近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《鄉村振興責任制實施辦法》，并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
《鄉村振興責任制實施辦法》全文如下。
鄉村振興(xing)責(ze)任制實施辦法
（2022年11月(yue)28日中共(gong)(gong)中央(yang)批準(zhun) 2022年11月(yue)28日中共(gong)(gong)中央(yang)辦公廳(ting)、國務院(yuan)辦公廳(ting)發布）
第一章 總則
第一條(tiao) 為了全面落實鄉(xiang)村(cun)振興(xing)責任制，根據《中國(guo)共產黨農村(cun)工作(zuo)條例》、《中華人民共和國(guo)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)促進(jin)法(fa)》，制定本辦法(fa)。
第(di)二條 實(shi)行鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)責任制，堅持(chi)以習(xi)近(jin)平新時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)為指(zhi)導，增強“四個意(yi)識(shi)”、堅定“四個自信(xin)”、做到“兩個維護”，實(shi)行中央統(tong)籌、省負總責、市縣鄉(xiang)(xiang)抓落實(shi)的(de)鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)工作機制，構(gou)建(jian)職(zhi)責清晰、各負其(qi)責、合(he)力推進的(de)鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)責任體系，舉全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)社會之力全(quan)(quan)面推進鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)，加快農(nong)業農(nong)村現(xian)代化。
第三條 堅持黨對農村(cun)(cun)(cun)(cun)工作的(de)全面領(ling)導(dao)(dao)，健(jian)全黨委(wei)統一領(ling)導(dao)(dao)、政府負責、黨委(wei)農村(cun)(cun)(cun)(cun)工作部門(men)統籌協(xie)調的(de)農村(cun)(cun)(cun)(cun)工作領(ling)導(dao)(dao)體制(zhi)，省(sheng)市縣鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)五級書記(ji)抓鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing)。
第(di)四條 在黨中央(yang)領導下(xia)，中央(yang)農(nong)村工作領導小組負責鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成果(guo)、全(quan)面推(tui)進(jin)鄉村振興的牽頭抓總(zong)、統(tong)籌協(xie)調，推(tui)動建立(li)健全(quan)鄉村振興責任(ren)落實、組織推(tui)動、社會(hui)動員、要(yao)素(su)保(bao)障、考核評價、工作報告(gao)、監(jian)督檢查等(deng)機制(zhi)并(bing)抓好組織實施。
第二章 部門(men)責(ze)任
第五條 中央和國家機關有關部(bu)門鄉(xiang)村振興責任主(zhu)要包(bao)括：
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作(zuo)的重要論述和重要指示(shi)精神，認真落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院關于鄉村振(zhen)興戰略(lve)的方(fang)針(zhen)政策(ce)和決策(ce)部署，以及相關法律法規要求，結合職(zhi)責研究和組織實(shi)施鄉村振(zhen)興戰略(lve)。
（二）加(jia)快建設農業強國，扎實(shi)推動(dong)鄉村(cun)(cun)產(chan)業、人才、文(wen)化、生態、組織振(zhen)(zhen)興，擬(ni)訂并組織實(shi)施鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興戰略規劃、重大政策(ce)、重大工程等，組織起草有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規草案(an)，指導推進和綜合協調鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興中(zhong)的(de)重大問題。
（三(san)）全(quan)方位夯實糧食(shi)安全(quan)根基，強化(hua)(hua)藏糧于地、藏糧于技物質基礎(chu)，健(jian)全(quan)輔之以利、輔之以義保(bao)障(zhang)機制(zhi)，執行最嚴格(ge)的耕地保(bao)護制(zhi)度，牢(lao)牢(lao)守住(zhu)十八億畝耕地紅(hong)線，逐(zhu)步把永久基本農(nong)(nong)(nong)田全(quan)部建(jian)成高標(biao)準農(nong)(nong)(nong)田，深入實施種業(ye)(ye)振興行動，強化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科技和裝備(bei)支(zhi)撐(cheng)，健(jian)全(quan)種糧農(nong)(nong)(nong)民(min)收益(yi)保(bao)障(zhang)機制(zhi)和主產區利益(yi)補償機制(zhi)，持續提高農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)綜合生(sheng)產能(neng)力，確保(bao)糧食(shi)和重要農(nong)(nong)(nong)產品有效供給(gei)。樹(shu)立大食(shi)物觀，發展(zhan)設施農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)，構建(jian)多元化(hua)(hua)食(shi)物供給(gei)體系(xi)。深化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)供給(gei)側結構性改(gai)革，推動品種培優、品質提升、品牌打(da)造和標(biao)準化(hua)(hua)生(sheng)產，提升農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)質量效益(yi)和競爭力。
（四）鞏固拓展脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅成(cheng)果(guo)，完善(shan)并組(zu)織實施(shi)(shi)配套政策，健(jian)全并推進(jin)實施(shi)(shi)防止返貧(pin)動態監測和幫扶(fu)(fu)機制(zhi)，重(zhong)點(dian)(dian)幫扶(fu)(fu)支持國(guo)家(jia)鄉村振(zhen)興重(zhong)點(dian)(dian)幫扶(fu)(fu)縣、易地搬遷集中安置點(dian)(dian)等重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域，持續做好中央單位定點(dian)(dian)幫扶(fu)(fu)工作，讓脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅成(cheng)果(guo)更加扎實、更可持續。
（五）落實(shi)行業或者領域內(nei)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村振(zhen)興各項(xiang)任務，提出(chu)和(he)落實(shi)推(tui)進鄉(xiang)(xiang)(xiang)村發展(zhan)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村建設、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村治理的(de)主要目標和(he)重大(da)舉措，針對存在的(de)薄(bo)弱環節和(he)突出(chu)問題，規范和(he)健(jian)全(quan)制度措施、體(ti)制機制和(he)政策體(ti)系。
（六）以處理好農(nong)(nong)(nong)民和(he)土地的關系為主(zhu)線深(shen)化農(nong)(nong)(nong)村改(gai)革，鞏固(gu)和(he)完善農(nong)(nong)(nong)村基本經營制(zhi)度(du)，發(fa)(fa)展(zhan)新型(xing)農(nong)(nong)(nong)村集體(ti)經濟(ji)，發(fa)(fa)展(zhan)新型(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經營主(zhu)體(ti)和(he)社(she)會化服(fu)務，發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)適度(du)規模經營。深(shen)化農(nong)(nong)(nong)村土地制(zhi)度(du)、農(nong)(nong)(nong)村集體(ti)產權制(zhi)度(du)改(gai)革，賦(fu)予(yu)農(nong)(nong)(nong)民更加(jia)充(chong)分(fen)的財產權益。完善農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)支(zhi)持保護(hu)制(zhi)度(du)，健(jian)全農(nong)(nong)(nong)村金(jin)融服(fu)務體(ti)系。持續深(shen)化供(gong)銷合作(zuo)社(she)、農(nong)(nong)(nong)墾(ken)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)水價、集體(ti)林(lin)(lin)權、國(guo)有林(lin)(lin)場林(lin)(lin)區(qu)等重點領域改(gai)革，推動農(nong)(nong)(nong)村改(gai)革擴(kuo)面、提速、集成。
（七）堅持農業農村優先發(fa)展，在干部配備、要素(su)配置、資金(jin)投入(ru)、公共服務等方(fang)面對鄉(xiang)村振興(xing)予(yu)以(yi)優先保(bao)障，健全(quan)城(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展體(ti)(ti)制機制和政策(ce)體(ti)(ti)系，暢通(tong)城(cheng)鄉(xiang)要素(su)流(liu)動。
（八）總結推介鄉村振興經驗典型。組織開展鄉村振興戰略實施情況監測(ce)評價。按照規(gui)定組織開展鄉村振興有(you)關督查考(kao)核、示范創建、表彰獎勵等(deng)工作。
第六條 中央農村(cun)工(gong)作領(ling)導小組(zu)辦公(gong)室(shi)根據中央農村(cun)工(gong)作領(ling)導小組(zu)安(an)排(pai)部署，負責牽(qian)頭組(zu)織開展(zhan)鄉村(cun)振(zhen)興(xing)重大政策研究、重大事項協調(diao)、重大任務(wu)督促落實等工作。
第七(qi)條(tiao) 中央和國家機關有關部(bu)門應當根(gen)據有關黨內法(fa)規(gui)、法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定和職責分工落實(shi)鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興各項任務，加(jia)強對本單位(wei)本系統鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興工作的(de)領導，建立健全鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興工作機制，加(jia)強部(bu)門協同，形(xing)成工作合力(li)。
中央和國家機關有關部門黨(dang)組（黨(dang)委）對本(ben)單位本(ben)系(xi)統鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)工(gong)作負主(zhu)(zhu)體責任，領導班(ban)子(zi)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)是(shi)第(di)一(yi)責任人(ren)。
第八(ba)條 地方黨委(wei)和政府鄉村振興責(ze)任(ren)主要包括： （一）深入(ru)學習貫徹習近平總書記(ji)關于(yu)“三農”工(gong)作的重要論述和重要指示精神，認真落實(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院關于(yu)鄉村(cun)振興(xing)戰略(lve)的方針政策(ce)和決策(ce)部署，以(yi)及(ji)相關法律法規(gui)要求，結合本(ben)地區實(shi)(shi)際實(shi)(shi)施鄉村(cun)振興(xing)戰略(lve)。 （二）以(yi)鄉村(cun)振興(xing)(xing)統攬(lan)新(xin)時代(dai)“三農”工(gong)作，將鄉村(cun)振興(xing)(xing)納(na)入本地區國民(min)經濟和(he)社會發展規(gui)劃(hua)(hua)、黨委(wei)和(he)政(zheng)府工(gong)作重點(dian)統籌謀劃(hua)(hua)部署，結合實(shi)(shi)際(ji)制定推動鄉村(cun)振興(xing)(xing)的(de)政(zheng)策措施、專項規(gui)劃(hua)(hua)和(he)年度任務并組(zu)織實(shi)(shi)施。 （三）把確(que)保(bao)(bao)糧食(shi)和(he)(he)(he)重要(yao)農(nong)產(chan)品供給作為(wei)首(shou)要(yao)任務，全(quan)(quan)面落(luo)實耕地(di)保(bao)(bao)護和(he)(he)(he)糧食(shi)安(an)全(quan)(quan)黨政同責，嚴格落(luo)實耕地(di)和(he)(he)(he)永久基(ji)本農(nong)田(tian)(tian)保(bao)(bao)護、高標準農(nong)田(tian)(tian)建(jian)設任務，保(bao)(bao)質保(bao)(bao)量完(wan)成糧食(shi)和(he)(he)(he)重要(yao)農(nong)產(chan)品生產(chan)目標任務，調動農(nong)民(min)種(zhong)糧積極性，全(quan)(quan)面提高本地(di)區糧食(shi)安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)能力(li)。 （四）把鞏固拓(tuo)展脫貧(pin)攻堅(jian)成果擺在突出位置，確保兜(dou)底保障(zhang)水(shui)平穩步提高，確保“三保障(zhang)”和飲水(shui)安全保障(zhang)水(shui)平持續鞏固提升，不斷縮(suo)小收(shou)入(ru)差距、發(fa)展差距，增(zeng)強脫貧地區和(he)脫貧群(qun)(qun)眾內生發(fa)展(zhan)動力，切(qie)實運行好防(fang)止返貧動態(tai)監測和(he)幫扶機制，守住不發(fa)生規模(mo)性返貧底線，努力讓脫貧群(qun)(qun)眾生活(huo)更上(shang)一(yi)層樓。 （五）立足本地區農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)優勢特色資(zi)源規劃發(fa)展(zhan)(zhan)鄉(xiang)村(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，拓展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)種功(gong)能、挖掘鄉(xiang)村(cun)多(duo)(duo)元價值，打(da)造農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，促進農(nong)(nong)(nong)村(cun)一二三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)，推動(dong)建立現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)、生產(chan)(chan)(chan)體(ti)系(xi)和經營體(ti)系(xi)，推動(dong)現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)同現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，把(ba)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)延伸環(huan)節(jie)更多(duo)(duo)留(liu)在(zai)鄉(xiang)村(cun)，把(ba)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)增值收益更多(duo)(duo)留(liu)給農(nong)(nong)(nong)民，拓寬農(nong)(nong)(nong)民增收致富渠道。 （六(liu)）鼓勵和引(yin)導(dao)各(ge)類人才(cai)投身鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)，選派(pai)優秀(xiu)干部到鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)一線崗(gang)位(wei)，大力培養本土人才(cai)，引(yin)導(dao)返(fan)鄉(xiang)(xiang)回鄉(xiang)(xiang)下(xia)鄉(xiang)(xiang)就業創業人員參與鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)，支持專業人才(cai)通過多(duo)種(zhong)方式(shi)服務鄉村，推(tui)動(dong)鄉村振興(xing)各領域人才(cai)規模不(bu)斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化。 （七(qi)）加(jia)強農村(cun)精神(shen)文(wen)(wen)明建(jian)(jian)設，組織開展新時代(dai)文(wen)(wen)明實踐活動，深化群眾(zhong)性精神(shen)文(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)(jian)，廣泛踐行社會主義核心價(jia)值觀，引導農民群眾(zhong)聽(ting)黨(dang)話、感黨(dang)恩、跟(gen)黨(dang)走。推(tui)進城鄉(xiang)精神(shen)文(wen)(wen)明建(jian)(jian)設融合發(fa)展，加(jia)強鄉(xiang)村(cun)公共(gong)文(wen)(wen)化服務體系建(jian)(jian)設，傳承和發(fa)展優秀傳統文(wen)(wen)化，持續(xu)推(tui)進農村(cun)移(yi)風(feng)易俗，推(tui)動形成文(wen)(wen)明鄉(xiang)風(feng)、良(liang)好家風(feng)、淳樸民風(feng)。 （八）加強農(nong)村(cun)生(sheng)態文明建設，牢固樹立(li)和踐行綠水(shui)青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)理(li)念，加強鄉村(cun)生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)和環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)修復，堅(jian)持(chi)山(shan)水(shui)林田湖草沙一體化(hua)保(bao)護(hu)(hu)和系統治(zhi)理(li)，持(chi)續抓好(hao)農(nong)業(ye)面源污染防(fang)(fang)治(zhi)，加強土壤污染源頭防(fang)(fang)控以及受污染耕地安全利用，健全耕地休耕輪作制度，防(fang)(fang)治(zhi)外來物種侵害，促(cu)進農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)綠色發展(zhan)。 （九）組織實施鄉(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)行動，結合農(nong)(nong)民群眾(zhong)實際需(xu)要，統籌(chou)鄉(xiang)村(cun)(cun)基(ji)礎設(she)(she)施和公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)布(bu)局，完善(shan)鄉(xiang)村(cun)(cun)水(shui)、電(dian)、路(lu)、氣、通信(xin)、廣播電(dian)視、物(wu)流等(deng)基(ji)礎設(she)(she)施，提(ti)升農(nong)(nong)房建(jian)(jian)設(she)(she)質量，加強傳統村(cun)(cun)落保(bao)護利(li)用，加強村(cun)(cun)級綜合服(fu)(fu)務(wu)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)，持(chi)續改善(shan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)人居(ju)環境，提(ti)高農(nong)(nong)村(cun)(cun)教育、醫療、養老(lao)、文化、社會保(bao)障等(deng)服(fu)(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，加快義務(wu)教育優質均衡發展和城鄉(xiang)一體(ti)化，加強縣域(yu)商業(ye)體(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)，逐步(bu)使(shi)農(nong)(nong)村(cun)(cun)基(ji)本具備現代生活(huo)條件，建(jian)(jian)設(she)(she)宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)和美鄉(xiang)村(cun)(cun)。 （十(shi)）加強(qiang)農村基(ji)層組(zu)織建(jian)設，建(jian)立健全(quan)黨委領(ling)(ling)導、政府負(fu)責、民主協(xie)(xie)商、社(she)會(hui)協(xie)(xie)同、公(gong)眾(zhong)參與、法治(zhi)(zhi)保障(zhang)、科技(ji)支撐的(de)(de)現(xian)代鄉村社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)體制和黨組(zu)織領(ling)(ling)導的(de)(de)自治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)相結合(he)的(de)(de)鄉村治(zhi)(zhi)理(li)體系。減輕基(ji)層組(zu)織負(fu)擔。健全農村社會治安(an)防控體系、公共安(an)全體系和矛盾糾紛一(yi)站式(shi)、多元(yuan)化解決(jue)機制，及(ji)時(shi)妥善處(chu)理(li)信訪事(shi)項，加強農業(ye)綜合(he)執法，及(ji)時(shi)處(chu)置自然災(zai)害、公共衛生(sheng)(sheng)、安(an)全生(sheng)(sheng)產、食品安(an)全等風險隱患。持續整治侵(qin)害農民利益的不(bu)正之風和群眾身邊的腐敗問題。 （十一）協(xie)同推進(jin)鄉村(cun)振興戰(zhan)略和新型城鎮化戰(zhan)略的實施，以縣(xian)(xian)域(yu)為(wei)重要切入點加(jia)快城鄉融合(he)發(fa)展，推進(jin)空間(jian)布局、產業發(fa)展、基礎(chu)設(she)施、基本公共服務等縣(xian)(xian)域(yu)統(tong)籌。依法(fa)編制村(cun)莊規劃，分類有(you)序推進(jin)村(cun)莊建設(she)，嚴格規范(fan)村(cun)莊撤(che)并。加(jia)快(kuai)農業(ye)轉移人(ren)口市(shi)民化，持續推動農業(ye)轉移人(ren)口融(rong)入城(cheng)鎮，積極推進(jin)城(cheng)鎮基本公共(gong)服務常住(zhu)人(ren)口全覆蓋，保(bao)障進(jin)城(cheng)落戶農民合(he)法土地權益(yi)，鼓勵依法自愿(yuan)有償轉讓。 （十二）堅持農村(cun)土(tu)地(di)農民(min)(min)集體所有(you)，堅持家庭經營(ying)基(ji)礎性(xing)地(di)位，堅持穩定(ding)土(tu)地(di)承包關(guan)系(xi)，維護(hu)農戶內家庭成員依法平等享有(you)的(de)各(ge)項權益(yi)，在守住土(tu)地(di)公有(you)制性(xing)質不(bu)改變、耕地(di)不(bu)減少、糧食生產能力不(bu)減弱、農民(min)(min)利益(yi)不(bu)受損等底線基(ji)礎上，充分尊(zun)重基(ji)層和(he)群眾創(chuang)造(zao)，發揮(hui)農民(min)(min)主體作用，用好試點試驗手段，推動農村(cun)重點領域和(he)關(guan)鍵(jian)環(huan)節改革(ge)攻堅突(tu)破、落地(di)見(jian)效。 （十(shi)三）統籌資源要素(su)配置支持鄉村振(zhen)興(xing)，優先保(bao)(bao)障鄉村振(zhen)興(xing)財政投入(ru)(ru)，提高土地出讓收入(ru)(ru)用(yong)于農(nong)業(ye)農(nong)村比(bi)例，縣域新增貸(dai)款主要用(yong)于支持鄉村振(zhen)興(xing)，落(luo)實政策性農(nong)業(ye)保(bao)(bao)險制度，確(que)保(bao)(bao)投入(ru)(ru)力度與經濟發展水平相同步、與鄉村振(zhen)興(xing)目(mu)標任務相適應。完善(shan)農村新(xin)增建(jian)設(she)用地(di)保障機制(zhi)，滿足鄉村產業、公共(gong)服務設(she)施(shi)和農民(min)住(zhu)宅用地(di)合理(li)需求。 （十四(si)）加強黨(dang)對“三農”工作(zuo)(zuo)的全面領導，發揮各(ge)級黨(dang)委(wei)農村(cun)(cun)工作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組牽頭抓總、統(tong)籌協調(diao)(diao)(diao)等作(zuo)(zuo)用，推進議事協調(diao)(diao)(diao)規(gui)范化(hua)(hua)制度(du)化(hua)(hua)建(jian)設(she)，建(jian)立健(jian)全重點任務分(fen)工落(luo)實機制。加強各(ge)級黨(dang)委(wei)農村(cun)(cun)工作(zuo)(zuo)部(bu)門建(jian)設(she)，充實工作(zuo)(zuo)力量(liang)，完善運(yun)行(xing)機制，強化(hua)(hua)決策參謀、統(tong)籌協調(diao)(diao)(diao)、政(zheng)策指導、推動落(luo)實、督導檢查等職能。堅持大抓基層的鮮(xian)明導向，抓黨(dang)建(jian)促鄉村(cun)(cun)振興。 第九條 省級黨(dang)委和(he)政府對本地區鄉村(cun)振興(xing)工作負總責，并確保鄉村(cun)振興(xing)責任制層層落實。 省級黨(dang)委(wei)和政(zheng)府主(zhu)要負責(ze)人是本地區鄉村振興第一責(ze)任人，責(ze)任主(zhu)要包括： （一(yi)）結合(he)本地(di)區實(shi)際謀劃確定鄉村振興階(jie)段性目標任(ren)務(wu)和針(zhen)對性政(zheng)策措施(shi)，抓好鄉村振興重點任(ren)務(wu)分工(gong)、重大項目實(shi)施(shi)、重要資(zi)源配置(zhi)等。 （二）每年主持召開黨委(wei)農村工(gong)作(zuo)會(hui)議，部署鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)年度重(zhong)點任務。定(ding)期主持召開黨委(wei)常委(wei)會(hui)會(hui)議、政府常務會(hui)議聽取工(gong)作(zuo)匯報，研(yan)究決策(ce)重(zhong)大事(shi)項，研(yan)究審議鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)有關重(zhong)要法規(gui)、規(gui)劃、政策(ce)以及改革(ge)事(shi)項。定(ding)期組織黨委(wei)理論學(xue)習中心組開展鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興(xing)專(zhuan)題學(xue)習。 （三）組織開(kai)展鄉村振興督促指(zhi)導(dao)和(he)工作調研(yan)，總結推廣(guang)典(dian)型經驗，及時(shi)糾(jiu)正(zheng)和(he)處理鄉村振興領(ling)域違紀違規問題。落實鄉村振興聯系(xi)點制(zhi)度，帶頭定點聯系(xi)1個以上涉(she)農縣。 （四）推(tui)動完善(shan)考核(he)監督、激勵約束機制(zhi)，督促(cu)黨委常委會(hui)委員、政(zheng)府領(ling)導(dao)班(ban)子成員根據職責分工抓(zhua)好分管（含協管、聯系，下同）行業(ye)（領(ling)域）或(huo)者部門（單(dan)位）鄉村振(zhen)興(xing)具體工作。 第十條(tiao) 市(shi)級黨委和政府(fu)負責(ze)本地區鄉村振興(xing)工作，做好(hao)上下銜接、域內(nei)協(xie)調、督(du)促檢(jian)查，發揮好(hao)以(yi)市(shi)帶縣作用。 市級黨委和政府主要負責(ze)人是本地(di)區鄉村振興第(di)一責(ze)任人，責(ze)任主要包括(kuo)： （一）研究提出推進鄉村(cun)振(zhen)興的階(jie)段目標、年(nian)度計劃和(he)具體(ti)安排，及時分解工作任(ren)務，指(zhi)導縣(xian)級抓好(hao)落實，對鄉(xiang)村振興(xing)有(you)關項目實施(shi)、資金使用(yong)和管理、目標任(ren)務完成情況進行督(du)促、檢(jian)查(cha)和監督(du)。 （二）每年(nian)主持召(zhao)開黨(dang)(dang)委(wei)農村工(gong)作會(hui)(hui)(hui)議，部(bu)署年(nian)度重(zhong)點任(ren)務。定期(qi)召(zhao)開黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議、政府常(chang)務會(hui)(hui)(hui)議聽取工(gong)作匯報，推進鄉(xiang)村振(zhen)興重(zhong)點任(ren)務，及(ji)時研究解決(jue)鄉(xiang)村振(zhen)興重(zhong)大(da)問題。定期(qi)組織黨(dang)(dang)委(wei)理論(lun)學(xue)習(xi)中心組開展鄉(xiang)村振(zhen)興專題學(xue)習(xi)。 （三）定點聯(lian)系1個以上涉農鄉鎮，定期開展(zhan)鄉村振興專題調(diao)研，總結經驗做(zuo)法、研究解決問題、指導推(tui)進工作(zuo)。 （四）督促黨委常委會委員(yuan)、政府領導班子成員(yuan)根據職責分工抓好分管(guan)行業（領域）或者部門（單位(wei)）鄉村振(zhen)興具體工作(zuo)。 第十一條 縣級黨(dang)委和政府是鄉村振興“一線指(zhi)揮部”。 縣級黨(dang)委和政府主(zhu)要負責人是本(ben)地區鄉村振興(xing)第一責任(ren)人，應當把主(zhu)要精力(li)放在鄉村振興(xing)工作上，責任(ren)主(zhu)要包括： （一）結合(he)本(ben)地區實(shi)際謀劃(hua)(hua)制定鄉村(cun)(cun)振興(xing)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)年度實(shi)施方案，明確階(jie)段性目(mu)(mu)標和(he)年度目(mu)(mu)標任務，整合(he)各類資(zi)源(yuan)要素，做好鄉村(cun)(cun)振興(xing)進(jin)(jin)度安排、資(zi)金使(shi)用(yong)、項目(mu)(mu)實(shi)施、工作推進(jin)(jin)等，組織落(luo)實(shi)好各項政策措施。 （二）每年主持召開黨(dang)委農(nong)村(cun)(cun)工作會(hui)(hui)議，部署年度重點(dian)任務。定期(qi)主持召開黨(dang)委常(chang)(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議、政府常(chang)(chang)務會(hui)(hui)議專題研(yan)究(jiu)鄉村(cun)(cun)振興工作，不定期(qi)召開工作調度會(hui)(hui)、現場推進會(hui)(hui)，扎(zha)實(shi)推進鄉村(cun)(cun)振興重點(dian)任務。定期(qi)組(zu)織黨(dang)委理論(lun)學習中心組(zu)開展鄉村(cun)(cun)振興專題學習。 （三）推動建立鄉(xiang)村振興推進機制，組(zu)織攻堅重點任務，謀劃推進落實鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興重點任(ren)務、重大項目、重要政策，確保鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興每年都有新進(jin)展。 （四）以縣域為單位組織(zhi)明(ming)確(que)村莊分(fen)類(lei)，優化村莊布局(ju)，指導推動村莊規劃編制(zhi)，分(fen)類(lei)推進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)(zhen)興(xing)。建立(li)鄉(xiang)村振(zhen)(zhen)興(xing)相關項(xiang)目庫，健全鄉(xiang)村振(zhen)(zhen)興(xing)資金(jin)項(xiang)目信(xin)息(xi)公開(kai)制(zhi)度，對鄉(xiang)村振(zhen)(zhen)興(xing)資金(jin)項(xiang)目管理負首要責(ze)任。 （五）深(shen)入基層聯系群眾，經常性調(diao)研(yan)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)工(gong)作(zuo)，定點聯系1個以上(shang)(shang)行(xing)政村(cun)，原則(ze)上(shang)(shang)任期內基本走遍轄區內所有(you)行(xing)政村(cun)，協調(diao)解(jie)決(jue)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)推進過程(cheng)中(zhong)的困難和問題。 （六(liu)）督促黨委(wei)常委(wei)會委(wei)員(yuan)、政府領(ling)(ling)導班子成員(yuan)根據職責(ze)分工抓好(hao)分管(guan)行業(ye)（領(ling)(ling)域(yu)）或者部門(men)（單位）鄉村振興具體工作。 第十二條(tiao) 鄉鎮黨委(wei)和政府應當把(ba)鄉村振興(xing)作為中心任務，發(fa)揮基(ji)層基(ji)礎作用，健全統(tong)一(yi)指(zhi)揮和統(tong)籌(chou)協調機制(zhi)，“一(yi)村一(yi)策”加(jia)強精準(zhun)指(zhi)導服務，組織編(bian)制(zhi)村莊規劃，抓(zhua)好鄉村振興(xing)資金項目(mu)落(luo)地、重點(dian)任務落(luo)實。 鄉鎮黨委和政府主要負責人(ren)是本地區(qu)鄉村(cun)振興第(di)一責任(ren)人(ren)，謀(mou)劃符合本地區(qu)實際的(de)具體目標任(ren)務和抓(zhua)手(shou)，每(mei)年制定工(gong)作計劃，組(zu)織落實上級黨委和政府部署的(de)鄉村(cun)振興重點工(gong)作。經常(chang)性、制度化進村(cun)入戶開展調研，原(yuan)則(ze)上任(ren)期內走遍轄(xia)區(qu)所有自然村(cun)組(zu)。 第十三(san)條 村黨組(zu)織統一領導村級(ji)各類組(zu)織和各項工(gong)作(zuo)，村民(min)委員(yuan)會和農村集(ji)體(ti)經(jing)濟組織發(fa)揮基(ji)礎性作用(yong)(yong)，全面落(luo)實(shi)(shi)“四(si)議(yi)兩公開”制度(du)，組織動員農(nong)民群眾共同參與鄉村振(zhen)(zhen)興。確(que)定本村鄉村振(zhen)(zhen)興重(zhong)點任務并(bing)組織實(shi)(shi)施，具體(ti)落(luo)實(shi)(shi)各(ge)級各(ge)部門下(xia)達的各(ge)類政(zheng)策(ce)(ce)、項目、資(zi)金等。及時公開村級黨(dang)務、村務、財(cai)務情況(kuang)，公布惠(hui)農(nong)政(zheng)策(ce)(ce)落(luo)實(shi)(shi)、土(tu)地(di)征(zheng)收征(zheng)用(yong)(yong)以(yi)及土(tu)地(di)流(liu)轉、集(ji)體(ti)經(jing)營性建設用(yong)(yong)地(di)入市、資(zi)金使用(yong)(yong)和項目建設等情況(kuang)。 村(cun)(cun)黨(dang)組織書記是(shi)本村(cun)(cun)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興第一責任人，帶(dai)領(ling)村(cun)(cun)“兩委”班子成員抓好具體任務落實(shi)，加強與駐村(cun)(cun)第一書記和(he)工作隊(dui)等幫扶力(li)量溝通協調，經常性入戶走(zou)訪農民(min)群眾，原則上每年走(zou)遍或者聯系(xi)本村(cun)(cun)所有農戶，及時(shi)協調解(jie)決農民(min)群眾生產生活實(shi)際問題。 第十(shi)四條 中央定(ding)點(dian)幫扶(fu)單位應(ying)當履行幫扶(fu)責任，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果(guo)和全(quan)面推進鄉村振興，制定(ding)年度(du)計劃，發揮自(zi)身優(you)勢創新幫扶(fu)舉(ju)措，持續選派掛(gua)職干部和駐村第一書記，加強工作(zuo)指導，督促政策(ce)落(luo)實(shi)，提(ti)高幫扶(fu)實(shi)效。 第十五條 東西部協作(zuo)雙方各級(ji)黨委(wei)和政府應(ying)當堅持雙向協作(zuo)、互(hu)惠(hui)互(hu)利、多方共贏，統籌推(tui)(tui)進(jin)教(jiao)育、文(wen)化(hua)、醫(yi)療衛(wei)生、科技(ji)等(deng)領域對(dui)(dui)口幫(bang)扶(fu)工作(zuo)，深化(hua)區縣(xian)、村企、學校、醫(yi)院等(deng)結(jie)對(dui)(dui)幫(bang)扶(fu)，加(jia)強產業合作(zuo)、資源(yuan)互(hu)補、勞務對(dui)(dui)接、人才交流等(deng)，把幫(bang)扶(fu)重(zhong)點轉向鞏固(gu)拓(tuo)展脫貧攻堅成(cheng)果(guo)和全面推(tui)(tui)進(jin)鄉(xiang)村振興(xing)。 第十六條 工會、共青團、婦聯、科協(xie)、殘(can)聯等(deng)群(qun)團組(zu)織應(ying)當發(fa)揮優勢(shi)和力量參與鄉村振興。鼓勵和支持各民主黨(dang)派、工商聯以(yi)及無黨(dang)派人士等(deng)在鄉村振興中發(fa)揮積極(ji)作用(yong)。 第十七條 支持軍隊(dui)持續推(tui)進(jin)定點幫(bang)扶工(gong)作，健全長效機制(zhi)，鞏固提升幫(bang)扶成效，協(xie)助建強基(ji)層組織，支持提高民生服務水平，深化(hua)軍民共建社(she)會主(zhu)義精神文明(ming)活動，積極促進(jin)退役軍人投身鄉(xiang)村振興。 第十(shi)八條 企(qi)事業單位和社(she)會組織應當(dang)積極履行社(she)會責任，支持(chi)鄉(xiang)村振興。深入(ru)實(shi)施“萬企(qi)興萬村”行動(dong)，探索建立健全企(qi)業支持(chi)鄉(xiang)村振興機(ji)制(zhi)。發(fa)揮第三次(ci)分(fen)配作用，鼓勵引導各類公(gong)益慈善資(zi)金支持(chi)鄉(xiang)村振興。鼓勵公(gong)民個人主(zhu)動(dong)參與(yu)鄉(xiang)村振興。第(di)五章(zhang) 考(kao)核(he)監(jian)督 第十九條 實(shi)行鄉村振興戰略(lve)實(shi)績考核制度。 中(zhong)(zhong)央(yang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)負責組(zu)織(zhi)開展省(sheng)級黨(dang)委和政(zheng)府(fu)推(tui)進鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)戰略實(shi)(shi)(shi)績考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)，制(zhi)定(ding)(ding)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)辦法(fa)。堅持全(quan)面考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)與突出重(zhong)點相結(jie)(jie)合(he)(he)、統一規范與分類考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)相結(jie)(jie)合(he)(he)、實(shi)(shi)(shi)績考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)與督導(dao)檢查(cha)相結(jie)(jie)合(he)(he)，重(zhong)點考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)省(sheng)級黨(dang)委和政(zheng)府(fu)落實(shi)(shi)(shi)鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)責任(ren)制(zhi)以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)部署的鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)階段(duan)性目標任(ren)務(wu)和年(nian)度重(zhong)點工(gong)作(zuo)完成(cheng)情況。中(zhong)(zhong)央(yang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)辦公室、中(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)織(zhi)部、農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(cun)部每年(nian)制(zhi)定(ding)(ding)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)工(gong)作(zuo)方案，明(ming)確考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)指標和具(ju)體程序，經中(zhong)(zhong)央(yang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)審定(ding)(ding)后(hou)，會(hui)同中(zhong)(zhong)央(yang)和國家機關有關部門組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施。考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)結(jie)(jie)果(guo)報黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)審定(ding)(ding)后(hou)，向各(ge)省(sheng)（自治區、直(zhi)轄市）黨委和(he)政(zheng)府通報，并作為對(dui)省(sheng)級黨委和(he)政(zheng)府領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)以(yi)及(ji)有關領(ling)導(dao)干部綜合(he)考核(he)評價的重要依據(ju)。 省(sheng)級黨委和(he)政(zheng)府參(can)照(zhao)上述規(gui)定，結合實際組織開(kai)展市縣黨政(zheng)領導班子(zi)和(he)領導干部推進鄉(xiang)村(cun)振興戰略實績(ji)考核。 鄉村(cun)振(zhen)興戰略(lve)實(shi)(shi)績考(kao)核(he)應(ying)(ying)當實(shi)(shi)事求是、客觀公正，堅持定量與定性相結合、以定量指標(biao)為主(zhu)(zhu)，探索采取第三方評(ping)估、暗(an)訪抽查(cha)、群眾認可度調(diao)查(cha)等(deng)方式對各(ge)地鄉村(cun)振(zhen)興工作進(jin)展情(qing)況進(jin)行評(ping)估評(ping)價(jia)。考(kao)核(he)工作應(ying)(ying)當力(li)戒形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)義，防止出現頻繁報數(shu)據材(cai)料、過度留痕等問題，切實減輕基(ji)層負擔。 第二十條(tiao) 實行鄉村振興(xing)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)制度。 各(ge)級黨(dang)(dang)委和政(zheng)府應當每年向上(shang)級黨(dang)(dang)委和政(zheng)府報(bao)告實(shi)施鄉(xiang)村振興戰略進展情況。 各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)應當將實施鄉村振(zhen)興戰略進展情況(kuang)作為向本(ben)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)的代(dai)表大(da)會(hui)、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)全體會(hui)議報告(gao)的重(zhong)要內容(rong)。 第(di)二十一條 中(zhong)央農村(cun)工作(zuo)領導(dao)小組每年對(dui)(dui)各省（自治區、直轄市）實施鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)情(qing)況(kuang)開展督查(cha)，督查(cha)結果納入(ru)年度鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)實績考核；每年對(dui)(dui)中(zhong)央和國(guo)家機關有關部門實施鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)情(qing)況(kuang)開展督查(cha)。 縣(xian)級以上(shang)地方黨(dang)委和政府定期對下級黨(dang)委和政府鄉村(cun)振(zhen)興戰略實施(shi)情況開展監(jian)督，及時發現和(he)解決存在的問(wen)題，推(tui)動政策(ce)舉措落(luo)實(shi)落(luo)地。 第(di)二十二條 中央紀(ji)委(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)監委(wei)對(dui)鄉村(cun)振(zhen)興決策(ce)部署落實情況進行(xing)監督執紀(ji)問責(ze)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)改革(ge)委(wei)、財政部、農業(ye)農村(cun)部、審計署、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)鄉村(cun)振(zhen)興局等(deng)部門和單位按照各(ge)自(zi)職責(ze)對(dui)鄉村(cun)振(zhen)興政策(ce)落實、資(zi)金使用和項目實施(shi)等(deng)實施(shi)監督。 第(di)二(er)十三條 農業(ye)農村部(bu)、國(guo)家統計(ji)局依法建立(li)客觀反映(ying)鄉村振興進展的指標和統計(ji)體系(xi)。縣級(ji)以上地(di)方黨(dang)委和政府應當對本地(di)區鄉村振興戰(zhan)略實施情況進行評估。 第二十四條 地方黨(dang)委和(he)政府以(yi)及黨(dang)委農(nong)村工作領導(dao)小組、中央和(he)國(guo)家(jia)機關有關部(bu)門(men)可以(yi)按照有關規(gui)定，對落實鄉村振興(xing)責任到位(wei)、工作成效顯著的部(bu)門(men)和(he)個人，以(yi)及作出(chu)突出(chu)貢獻(xian)的社會(hui)幫扶主體，以(yi)適(shi)當方式予以(yi)表彰激(ji)勵。 第(di)二十五條(tiao) 各級(ji)黨委和政府及其(qi)有關部門(men)在(zai)(zai)鄉村振興工(gong)作中不(bu)履(lv)行(xing)或者不(bu)正確履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)，存在(zai)(zai)形式主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)等問題的(de)，應當依照(zhao)有關黨內(nei)法(fa)規(gui)和法(fa)律法(fa)規(gui)，追(zhui)究負有責(ze)(ze)任(ren)的(de)領導人員(yuan)和直接責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)的(de)責(ze)(ze)任(ren)；構成犯罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)(ze)任(ren)。 第二十(shi)六條 建立常(chang)態(tai)化約(yue)談(tan)(tan)機(ji)制(zhi)，對(dui)鄉村(cun)振(zhen)興工(gong)作中履(lv)職不力、工(gong)作滯后的，上(shang)級黨委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)應當約(yue)談(tan)(tan)下(xia)級黨委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)，本級黨委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)應當約(yue)談(tan)(tan)同級有關部門。 第二(er)十七條 各省（自治區、直轄(xia)市）、新疆(jiang)生產建設兵團可(ke)以根(gen)據本辦法，結合(he)本地(di)區實(shi)際制定實(shi)施細則(ze)。 第二十八條 本辦(ban)法由中(zhong)央農村工(gong)作領(ling)導(dao)小組辦(ban)公室負責(ze)解(jie)釋。 第二十九條 本辦(ban)法自(zi)發布之日起(qi)施行。
