)(tong)擺(bai)放(fang)在哪里，這些都要在充分(fen)(fen)(fen)征求農民群眾意(yi)見(jian)基礎上做出(chu)決策。農民群眾普遍接受了(le)，分(fen)(fen)(fen)類(lei)和(he)收集設(she)施的使用率才(cai)能高(gao)。

二(er)是動(dong)員群(qun)眾(zhong)(zhong)“共建(jian)”農(nong)(nong)村生(sheng)活垃(la)圾收運處置(zhi)體(ti)系。村內事務(wu)主要(yao)由(you)村民(min)負責(ze)。各(ge)地(di)應組(zu)織(zhi)村民(min)定期(qi)打(da)掃庭院(yuan)和房前屋(wu)后衛生(sheng)。在(zai)從(cong)事傳統農(nong)(nong)業生(sheng)產的(de)地(di)區，也可(ke)以(yi)(yi)鼓(gu)勵農(nong)(nong)民(min)自建(jian)易腐垃(la)圾謳肥設施。同時，因地(di)制(zhi)宜建(jian)立農(nong)(nong)戶繳費制(zhi)度(du)，讓(rang)農(nong)(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)繳納(na)一部分(fen)保潔費用，既能(neng)夠作為收運處置(zhi)體(ti)系建(jian)設資金(jin)的(de)有效補充，也可(ke)以(yi)(yi)提高農(nong)(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)參與程(cheng)度(du)。

三是動(dong)員群眾“共管”農村環境(jing)(jing)衛(wei)生。以當地政府為主(zhu)導，制定村民環境(jing)(jing)衛(wei)生行為準則(ze)，也可(ke)將農村環境(jing)(jing)衛(wei)生管理相關要求(qiu)寫入村規民約，明確和(he)規范村民自覺維(wei)護公共環境(jing)(jing)的(de)義務(wu)。

四是動員群(qun)眾“共評(ping)”治(zhi)(zhi)理成效。農(nong)村(cun)生活垃圾治(zhi)(zhi)理工作(zuo)成效好不好主要由(you)農(nong)民群(qun)眾說了算。各地可以自然村(cun)或(huo)村(cun)民小組(zu)為單位，成立保潔(jie)理事會、環境衛生理事會等自治(zhi)(zhi)組(zu)織(zhi)，定(ding)期或(huo)不定(ding)期開展環境衛生檢查，組(zu)織(zhi)村(cun)民對治(zhi)(zhi)理效果(guo)進行評(ping)價。

五是(shi)讓群眾(zhong)“共享”治(zhi)理成果。因地制(zhi)(zhi)宜推行農(nong)(nong)村生活(huo)垃圾(ji)(ji)治(zhi)理積分獎勵(li)機制(zhi)(zhi)，對(dui)垃圾(ji)(ji)分類準(zhun)確率較(jiao)(jiao)高的(de)村民(min)、工(gong)作(zuo)情況較(jiao)(jiao)好的(de)保潔員、工(gong)作(zuo)成效突出的(de)村莊給予激勵(li)獎勵(li)，提高農(nong)(nong)民(min)群眾(zhong)在(zai)農(nong)(nong)村生活(huo)垃圾(ji)(ji)治(zhi)理工(gong)作(zuo)中的(de)積極性、主動性。