會(hui)議認為(wei)(wei)，2022年(nian)是黨(dang)和國(guo)家發展史上極(ji)(ji)為(wei)(wei)重要(yao)的一(yi)年(nian)。全(quan)國(guo)住房(fang)和城鄉(xiang)建設(she)系統堅決(jue)貫徹黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)決(jue)策部(bu)署(shu)，認真落實疫情要(yao)防(fang)住、經濟要(yao)穩(wen)住、發展要(yao)安全(quan)的要(yao)求，攻(gong)堅克(ke)難、真抓實干，全(quan)力做好(hao)住房(fang)和城鄉(xiang)建設(she)領域(yu)穩(wen)增長、惠民生、防(fang)風險各項工(gong)作，住房(fang)和城鄉(xiang)建設(she)事(shi)業發展取得(de)了新(xin)進展、新(xin)成效，為(wei)(wei)保持經濟社會(hui)大局穩(wen)定作出積極(ji)(ji)貢(gong)獻。

一(yi)是有效應(ying)對疫(yi)情(qing)反復沖擊，保(bao)障人(ren)民群(qun)(qun)眾生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)。保(bao)運(yun)行(xing)，全(quan)國(guo)市(shi)政公用行(xing)業(ye)全(quan)力(li)保(bao)障城(cheng)市(shi)供排水(shui)、供氣(qi)、供熱正常(chang)運(yun)行(xing)，城(cheng)管(guan)隊員、物業(ye)服務人(ren)員積極(ji)參與社區聯防聯控，保(bao)障城(cheng)市(shi)正常(chang)運(yun)行(xing)和群(qun)(qun)眾正常(chang)生(sheng)(sheng)活(huo)。保(bao)主(zhu)體，實化細化建筑工地防控管(guan)理和建筑工人(ren)健康防護措施，統(tong)一(yi)延續工程(cheng)勘察、設計、施工、監(jian)理等許可管(guan)理有效期(qi)。保(bao)應(ying)急，按時保(bao)質完(wan)成方(fang)艙醫(yi)院(yuan)等疫(yi)情(qing)隔(ge)離(li)觀(guan)察場所建設，排查疫(yi)情(qing)隔(ge)離(li)觀(guan)察場所建筑。

二是認真落實穩經濟一攬(lan)子(zi)政策(ce)措施，積(ji)(ji)極助力穩大盤(pan)、紓企困。深化工(gong)程(cheng)建設(she)項目(mu)審批(pi)制度(du)改革，積(ji)(ji)極參加推(tui)進有(you)效投資重(zhong)要項目(mu)協調機(ji)制工(gong)作，推(tui)動階(jie)段性減免市場(chang)主體房(fang)屋租(zu)金(jin)，實施住房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)階(jie)段性支持(chi)政策(ce)，落實用水用氣“欠費(fei)不停供”費(fei)用緩繳政策(ce)。

三是扎實做好房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)和(he)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)保(bao)障工作，改(gai)善(shan)人(ren)民(min)(min)群眾居住(zhu)(zhu)(zhu)條件。因(yin)城施策(ce)穩定房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市場，穩妥(tuo)實施房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)長效機制，合理調整限制措施、房(fang)(fang)(fang)貸(dai)首付比例(li)、房(fang)(fang)(fang)貸(dai)利率等(deng)政(zheng)策(ce)。用力推進“保(bao)交樓、穩民(min)(min)生”工作。增加保(bao)障性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)供給，克服困難(nan)完成(cheng)了保(bao)障性租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)、公(gong)租(zu)房(fang)(fang)(fang)建設和(he)棚戶(hu)區改(gai)造年(nian)度計(ji)劃任務，支持(chi)(chi)解決新市民(min)(min)、青年(nian)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)問(wen)題。下調首套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)款(kuan)利率，出臺支持(chi)(chi)多(duo)子女(nv)家庭租(zu)房(fang)(fang)(fang)、購買首套房(fang)(fang)(fang)的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)政(zheng)策(ce)。

四是系統推(tui)(tui)進城(cheng)市建設(she)(she)，推(tui)(tui)動城(cheng)市高(gao)質量發(fa)展。推(tui)(tui)進城(cheng)市更新(xin)(xin)(xin)(xin)試點，實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)開工(gong)改(gai)造(zao)5.1萬(wan)個(ge)城(cheng)鎮老舊小區的年度目(mu)標任務(wu)，城(cheng)市燃氣管(guan)道等(deng)老化更新(xin)(xin)(xin)(xin)改(gai)造(zao)項目(mu)開工(gong)1.69萬(wan)個(ge)，新(xin)(xin)(xin)(xin)建改(gai)造(zao)城(cheng)市污水管(guan)網2.2萬(wan)公里，推(tui)(tui)進城(cheng)市地下綜合管(guan)廊和海綿城(cheng)市建設(she)(she)，深入(ru)開展新(xin)(xin)(xin)(xin)型城(cheng)市基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)試點，加快建設(she)(she)城(cheng)市運行管(guan)理服務(wu)平臺(tai)，開展國家歷史(shi)文化名城(cheng)保護工(gong)作專(zhuan)項評估，推進(jin)生活垃圾分類工作。成(cheng)功舉辦2022年世界城市(shi)(shi)日全(quan)球主場活動(dong)(dong)暨第二屆城市(shi)(shi)可(ke)持續發(fa)展全(quan)球大(da)會，推動(dong)(dong)聯合國人(ren)居署設立全(quan)球可(ke)持續發(fa)展城市(shi)(shi)獎（上海獎）。

五是推(tui)進美(mei)麗鄉村(cun)(cun)建(jian)設，提高鄉村(cun)(cun)建(jian)設水平。持續(xu)推(tui)進農房危房改造和(he)農房抗震改造，深(shen)化農村(cun)(cun)房屋安(an)全隱(yin)患排查整治(zhi)，推(tui)進農村(cun)(cun)人居環境整治(zhi)，開(kai)展第(di)六批中國傳(chuan)統(tong)村(cun)(cun)落調查認定，推(tui)進鄉村(cun)(cun)建(jian)設評價工作，查找和(he)解(jie)決鄉村(cun)(cun)建(jian)設中的(de)短(duan)板問題(ti)，持續(xu)開(kai)展定點和(he)對口(kou)幫扶，鞏固(gu)脫(tuo)貧攻堅(jian)成果，推(tui)進鄉村(cun)(cun)振興。

六(liu)是穩(wen)妥推進城鄉建(jian)設(she)(she)領域碳達峰碳中和(he)，推動建(jian)筑產(chan)業轉型升(sheng)級。明(ming)確城鄉建(jian)設(she)(she)領域2030年實現碳達峰目標和(he)重點任務，推動新建(jian)居住建(jian)筑和(he)公共建(jian)筑降低能耗、減少(shao)碳排放。實施(shi)綠色(se)建(jian)筑創建(jian)行(xing)動，發(fa)展新型建(jian)造方(fang)式，加強建(jian)筑工(gong)人實名制管理(li)。

七是(shi)集中力(li)量進行住房和城鄉建設(she)領(ling)域安(an)全(quan)(quan)專項整治(zhi)，保障人民群眾生命財產(chan)安(an)全(quan)(quan)。扎(zha)實推進全(quan)(quan)國自建房安(an)全(quan)(quan)專項整治(zhi)，開展(zhan)“百日行動(dong)”和“回頭看”，全(quan)(quan)面推進城鎮(zhen)燃(ran)氣安(an)全(quan)(quan)專項整治(zhi)。深(shen)入推進房屋市政工(gong)程安(an)全(quan)(quan)生產(chan)治(zhi)理行動(dong)，完成(cheng)全(quan)(quan)國房屋建筑和市政設(she)施調查，加(jia)強建設(she)工(gong)程消防設(she)計審查驗收管理。

八是深入學習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的二十大(da)精(jing)神，持之以(yi)恒推進全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)。突(tu)出(chu)學習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的二十大(da)精(jing)神主線，全面(mian)部署學習(xi)(xi)宣傳貫(guan)徹(che)措施(shi)，堅持以(yi)黨(dang)(dang)(dang)的政(zheng)治(zhi)建設為統領，持續強化理論武裝(zhuang)，學深悟透習(xi)(xi)近平新時代(dai)中國(guo)特色社會主義思(si)想，深入推進黨(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建設，宣傳先進人物和(he)事跡。

會議指出(chu)(chu)，新(xin)(xin)時代10年，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記就住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設作出(chu)(chu)一(yi)系列重要論述(shu)和(he)指示批示，為住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設事(shi)業(ye)高質量發展(zhan)提供了(le)(le)根本遵(zun)循。在以習(xi)近(jin)平(ping)同志為核心的黨中央堅強(qiang)領導(dao)下，住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設事(shi)業(ye)取得了(le)(le)歷史性(xing)新(xin)(xin)成就，居民住(zhu)房條件(jian)明顯(xian)改善，城(cheng)市(shi)發展(zhan)質量顯(xian)著(zhu)提升，鄉(xiang)村面(mian)貌發生巨大變(bian)化，建筑(zhu)業(ye)加快轉型升級，住(zhu)建鐵(tie)軍更加堅強(qiang)有(you)力，為全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社(she)會、實現第一(yi)個百年奮斗目標(biao)作出(chu)(chu)了(le)(le)積極貢(gong)獻。

會(hui)議強調，全國(guo)住房(fang)(fang)和城鄉建設系(xi)統要把(ba)(ba)全面(mian)學習、把(ba)(ba)握(wo)(wo)、落實黨(dang)的(de)二十大精神作為當前和今(jin)后一個(ge)時(shi)期的(de)首(shou)要政治任務(wu)，把(ba)(ba)學習成果轉化為推動住房(fang)(fang)和城鄉建設事業高質量(liang)發展的(de)實際舉措和生動實踐。深(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)(ba)握(wo)(wo)“兩個(ge)確立”的(de)決定性意義(yi)，深(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)(ba)握(wo)(wo)習近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想的(de)世(shi)界觀和方法論(lun)，深(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)(ba)握(wo)(wo)以人民為中心的(de)發展思想，深(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)(ba)握(wo)(wo)以中國(guo)式(shi)現(xian)代化全面(mian)推進中華(hua)民族偉大復興的(de)使命(ming)(ming)任務(wu)，深(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)(ba)握(wo)(wo)以偉大自我革命(ming)(ming)引領偉大社(she)(she)會(hui)革命(ming)(ming)的(de)重要要求(qiu)。

當前和今后一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，做(zuo)好(hao)住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)的(de)總體要求是，以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色(se)社(she)會主義(yi)思想為指導(dao)，全(quan)面貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)的(de)二十大精神，堅決貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院決策部署(shu)，堅持穩中(zhong)求進(jin)(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總基調，完(wan)整(zheng)、準確、全(quan)面貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，牢牢抓住(zhu)(zhu)讓(rang)人(ren)民(min)群眾安居這個(ge)基點，以(yi)努(nu)力(li)(li)讓(rang)人(ren)民(min)群眾住(zhu)(zhu)上(shang)(shang)(shang)更好(hao)的(de)房子(zi)為目(mu)標，從(cong)好(hao)房子(zi)到(dao)好(hao)小區，從(cong)好(hao)小區到(dao)好(hao)社(she)區，從(cong)好(hao)社(she)區到(dao)好(hao)城(cheng)區，進(jin)(jin)(jin)而把城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)劃好(hao)、建(jian)設(she)(she)好(hao)、治理(li)好(hao)，持續實(shi)施城(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)行動和鄉(xiang)(xiang)村建(jian)設(she)(she)行動，打造(zao)宜居、韌性、智慧城(cheng)市(shi)(shi)，建(jian)設(she)(she)宜居宜業(ye)和美(mei)鄉(xiang)(xiang)村，促進(jin)(jin)(jin)房地(di)產市(shi)(shi)場平(ping)(ping)穩健康發(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)動建(jian)筑業(ye)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)(hua)轉型升級，著(zhu)力(li)(li)在(zai)服務(wu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)、推(tui)動高質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)上(shang)(shang)(shang)取得新(xin)突(tu)破，著(zhu)力(li)(li)在(zai)增(zeng)進(jin)(jin)(jin)民(min)生福祉、創造(zao)高品質(zhi)(zhi)(zhi)生活上(shang)(shang)(shang)展(zhan)現(xian)(xian)新(xin)作(zuo)為，著(zhu)力(li)(li)在(zai)推(tui)動綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)、促進(jin)(jin)(jin)人(ren)與自(zi)然和諧共生上(shang)(shang)(shang)實(shi)現(xian)(xian)新(xin)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)，著(zhu)力(li)(li)在(zai)保(bao)障質(zhi)(zhi)(zhi)量安全(quan)、為社(she)會提供高品質(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)筑產品上(shang)(shang)(shang)作(zuo)出(chu)新(xin)貢(gong)獻(xian)，奮力(li)(li)開創新(xin)征程住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)(she)事(shi)業(ye)高質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)局(ju)面，為以(yi)中(zhong)國式(shi)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)全(quan)面推(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)華民(min)族偉大復興添磚加瓦、貢(gong)獻(xian)力(li)(li)量。

會議指出，房(fang)地(di)產(chan)工作要融入黨和(he)國家事業大棋局，錨定(ding)新(xin)時(shi)代新(xin)征程黨的(de)(de)使命任務(wu)(wu)和(he)當前的(de)(de)中(zhong)心工作來展(zhan)開。一(yi)是(shi)(shi)穩預期。要牢牢堅持(chi)房(fang)子(zi)是(shi)(shi)用來住的(de)(de)、不是(shi)(shi)用來炒的(de)(de)定(ding)位，增強政(zheng)策(ce)的(de)(de)精(jing)準性(xing)協調(diao)性(xing)，以更大力(li)度精(jing)準支(zhi)持(chi)剛性(xing)和(he)改(gai)善性(xing)住房(fang)需(xu)求，提(ti)(ti)升(sheng)市場信心，努力(li)保(bao)持(chi)供(gong)需(xu)基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定(ding)，同經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)相協調(diao)、同住宅產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)相協調(diao)，嚴控投(tou)機炒房(fang)。二是(shi)(shi)防范(fan)風險(xian)。要“抓(zhua)兩頭(tou)、帶中(zhong)間”，以“慢撒氣(qi)”的(de)(de)方(fang)式，防范(fan)化解(jie)風險(xian)。“一(yi)頭(tou)”抓(zhua)出險(xian)房(fang)企(qi)(qi)(qi)，一(yi)方(fang)面(mian)幫(bang)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)業自救(jiu)，另一(yi)方(fang)面(mian)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)處置，該破產(chan)的(de)(de)破產(chan)，該追責的(de)(de)追責，不讓(rang)(rang)違法(fa)違規(gui)者“金(jin)蟬脫殼”，不讓(rang)(rang)損害群(qun)眾利益的(de)(de)行(xing)為(wei)蒙混過關。切實(shi)維護購(gou)房(fang)人(ren)合法(fa)權(quan)益，做好(hao)(hao)保(bao)交樓工作。“一(yi)頭(tou)”抓(zhua)優質房(fang)企(qi)(qi)(qi)，一(yi)視同仁支(zhi)持(chi)優質國企(qi)(qi)(qi)、民企(qi)(qi)(qi)改(gai)善資產(chan)負債狀況。三是(shi)(shi)促進轉型。各(ge)項制(zhi)度要從(cong)解(jie)決(jue)“有(you)沒有(you)”轉向解(jie)決(jue)“好(hao)(hao)不好(hao)(hao)”。有(you)條件的(de)(de)可以進行(xing)現(xian)(xian)房(fang)銷售，繼續實(shi)行(xing)預售的(de)(de)，必(bi)須(xu)把資金(jin)監管責任落到位，防止資金(jin)抽逃，不能出現(xian)(xian)新(xin)的(de)(de)交樓風險(xian)。要大力(li)提(ti)(ti)高住房(fang)品質，為(wei)人(ren)民群(qun)眾建設好(hao)(hao)房(fang)子(zi)，大力(li)提(ti)(ti)升(sheng)物業服(fu)務(wu)(wu)，讓(rang)(rang)人(ren)民群(qun)眾生活更方(fang)便、更舒心。要形成房(fang)屋安(an)全長(chang)效機制(zhi)，研(yan)究建立房(fang)屋體檢、養老(lao)、保(bao)險(xian)等(deng)制(zhi)度，讓(rang)(rang)房(fang)屋全生命周期安(an)全管理有(you)依(yi)據、有(you)保(bao)障。

會議(yi)指出，今(jin)后一個(ge)時期，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)(she)工(gong)作必須緊緊圍繞打造宜居、韌(ren)性、智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)這個(ge)目標(biao)任(ren)務。在規(gui)(gui)(gui)劃設(she)(she)(she)計方(fang)面(mian)(mian)，落實好國(guo)土空間規(gui)(gui)(gui)劃綱要(yao)(yao)，編制(zhi)好城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮開(kai)(kai)發(fa)邊界內的(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)專項規(gui)(gui)(gui)劃。尊重(zhong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展規(gui)(gui)(gui)律，研究建立城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)設(she)(she)(she)計管理制(zhi)度，明確(que)從房子到(dao)(dao)小(xiao)區、到(dao)(dao)社區、到(dao)(dao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)不同尺度的(de)(de)(de)設(she)(she)(she)計要(yao)(yao)求，提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)宜居性和(he)韌(ren)性。研究建立建設(she)(she)(she)工(gong)程許可(ke)制(zhi)度，以工(gong)程質(zhi)量(liang)安全為核心，構建從建設(she)(she)(she)工(gong)程設(she)(she)(she)計、到(dao)(dao)施工(gong)、到(dao)(dao)驗收(shou)、再到(dao)(dao)運維的(de)(de)(de)閉(bi)環管理制(zhi)度。在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)體(ti)檢(jian)方(fang)面(mian)(mian)，要(yao)(yao)堅持問(wen)題導向(xiang)(xiang)和(he)結(jie)果(guo)導向(xiang)(xiang)、向(xiang)(xiang)群(qun)眾身邊延伸(shen)、在“實”上下功夫(fu)，從房子開(kai)(kai)始(shi)，到(dao)(dao)小(xiao)區、到(dao)(dao)社區、到(dao)(dao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區，找出群(qun)眾反映強烈的(de)(de)(de)難點(dian)(dian)、堵點(dian)(dian)、痛點(dian)(dian)問(wen)題，查(cha)找影(ying)響城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)可(ke)持續發(fa)展的(de)(de)(de)短板弱項。體(ti)檢(jian)要(yao)(yao)有(you)硬(ying)指標(biao)、硬(ying)要(yao)(yao)求、硬(ying)督(du)查(cha)，成為解(jie)決問(wen)題的(de)(de)(de)指揮(hui)棒。在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新方(fang)面(mian)(mian)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)體(ti)檢(jian)出來的(de)(de)(de)問(wen)題，作為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)(dian)；城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)體(ti)檢(jian)的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)，作為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)劃、設(she)(she)(she)計、建設(she)(she)(she)、管理的(de)(de)(de)依據。堅持人(ren)民(min)(min)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)人(ren)民(min)(min)建，人(ren)民(min)(min)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為人(ren)民(min)(min)，讓人(ren)民(min)(min)群(qun)眾生活得更(geng)方(fang)便、更(geng)舒心、更(geng)美好。

會議(yi)指出(chu)，建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)是(shi)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)實(shi)體經濟，為(wei)經濟社會發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)(ti)供重(zhong)要(yao)(yao)(yao)支撐，要(yao)(yao)(yao)守(shou)住(zhu)為(wei)社會提(ti)(ti)(ti)供高品(pin)質(zhi)(zhi)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)品(pin)的(de)(de)初心。一(yi)(yi)抓(zhua)建(jian)筑(zhu)(zhu)市場(chang)，要(yao)(yao)(yao)從“嚴進、松管、輕罰”向(xiang)(xiang)“寬進、嚴管、重(zhong)罰”轉(zhuan)變。資(zi)質(zhi)(zhi)審批要(yao)(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)速，增加(jia)審批頻次，提(ti)(ti)(ti)高審批效(xiao)率。嚴格實(shi)施項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)全(quan)過程(cheng)動態監管，用(yong)(yong)(yong)好(hao)(hao)數(shu)字(zi)化手段，用(yong)(yong)(yong)好(hao)(hao)信用(yong)(yong)(yong)手段，構(gou)建(jian)誠信守(shou)法(fa)、公平競(jing)爭、追求品(pin)質(zhi)(zhi)的(de)(de)市場(chang)環境。對(dui)工(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)量不合格、惡意(yi)拖(tuo)欠工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)資(zi)、造(zao)成(cheng)傷亡事故(gu)等嚴重(zhong)后果的(de)(de)，依法(fa)依規(gui)處罰項(xiang)(xiang)目負(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)企(qi)業(ye)法(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)，并列入誠信黑名(ming)單，在一(yi)(yi)定時間內個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)不能在這個(ge)領域從業(ye)、企(qi)業(ye)不準(zhun)承接新(xin)(xin)業(ye)務。二抓(zhua)施工(gong)現(xian)場(chang)，要(yao)(yao)(yao)向(xiang)(xiang)科技進步(bu)要(yao)(yao)(yao)質(zhi)(zhi)量、要(yao)(yao)(yao)安全(quan)、要(yao)(yao)(yao)效(xiao)益，突出(chu)提(ti)(ti)(ti)品(pin)質(zhi)(zhi)、降成(cheng)本兩個(ge)主攻方向(xiang)(xiang)，集中攻關(guan)關(guan)鍵核心技術，大力推廣應用(yong)(yong)(yong)新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)工(gong)法(fa)、新(xin)(xin)產(chan)品(pin)，加(jia)強建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)隊伍培訓教(jiao)育，建(jian)設(she)一(yi)(yi)個(ge)又(you)一(yi)(yi)個(ge)好(hao)(hao)項(xiang)(xiang)目。要(yao)(yao)(yao)大力推進數(shu)字(zi)化建(jian)設(she)，舉全(quan)行(xing)業(ye)之力打造(zao)“數(shu)字(zi)住(zhu)建(jian)”。三是(shi)落實(shi)新(xin)(xin)時期建(jian)筑(zhu)(zhu)方針(zhen)，要(yao)(yao)(yao)將適用(yong)(yong)(yong)、經濟、綠色、美觀的(de)(de)新(xin)(xin)時期建(jian)筑(zhu)(zhu)方針(zhen)貫穿(chuan)到(dao)設(she)計(ji)、施工(gong)、運維全(quan)過程(cheng)。要(yao)(yao)(yao)下功夫抓(zhua)住(zhu)宅，開展(zhan)設(she)計(ji)競(jing)賽，打造(zao)優質(zhi)(zhi)樣(yang)板，引導激勵(li)設(she)計(ji)、施工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)員為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)民群眾建(jian)造(zao)越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)(de)好(hao)(hao)房子(zi)。國家建(jian)筑(zhu)(zhu)獎、勘察設(she)計(ji)大師(shi)評選、魯(lu)班獎等都要(yao)(yao)(yao)向(xiang)(xiang)住(zhu)宅項(xiang)(xiang)目傾斜(xie)，樹立鮮明的(de)(de)為(wei)民導向(xiang)(xiang)。

會議指出(chu)，做好(hao)住(zhu)房(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)，要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)人(ren)民(min)(min)(min)至上，聚焦(jiao)人(ren)民(min)(min)(min)群眾急難愁(chou)盼(pan)問題，一(yi)件事(shi)(shi)情(qing)接著(zhu)一(yi)件事(shi)(shi)情(qing)辦(ban)，一(yi)年接著(zhu)一(yi)年干(gan)，盡力(li)而(er)為(wei)、量力(li)而(er)行，不斷(duan)增強人(ren)民(min)(min)(min)群眾的(de)獲得(de)感、幸福感、安全(quan)感。要(yao)(yao)做到穩(wen)(wen)中求(qiu)進，找準問題、瞄準目標(biao)、用(yong)準政策，用(yong)力(li)抓好(hao)穩(wen)(wen)增長(chang)(chang)、防(fang)風險(xian)、惠(hui)民(min)(min)(min)生等(deng)各(ge)方面工(gong)(gong)作(zuo)，把住(zhu)房(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設的(de)基礎(chu)和(he)(he)(he)支撐作(zuo)用(yong)發(fa)揮好(hao)。要(yao)(yao)加(jia)強科技引領(ling)(ling)，把科技創新擺(bai)在住(zhu)房(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設事(shi)(shi)業(ye)突出(chu)位(wei)置，持(chi)(chi)續鞏固提(ti)升(sheng)世界領(ling)(ling)先(xian)技術(shu)，集(ji)中攻關突破“卡脖(bo)子”技術(shu)，大(da)力(li)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)惠(hui)民(min)(min)(min)實(shi)用(yong)技術(shu)，以(yi)科技賦能(neng)住(zhu)房(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設事(shi)(shi)業(ye)高質量發(fa)展。要(yao)(yao)深化(hua)改革創新，以(yi)高質量發(fa)展為(wei)目標(biao)，堅(jian)持(chi)(chi)試點先(xian)行，堅(jian)持(chi)(chi)先(xian)立后破，加(jia)快形成(cheng)與高質量發(fa)展要(yao)(yao)求(qiu)相適應(ying)的(de)新的(de)制(zhi)度(du)體系(xi)(xi)、新的(de)發(fa)展模式。要(yao)(yao)注重(zhong)強基固本，下大(da)氣力(li)做好(hao)打(da)基礎(chu)、利長(chang)(chang)遠的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，健全(quan)住(zhu)房(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設領(ling)(ling)域(yu)法(fa)規體系(xi)(xi)、標(biao)準體系(xi)(xi)，加(jia)快住(zhu)房(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設領(ling)(ling)域(yu)數字化(hua)應(ying)用(yong)，建(jian)立新型智(zhi)庫。要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)實(shi)事(shi)(shi)求(qiu)是，謀劃和(he)(he)(he)推(tui)進住(zhu)房(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)想明白、干(gan)實(shi)在，從大(da)局和(he)(he)(he)實(shi)際出(chu)發(fa)，謀定而(er)后動(dong)，尊(zun)重(zhong)科學、尊(zun)重(zhong)規律(lv)，經得(de)起(qi)歷史和(he)(he)(he)人(ren)民(min)(min)(min)的(de)檢(jian)驗。

會(hui)議(yi)強調，2023年是全面(mian)貫徹(che)落(luo)實黨的二十(shi)大精神的開局之年。全系統要在穩中開好(hao)局、在進上(shang)下功夫，推動(dong)住房和城鄉建設事業(ye)高質(zhi)量發展(zhan)邁出新步伐，重點抓好(hao)十(shi)二個(ge)方(fang)面(mian)工(gong)作。

一(yi)是(shi)以增(zeng)信心(xin)、防風(feng)險(xian)、促轉型為主(zhu)線，促進房(fang)地(di)產(chan)市場平穩健(jian)康發展。大力支持剛性(xing)和改(gai)善性(xing)住房(fang)需求，毫不動搖堅持房(fang)子是(shi)用(yong)來住的、不是(shi)用(yong)來炒的定(ding)位，因城施策、精準施策。推進保交(jiao)樓保民(min)生(sheng)保穩定(ding)工(gong)作，化解(jie)企業(ye)資金鏈斷裂風(feng)險(xian)，努力提升品質、建設(she)好(hao)房(fang)子，整治房(fang)地(di)產(chan)市場秩序，讓人(ren)民(min)群眾放(fang)心(xin)購(gou)房(fang)、放(fang)心(xin)租房(fang)。

二是以發(fa)展保障性(xing)(xing)租賃住(zhu)(zhu)房(fang)為重點，加快解決(jue)新(xin)市民、青年人等群體住(zhu)(zhu)房(fang)困難問題。大力增(zeng)加保障性(xing)(xing)租賃住(zhu)(zhu)房(fang)供給，扎實推(tui)進(jin)棚(peng)戶區改造，新(xin)開工建設籌集保障性(xing)(xing)租賃住(zhu)(zhu)房(fang)、公(gong)租房(fang)、共有產權房(fang)等各(ge)類保障性(xing)(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)和棚(peng)改安置(zhi)住(zhu)(zhu)房(fang)360萬套（間）。積(ji)極發(fa)揮(hui)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)作用，推(tui)進(jin)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)數字化發(fa)展。

三是以(yi)實施城(cheng)市更新行動(dong)為抓手，著力(li)打造(zao)宜(yi)居、韌性、智慧城(cheng)市。在設(she)區(qu)的城(cheng)市全面開(kai)展城(cheng)市體檢(jian)，今年在城(cheng)市開(kai)展完整社(she)區(qu)建設(she)試(shi)點，新開(kai)工改(gai)(gai)造(zao)城(cheng)鎮老(lao)舊(jiu)小區(qu)5.3萬個以(yi)上(shang)。加快(kuai)城(cheng)市基礎(chu)設(she)施更新改(gai)(gai)造(zao)，新開(kai)工城(cheng)市燃氣管(guan)道(dao)等老(lao)化更新改(gai)(gai)造(zao)10萬公里(li)以(yi)上(shang)，改(gai)(gai)造(zao)建設(she)雨水管(guan)網1.5萬公里(li)以(yi)上(shang)，因(yin)地制宜(yi)推進地下綜合管(guan)廊建設(she)。

四是以深(shen)化(hua)城市管理改革為(wei)動力，提高城市科學化(hua)、精細化(hua)、智能(neng)化(hua)管理水平。加強城市管理統籌協調(diao)，發(fa)揮好綜合(he)執(zhi)法(fa)(fa)的統籌協調(diao)、督導(dao)服務(wu)作用(yong)。強化(hua)住房和(he)城鄉(xiang)建設領域綜合(he)執(zhi)法(fa)(fa)，依法(fa)(fa)查(cha)處違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規問(wen)題。

五是以(yi)提(ti)升現(xian)代生活條件為目標，建(jian)(jian)設(she)宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)的美麗村(cun)鎮(zhen)。實施農(nong)房(fang)質量安(an)全提(ti)升工(gong)程，繼續開展農(nong)村(cun)危房(fang)改造(zao)和農(nong)房(fang)抗震(zhen)改造(zao)，打好農(nong)村(cun)房(fang)屋安(an)全隱患排查整治專項行動收(shou)官(guan)戰，推進現(xian)代宜(yi)(yi)居農(nong)房(fang)建(jian)(jian)設(she)，深入開展鄉村(cun)建(jian)(jian)設(she)評價(jia)，因地制宜(yi)(yi)建(jian)(jian)設(she)小城鎮(zhen)，提(ti)高(gao)基礎設(she)施、公共服(fu)務設(she)施建(jian)(jian)設(she)水平。

六是(shi)以建(jian)筑(zhu)(zhu)業工(gong)業化(hua)、數(shu)字化(hua)、綠色化(hua)為方向，不斷(duan)提(ti)升(sheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)品質(zhi)。資質(zhi)審批(pi)要提(ti)速，部機關要帶頭、限時(shi)辦(ban)理。提(ti)升(sheng)住宅設計水平，健(jian)全工(gong)程(cheng)質(zhi)量保障體(ti)系，啟動(dong)涵蓋建(jian)筑(zhu)(zhu)全生命(ming)周期的質(zhi)量保險試(shi)點，發展智能建(jian)造、裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)等新型(xing)建(jian)造方式。

七是以彰顯地域特征、民族特色和時代風貌為核心，加(jia)強(qiang)城(cheng)鄉(xiang)歷(li)史(shi)(shi)文化保(bao)護(hu)(hu)傳承(cheng)。推進歷(li)史(shi)(shi)文化名鎮(zhen)名村保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作，構建保(bao)護(hu)(hu)傳承(cheng)體(ti)系，持續(xu)開展專(zhuan)項(xiang)評估工(gong)作，推進歷(li)史(shi)(shi)文化街區修(xiu)復(fu)和歷(li)史(shi)(shi)建筑修(xiu)繕工(gong)作，加(jia)強(qiang)傳統村落(luo)保(bao)護(hu)(hu)利用。

八是(shi)以協同(tong)推進降碳、減(jian)污、擴綠為路徑，切實推動城(cheng)鄉建設綠色低碳發展。加快建筑(zhu)節(jie)能和綠色建筑(zhu)發展，著力(li)消除縣(xian)級城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水體，扎實推(tui)進(jin)垃(la)圾分類處(chu)理，加強(qiang)城(cheng)市(shi)園(yuan)林(lin)綠(lv)化建(jian)設，大力推(tui)進(jin)公園(yuan)綠(lv)地開(kai)放共享(xiang)，再(zai)創建(jian)一批(pi)國家生(sheng)態園(yuan)林(lin)城(cheng)市(shi)。

九是以健全(quan)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)機(ji)制為關鍵(jian)，堅決守住城鄉(xiang)建(jian)設領域(yu)安(an)全(quan)底線。啟動城市基礎設施(shi)生命(ming)線安(an)全(quan)工程建(jian)設，建(jian)立住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)設領域(yu)安(an)全(quan)生產信息員制度，持續抓好自建(jian)房、燃氣安(an)全(quan)專項整治工作，繼(ji)續深入開(kai)展房屋市政工程安(an)全(quan)生產治理行(xing)動。

十是以制(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)和科技創新(xin)為引(yin)擎，激發住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)事業(ye)高質量發展(zhan)動力活力。推(tui)進住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)領域立法工(gong)作，構(gou)建(jian)(jian)(jian)新(xin)型(xing)工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)標準體系(xi)，推(tui)進工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)項目審批制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革，深化(hua)“數(shu)字(zi)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)”建(jian)(jian)(jian)設(she)，支持(chi)國家建(jian)(jian)(jian)筑綠色低(di)碳技術創新(xin)中心(xin)建(jian)(jian)(jian)設(she)，加強住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)領域智庫建(jian)(jian)(jian)設(she)，使智庫成為政策研究和科技創新(xin)的支撐。

十一是以加強國際(ji)交流合(he)作為(wei)載體(ti)，持(chi)續為(wei)世界(jie)人居(ju)領域(yu)發展作貢獻。辦好世界(jie)城市日(ri)活(huo)動，建(jian)立中國-東盟建(jian)設(she)部長交流機(ji)制，穩(wen)步推進中俄建(jian)設(she)和城市發展合(he)作，推進工程(cheng)建(jian)設(she)領域(yu)職業資格國際(ji)互認、工程(cheng)建(jian)設(she)標準的(de)國際(ji)化對接與融合(he)。

十二是以自我革命精神(shen)為(wei)(wei)引領，全面加強(qiang)黨的建(jian)設。切(qie)實把黨的政(zheng)治建(jian)設擺在首(shou)位，持續深入學(xue)習習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)，加快建(jian)設堪當(dang)民族復興重任的高(gao)素質干部隊伍(wu)，馳而不息加強(qiang)作(zuo)風和紀律(lv)建(jian)設。把從嚴(yan)管理監督和鼓勵擔當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)高(gao)度統一起來，堅持嚴(yan)管和厚愛(ai)結合(he)、激勵和約束(shu)并重，努(nu)力營造團(tuan)結奮(fen)斗、擔當(dang)作(zuo)為(wei)(wei)、干事創績的良好氛圍(wei)，為(wei)(wei)擔當(dang)者(zhe)擔當(dang)，為(wei)(wei)干事者(zhe)撐腰(yao)。

會議還對歲末年初(chu)城市保供、農民工(gong)工(gong)資發放、安全生產等工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)了部署(shu)。

會議(yi)號(hao)召，在(zai)新(xin)(xin)征程上，全(quan)國(guo)住房和(he)城鄉建(jian)設(she)系統要更(geng)加緊密地團結(jie)在(zai)以習近平同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中央周圍，全(quan)面貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)的(de)二十大精(jing)神，以新(xin)(xin)的(de)精(jing)神狀態和(he)奮(fen)斗姿(zi)態，踔厲奮(fen)發、開拓創新(xin)(xin)，以住房和(he)城鄉建(jian)設(she)事業高(gao)質(zhi)量發展新(xin)(xin)成效，為(wei)全(quan)面建(jian)設(she)社會主義現代(dai)化國(guo)家作(zuo)出新(xin)(xin)的(de)更(geng)大貢(gong)獻(xian)。

駐部紀(ji)檢(jian)監察(cha)組(zu)組(zu)長宋寒松出席會(hui)議(yi)(yi)(yi)，副(fu)部長董建國(guo)(guo)主持會(hui)議(yi)(yi)(yi)，副(fu)部長秦海(hai)翔宣讀全國(guo)(guo)住(zhu)房和城鄉建設系(xi)統先進集(ji)體、先進工作者和勞動模范(fan)表彰(zhang)決定，總(zong)工程師(shi)李(li)如生，總(zong)經(jing)濟(ji)師(shi)楊保軍參加(jia)會(hui)議(yi)(yi)(yi)。中央和國(guo)(guo)家機關有關同(tong)志，駐部紀(ji)檢(jian)監察(cha)組(zu)負責(ze)同(tong)志，部機關各(ge)(ge)單(dan)位、直屬各(ge)(ge)單(dan)位主要負責(ze)同(tong)志在(zai)主會(hui)場參加(jia)會(hui)議(yi)(yi)(yi)。各(ge)(ge)省區市和新疆生產建設兵(bing)團住(zhu)房和城鄉建設部門(men)負責(ze)同(tong)志在(zai)各(ge)(ge)地分會(hui)場參加(jia)會(hui)議(yi)(yi)(yi)。